3. Næstved 539
Fredensborg 822
Frederikshavn 871
Guldborgsund 857
Ærø 955
Brønderslev 1.769
Jammerbugt 1.822
Mariagerfjord 2.088
Vesthimmerland 2.119
Tårnby 15.299
København 13.429
Solrød 10.360
Assens 10.174
Stevns 10.447
Brøndby 13.614
Landsgennemsnit 5.459
Var på 1.371
kr. pr. borger
sidste år
4. Vejen hertil – GBS 6.0
Ledelsesgrundlag
Ny HR-strategi
Opgøret med det
adm. paradigme
Guldborgsund
Modellen
Modul I
4 strategiske
Retninger – 120 input
Målaftaler
Politiske strategier
Organisations-
eftersynet
Planarbejde
”Rostock 3”
Flerårigt budget
Tillidsdagsorden
Guldborgsund
Modellen
Modul II
5. Roller
… spørger deres ledere
i jagten på løsninger
… som igen går videre til chefen
… og så ender beslutningerne ofte med at
blive truffet længst muligt fra borgerne
Ledere
Medarbejdere
Chefgruppe
Direktion
6. VÆK FRA HEN IMOD
Silotænkning Helheder og koordination
Politisk detailstyring Politisk rammestyring og ledelse baseret på tillid
Bureaukrati Tværgående løsninger
”Dem” / ”Os” (borgere >< kommunen) Medansvarlige og deltagende borgere
Monologer og envejsinformation Ægte dialog og deltagelse
”Myndighedens ret” Borgerinvolvering
Kontrol Tillid
Standardisering – samme løsning til alle borgere Individualisering – løsningerne passer til den
enkelte borgers behov
Bestilling Samskabelse
Polarisering Sammenhold
Borgere = Kunder i servicebutikken, der kræver
deres ret
Borgere = Ressourcestærke aktive mennesker, der
bidrager til velfærden
7. GBS-modelHvorfor?
Byråd & Direktion
Hvorfor?
Fagudvalg & Centre
Hvad?
Ledere & Medarbejdere
Hvordan?
Vi har et fælles ansvar for at levere størst
mulig effekt overfor vores borgere
For at lykkedes med opgaven, har vi behov
for sammen at bygge et stærkt fundament
Derfor skal vi arbejde systematisk med at
skabe tydelig sammenhæng mellem vores
målsætninger og dagligdagen
9. GULDBORGSUNDMODELLEN
MODUL II
• Ikke en rådhusøvelse
• Modul I - Fra strategi til mål
• Modul II - Fra mål til effekt
• Fra politiske mål til hverdagen i driften
• Gøre administrationen i stand til at gøre
politikerne bedre
10. • Vi kan ikke lave Guldborgsund
minus 20 procent!
GBS-Modellen - Hvorfor
12. Kerneopgave(r)
Vi skal styrke borgernes
mulighed for at mestre egen
tilværelse og, i samarbejde
med borgerne, sikre, at alle
kan indgå i relevante
fællesskaber.
Ældre og
handicappede skal
blive selvhjulpne i
større omfang
Fokusområder
Sundhedstilstanden
blandt kommunens
borgere skal
forbedres
Det skal være
nemmere at stifte
og drive virksomhed
i vores
Vi skal forstå at
motivere hinanden
til at yde vores
bedste i mødet med
borgerne
Flere børn og unge
skal gennemføre en
kompetencegivende
ungdomsuddannelse
Det skal være mere
attraktivt at bo i
vores kommune –
både i byerne og på
landet
Indsatser
HP
FSO
BFU
KTB
AM
TM
Opdyrkning af nye
tilbud på relevante
nicheområder
Mere tværgående
brug af ressourcer i
vores sociale tilbud
Mindskelse af den
sociale ulighed på
sundhedsområdet
Tilbud skal
målrettes borgernes
individuelle behov
Øget anvendelse af
velfærdsteknologiske
løsninger
Realisering af
forebyggelsespakker
Forbedring af det
fysiske/psykiske
arbejdsmiljø
Bedre sammenhæng i
sundhedsindsatsen
Flere skal motiveres
til at deltage aktivt i
foreningslivet
Øget jobskabelse
og indtjening i
turismeerhvervet
Udbredelse af de
gode historier og
fokuseret branding
Klar prioritering af
støtte til kulturelle
aktiviteter
Ændret prioritering
af opgaver og
kvalitetsstandarder
Et aktivt forenings- og
fritidsliv for børn og
unge i kommunen
Reduktion i antallet
af unge på offentlig
forsørgelse
Alle børn skal tilbydes
de rette udviklings-
muligheder
Tydelig sammenhæng
i dagtilbud, skole og
ungdomsudd.
