תכנית אסטרטגית לתחבורה מקיימת בתל אביב, כולל יעדים ומטרות ומדדים 2018 דוח מס' 1 חלק ב' - מצ"ב עתידי

1. 2 0 1 7
‫שלב‬ ‫דו"ח‬1–‫כרך‬‫ב‬'
‫ספטמבר‬2017

2. 2
7102
‫העבודה‬ ‫צוות‬:
‫הצוות‬ ‫מרכזת‬:‫רביבו‬ ‫צור‬ ‫עלמא‬
‫ח‬:‫הצוות‬ ‫ברי‬‫גת‬ ‫יונתן‬ ,‫קשמן‬ ‫איריס‬ '‫אדר‬ ,‫סיינוק‬ ‫מרכוס‬ '‫אינג‬ ,‫קוטוק‬ ‫עודד‬ '‫אדר‬ ,‫שליסלברג‬ ‫בקי‬
:‫מקצועי‬ ‫יועץ‬‫לב‬ ‫הר‬ ‫אמיתי‬
:‫ההיגוי‬ ‫ועדת‬ ‫חברי‬
‫שושן‬ ‫בן‬ ‫אשר‬–‫תנועה‬ ‫לתחבורה‬ ‫הרשות‬ ‫מנהל‬
‫הועדה‬ ‫יו"ר‬ ,‫וחניה‬
‫גבולי‬ ‫עודד‬–‫העיר‬ ‫מהנדס‬
‫יוסף‬ ‫בר‬ ‫צילי‬–,‫אסטרטגי‬ ‫לתכנון‬ ‫היחידה‬ ‫מנהלת‬
‫הצוות‬ ‫ראש‬
‫שוורצמן‬ ‫חזי‬–‫תנועה‬ ‫אגף‬ ‫ראש‬
‫שכטר‬ ‫ליאורה‬-‫ומערכות‬ ‫מיחשוב‬ ‫אגף‬ ‫מנהלת‬
‫מידע‬
‫צור‬ ‫עלמא‬-‫רביבו‬–‫אסטרטגי‬ ‫לתכנון‬ ‫היחידה‬,
‫הצוות‬ ‫מרכזת‬
‫בקי‬‫שליסברג‬–,‫ותחבורה‬ ‫ערים‬ ‫מתכננת‬‫יועצת‬
‫מקצועית‬
‫קוטוק‬ ‫עודד‬–‫מקצועי‬ ‫יועץ‬ ,‫אדריכל‬
‫קשמן‬ ‫איריס‬–‫מקצועית‬ ‫יועצת‬ ,‫אדריכלית‬
‫סיינוק‬ ‫מרכוס‬–‫מקצועי‬ ‫יועץ‬ ,‫תחבורה‬ ‫תכנון‬
‫לב‬ ‫הר‬ ‫אמית‬–‫ציבור‬ ‫שיתוף‬ ‫יועץ‬
‫ריחן‬ ‫רמי‬–‫וחניה‬ ‫תנועה‬ ‫לתחבורה‬ ‫הרשות‬
‫רוזן‬ ‫עירא‬–‫אג‬ ,‫מזרח‬ ‫תכנון‬ ‫מחלקת‬‫העיר‬ ‫תכנון‬ ‫ף‬
‫כהן‬ ‫דוד‬ ‫ניר‬–‫העיר‬ ‫תכנון‬ ‫אגף‬
‫מילר‬ ‫מיכל‬-‫התנועה‬ ‫אגף‬
‫וויס‬ ‫יוסי‬–‫התנועה‬ ‫אגף‬
‫ירון‬ ‫חגי‬-‫הקלה‬ ‫הרכבת‬ ‫מינהלת‬
‫איתן‬ ‫עמית‬-‫הקלה‬ ‫הרכבת‬ ‫מינהלת‬
‫בבצ'יק‬ ‫אוריאל‬–‫העיר‬ ‫אדריכל‬ ‫משרד‬

3. 3
7102

4. 4
7102
‫דו‬"‫ח‬‫שלב‬1
‫כרך‬‫ב‬'–‫לתכנית‬ ‫ומבט‬ ‫עתיד‬ ‫תמונת‬
‫עניינים‬ ‫תוכן‬
1.‫מבוא‬..................................................................................................................5
2.‫מבט‬‫על‬"‫לקראת‬‫התכנית‬".....................................................................................7
3.‫תל‬‫אביב‬‫בעתיד‬–‫תחזיות‬....................................................................................10
4.‫תכנית‬‫המתאר‬14
4.1.‫תשריט‬‫התכנית‬‫ונספח‬‫תחבורה‬....................................................................14
4.2.‫מוקדי‬‫פעילות‬‫חדשים‬‫בתכנית‬‫המתאר‬...........................................................16
4.3.‫תקן‬‫חניה‬‫והנחיות‬‫מרחביות‬..........................................................................16
5.‫פעילויות‬‫משרד‬‫התחבורה‬....................................................................................19
5.1.‫קצר‬‫טווח‬..................................................................................................19
5.2.‫טווח‬‫בינוני‬(2025).....................................................................................20
5.3.‫ראיה‬‫ארוכת‬‫טווח‬.......................................................................................21
5.4.‫סיכום‬.......................................................................................................22
6.‫פעילויות‬‫העירייה‬–‫פרויקטים‬‫עירוניים‬....................................................................24
