SlideShare a Scribd company logo
1 of 35
Tredje generasjons
innovasjonspolitikk
Hva er det?
Per Koch, Forskningspolitikk
KMD 23. september 2019
Hva er innovasjon?
• Nye målrettede måter å gjøre
ting på.
• Skal lede til nye og eller
forbedrede produkter, prosesser
og tjenester.
• Nytt for
bedriften/organisasjonen eller
nye for markedet/samfunnet
tomozina
Transformative Innovation Policy Consortium / SPRU
Tre generasjoner
Universiteter Bedrift Marked
Uavhengige produsenter Formidler Brukere
Institutter
Innomhus
FoU
Alkymister
Den lineære modellen, privat sektor
• Forskerne
kommer frem
med ny kunnskap
• Andre gjør om kunnskapen
til noe brukbart
FoU-investeringer Forskning Økonomisk vekst
Passer narrativene til:
• Universitetsforskere («alt nytt kommer fra oss»)
• Tradisjonelle samfunnsøkonomer (teknologisk endring er en eksogen størrelse)
• Policy-utviklere (innovasjonspolitikk kan reduseres til forskningspolitikk)
• Modellen kan tilpasses gründere og entreprenørskap
Svartboksing av
innovasjon
Universiteter Etat Borgerne
Uavhengige produsenter Formidler Brukere
Institutter
Administratorer
Offentlig sektor: Forskerne er innovatørene
En innovasjonsløs offentlig sekor
Borger
Formidler Bruker
Offentlig etat
Alkymister
Eller: Bare næringslivet innoverer
Bedrift
Innovasjon reduseres til offentlige anskaffelser
Den lineære modellen og innovasjonspolitikk
• Sterkt fokus på forskning
• Tilsvarende svartboksing av entreprenørskap og industriell innovasjon
• Argumentasjon ut fra markedssvikt
• Fokus på isolerte programmer og støtteordninger
• Virkemiddelenes effekt måles isolert og settes opp mot de andre
• Sterke silodannelser i forskning, næringsliv og offentlig forvaltning
• Næringsnøytral (ikke velge vinnere)
• Aktivitetene er definert ut fra fortidens behov
• Strategiske valg overlates til forskerne (eller bedriftene)
Den svarte boksen inneholder en lang rekke former for læring og
nytenkning. Og den inneholder ulike former for samarbeid og samspill.
“Total faktorproduktivitet?”
Økonomisk vekstFoU-investeringer
Forskning Vitenskap
Utvikling Læring Innovasjon
Mobilitet Maskiner
Teknologi Utdanning
Litteratur Patenter Design
Lisenser Markedsføring
Branding Konferanser Kultur
Reguleringer Globalisering
Konkurranse Erfaring
Kreativitet Kundeforhold...
Den lineære modellen er alltid feil
Foto: Alexander Bedrin
OECD TEP 1991: Vi må se inn i den svarte boksen
Systemisk innovasjonsteori
Bedrift
Kunder
Leverandører
Virkemidler
Finans-
institusjoner
FoU-
institusjoner
Konsulenter
Lover/regler
Skatt
Infrastruktur
Innovasjon i offentlig sektor
Offentlig
institusjon
Brukere
Leverandører
Virkemidler
Offentlige
budsjetter
FoU-
institusjoner
Konsulenter
Lover/regler
Skatt
Infrastruktur
Den systemiske modellen og innovasjonspolitikk
• Sterkt fokus på samspill (samlæring og samskaping)
• Ser på samspill på tvers av siloer, bransjer, disipliner og sektorer
• Virkemiddelenes funksjon og effekt ses i sammenheng
• Argumentasjon ut fra systemsvikt, ikke markedssvikt
• Aktivitetene er fortsatt definert ut fra fortidens behov
• Strategiske valg overlates til innovatørene
Gorica
Horisont 2020 med fokus på utfordringer
OECD: Triple Transition Imperative
• Norway is now increasingly facing a “triple transition
imperative”.
• A shift towards a more diversified and robust economy.
• Moving towards a more competitive, effective and efficient
innovation system, with sufficient incentives and checks
and balances for better performance in research and
innovation.
• These structural transformations must be achieved while
supporting research and innovation that can confront an
array of societal challenges.
«Current Norwegian
research and innovation