Koordineret
samarbejde omkring
og med familierne
Fremme samarbejdet
på tværs af faggrænse
Bedre samspil internt
i organisationen
Bedre digitale
kompetencer hos
borgerne
Udvikling af
tværsektorielle
samarbejder
Mindre myndighed
og mere dialog i møde
med borgerne
Virksomhedernes
vækst skal under-
støttes bedst muligt
Klima skal gøres
til en vækstfaktor
Bedre grobund for at
etablere sig som
iværksætter
Optimere udnyttelsen
af store bygge- og
anlægsprojekter
Målrettet uddannelse
og opkvalificering af
vores ledige
Etablering af trygge
og inspirerende
læringsmiljøer
2
13. 3
RESSOURCE PROCES YDELSE RESULTAT EFFEKT
Hvilke resultater
skal vi opnå?
Hvilke ydelser skal
vi levere?
Hvordan
tilrettelægger vi
forløbet?
Hvilke ressourcer
skal vi bruge?
14. Hvordan måler vi
på om det lykkedes?
Hvornår forventer
vi at se effekten?
Hvilken indsats bidrager
det til og hvordan?
Hvad er effektmålet?
Hvem er vores
målgruppe(r)?
Hvad er det
bagvedliggende problem?
Hvornår og hvordan
følger vi op på
ressourceforbruget?
Hvilke budgetmæssige
implikationer har det – på
kort og lang sigt?
Stiller det yderligere krav
til vores fysiske rammer?
Hvilke materialer skal der
være til rådighed?
Hvad stiller det af krav
til vores medarbejdere?
Hvornår og hvordan måler
vi på procesforløbet?
Hvilke
beslutningskompetencer
skal uddelegeres til hvem?
Hvad betyder det for
vores arbejdsgange?
Hvordan adskiller det sig
fra hvad vi gør i dag?
Hvornår og hvordan
måler vi på de forskellige
ydelsesmål?
Hvilke alternativer
har vi og hvordan
har vi prioriteret?
Hvorfor forventer vi
at det vil føre os til det
ønskede resultat?
Hvad er målsætningen for
hvert af vores ydelsesmål?
Hvornår og hvordan måler
vi på resultatopnåelsen?
Hvordan opgør vi
betydningen af disse ydre
faktorer?
Hvilke ydre faktorer har
betydning for resultatet?
Hvilke risici er forbundet
med vores resultatmål?
Hvorfor vælger vi at
fokusere på netop de
resultater?
RESULTATYDELSEPROCESRESSOURCE EFFEKT
Hvilke resultater skal
vi opnå på kort og
mellemlang sigt?
Hvilke ydelser skal
vi levere for at opnå
vores resultater?
Hvilke forløb skal sættes i
gang?
Hvilke kompetencer skal
være til stede hvor i
organisationen?
16. Kerneopgave(r)
Vi skal styrke borgernes
mulighed for at mestre egen
tilværelse og, i samarbejde
med borgerne, sikre, at alle
kan indgå i relevante
fællesskaber.