7.‫לקראת‬‫ארגז‬‫כלים‬..............................................................................................27
8.‫תרחישים‬‫אקסוגניים‬‫בולטים‬.................................................................................29
8.1.‫תמורות‬‫גלובליות‬‫שישפיעו‬‫על‬‫תמונת‬‫התחבורה‬‫בת‬"‫א‬......................................29
9.‫מסקנות‬‫ראשוניות‬...............................................................................................36
9.1.‫להתמקד‬‫במענה‬‫מערכתי‬‫לשיפור‬‫תדירות‬‫התח‬"‫צ‬............................................36
9.2.‫להתמקד‬‫בניהול‬‫חניה‬‫לבאים‬‫מבחוץ‬‫כצעד‬‫משלים‬‫לעידוד‬‫התח‬"‫צ‬.......................36
9.3.‫השלמת‬‫תשתיות‬‫חסרות‬‫לתח‬"‫צ‬‫בדגש‬‫על‬‫מסופי‬‫אוטובוסים‬...............................37
9.4.‫סיכום‬‫ביניים‬:‫נקודות‬‫חשובות‬‫למיקוד‬‫במענה‬‫ל‬'‫חולשות‬‫התח‬"‫צ‬'‫בעיר‬..................37
9.5.‫להתמקד‬‫ברובעים‬‫טעוני‬‫שיפור‬.....................................................................38
9.6.‫להתמקד‬‫בנוסעים‬‫ובחונים‬‫המגיעים‬‫מערים‬‫סמוכות‬..........................................39
9.7.‫להתמקד‬‫בהשגת‬‫שוויון‬‫בזכות‬‫לנגישות‬‫לשירותים‬‫לכלל‬‫התושבים‬.......................40
9.8.‫להתמקד‬‫בשמירה‬‫על‬‫בטיחות‬‫הולכי‬‫הרגל‬‫ורוכבי‬‫האופניים‬‫בעיר‬........................41
10.‫המלצות‬'‫מהירות‬'‫לפעולות‬‫מידיות‬..........................................................................43
10.1.‫מדוע‬‫פעולות‬‫מידיות‬?.................................................................................43
10.2.‫פעולות‬‫לבחינה‬..........................................................................................43
11.‫נספחים‬.............................................................................................................45

5. 5
7102
1.‫מבוא‬
‫משלים‬ ‫זה‬ ‫מסמך‬‫את‬‫ניתוח‬ ‫שלב‬‫ה‬‫תכנית‬ ‫בהכנת‬ ‫הקיים‬ ‫מצב‬‫ה‬‫קיימא‬ ‫בת‬ ‫לתחבורה‬ ‫אסטרטגית‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫לעיריית‬–,‫יפו‬"‫ל‬ ‫כהמשך‬'‫א‬ ‫כרך‬–."‫הקיים‬ ‫המצב‬ ‫מיפוי‬‫הכרך‬‫בנעשה‬ ‫התמקד‬ ‫הראשון‬
‫מובא‬ ‫זה‬ ‫ובכרך‬ ,‫בשטח‬ ‫בפועל‬‫ים‬‫נתונים‬‫על‬.‫המתוכנן‬ ‫המצב‬ ‫אודות‬‫הכרך‬ ‫אם‬‫כל‬ ‫עונה‬ ‫הראשון‬
‫פנינו‬ ‫"לאן‬ ‫שואל‬ ‫זה‬ ‫כרך‬ ,"?‫אנחנו‬ ‫"איפה‬ ‫השאלה‬?",.‫הקיימות‬ ‫היוזמות‬ ‫פי‬ ‫על‬‫על‬ ‫בא‬ ‫זה‬ ‫ניתוח‬
‫המנוסח‬ ‫העירוני‬ ‫החזון‬ ‫רקע‬‫בקווים‬‫מנחים‬‫של‬ ‫השנתיות‬ ‫העבודה‬ ‫תכניות‬ ‫במסמך‬:‫העירייה‬
‫יעילה‬ ,‫אינטגרטיבית‬ ,‫אמצעית‬ ‫רב‬ ,‫קיימא‬ ‫בת‬ ‫וניידות‬ ‫תחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫"קידום‬
"‫הפרטי‬ ‫לרכב‬ ‫חלופות‬ ‫שיהוו‬ ‫וכלים‬ ‫אמצעים‬ ‫המשלבת‬ ,‫וידידותית‬
:‫ההצלחה‬ ‫גורמי‬
‫בניהול‬ ‫מעמדן‬ ‫וחיזוק‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫בין‬ ‫הפעולה‬ ‫שיתוף‬ ‫העמקת‬
‫מטרופוליני‬ ‫תחבורה‬
‫המונים‬ ‫הסעת‬ ‫מערכת‬ ‫קידום‬–‫מטרו‬ ,‫קלה‬ ‫רכבת‬ ,‫ישראל‬ ‫רכבת‬
