Undang-Undang Agraria 1870 dikeluarkan untuk melindungi hak petani atas tanahnya, memberi kesempatan kepada pemodal asing untuk menyewa tanah, dan membuka kesempatan kerja bagi penduduk sebagai buruh perkebunan. UU ini memperluas perkebunan dan memunculkan pedagang perantara, namun juga menyebabkan penduduk miskin dan industri pribumi merosot. UU ini mengatur penyewaan tanah oleh pemer