Ældre og
handicappede skal
blive selvhjulpne i
større omfang
Fokusområder
Sundhedstilstanden
blandt kommunens
borgere skal
forbedres
Det skal være
nemmere at stifte
og drive virksomhed
i vores
Vi skal forstå at
motivere hinanden
til at yde vores
bedste i mødet med
borgerne
Flere børn og unge
skal gennemføre en
kompetencegivende
ungdomsuddannelse
Det skal være mere
attraktivt at bo i
vores kommune –
både i byerne og på
landet
Indsatser
HP
FSO
BFU
KTB
AM
TM
Opdyrkning af nye
tilbud på relevante
nicheområder
Mere tværgående
brug af ressourcer i
vores sociale tilbud
Mindskelse af den
sociale ulighed på
sundhedsområdet
Tilbud skal
målrettes borgernes
individuelle behov
Øget anvendelse af
velfærdsteknologiske
løsninger
Realisering af
forebyggelsespakker
Forbedring af det
fysiske/psykiske
arbejdsmiljø
Bedre sammenhæng i
sundhedsindsatsen
Flere skal motiveres
til at deltage aktivt i
foreningslivet
Øget jobskabelse
og indtjening i
turismeerhvervet
Udbredelse af de
gode historier og
fokuseret branding
Klar prioritering af
støtte til kulturelle
aktiviteter
Ændret prioritering
af opgaver og
kvalitetsstandarder
Et aktivt forenings- og
fritidsliv for børn og
unge i kommunen
Reduktion i antallet
af unge på offentlig
forsørgelse
Alle børn skal tilbydes
de rette udviklings-
muligheder
Tydelig sammenhæng
i dagtilbud, skole og
ungdomsudd.
Koordineret
samarbejde omkring
og med familierne
Fremme samarbejdet
på tværs af faggrænse
Bedre samspil internt
i organisationen
Bedre digitale
kompetencer hos
borgerne
Udvikling af
tværsektorielle
samarbejder
Mindre myndighed
og mere dialog i møde
med borgerne
Virksomhedernes
vækst skal under-
støttes bedst muligt
Klima skal gøres
til en vækstfaktor
Bedre grobund for at
etablere sig som
iværksætter
Optimere udnyttelsen
af store bygge- og
anlægsprojekter
Målrettet uddannelse
og opkvalificering af
vores ledige
Etablering af trygge
og inspirerende
læringsmiljøer
17. RESULTATYDELSEPROCESRESSOURCE EFFEKT
Bedre samspil med
øvrige aktører
Bedre sammenhæng i
sundhedsindsatsen
Gensidigt forpligtende
varslingsaftale
Koordineret
visitationsproces
Regelmæssige
koordinationsmøder
Nye arbejdsgange
for underretning
Intern sagsgennemgang
Større netværksdannelse
på det frivillige område
Bedre inddragelse af
borgere og pårørende
Fleksible
behandlingsforløb
Timer til forberedelse
og afholdelse af møder
Nye faciliteter til
afvikling af videokonf.
Efteruddannelse af
fagligt personale
Nye faciliteter til
afvikling af videokonf.
Antal timer til visitation
Økonomisk gevinst ved
færre genindlæggelser
Indikatorer
Indikatorer
IndikatorerIndikatorer
Indikatorer
Hvorfor
Hvordan
Hvorfor
Hvordan
Hvorfor
Hvordan
Hvorfor
Hvordan
Hvorfor
Hvordan
19. Fra resultat til effekt
Område Indsats Resultat Effekt
Renholdelse Timer, der fejes Affaldsniveauet At der er rent
Kollektiv trafik Timer, der køres Antal passagerer Tilfredse passagerer
Undervisning To-lærerordning,
antal timer osv.