‫אחרים‬ ‫ואמצעים‬
‫בתח"צ‬ ‫השירות‬ ‫והתאמת‬ ‫שיפור‬–‫ומוניות‬ ‫שירות‬ ‫קווי‬ ,‫אוטובוסים‬
:‫קיימא‬ ‫בת‬ ‫תחבורה‬
o‫בת‬ ‫בתחבורה‬ ‫השימוש‬ ‫להרחבת‬ ‫משלימים‬ ‫אמצעים‬ ‫קידום‬
‫כגון‬ ‫קיימא‬–‫סביבתיים‬ ‫ניידות‬ ‫באמצעי‬ ‫ושימוש‬ ‫נגישות‬
‫ודו‬ ‫ברגל‬ ‫הליכה‬ ,‫(אופניים‬-)‫גלגלי‬
o‫ומדינ‬ ‫אמצעים‬‫בת‬ ‫בתחבורה‬ ‫השימוש‬ ‫בהרחבת‬ ‫התומכים‬ ‫יות‬
)‫ורעש‬ ‫זיהום‬ ,‫(גודש‬ ‫קיימא‬
‫שיתופית‬ ‫תחבורה‬ ‫ממדי‬ ‫ושיפור‬ ‫קידום‬
‫קיימא‬ ‫בת‬ ‫בתחבורה‬ ‫תעסוקה‬ ‫למרכזי‬ ‫הנגישות‬ ‫שיפור‬
( ‫חכמה‬ ‫כעיר‬ ‫העיר‬ ‫קידום‬Smart City‫התחבורה‬ ‫בתחום‬ )
‫האוטונומי‬ ‫הרכב‬ ‫כניסת‬ ‫לעת‬ ‫עירונית‬ ‫והערכות‬ ‫קידום‬
‫ו‬ ‫ניהול‬ ‫וקידום‬ ‫שיפור‬‫תנועה‬ ‫בקרת‬
‫לצרכים‬ ‫התאמתם‬ ‫תוך‬ ‫בעיר‬ ‫והחניונים‬ ‫החניה‬ ‫מדיניות‬ ‫ניהול‬
‫העירוניים‬
‫לשם‬ ‫בעיר‬ ‫בדרכים‬ ‫והבטיחות‬ ‫הזהירות‬ ‫להגברת‬ ‫פעילות‬ ‫קידום‬
‫הנפגעים‬ ‫כמות‬ ‫צמצום‬
‫איילון‬ ‫אגן‬ ‫רכבת‬ ‫תחנות‬ ‫של‬ ‫והחיבוריות‬ ‫הנגישות‬ ‫קידום‬

6. 6
7102
‫העיר‬ ‫תושבי‬ ‫בקרב‬ ‫הפרטי‬ ‫ברכב‬ ‫השימוש‬ ‫לצמצום‬ ‫אמצעים‬ ‫גיבוש‬
‫והבאים‬‫בשעריה‬
‫בא‬ ‫המתוכנן‬ ‫המצב‬ ‫ניתוח‬.‫התחבורה‬ ‫לתחום‬ ‫העירוני‬ ‫החזון‬ ‫רקע‬ ‫על‬ ‫העתידי‬ ‫המצב‬ ‫את‬ ‫להבין‬
‫מובאות‬ ‫זה‬ ‫במסמך‬ ‫הבא‬ ‫בפרק‬‫הניתוח‬ ‫מסקנות‬‫אותן‬‫מבקש‬ ‫הצוות‬‫ש‬‫הקורא‬ ‫תובנות‬ ‫את‬ ‫ילוו‬
.‫כולו‬ ‫המסמך‬ ‫בקריאת‬‫ה‬ ‫הוא‬ ‫ביותר‬ ‫החשוב‬ ‫הבסיס‬‫ניתוח‬‫ה‬‫ו‬ ‫דמוגרפי‬‫פיזור‬‫שימושי‬‫ה‬‫קרקע‬
‫לשנת‬ ‫בתחזית‬2030‫אשר‬‫מאפשרים‬‫לימוד‬‫של‬ ‫והבנה‬‫והעסקים‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫צרכי‬‫בעתיד‬‫בהקשר‬
‫בפרק‬ .‫ומטרופוליני‬ ‫עירוני‬4‫מ‬‫ו‬‫בא‬‫ים‬‫העירוני‬ ‫המתאר‬ ‫התכנית‬ ‫עיקרי‬‫ת‬‫וב‬‫פרק‬5‫משרד‬ ‫פעילויות‬
‫התחבורה‬,‫התחבורה‬ ‫בתחום‬ ‫בעיקר‬‫ה‬.‫למע"ר‬ ‫בשירות‬ ‫ציבורית‬‫פרק‬6‫עיקריים‬ ‫ממצאים‬ ‫מביא‬
‫אינו‬ ‫מתוך‬‫כ‬ ‫מול‬ ‫בדיונים‬ ‫התכנית‬ ‫צוות‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שנבנה‬ ‫פרויקטים‬ ‫ונטר‬-14‫העוסקים‬ ‫עירוניים‬ ‫גורמים‬
‫בפרק‬ .‫התחבורה‬ ‫בתחום‬ ‫הנוגעים‬ ‫בתחומים‬7‫לדוגמא‬ ‫ערים‬ ‫במספר‬ ‫הנעשה‬ ‫בין‬ ‫להשוות‬ ‫ניתן‬
‫משמש‬ ‫שכבר‬ ‫הכלים‬ ‫ארגז‬ ‫מול‬ ‫אל‬ ‫התחבורה‬ ‫בתחום‬‫בעולם‬ ‫שונות‬ ‫עיריות‬‫בפרק‬ .8‫ז‬‫י‬‫הצוות‬ ‫הה‬
‫של‬‫ו‬‫ש‬‫מגמות‬‫בולט‬ ‫חברתיות‬‫ות‬‫שאותותיה‬‫ן‬‫לשלב‬ ‫ויש‬ ‫התכנון‬ ‫בטווח‬ ‫חשובים‬‫ן‬‫באסטרטגי‬‫ית‬
‫ה‬‫תחבורה‬‫ה‬‫מובא‬ ‫המסמך‬ ‫בסוף‬ .‫עירונית‬‫ראשוני‬ ‫מבט‬‫לקראת‬ ‫לדיון‬ ‫ובסיס‬‫תכנוניות‬ ‫המלצות‬
‫מיידים‬ ‫לצעדים‬ ‫ראשוניות‬ ‫המלצות‬ ‫האחרון‬ ‫ובפרק‬‫אותם‬‫היום‬ ‫כבר‬ ‫ניתן‬ ‫כי‬ ‫לנכון‬ ‫רואה‬ ‫הצוות‬
‫ל‬.‫יישמם‬
‫י‬ ,‫התכנית‬ ‫השלמת‬ ‫לאחר‬‫י‬‫המי‬ ‫לטווח‬ ‫אמצעים‬ ‫של‬ ‫מערך‬ ‫בה‬ ‫כלל‬‫י‬)‫שנים‬ ‫חמש‬ ‫(עד‬ ‫די‬‫ולטווח‬
‫של‬ ‫הבינוני‬15‫בסיס‬ ‫שיהווה‬ ‫פרויקטים‬ ‫סל‬ ‫ולהכין‬ ‫פעולה‬ ‫כיווני‬ ‫להתוות‬ ‫היא‬ ‫המטרה‬ ‫כאשר‬ ,‫שנה‬
‫התכנית‬ ‫של‬ ‫האסטרטגי‬ ‫אופייה‬ .‫קיימא‬ ‫בת‬ ‫תחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫לקידום‬ ‫מתואמת‬ ‫עירונית‬ ‫לפעילות‬