policy belongs to the first
and second generations,
respectively addressing
market failure and
systems failures.»
Vi kan ikke regne med at fremtidens
verden blir en forbedret utgave av
dagens
Innovasjon har negative konsekvenser
Å ikke velge er også et valg
RoschetzkyIstockPhoto
Fra fremtiden
blir skapt av de
andre til
fremtiden blir
skapt av oss alle
Du kan ikke
forutsi
fremtiden, men
du kan lære av
mulige
fremtider
Formål: En bedre forståelse av systemet og en
større palett av valgmuligheter
Laures
ANTICIPATION
Fremtidskompetanse
Ydmykhet: Å leve med kompleksitet
alphaspirit
Tredje generasjons innovasjonspolitikk
• Innovasjon er systemisk. «Økosystemer» av ulike aktorer bidrar i samspill til innovasjon
og bruk av innovasjoner. Forskere og policy-utviklere er del av disse systemene.
• Omstillingssvikt i stedet for systemsvikt eller markedssvikt. (Ref. sosio-tekniske
revolusjoner)
• Myndigheter og næringsliv kan ikke si fra seg ansvaret for teknologiske, økonomiske og
politiske valg.
• Forsknings- og innovasjonspolitikken må rettes inn mot kritiske sosiale, økonomiske og
miljømessige utfordringer.
• Forskning og innovasjon skal være ansvarlig og bærekraftig.
• Innovasjonspolitikken går på tvers av siloer (geografi, sektorer, bransjer, teknologier,
disipliner).
• Det må utvikles læringsarenaer der mennesker med ulik bakgrunn og erfaring lærer og
skaper sammen (colearning, cocreation).
• Policy-uformere må lære like mye av fremtiden som av fortiden (fremtidskompetanse).
Mer lekekasse
Mindre kateter
Største
utfordring:
Arven fra Max
Weber
Offentlig sektor som et stabilt,
forutsigbart, etterprøvbart og
lojalt byråkrati.
Mål og resultatstyring
• Skulle være frigjørende
• I stedet låser systemet oss ofte
fast til resultatmålinger basert på
fortidens utfordringer og
fortidens forståelse av hvordan
ting henger sammen
OECD 2017: Lite systematisk policy-
eksperimentering i Norge
Noen forslag
• Offentlig sektor skal fortsatt være stabil og
forutsigbar, men skap rom for kreativitet og
fremtidstenking, gjennom etablering av nye
læringsarenaer og ansettelser.
• Myndighetene skal ikke ta eneansvaret for store
utfordringer og fremtiden. Engasjer borgere,
frivillig sektor, næringsliv, forskere og eksperter.
Policyutvikling er samlæring, samskaping og
samproduksjon.
• OECD: Lag brede integrerte programmer som
adresserer samfunnsutfordringer.
• OECD: Få til bedre samspill mellom departementer
i møte med store utfordringer.
• Differensier mellom ulike typer innovasjon og
innovasjonspolitikk, med ulike suksesskriterier
(OPSI-modellen er bedre enn TIPC-modellen!)
• Slutt å se på forskerne som de eneste ekspertene.
Dere er selv eksperter! Gjør bruk av den
kompetansen dere allerede har innomhus.
• Gi økt rom til eksperimentering og piloter.
Forskningspolitikk om
tredje generasjon
• Tredje generasjons innovasjonspolitikk – hva er det?
https://www.fpol.no/tredje-generasjons-innovasjonspolitikk-hva-er-det/
• Responsible Innovation in a Messy World: An Interview
with Jack Stilgoe
https://www.fpol.no/stilgoe1/
• Forsknings- og innovasjonspolitikk i en tid med store
utfordringer (intervju med Johan Schot)
https://www.fpol.no/forsknings-og-innovasjonspolitikk-i-en-tid-
med-store-utfordringer/
• En øvelse i å bruke fremtiden i policy-utvikling
https://www.fpol.no/en-ovelse-i-a-bruke-fremtiden-i-policy-utvikling/
• To Think About the Future in a Changing World – An
Interview with Riel Miller
https://www.fpol.no/riel-miller/
• How high do we have to jump? Raising the ambition-level
in Norwegian innovation policy (Erik Arnold, Technopolis)
https://www.fpol.no/how-high-do-we-have-to-jump-raising-the-
ambition-level-in-norwegian-innovation-policy/
www.fpol.no

More Related Content

Similar to Tredje generasjons innovasjonspolitikk

Fra store prosjekter til fleksibel og effektiv produktutvikling
Fra store prosjekter til fleksibel og effektiv produktutviklingFra store prosjekter til fleksibel og effektiv produktutvikling
Fra store prosjekter til fleksibel og effektiv produktutviklingTorgeir Dingsøyr
 
Forskning for innovasjon i offentlig sektor, Innovation @altinn 11.9.2013
Forskning for innovasjon i offentlig sektor, Innovation @altinn 11.9.2013Forskning for innovasjon i offentlig sektor, Innovation @altinn 11.9.2013
Forskning for innovasjon i offentlig sektor, Innovation @altinn 11.9.2013Trond Knudsen
 
Innovasjonssamarbeid offentlig-privat innenfor EU forskningsprosjekter
Innovasjonssamarbeid offentlig-privat innenfor EU forskningsprosjekterInnovasjonssamarbeid offentlig-privat innenfor EU forskningsprosjekter
Innovasjonssamarbeid offentlig-privat innenfor EU forskningsprosjekterBabakFarshchian
 
Trender sosiale medier 2012, forelesing BI Trondheim 17.11.2011
Trender sosiale medier 2012, forelesing BI Trondheim 17.11.2011Trender sosiale medier 2012, forelesing BI Trondheim 17.11.2011
Trender sosiale medier 2012, forelesing BI Trondheim 17.11.2011Jannicke Husevåg
 
Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010
Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010
Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010Paul Chaffey
 
Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010
Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010
Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010Paul Chaffey
 
Tor Arne Fanghol - BTO - Nyskaping i mediebyen
Tor Arne Fanghol - BTO - Nyskaping i mediebyenTor Arne Fanghol - BTO - Nyskaping i mediebyen
Tor Arne Fanghol - BTO - Nyskaping i mediebyenFirst Tuesday Bergen
 
Holmestrand frivillig
Holmestrand frivilligHolmestrand frivillig
Holmestrand frivilligmobilestudy
 
20230323-ITLED-ProduktorganiseringOgOKR.pdf
20230323-ITLED-ProduktorganiseringOgOKR.pdf20230323-ITLED-ProduktorganiseringOgOKR.pdf
20230323-ITLED-ProduktorganiseringOgOKR.pdfJan Henrik Gundelsby
 
Implementering av IT-produkter i helsesektoren
Implementering av IT-produkter i helsesektorenImplementering av IT-produkter i helsesektoren
Implementering av IT-produkter i helsesektorenKim Hoel Halvorsen
 
HiHs vinterkonferanse 2016: Størrelsen på organisasjoner
HiHs vinterkonferanse 2016: Størrelsen på organisasjonerHiHs vinterkonferanse 2016: Størrelsen på organisasjoner
HiHs vinterkonferanse 2016: Størrelsen på organisasjonerkarptom
 
Å etablere lærende nettverk
 Å etablere lærende nettverk Å etablere lærende nettverk
Å etablere lærende nettverkjaoverla
 
Målgruppeanalyse - et steg på veien til ny kommunikasjons- og virksomhetsstra...
Målgruppeanalyse - et steg på veien til ny kommunikasjons- og virksomhetsstra...Målgruppeanalyse - et steg på veien til ny kommunikasjons- og virksomhetsstra...
Målgruppeanalyse - et steg på veien til ny kommunikasjons- og virksomhetsstra...Nordic Innovation
 
Social Media Presentation for MSD Norge
Social Media Presentation for MSD NorgeSocial Media Presentation for MSD Norge
Social Media Presentation for MSD NorgeTheodor Tollefsen
 
Multimedia Strategi 290908bk
Multimedia Strategi 290908bkMultimedia Strategi 290908bk
Multimedia Strategi 290908bkBent Kure
 
Oppsummering ws 2 nettverkssamling
Oppsummering ws 2 nettverkssamlingOppsummering ws 2 nettverkssamling
Oppsummering ws 2 nettverkssamlingIProger
 
Innretning og mål for IKTPLUSS; André Fossen Mlonyeni, seniorrådgiver i Forsk...
Innretning og mål for IKTPLUSS; André Fossen Mlonyeni, seniorrådgiver i Forsk...Innretning og mål for IKTPLUSS; André Fossen Mlonyeni, seniorrådgiver i Forsk...
Innretning og mål for IKTPLUSS; André Fossen Mlonyeni, seniorrådgiver i Forsk...The Research Council of Norway, IKTPLUSS
 

Similar to Tredje generasjons innovasjonspolitikk (20)

Fra store prosjekter til fleksibel og effektiv produktutvikling
Fra store prosjekter til fleksibel og effektiv produktutviklingFra store prosjekter til fleksibel og effektiv produktutvikling
Fra store prosjekter til fleksibel og effektiv produktutvikling
 
Forskning for innovasjon i offentlig sektor, Innovation @altinn 11.9.2013
Forskning for innovasjon i offentlig sektor, Innovation @altinn 11.9.2013Forskning for innovasjon i offentlig sektor, Innovation @altinn 11.9.2013
Forskning for innovasjon i offentlig sektor, Innovation @altinn 11.9.2013
 
Innovasjonssamarbeid offentlig-privat innenfor EU forskningsprosjekter
Innovasjonssamarbeid offentlig-privat innenfor EU forskningsprosjekterInnovasjonssamarbeid offentlig-privat innenfor EU forskningsprosjekter
Innovasjonssamarbeid offentlig-privat innenfor EU forskningsprosjekter
 
Trender sosiale medier 2012, forelesing BI Trondheim 17.11.2011
Trender sosiale medier 2012, forelesing BI Trondheim 17.11.2011Trender sosiale medier 2012, forelesing BI Trondheim 17.11.2011
Trender sosiale medier 2012, forelesing BI Trondheim 17.11.2011
 
Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010
Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010
Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010
 
Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010
Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010
Sluttpresentasjon instituttsektor 2025 6 grupper 22 juni 2010
 
8 fremgangsfaktorer oslo-skm
8 fremgangsfaktorer oslo-skm8 fremgangsfaktorer oslo-skm
8 fremgangsfaktorer oslo-skm
 
Tor Arne Fanghol - BTO - Nyskaping i mediebyen
Tor Arne Fanghol - BTO - Nyskaping i mediebyenTor Arne Fanghol - BTO - Nyskaping i mediebyen
Tor Arne Fanghol - BTO - Nyskaping i mediebyen
 
Holmestrand frivillig
Holmestrand frivilligHolmestrand frivillig
Holmestrand frivillig
 
20230323-ITLED-ProduktorganiseringOgOKR.pdf
20230323-ITLED-ProduktorganiseringOgOKR.pdf20230323-ITLED-ProduktorganiseringOgOKR.pdf
20230323-ITLED-ProduktorganiseringOgOKR.pdf
 
Implementering av IT-produkter i helsesektoren
Implementering av IT-produkter i helsesektorenImplementering av IT-produkter i helsesektoren
Implementering av IT-produkter i helsesektoren
 
HiHs vinterkonferanse 2016: Størrelsen på organisasjoner
HiHs vinterkonferanse 2016: Størrelsen på organisasjonerHiHs vinterkonferanse 2016: Størrelsen på organisasjoner
HiHs vinterkonferanse 2016: Størrelsen på organisasjoner
 
Å etablere lærende nettverk
 Å etablere lærende nettverk Å etablere lærende nettverk
Å etablere lærende nettverk
 
Dgd2011 25 mar 2011
Dgd2011 25 mar 2011Dgd2011 25 mar 2011
Dgd2011 25 mar 2011
 
Leiner 130511
Leiner 130511Leiner 130511
Leiner 130511
 
Målgruppeanalyse - et steg på veien til ny kommunikasjons- og virksomhetsstra...
Målgruppeanalyse - et steg på veien til ny kommunikasjons- og virksomhetsstra...Målgruppeanalyse - et steg på veien til ny kommunikasjons- og virksomhetsstra...
Målgruppeanalyse - et steg på veien til ny kommunikasjons- og virksomhetsstra...
 
Social Media Presentation for MSD Norge
Social Media Presentation for MSD NorgeSocial Media Presentation for MSD Norge
Social Media Presentation for MSD Norge
 
Multimedia Strategi 290908bk
Multimedia Strategi 290908bkMultimedia Strategi 290908bk
Multimedia Strategi 290908bk
 
Oppsummering ws 2 nettverkssamling
Oppsummering ws 2 nettverkssamlingOppsummering ws 2 nettverkssamling
Oppsummering ws 2 nettverkssamling
 
Innretning og mål for IKTPLUSS; André Fossen Mlonyeni, seniorrådgiver i Forsk...
Innretning og mål for IKTPLUSS; André Fossen Mlonyeni, seniorrådgiver i Forsk...Innretning og mål for IKTPLUSS; André Fossen Mlonyeni, seniorrådgiver i Forsk...
Innretning og mål for IKTPLUSS; André Fossen Mlonyeni, seniorrådgiver i Forsk...
 

More from Per Koch

Hvordan kan fremtidsferdigheter bidra til en utfordringsorientert politikk?
Hvordan kan fremtidsferdigheter bidra til en utfordringsorientert politikk?Hvordan kan fremtidsferdigheter bidra til en utfordringsorientert politikk?
Hvordan kan fremtidsferdigheter bidra til en utfordringsorientert politikk?Per Koch
 
Forskningens rolle i skeiv historie, undertrykker eller frigjører?
Forskningens rolle i skeiv historie, undertrykker eller frigjører?Forskningens rolle i skeiv historie, undertrykker eller frigjører?
Forskningens rolle i skeiv historie, undertrykker eller frigjører?Per Koch
 
Why is futures literacy relevant for innovation and innovation policy?
Why is futures literacy relevant for innovation and innovation policy?Why is futures literacy relevant for innovation and innovation policy?
Why is futures literacy relevant for innovation and innovation policy?Per Koch
 
Ken Guy, OECD: Science and Societal Challenges, Moving Ahead
Ken Guy, OECD: Science and Societal Challenges, Moving AheadKen Guy, OECD: Science and Societal Challenges, Moving Ahead
Ken Guy, OECD: Science and Societal Challenges, Moving AheadPer Koch
 
Mirza WHO presentation on science diplomacy meeting in Paris 2013, on global ...
Mirza WHO presentation on science diplomacy meeting in Paris 2013, on global ...Mirza WHO presentation on science diplomacy meeting in Paris 2013, on global ...
Mirza WHO presentation on science diplomacy meeting in Paris 2013, on global ...Per Koch
 
Boosting drug development through public private partnerships (Laverty OECD P...
Boosting drug development through public private partnerships (Laverty OECD P...Boosting drug development through public private partnerships (Laverty OECD P...
Boosting drug development through public private partnerships (Laverty OECD P...Per Koch
 
Salem Smith oecd web version
Salem Smith oecd web versionSalem Smith oecd web version
Salem Smith oecd web versionPer Koch
 
OECD STIG: Governance of International Science, Technology and Innovation for...
OECD STIG: Governance of International Science, Technology and Innovation for...OECD STIG: Governance of International Science, Technology and Innovation for...
OECD STIG: Governance of International Science, Technology and Innovation for...Per Koch
 
Presentation of the OECD project on governance of STI for global challenges
Presentation of the OECD project on governance of STI for global challengesPresentation of the OECD project on governance of STI for global challenges
Presentation of the OECD project on governance of STI for global challengesPer Koch
 
OECD STIG: Governance of international research and innovation cooperation fo...
OECD STIG: Governance of international research and innovation cooperation fo...OECD STIG: Governance of international research and innovation cooperation fo...
OECD STIG: Governance of international research and innovation cooperation fo...Per Koch
 
EU REAWATCH: research and innovation policy analysis
EU REAWATCH: research and innovation policy analysisEU REAWATCH: research and innovation policy analysis
EU REAWATCH: research and innovation policy analysisPer Koch
 
Research and innovation policy learning
Research and innovation policy learningResearch and innovation policy learning
Research and innovation policy learningPer Koch
 
Research and innovation policy learning
Research and innovation policy learning Research and innovation policy learning
Research and innovation policy learning Per Koch
 
Koch taftie-measuring the effects of research
Koch taftie-measuring the effects of researchKoch taftie-measuring the effects of research
Koch taftie-measuring the effects of researchPer Koch
 
R&D and Innovation Statistics, challenges of interpretation
R&D and Innovation Statistics, challenges of interpretationR&D and Innovation Statistics, challenges of interpretation
R&D and Innovation Statistics, challenges of interpretationPer Koch
 
Presentation of OECD Review of Innovation Policy: Norway
Presentation of OECD Review of Innovation Policy: NorwayPresentation of OECD Review of Innovation Policy: Norway
Presentation of OECD Review of Innovation Policy: NorwayPer Koch
 
Search engine privacy
Search engine privacySearch engine privacy
Search engine privacyPer Koch
 
Publin Innovation in the Public Sector
Publin Innovation in the Public SectorPublin Innovation in the Public Sector
Publin Innovation in the Public SectorPer Koch
 
Policy Learning And Knowledge Perceptions
Policy Learning And Knowledge PerceptionsPolicy Learning And Knowledge Perceptions
Policy Learning And Knowledge PerceptionsPer Koch
 
Pandia Presentation 2008
Pandia Presentation 2008Pandia Presentation 2008
Pandia Presentation 2008Per Koch
 

More from Per Koch (20)

Hvordan kan fremtidsferdigheter bidra til en utfordringsorientert politikk?
Hvordan kan fremtidsferdigheter bidra til en utfordringsorientert politikk?Hvordan kan fremtidsferdigheter bidra til en utfordringsorientert politikk?
Hvordan kan fremtidsferdigheter bidra til en utfordringsorientert politikk?
 
Forskningens rolle i skeiv historie, undertrykker eller frigjører?
Forskningens rolle i skeiv historie, undertrykker eller frigjører?Forskningens rolle i skeiv historie, undertrykker eller frigjører?
Forskningens rolle i skeiv historie, undertrykker eller frigjører?
 
Why is futures literacy relevant for innovation and innovation policy?
Why is futures literacy relevant for innovation and innovation policy?Why is futures literacy relevant for innovation and innovation policy?
Why is futures literacy relevant for innovation and innovation policy?
 
Ken Guy, OECD: Science and Societal Challenges, Moving Ahead
Ken Guy, OECD: Science and Societal Challenges, Moving AheadKen Guy, OECD: Science and Societal Challenges, Moving Ahead
Ken Guy, OECD: Science and Societal Challenges, Moving Ahead
 
Mirza WHO presentation on science diplomacy meeting in Paris 2013, on global ...
Mirza WHO presentation on science diplomacy meeting in Paris 2013, on global ...Mirza WHO presentation on science diplomacy meeting in Paris 2013, on global ...
Mirza WHO presentation on science diplomacy meeting in Paris 2013, on global ...
 
Boosting drug development through public private partnerships (Laverty OECD P...
Boosting drug development through public private partnerships (Laverty OECD P...Boosting drug development through public private partnerships (Laverty OECD P...
Boosting drug development through public private partnerships (Laverty OECD P...
 
Salem Smith oecd web version
Salem Smith oecd web versionSalem Smith oecd web version
Salem Smith oecd web version
 
OECD STIG: Governance of International Science, Technology and Innovation for...
OECD STIG: Governance of International Science, Technology and Innovation for...OECD STIG: Governance of International Science, Technology and Innovation for...
OECD STIG: Governance of International Science, Technology and Innovation for...
 
Presentation of the OECD project on governance of STI for global challenges
Presentation of the OECD project on governance of STI for global challengesPresentation of the OECD project on governance of STI for global challenges
Presentation of the OECD project on governance of STI for global challenges
 
OECD STIG: Governance of international research and innovation cooperation fo...
OECD STIG: Governance of international research and innovation cooperation fo...OECD STIG: Governance of international research and innovation cooperation fo...
OECD STIG: Governance of international research and innovation cooperation fo...
 
EU REAWATCH: research and innovation policy analysis
EU REAWATCH: research and innovation policy analysisEU REAWATCH: research and innovation policy analysis
EU REAWATCH: research and innovation policy analysis
 
Research and innovation policy learning
Research and innovation policy learningResearch and innovation policy learning
Research and innovation policy learning
 
Research and innovation policy learning
Research and innovation policy learning Research and innovation policy learning
Research and innovation policy learning
 
Koch taftie-measuring the effects of research
Koch taftie-measuring the effects of researchKoch taftie-measuring the effects of research
Koch taftie-measuring the effects of research
 
R&D and Innovation Statistics, challenges of interpretation
R&D and Innovation Statistics, challenges of interpretationR&D and Innovation Statistics, challenges of interpretation
R&D and Innovation Statistics, challenges of interpretation
 
Presentation of OECD Review of Innovation Policy: Norway
Presentation of OECD Review of Innovation Policy: NorwayPresentation of OECD Review of Innovation Policy: Norway
Presentation of OECD Review of Innovation Policy: Norway
 
Search engine privacy
Search engine privacySearch engine privacy
Search engine privacy
 
Publin Innovation in the Public Sector
Publin Innovation in the Public SectorPublin Innovation in the Public Sector
Publin Innovation in the Public Sector
 
Policy Learning And Knowledge Perceptions
Policy Learning And Knowledge PerceptionsPolicy Learning And Knowledge Perceptions
Policy Learning And Knowledge Perceptions
 
Pandia Presentation 2008
Pandia Presentation 2008Pandia Presentation 2008
Pandia Presentation 2008
 

Tredje generasjons innovasjonspolitikk

  • 1. Tredje generasjons innovasjonspolitikk Hva er det? Per Koch, Forskningspolitikk KMD 23. september 2019
  • 2. Hva er innovasjon? • Nye målrettede måter å gjøre ting på. • Skal lede til nye og eller forbedrede produkter, prosesser og tjenester. • Nytt for bedriften/organisasjonen eller nye for markedet/samfunnet tomozina
  • 3. Transformative Innovation Policy Consortium / SPRU Tre generasjoner
  • 4. Universiteter Bedrift Marked Uavhengige produsenter Formidler Brukere Institutter Innomhus FoU Alkymister Den lineære modellen, privat sektor • Forskerne kommer frem med ny kunnskap • Andre gjør om kunnskapen til noe brukbart
  • 5. FoU-investeringer Forskning Økonomisk vekst Passer narrativene til: • Universitetsforskere («alt nytt kommer fra oss») • Tradisjonelle samfunnsøkonomer (teknologisk endring er en eksogen størrelse) • Policy-utviklere (innovasjonspolitikk kan reduseres til forskningspolitikk) • Modellen kan tilpasses gründere og entreprenørskap Svartboksing av innovasjon
  • 6. Universiteter Etat Borgerne Uavhengige produsenter Formidler Brukere Institutter Administratorer Offentlig sektor: Forskerne er innovatørene En innovasjonsløs offentlig sekor
  • 7. Borger Formidler Bruker Offentlig etat Alkymister Eller: Bare næringslivet innoverer Bedrift Innovasjon reduseres til offentlige anskaffelser
  • 8. Den lineære modellen og innovasjonspolitikk • Sterkt fokus på forskning • Tilsvarende svartboksing av entreprenørskap og industriell innovasjon • Argumentasjon ut fra markedssvikt • Fokus på isolerte programmer og støtteordninger • Virkemiddelenes effekt måles isolert og settes opp mot de andre • Sterke silodannelser i forskning, næringsliv og offentlig forvaltning • Næringsnøytral (ikke velge vinnere) • Aktivitetene er definert ut fra fortidens behov • Strategiske valg overlates til forskerne (eller bedriftene)
  • 9. Den svarte boksen inneholder en lang rekke former for læring og nytenkning. Og den inneholder ulike former for samarbeid og samspill. “Total faktorproduktivitet?” Økonomisk vekstFoU-investeringer Forskning Vitenskap Utvikling Læring Innovasjon Mobilitet Maskiner Teknologi Utdanning Litteratur Patenter Design Lisenser Markedsføring Branding Konferanser Kultur Reguleringer Globalisering Konkurranse Erfaring Kreativitet Kundeforhold... Den lineære modellen er alltid feil
  • 10. Foto: Alexander Bedrin OECD TEP 1991: Vi må se inn i den svarte boksen
  • 12. Innovasjon i offentlig sektor Offentlig institusjon Brukere Leverandører Virkemidler Offentlige budsjetter FoU- institusjoner Konsulenter Lover/regler Skatt Infrastruktur
  • 13. Den systemiske modellen og innovasjonspolitikk • Sterkt fokus på samspill (samlæring og samskaping) • Ser på samspill på tvers av siloer, bransjer, disipliner og sektorer • Virkemiddelenes funksjon og effekt ses i sammenheng • Argumentasjon ut fra systemsvikt, ikke markedssvikt • Aktivitetene er fortsatt definert ut fra fortidens behov • Strategiske valg overlates til innovatørene
  • 15.
  • 16. Horisont 2020 med fokus på utfordringer
  • 17. OECD: Triple Transition Imperative • Norway is now increasingly facing a “triple transition imperative”. • A shift towards a more diversified and robust economy. • Moving towards a more competitive, effective and efficient innovation system, with sufficient incentives and checks and balances for better performance in research and innovation. • These structural transformations must be achieved while supporting research and innovation that can confront an array of societal challenges.
  • 18. «Current Norwegian research and innovation policy belongs to the first and second generations, respectively addressing market failure and systems failures.»
  • 19. Vi kan ikke regne med at fremtidens verden blir en forbedret utgave av dagens
  • 20. Innovasjon har negative konsekvenser
  • 21. Å ikke velge er også et valg RoschetzkyIstockPhoto
  • 22. Fra fremtiden blir skapt av de andre til fremtiden blir skapt av oss alle
  • 23. Du kan ikke forutsi fremtiden, men du kan lære av mulige fremtider
  • 24. Formål: En bedre forståelse av systemet og en større palett av valgmuligheter Laures
  • 26. Ydmykhet: Å leve med kompleksitet alphaspirit
  • 27. Tredje generasjons innovasjonspolitikk • Innovasjon er systemisk. «Økosystemer» av ulike aktorer bidrar i samspill til innovasjon og bruk av innovasjoner. Forskere og policy-utviklere er del av disse systemene. • Omstillingssvikt i stedet for systemsvikt eller markedssvikt. (Ref. sosio-tekniske revolusjoner) • Myndigheter og næringsliv kan ikke si fra seg ansvaret for teknologiske, økonomiske og politiske valg. • Forsknings- og innovasjonspolitikken må rettes inn mot kritiske sosiale, økonomiske og miljømessige utfordringer. • Forskning og innovasjon skal være ansvarlig og bærekraftig. • Innovasjonspolitikken går på tvers av siloer (geografi, sektorer, bransjer, teknologier, disipliner). • Det må utvikles læringsarenaer der mennesker med ulik bakgrunn og erfaring lærer og skaper sammen (colearning, cocreation). • Policy-uformere må lære like mye av fremtiden som av fortiden (fremtidskompetanse).
  • 29. Største utfordring: Arven fra Max Weber Offentlig sektor som et stabilt, forutsigbart, etterprøvbart og lojalt byråkrati.
  • 30. Mål og resultatstyring • Skulle være frigjørende • I stedet låser systemet oss ofte fast til resultatmålinger basert på fortidens utfordringer og fortidens forståelse av hvordan ting henger sammen
  • 31. OECD 2017: Lite systematisk policy- eksperimentering i Norge
  • 32. Noen forslag • Offentlig sektor skal fortsatt være stabil og forutsigbar, men skap rom for kreativitet og fremtidstenking, gjennom etablering av nye læringsarenaer og ansettelser. • Myndighetene skal ikke ta eneansvaret for store utfordringer og fremtiden. Engasjer borgere, frivillig sektor, næringsliv, forskere og eksperter. Policyutvikling er samlæring, samskaping og samproduksjon. • OECD: Lag brede integrerte programmer som adresserer samfunnsutfordringer. • OECD: Få til bedre samspill mellom departementer i møte med store utfordringer. • Differensier mellom ulike typer innovasjon og innovasjonspolitikk, med ulike suksesskriterier (OPSI-modellen er bedre enn TIPC-modellen!) • Slutt å se på forskerne som de eneste ekspertene. Dere er selv eksperter! Gjør bruk av den kompetansen dere allerede har innomhus. • Gi økt rom til eksperimentering og piloter.
  • 33.
  • 34. Forskningspolitikk om tredje generasjon • Tredje generasjons innovasjonspolitikk – hva er det? https://www.fpol.no/tredje-generasjons-innovasjonspolitikk-hva-er-det/ • Responsible Innovation in a Messy World: An Interview with Jack Stilgoe https://www.fpol.no/stilgoe1/ • Forsknings- og innovasjonspolitikk i en tid med store utfordringer (intervju med Johan Schot) https://www.fpol.no/forsknings-og-innovasjonspolitikk-i-en-tid- med-store-utfordringer/ • En øvelse i å bruke fremtiden i policy-utvikling https://www.fpol.no/en-ovelse-i-a-bruke-fremtiden-i-policy-utvikling/ • To Think About the Future in a Changing World – An Interview with Riel Miller https://www.fpol.no/riel-miller/ • How high do we have to jump? Raising the ambition-level in Norwegian innovation policy (Erik Arnold, Technopolis) https://www.fpol.no/how-high-do-we-have-to-jump-raising-the- ambition-level-in-norwegian-innovation-policy/