Karakterer Selvhjulpne
borgere,
iværksættere
21. Modul IIProjekter
Ny metode for tværfaglig BUM
GUSA som gennemgående redskab
Styrkelse af lokale inkluderende fællesskaber
Nye tværgående samarbejdsformer
internt i organisationen
Udbygning af faglige
og sociale relationer
Lederudvikling
- ledelsesakademi/introforløb
Hvordan styrer vi det nye ejendomscenter
Ændrede myndighedsroller
- vejledning og dialog som redskaber
Systematisk tilgang til optimering
af arbejdsgange og gevinstrealisering
Positivt omdømme, branding af kommunen
Imagepleje - hvad skal der til for at
kommunen bliver attraktiv for tilflyttere
Udvikling af boligmassen, så den
afspejler vores ambitionsniveau
Iværksætteri med kommunen som facilitator
Hvordan høster vi gevinsten af de store
infrastrukturprojekter på længere sigt?
Eleverne skal arbejde med iværksætteri & innovation
Fokus på at gøre børnene skoleparate
i kommunens dagtilbud
Fokus på at skabe kvalitet i uddannelsesforløbet
Implementering af reformen
- fra undervisning til læring
Flest muligt unge skal være selvforsørgende
Fastholdelse af sårbare børn/
unge i uddannelsessystemet
Folkeskolen skal mindske betydningen af
social baggrund for de faglige resultater
Rehabilitering som forebyggende foranstaltning
Mindskelse af den sociale
ulighed på sundhedsområdet
Idrætscampus - hvordan medvirker vi til at det bliver
et socialt bredt favnende idræts- og fritidstilbud
Samarbejdet med foreninger og frivillige
Med borgernes ressourcer som omdrejningspunkt
for opgaveløsningen (samskabelse)
Fælles visitation (§§ 83 og 85)
Udvikling af den tværgående sundhedsindsats
Størst mulig effekt af den sundhedsfremmende
og forebyggende indsats
Styrkelse af det tværsektorielle samarbejde
med øvrige aktører på sundhedsområdet
Bedre kvalitet i sagsbehandlingen
Øget digitalisering - muligheder og udfordringer
Borgernes brug af understøttende velfærdsteknologier
Team- og institutionsledere inddrages
i den løbende beslutningsproces
Fra fravær til nærvær - trivsel på arbejdspladsen
Hovedudvalgets inddragelse
i budgetprocessen
Kompetenceudvikling af medarbejderne
22. • "... a line of retreat from a
proposed action was a snare,
that one should burn his
boats behind him so that
there is no choice but to go
forward"
Ingen vej tilbage
Nogle af jer vil sikkert undre jer over, at jeg har inviteret de to damer i hvidt med på sliden. Og det er ikke fordi de kommer og underholder i pausen … det kan desværre ikke rigtig lade sig gøre! Men det er faktisk fordi vi i Guldborgsund Kommune har tænkt os at lave en vaskeægte Whitney på en af Odense og Helenes bedste påfund.
Mange af jer kender sikkert sangen ’I will always love you’ og de fleste af jer kender den formentlig fordi Whitney Houston tilbage i 90’erne sang den i en eller anden sødsuppefilm. Men sangen er faktisk skrevet af Dolly Parton 20 år tidligere og blev allerede dengang et stort hit (hvor den også var med i en film; ’Byens bedste horehus’).
Det Whitney gjorde så fantastisk var, at hun tog essensen af noget, der allerede havde bevist sit værd, og gjorde det til sit eget. Hvorvidt efterligningen så rent faktisk endte med at kunne leve op til originalen er der sikkert delte meninger om og vil jeg lade være op til jer selv at bedømme … men Whitney’s version er trods alt solgt i mere end 20 mio. eksemplarer og har slået alle rekorder på toppen af singlehitlisterne i den meste af verden.
Derfor er Helene og Per Nikolaj i dag castet i rollen som Dolly Parton m. backing gruppe, mens jeg har tænkt mig at give den som Whitney (dog uden at bryde ud i sang … de af jer der var med til julefrokosten ved hvor galt det kan gå) og suge til mig af at alt det som virker, i bestræbelserne på at omsætte det til resultater i vores egen organisation.
organisationen kommer fra et udgangspunkt, hvor der ikke var en retning for eller sammenhæng på tværs af organisationen. Det vil umiddelbart være nemmere at trække lidt hårdt op mundtligt, frem for at skrive det på en slide.