‫בהגדר‬ ,‫בגמישות‬ ‫יתבטא‬‫פ‬ ‫של‬ ‫רחב‬ ‫מרחב‬ ‫ת‬‫בת‬ ‫ובעיקר‬ ,‫עילות‬‫מנגנון‬ ‫לצד‬ ‫פעולות‬ ‫לחבילת‬ ‫עדוף‬
.‫רחב‬ ‫פעולות‬ ‫בנק‬ ‫מתוך‬ ‫עדכון‬,‫כן‬ ‫אם‬‫אמצעים‬ ‫גיבוש‬ ‫על‬ ‫דגש‬ ‫מושם‬ ‫התכנית‬ ‫הכנת‬ ‫במסגרת‬
.‫העיקריים‬ ‫המאמצים‬ ‫יוצא‬ ‫וכפועל‬ ‫הגדולות‬ ‫ההזדמנויות‬ ,‫המרכזיים‬ ‫האתגרים‬ ‫לזיהוי‬ ‫מידה‬ ‫ואמות‬
,‫זה‬ ‫רקע‬ ‫על‬‫לדיון‬ ‫ראשוניות‬ ‫אבחנות‬ ‫מובאות‬‫הכללת‬ .‫העבודה‬ ‫בשלב‬ ‫כבר‬ ‫אלו‬ ‫אבחנות‬‫ה‬‫ראשוני‬
.‫התכנית‬ ‫בליבת‬ ‫אותו‬ ‫ולמקד‬ ‫הדיון‬ ‫את‬ ‫להאיץ‬ ‫יאפשר‬

7. 7
7102
2."‫התכנית‬ ‫"לקראת‬ ‫על‬ ‫מבט‬
‫המצב‬ ‫תמונת‬,‫זה‬ ‫בכרך‬ ‫שמוצג‬ ‫כפי‬ ‫התכנוני‬ ‫המצב‬ ‫ניתוח‬ ‫מתוך‬ ‫המתקבלת‬‫של‬ ‫עתיד‬ ‫מציירת‬
"‫יותר‬"‫אינטנסיבי‬ ‫יותר‬ ,‫גיוון‬ ‫יותר‬ ,‫תחבורתי‬ ‫היצע‬ ‫יותר‬ ,‫בנייה‬ ‫יותר‬ :‫ות‬.‫ה‬‫על‬ ‫מצביעות‬ ‫מגמות‬
‫העצמת‬‫כתוצא‬ ‫העירוניות‬‫ה‬‫וציפוף‬ ‫קרקעיות‬ ‫ברזרבות‬ ‫בנייה‬ ‫השלמת‬ ‫כולל‬ ,‫אוכלוסייה‬ ‫מגידול‬
‫נגד‬ ‫משקל‬ ‫והן‬ ‫קיימים‬ ‫אזורים‬‫צ‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫תעסוקה‬ ‫בתוספת‬‫משמע‬ ‫יפוף‬‫ו‬‫וב‬ ,‫במע"ר‬ ‫תי‬‫תוספת‬
‫ב‬ ‫פעילות‬‫העיר‬ ‫ובדרום‬ ‫החייל‬ ‫רמת‬ ‫אזור‬ ‫של‬ ‫התעסוקה‬ ‫מתחמי‬‫ל‬ ‫ממזרח‬,‫מזו‬ ‫יתרה‬ .‫שלבים‬ ‫ציר‬
‫מצביע‬ ‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫ההשקעות‬‫ות‬‫הפיכת‬ ‫על‬‫ה‬‫יותר‬ ‫למרכזי‬ ‫מע"ר‬‫ב‬‫המטרופוליני‬ ‫הקשר‬
‫כאשר‬ ,‫והארצי‬‫בשנים‬‫ה‬‫ה‬ ‫תכניות‬ ‫התווספו‬ ‫אחרונות‬‫מגביר‬‫ות‬‫א‬‫ריכוז‬ ‫ת‬‫במע"ר‬ ‫שיעברו‬ ‫התשתיות‬.
‫התחבורה‬ ‫תשתיות‬ ‫ריכוז‬‫ה‬‫כולל‬ ‫במע"ר‬ ‫ציבורית‬.‫ומטרו‬ ‫מתע"ן‬ ‫קווי‬ ‫ותוספת‬ ‫רכבת‬ ‫מסילות‬
‫יאפש‬ ‫אלו‬ ‫מערכות‬‫הגעה‬ ‫רו‬‫ממרחק‬‫רשת‬ ‫מבנה‬ ‫עם‬ ,‫ריכוזי‬ ‫מטרופולין‬ ‫ביצירת‬ ‫ויתמכו‬ ‫ולמע"ר‬ ‫לעיר‬
‫עתידית‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬‫דומיננטי‬ ‫מרכז‬ ‫הוא‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫מע"ר‬ ‫בו‬‫דרמטי‬ ‫העצמה‬ ‫המהווה‬ ,‫ת‬‫של‬
‫ראיה‬ ‫עכשיו‬ ‫כבר‬ ‫נדרשת‬ .‫הקיימת‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫הרדיאלי‬ ‫המבנה‬‫תבטיח‬ ‫אשר‬‫כי‬
‫הע‬ ‫במרקם‬ ‫ישתלבו‬ ‫הכבדות‬ ‫התשתיות‬.‫העירונית‬ ‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫ישתלטו‬ ‫ולא‬ ‫ירוני‬
‫בנוסף‬‫ניתן‬:‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫שונה‬ ‫ראיה‬ ‫שידרשו‬ ‫שונים‬ ‫נושאים‬ ‫לציין‬
‫חברתיים‬ ‫שינויים‬‫אשר‬‫שיעור‬ ‫את‬ ‫שמקטינים‬ ‫עבודה‬ ‫בדפוסי‬ ‫גם‬ ‫אותותיהם‬ ‫נותנים‬
‫הנ‬‫סיעות‬( ‫טיפוסית‬ ‫יוממות‬ ‫המאפיינים‬‫בית‬-‫עבודה‬-‫בית‬)‫נסיעה‬ ‫סוגי‬ ‫ומשלב‬ ,,‫יותר‬ ‫רבים‬
‫לרב‬‫דפ‬ ‫ות‬‫יותר‬ ‫מורכבים‬ ‫נסיעה‬ ‫וסי‬.‫ש‬ ‫היא‬ ‫זו‬ ‫אבחנה‬ ‫של‬ ‫המשמעויות‬ ‫אחת‬‫נסיעות‬ ‫ניטור‬
‫לע‬ ‫בנסיעות‬ ‫בפיצול‬ ‫בשינוי‬ ‫והתמקדות‬ ‫לעבודה‬‫בו‬‫בלבד‬ ‫חלקי‬ ‫מענה‬ ‫מספק‬ ‫דה‬‫ובלתי‬
.‫מספיק‬
‫רב‬ ‫שונות‬‫ה‬‫יותר‬‫הפעילים‬ ‫המבוגרים‬ ‫באוכלוסיית‬ ‫גידול‬ ‫כגון‬ ,‫האוכלוסייה‬ ‫בהרכב‬
‫נוס‬ ‫ולכן‬ ‫שונות‬ ‫בפעילויות‬ ‫שמשתתפים‬‫שונות‬ ‫למטרות‬ ‫עים‬‫באמצעים‬ ‫גיוון‬ ‫מצריך‬ ‫זה‬ ‫דבר‬ .
‫ובהרחבת‬ ‫פיזיים‬ ‫באמצעים‬ ‫ההנגשה‬ ,‫החינוך‬ ‫בתחום‬ ‫כמו‬ ,"‫"רכים‬ ‫מדיניות‬ ‫אמצעי‬ ‫גם‬ ‫אך‬
,‫תמחור‬ ‫ובמנגנוני‬ ‫מידע‬ ‫שירותי‬‫מנת‬ ‫על‬‫כי‬ ‫להבטיח‬‫ה‬‫משלבות‬ ‫יהיו‬ ‫החדשות‬ ‫מערכות‬
.‫ומכילות‬
‫התחבורה‬ ‫בתחום‬ ‫הן‬ ‫התחבורה‬ ‫באמצעי‬ ‫יותר‬ ‫רב‬ ‫גיוון‬‫ה‬‫ו‬ ,‫ציבורית‬‫הן‬‫בסוגי‬‫ה‬‫האישיים‬ ‫רכב‬
‫מספר‬ ‫בעלי‬‫גלגלים‬‫משתנים‬‫הנעה‬ ‫וסוגי‬‫משתנים‬‫כי‬ ‫לציין‬ ‫חובה‬ ‫בנוסף‬ .‫מקדמת‬ ‫אביב‬ ‫תל‬
‫ל‬ ‫מעבר‬ ‫של‬ ‫עולמיים‬ ‫תהליכים‬" ‫תפיסת‬‫כשירות‬ ‫תחבורה‬( "Mobility as a Service)‫בה‬ ,
‫גמישים‬ ‫שירותים‬ ‫הספקת‬ ‫של‬ ‫רובד‬ ‫מתווסף‬‫המתממשקים‬‫בין‬‫הקשיחות‬ ‫התשתיות‬‫לבין‬
‫ה‬‫משתמשים‬.‫הציבור‬‫של‬ ‫ממשקים‬ ‫או‬ ‫ספקים‬ ‫דרך‬ ‫הגמיש‬ ‫הרובד‬ ‫את‬ ‫ויותר‬ ‫יותר‬ ‫פוגש‬
‫שירות‬,‫בשימוש‬ ‫בעלות‬ ‫ובהמרת‬ ,‫שיתופית‬ ‫תחבורה‬ ,‫ויישומים‬ ‫מידע‬ ‫שירותי‬ ‫דרך‬ ,
.‫נסיעות‬ ‫ביצוע‬ ‫ובאופן‬ ‫באמצעים‬ ‫בגיוון‬ ‫ומתאפיין‬

8. 8
7102
‫העירונ‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫ניהול‬ ‫על‬ ‫אחרת‬ ‫לחשוב‬ ‫הדחוף‬ ‫הצורך‬ ‫את‬ ‫מגבירים‬ ‫אלו‬ ‫כל‬‫נדרש‬ .‫ית‬
‫בשל‬ ‫מקיימות‬ ‫תחבורה‬ ‫למערכות‬ ‫חד‬ ‫יותר‬ ‫מעבר‬‫ה‬‫הגוברת‬ ‫צפיפות‬‫המוגבל‬ ‫הקרקע‬ ‫ומשאב‬‫זו‬ ;
‫ה‬‫דרך‬‫ולשכך‬ ‫להבטיח‬ ‫ניתן‬ ‫בה‬ ‫המרכזית‬‫והשימושי‬ ‫הצרכים‬ ‫בין‬ ‫החיכוכים‬ ‫את‬,‫השונים‬ ‫ם‬‫את‬ ‫למתן‬
‫ההשפעות‬‫החיצוניות‬‫העירונית‬ ‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫השליליות‬‫את‬ ‫ולהקטין‬‫הסכנות‬
‫מ‬ ‫של‬‫חלשות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫ידור‬:‫מזו‬ ‫יתרה‬ ‫אך‬ .,‫גמיש‬ ‫להיצע‬ ‫נדרשת‬ ‫קיימא‬ ‫בת‬ ‫תחבורה‬ ‫מערכת‬
‫שתוא‬ ,‫מגוון‬‫ם‬‫ההול‬ ‫האינטנסיביות‬ ‫את‬‫כת‬‫וגובר‬‫ת‬‫של‬‫של‬ ‫היתרונות‬ ‫את‬ ‫מנצלת‬ ,‫הבנויה‬ ‫הסביבה‬
‫ב‬ ‫התחבורה‬ ‫בענף‬ ‫השינויים‬‫ה‬‫כשירות‬ ‫תחבורה‬ ‫של‬ ‫התפיסה‬ ‫ובהגברת‬ ‫שונים‬ ‫אמצעים‬ ‫כנסת‬.
‫ה‬‫שירות‬ ‫מתן‬ ‫של‬ ‫תפיסה‬‫חש‬‫במיוחד‬ ‫ובה‬‫תדע‬ ‫העירונית‬ ‫התחבורה‬ ‫שמערכת‬ ‫כדי‬‫את‬ ‫להכיל‬
‫הגר‬ ‫השונות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫של‬ ‫וההעדפות‬ ‫בצרכים‬ ‫הרבה‬ ‫השונות‬‫ות‬‫ומבקרים‬ ‫היוממים‬ ‫ושל‬ ,‫בה‬
‫ה‬‫עם‬ ‫יחד‬ ,‫אליה‬ ‫באים‬‫הלוגיסטיי‬ ‫הצרכים‬‫ם‬‫של‬‫בתחומה‬ ‫הפועלים‬ ‫העסקים‬.
‫התחב‬ ‫בתחום‬ ‫רבות‬ ‫יוזמות‬ ‫נוקטת‬ ‫העירייה‬ ‫אכן‬‫ו‬‫רה‬‫אשר‬‫רוחב‬ ‫בשל‬‫ו‬‫מאד‬ ‫הרבה‬ ‫בו‬ ‫עוסקים‬
‫פעולה‬ ‫בשיתוף‬ ‫פרויקטים‬ ‫לרבות‬ ,‫עירוניים‬ ‫גורמים‬)‫תרשים‬ ‫(ראו‬ ‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫עם‬.‫ה‬‫תכנית‬
‫ו‬ ‫התכנון‬ ‫צעדי‬ ‫כי‬ ‫להבטיח‬ ‫נועדה‬ ‫האסטרטגית‬‫ה‬‫שתביא‬ ‫ובאופן‬ ‫מרבי‬ ‫בתיאום‬ ‫יעבדו‬ ‫השונות‬ ‫יוזמות‬
‫א‬ ‫ולאור‬ ,‫זה‬ ‫במסמך‬ ‫במבוא‬ ‫שהובא‬ ‫כפי‬ ,‫התחבורה‬ ‫בתחום‬ ‫העירוני‬ ‫החזון‬ ‫למימוש‬‫מגמות‬ ‫ותם‬
.‫לעתיד‬

9. 9
7102
‫התכנית‬ ‫צוות‬ ‫שערך‬ ‫עניין‬ ‫בעלי‬ ‫שיתוף‬ ‫סדנת‬ ‫בעקבות‬‫ציבור‬ ‫סקר‬ ‫נערך‬ ,‫י‬‫האינטרנט‬ ‫באתר‬ ‫מקוון‬
‫כ‬ .‫העירוני‬-436‫כ‬ ‫מתוכם‬ ,‫לסקר‬ ‫ענו‬ ‫משתתפים‬-361‫אביב‬ ‫תל‬ ‫העיר‬ ‫תושבי‬-‫בעיר‬ ‫עסק‬ ‫בעלי‬ ‫או‬ ‫יפו‬
(83%‫כ‬ ‫כלל‬ ‫הסקר‬ .)‫המשתתפים‬ ‫מכלל‬-10‫וכ‬ ‫כחוזקות‬ ‫המתוארים‬ ‫היגדים‬-10‫היגדרים‬
‫התחבורה‬ ‫בתחום‬ ‫עירוניות‬ ‫כחולשות‬ ‫המתוארים‬‫העניין‬ ‫בעלי‬ ‫בסדנת‬ ‫שעלו‬.
‫הליכה‬ ‫במרחק‬ ‫להגיע‬ ‫מאפשרים‬ ‫בעיר‬ ‫"המגורים‬ ‫ההיגד‬ :‫כחוזקות‬ ‫בולטים‬ ‫היגדים‬ ‫העלה‬ ‫הסקר‬
‫היום‬ ‫צורכי‬ ‫לרוב‬-"‫בעיר‬ ‫שעובד‬ ‫מי‬ ‫ועבור‬ ‫וביולוי‬ ‫ספורט‬ ,‫תרבות‬ ,‫חינוך‬ ,‫סידורים‬ ,‫קניות‬ :‫השונים‬ ‫יום‬
‫ל‬ ‫זכה‬-76‫וכן‬ ,‫הסקר‬ ‫משתתפי‬ ‫בקרב‬ ‫הסכמה‬ ‫אחוזי‬81‫אותו‬ ‫סימנו‬ ‫להיגד‬ ‫הסכמה‬ ‫שהביעו‬ ‫אחוזים‬
‫כ‬‫ממקום‬ ‫להגיע‬ ‫היכולת‬ ‫את‬ ‫שיפרו‬ ‫בעיר‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫נתיבי‬ ‫"תוספת‬ ‫ההיגד‬ .‫מרכזית‬ ‫חוזקה‬
‫ל‬ ‫זכה‬ "‫ובנוחות‬ ‫קצר‬ ‫בזמן‬ ‫למקום‬-66%‫וכן‬ ,‫להיגד‬ ‫הסכמה‬63%‫אותו‬ ‫סימנו‬ ‫להיגד‬ ‫מהמסכימים‬
.‫מרכזית‬ ‫כחוזקה‬
" ‫ההיגד‬ :‫כחולשות‬ ‫המוצגים‬ ‫ההיגדים‬ ‫בקרב‬‫לרכב‬ ‫מוקצה‬ ‫בעיר‬ ‫הקרקע‬ ‫ממשאב‬ ‫מידי‬ ‫גדול‬ ‫חלק‬,‫ים‬
‫לציבור‬ ‫תועלת‬ ‫בעלי‬ ‫נוספים‬ ‫מגוונים‬ ‫וצרכים‬ ,‫אופניים‬ ‫שבילי‬ ,‫רחבות‬ ‫מדרכות‬ ‫חשבון‬ ‫על‬‫זכה‬ "
‫התחבורה‬ ‫בתחום‬ ‫התכנונית‬ ‫הפעילות‬ ‫היקף‬
‫תכניות‬
‫תכנון‬ ‫גורמי‬

10. 10
7102
‫של‬ ‫גבוהה‬ ‫להסכמה‬87%‫וכן‬ ,60%" ‫ההיגד‬ .‫מרכזית‬ ‫כבעיה‬ ‫אותו‬ ‫סימנו‬ ‫מהמסכימים‬‫חוסר‬
‫מיי‬ ‫השבוע‬ ‫בימות‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫האמינות‬‫הפרטי‬ ‫ברכב‬ ‫תלות‬ ‫התושבים‬ ‫בקרב‬ ‫צר‬‫זכה‬ "
‫של‬ ‫להסכמה‬84%‫וכן‬ ,55%.‫מרכזית‬ ‫כבעיה‬ ‫אותו‬ ‫סימנו‬ ‫מהמסכימים‬
‫ב‬ ‫מצורפות‬ ‫המלא‬ ‫הסקר‬ ‫תוצאות‬'‫ג‬ ‫נספח‬–‫תושבים‬ ‫(בדגש‬ ‫הציבור‬ ‫לעמדות‬ ‫מקוון‬ ‫סקר‬ ‫תוצאות‬
.‫תחבורה‬ :‫האסטרטגית‬ ‫התכנית‬ ‫עדכון‬ ‫במסגרת‬ )‫בעיר‬ ‫עסקים‬ ‫ובעלי‬
‫לעיר‬ ‫כי‬ ‫לוודא‬ ‫יש‬ ,‫הבאים‬ ‫מהפרקים‬ ‫העולה‬ ‫התמונה‬ ‫דרך‬ ‫הנשקפים‬ ‫באתגרים‬ ‫לעמוד‬ ‫כדי‬‫יכולת‬ ‫ייה‬
,‫מפורטת‬ ,‫ברורה‬ ‫עירונית‬ ‫מדיניות‬ ‫נדרשת‬ ‫זאת‬ ‫לעשות‬ ‫כדי‬ .‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫בניהול‬ ‫מוגברת‬
:‫לעתיד‬ ‫יתרונות‬ ‫מספר‬ ‫להשיג‬ ‫ניתן‬ ,‫זו‬ ‫מדיניות‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ .‫העירייה‬ ‫בתוך‬ ‫רחבה‬ ‫להסכמה‬ ‫הזוכה‬
1.‫הכוונת‬‫ה‬‫העירונית‬ ‫פעילות‬,‫הגברת‬‫התאום‬‫יוצא‬ ‫וכפועל‬‫יעילות‬‫המוניציפאלי‬ ‫המאמץ‬
‫ת‬ ‫ביצירת‬‫העירונית‬ ‫התחבורה‬ ‫במערכת‬ ‫פנית‬.
2.‫הרחב‬ ‫הציבור‬ ‫מול‬ ‫ברורה‬ ‫תקשורת‬ ‫יצירת‬–‫העסקים‬ ‫גם‬ ‫והן‬ ‫הנוסעים‬ ,‫הרוכבים‬ ,‫ההולכים‬
‫המערכת‬ ‫על‬ ‫הנשענים‬ ‫השונים‬.
3.‫העירייה‬ ‫בתוך‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫הניהול‬ ‫כלי‬ ‫שיפור‬–,‫מידע‬ ‫מערכות‬ ‫קידום‬ ‫כגון‬
.‫תהליכים‬ ‫שדרוג‬
4.‫גור‬ ‫עם‬ ‫פעולה‬ ‫ושיתופי‬ ‫הסכמות‬ ‫יצירת‬‫ברור‬ ‫מצע‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫שכנות‬ ‫ועיריות‬ ‫ממשל‬ ‫מי‬
‫ומפורט‬‫שינויים‬ ‫ומוביל‬ ‫יוזם‬ ‫גם‬ ‫אלא‬ ‫מגיב‬ ‫גורם‬ ‫רק‬ ‫איננה‬ ‫העירייה‬ ‫כאשר‬.
5.‫יצ‬‫י‬‫חברתיות‬ ‫במגמות‬ ‫צפויים‬ ‫ובלתי‬ ‫צפויים‬ ‫לשינויים‬ ‫להתאמה‬ ‫שניתנת‬ ‫תכנונית‬ ‫גמישות‬ ‫רת‬
‫אמצעים‬ ‫ובזמינות‬‫וכלים‬‫שונים‬‫ה‬ ‫כאשר‬ ,"‫איך‬",‫וה‬ ‫משתנה‬"‫למה‬"‫קבוע‬ ‫נשאר‬.
6.‫מדיניות‬‫ו‬ ‫עקבית‬.‫וחדשנות‬ ‫שינויים‬ ‫לקליטת‬ ‫תנאי‬ ‫היא‬ ‫ברורה‬‫לרבות‬ ,‫סוג‬ ‫מכל‬ ‫חדשנות‬
‫מ‬ ,‫טכנולוגית‬‫חייבת‬‫מלאה‬ ‫אירגונית‬ ‫מודעות‬.‫בבסיסה‬ ‫העומדת‬ ‫לתכלית‬ ‫בהתייחס‬
3.‫בעתיד‬ ‫אביב‬ ‫תל‬–‫תחזיות‬
‫המשמ‬ ‫רקע‬ ‫תחזיות‬‫ש‬‫המתאר‬ ‫תכנית‬ ‫של‬ ‫לבחינה‬ ‫ות‬
‫מ‬ ‫התקבלו‬‫אסטרטגי‬ ‫לתכנון‬ ‫היחידה‬‫ב‬.‫עירייה‬
‫התחזיו‬‫מבוססות‬ ‫ת‬‫הערכות‬ ‫על‬‫דמוגרפיות‬‫ש‬‫ל‬‫גידול‬
‫הגירה‬ ‫ומגמות‬ ‫אוכלוסייה‬‫ו‬‫מימוש‬ ‫של‬ ‫הערכה‬‫שימושי‬
‫קרקע‬‫בתהליכים‬ ‫בהתחשב‬ ,‫סטטוטוריי‬‫ם‬‫וזכויות‬
‫המתאר‬ ‫תכנית‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫המוקנות‬ ‫נוספות‬‫(לרבות‬
‫מכ‬ ‫זכויות‬‫ו‬‫תמ"א‬ ‫ח‬38).
‫תחזית‬‫העירונית‬ ‫האוכלוסייה‬‫מרא‬‫ה‬‫גידול‬ ‫על‬‫של‬ ‫בשיעור‬‫כ‬-1.5%‫לשנה‬‫ב‬-15‫הקרובות‬ ‫השנים‬,
‫שיעור‬.‫האחרון‬ ‫בחומש‬ ‫העירונית‬ ‫באוכלוסייה‬ ‫לגידול‬ ‫דומה‬‫התחזיות‬ ‫ע"פ‬,‫לכ‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫תגיע‬-530
‫תושבים‬ ‫אלף‬‫ב‬-2030‫תוספת‬ .‫ה‬‫אוכלוסייה‬‫זו‬‫ב‬ ‫מתבטא‬‫צורך‬‫בבנייה‬‫כ‬ ‫של‬-50‫דיור‬ ‫יחידות‬ ‫אלף‬
‫נוספות‬‫העיר‬ ‫בתחומי‬.

11. 11
7102
‫ש‬ ‫כפי‬‫משתקף‬,‫בתרשים‬‫תוספת‬‫ב‬‫נייה‬‫למגורים‬
‫צפויה‬‫עיקר‬ ‫אך‬ ,‫העיר‬ ‫רחבי‬ ‫בכל‬ ‫להתפרס‬
‫ברובע‬ ‫מתוכננות‬ ‫התוספות‬1‫היכן‬ ,‫מערב‬ ‫בצפון‬
‫ש‬‫קרקע‬ ‫עתודות‬ ‫קיימות‬‫פנויות‬‫וברובעים‬ ,7‫ו‬-9
‫ב‬.‫העיר‬ ‫ובמזרח‬ ‫דרום‬‫ברובע‬ ‫התוספת‬6‫רובע‬ ,
‫שיותר‬ ‫בכך‬ ‫משמעותית‬ ‫היא‬ ,‫המע"ר‬‫מתכפיל‬
.‫זה‬ ‫באזור‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫את‬
‫מראה‬ ,‫תקופה‬ ‫לפי‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫התחזיות‬ ‫מיפוי‬
‫ברובע‬ ‫תחילה‬ ‫צפויות‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫תוספות‬ ‫כי‬1
‫וברובע‬7‫ברובע‬ ‫כאשר‬ ,9‫הת‬ ‫עיקר‬‫ו‬‫ס‬‫צפויה‬ ‫פת‬
‫לאחר‬2025.
‫ברו‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫תוספות‬ ‫רואים‬ ‫בנוסף‬‫ב‬‫ע‬4
‫וברובע‬2‫במרכז‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫כמות‬ ‫כאשר‬ ,
‫ברובע‬3‫ו‬-5.‫צנועים‬ ‫הם‬

12. 12
7102
‫בנייה‬ ‫של‬ ‫מימוש‬ ‫הערכות‬‫שאיננה‬‫למגורים‬‫לשנת‬
2030‫נערכו‬‫ה‬ ‫ע"י‬‫עירייה‬,‫תעסוקה‬ ‫של‬ ‫לשימושים‬
‫מסחר‬ ,)‫(משרדים‬‫ומלונאות‬.‫ל‬‫נוספה‬ ‫אלה‬‫הערכה‬
‫ומוסדות‬ ‫ואחסנה‬ ‫מלאכה‬ ,‫תעשייה‬ ‫לגבי‬ ‫ראשונית‬
‫ארנונה‬ ‫נתוני‬ ‫על‬ ‫בהתבסס‬ ,‫ציבור‬.‫התוספות‬ ‫ושאר‬
‫אלה‬ ‫הערכות‬ ‫ע"פ‬,‫צפוי‬‫ה‬‫עד‬2030‫בנייה‬‫ב‬‫היקף‬
‫של‬‫ל‬ ‫קרוב‬-4‫מ"ר‬ ‫מיליון‬.‫(כ‬ ‫הבנייה‬ ‫תוספת‬ ‫עיקר‬-
3.1.‫ומשרדים‬ ‫תעסוקה‬ ‫לאזורי‬ ‫מיועדת‬ )‫מ"ר‬ ‫מיליון‬
‫כ‬-70%‫ברובעים‬ ,‫המע"ר‬ ‫בתחום‬ ‫מצוי‬ ‫זו‬ ‫מתוספת‬
5,6‫ו‬-9‫כ‬ .-20%‫ברובעים‬ ‫מצוי‬ ‫מהתוספת‬7‫ו‬-8
(‫וכ‬ )‫יפו‬ ‫צפון‬ ,‫שלבים‬ ‫ציר‬-10%‫עבר‬ ‫בשכונות‬
.‫עתידים‬ ‫אזור‬ ‫כולל‬ ,‫לירקון‬‫תוספת‬ ‫עם‬ ‫ובד‬ ‫בד‬
‫לתעסוקה‬ ‫הבנייה‬,‫צפויה‬‫של‬ ‫גריעה‬‫בתחום‬ ‫בעיקר‬ ,‫ומלאכה‬ ‫לתעשייה‬ ‫כיום‬ ‫המשמשים‬ ‫שטחים‬
.‫יפו‬ ‫צפון‬ ‫ובאזור‬ ‫המע"ר‬
‫בין‬ ‫השינוי‬2016‫ל‬-2030‫במפה‬ ‫מוצג‬‫קרקע‬ ‫שימוש‬ ‫לפי‬.,‫שצוין‬ ‫כפי‬‫מתרחשות‬ ‫התוספות‬ ‫עיקר‬
‫בתחום‬‫מאזור‬ ,‫המע"ר‬‫ה‬‫מע"ר‬‫ה‬'‫רח‬ ‫לאורך‬ ‫ומזרחה‬ ‫המסגר‬ '‫ורח‬ ‫בגין‬ ‫דרך‬ ‫לאורך‬ ‫דרומה‬ ‫צפוני‬
.‫אלון‬ ‫יגאל‬‫מתחם‬ ‫אזור‬ ,‫המע"ר‬ ‫דרום‬ ,‫ההערכות‬ ‫ע"פ‬2000‫צבי‬ ‫בן‬ ‫ומע"ר‬‫אינם‬‫להתממש‬ ‫צפויים‬
‫עד‬2030.
‫כ‬ ‫מהווה‬ ‫למלונאות‬ ‫התוספת‬-50%‫כולל‬ ,‫הים‬ ‫חוף‬ ‫לאורך‬ ‫בעיקר‬ ‫מתרחשת‬ ‫והיא‬ ,‫הקיים‬ ‫מהשטח‬
‫אזור‬ .‫העיר‬ ‫מערב‬ ‫בצפון‬ ‫גם‬‫זה‬‫בהתהוות‬ ‫רובע‬ ‫המהווה‬ ,,‫מסחר‬ ‫של‬ ‫בנייה‬ ‫בתוספות‬ ‫מלווה‬
‫ומוסדות‬‫ציבור‬‫בהת‬.‫אמה‬

13. 13
7102

14. 14
7102
4.‫המתאר‬ ‫תכנית‬
‫ת‬‫ש‬‫ריט‬‫יעוד‬ ‫אזורי‬ ‫קובע‬ ‫המתאר‬ ‫תכנית‬‫המפרטים‬.‫והיקפם‬ ‫אזור‬ ‫בכל‬ ‫מותרים‬ ‫שימושים‬‫בנוסף‬
‫התכנית‬‫כוללת‬‫המציג‬ ‫תחבורה‬ ‫נספח‬‫עיקרי‬ ‫את‬.‫בעיר‬ ‫התחבורתיות‬ ‫התשתיות‬
4.1.‫ת‬‫ש‬‫ריט‬‫התכנית‬‫ונספח‬‫ה‬‫תחבורה‬
:‫מרכיבים‬ ‫מספר‬ ‫כולל‬ ‫התחבורה‬ ‫נספח‬
‫ציון‬ ‫עם‬ ,‫דרכים‬ ‫רשת‬5‫היררכיות‬‫של‬
‫דרכים‬‫ומספר‬‫של‬ ‫מועט‬‫צירים‬
‫חדשים‬.
‫ו‬ ‫קיימים‬ ‫מחלפים‬-15‫חדשים‬
‫בתמ"א‬ ‫למפורט‬ ‫(בהתאם‬3‫ותמ"מ‬
5).
‫ומתע"ן‬ ‫רכבת‬ ‫מסילות‬.
‫כולל‬ ,)‫(מתח"מ‬ ‫תחבורה‬ ‫מרכזי‬
‫הרכבת‬ ‫תחנות‬,‫מפגשי‬‫מת"ען‬ ‫קווי‬,
‫עירוני‬ ‫אוטובוס‬ ‫מסופי‬‫ו‬-2‫מתח"מים‬
‫ארלוזורוב‬ ‫(במתחם‬ ‫מטרופוליניים‬
)‫חולון‬ ‫ובצומת‬.
‫ברקע‬‫מקומיים‬ ‫רחובות‬ :‫התכנית‬
‫אופניים‬ ‫ושבילי‬.
‫בתכנית‬ ‫המפורטות‬ ‫העירונית‬ ‫ההתניידות‬ ‫רשתות‬ ‫של‬ ