TELEKOMÜNİKASYON HİZMETLERİNDE REFORM : SERBESTLEŞME VE ÖZELLEŞTİRME

1. Bu sunum aşağıdaki kaynaktan yararlanılarak hazırlanmıştır.
C.C. Aktan & D.Dileyici & İ.Y.Vural, Altyapı Ekonomisi, Altyapı Hizmetlerinde Serbestleşme
ve Özelleştirme, Ankara: Seçkin Yayınları, 2005.
SUNUMU HAZIRLAYAN: DÖNEM DOĞAN.
PROF.DR. COŞKUN CAN AKTAN
1

2. Telekom endüstrisinde süregelen serbestleştirme süreci
ÖZELLEŞTİRME DEREGÜLASYON REKABET
tesis etmeyi amaçlayan regülasyon politikalarını içerir.
2

3. 3
Stratejiler
Piyasa Yapısı ile
Alakalı Stratejiler
1. Deregülasyon
2. Serbestleştirme
3. Konsolidasyon
Mülkiyet Stratejileri
1. Şirketleştirme
2. Özelleştirme
Uluslararası
Stratejiler
1. Dışa Açılma
2. İttifak Oluşturma
Rekabetçi Stratejiler
1. Sanayi Politikaları
2. Dikey Entegrasyon
Reform
Sürecinin
Aşamaları
Özelleştirme
Özelleştirme +
Serbestleştirme
Serbestleştirme

4. PİYASA YAPISI İLE ALAKALI STRATEJİLER
MÜLKİYET YAPISI İLE BAĞLANTILI
STRATEJİLER
ULUSLARARASI STRATEJİLER
REKABETÇİ STRATEJİLER
4

5. Özelleştirme
Özelleştirme
+Serbestleştirme
Serbestleştirme
5

6.  Bu stratejiler kamu ya da özel
tekellerin varlığını dikkate alarak
dizayn edilen düzenlemelerin
ortadan kaldırılarak piyasada
rekabeti artırmayı hedefleyen
deregülasyon çabalarını,
 piyasaya giriş engellerini ortadan
kaldırarak telekom piyasasını iç ve
dış rekabete açmayı hedefleyen
serbestleştirme uygulamalarını,
6

7.  global piyasalara erişme olanağı
elde eden özel ve kamu telekom
şirketlerinin ölçek ve kapsam
ekonomileri elde etmek için şirket
birleşme ve satın alma
faaliyetlerine girişerek
oluşturdukları konsolidasyon
girişimlerini içerir.
7

8.  Telekom sektöründe piyasayı etkin
konuma getiren reform sürecinde
özelleştirme etkin bir araçtır.
8

9. Özelleştirmenin gerçekleştirilmesi
sırasında tekel pozisyonunda
bulunan kamu telekom kurumu,
posta ve telekom hizmetleri sunan
ayrı şirkete bölünür.
9
CORPORATIZATION
Daha sonra katma değeri yüksek hizmetler ürettiği
için getirisi yüksek olan şirket özelleştirilir.

10. 10
Çok taraflı ticaret anlaşmalarına telekom piyasasının rekabete açılması ilkesinin
dahil edilmesi sonrasında özel ve kamu telekom şirketleri tek başlarına veya
ittifaklar oluşturarak global piyasalara açılma stratejisi uygularlar.

11. 11
Piyasasını Rekabete
Açan Ülkelerde
• Firmalar rekabetçi
üstünlük elde etmek
için dikey
entegrasyonlara
(genellikle donanım
imalatçıları ile)
giderler.
•Devletler, ulusal
firmalarının rekabet
güçlerini arttırmak için
teşvik edici ya da
stratejik sanayi ve
ticaret politikalarını
uygular.

12. Telekom
sektöründe
gerçekleştirilen
özelleştirme ve
serbestleştirmeler
önemli düzeyde
refah artışlarına
yol açmaktadır.
12

13.  Telekom sektöründeki özelleştirme uygulamaları sonrasında
13
İstihdam
Düzeyi
Belirli ölçüde
azalır
Verimlilik
Karlılık
Toplam Çıktı
artar

14. Telekom piyasasını
serbestleştiren ülkelerde
internet kullanımı daha
yaygındır.
14

15. Reform
gerçekleştirmeyen
ülkelerde ne
teleyoğunlukta ne de
kullanıcıların
yoğunluğunda hiçbir
ilerleme söz konusu
değildir.
15

16. Bağımsız düzenleyici bir kurumun oluşturulması
gibi aşamalardan oluşan kademeli bir reform süreci
izlemektedir.
Piyasanın rekabete açılması
Tam ve hızlı bir serbestleştirme yerine kamu
mülkiyetindeki telekom operatörlerinin
özelleştirilmesi
Reform çabasına giren ülkelerin çoğu;
16