Det vil være fint at sige, at vi ikke er i mål endnu. Meget kan og skal gøres bedre, men vi har faktisk rykket organisationen på en række kritiske punkter, og det begynder så småt at blive bemærket ude i organisationen. Men det er en proces, der tager tid…
TÅLMODIGHED OG VEDHOLDENHED ER VIGTIG, HVILKET JERES BESTILLING AF ET SERVICETJEK NETOP ER UDTRYK FOR.
To tilgange VPR eller TPR. Jeg er af natur hurtigst til at trække VPR kortet, men TPR har nok mere længdevirkning…
Det handler om kommunikation og ledelse. Jeg kan i dag bistå med at afklare og skabe forståelse, men det er jer, der skal ud i organisationen og skabe accept og ejerskab
Ikke en spareøvelse men et forsøg på at definere en ny tilgang til den måde vi driver kommune på. Vi vil koble strategi med budget og effekt, så det ikke er tre isolerede tiltag men sammenhængende størrelser
Her kan sige at modul I handlede om strategiudviklingen under overskriften (fra strategi til mål), mens modul II er designet til at føre planerne videre ud i livet og koble dem til effekt på kerneopgaverne (fra mål til effekt). Desuden rummer modul II også en række elementer (motivation og strategisk kommunikation) som spiller ind i forhold til ledelsesopgaven. Guldborgsundmodellen vil derfor også præge vores måde at arbejde med lederudvikling og medarbejderudvikling.
Venstre side: Konkret vil i på modul II være spredt ud på i alt 14 hold. Chefgruppen og direktionen var det første hold og vi har allerede været i gang (her kunne du godt sige lidt om jeres oplevelser). Det næste hold skal i gang starten af februar og de sidste er færdige i december.
Dagene vil denne gang være mere spredte end i oplevede på modul I – dog med undtagelse af de første to dage, som ligger lige efter hinanden. Det er der to årsager til: dels for at lette jeres kalenderudfordringer og dels fordi der forventes at I arbejdes med projekt og forskellige cases mellem dagene.
Til forskel fra sidst er der heller ikke nogen eksamen på modul II, men jeres grupper skal fremlægge en projektplan og business-case for projektejere, med det formål at forventningsafstemme på indholdet, inden projekterne prioriteres af direktionen. Det er nemlig ikke tilfældige projekter i skal arbejde med, men derimod de tværgående udfordringer, der er adresseret i budgetforliget, udvalgsstrategier og målaftaler, og som fordrer en løsning … også i relation til budget 2016 (det sjette spor, som er aftalt med ØK).
Når det er ved at være tid til at I skal af sted på modul II (dvs. lige om lidt for de første hold), vil I få tilsendt en nærmere beskrivelse af indhold og formål sammen med en oversigt med de komptence- og effektmål, der knytter sig til modulet.
Højre side: Guldborgsundmodellen og det vi arbejder med på modul II hænger sammen med en masse andre initiativer, som vi barsler med: vi er i gang med at udarbejde en ny planstrategi, udvalgsstrategierne skal revideres i foråret med udgangspunkt i formulering af effektmål og det samme gør sig efterfølgende gældende for målaftaler. I bliver præsenteret for en række nye værktøjer, som I forventes at tage til jer i dagligdagen og ikke mindst kommer vi til at have en masse dialoger med hinanden omkring vores roller og ansvar, og den måde vi arbejder på. Netop derfor er modul II også tilrettelagt som et udviklingsforløb, hvor vi kommer med en række teorier, modeller og oplæg til drøftelse, men samtidig med en forventning om, at I er med til at præge den endelige udformning i praksis … og så kommer vi til at øve os en hel masse i fællesskab. Eller sagt på en anden måde; vi kommer ikke med alle svarene, men en invitation til at vi finder dem sammen.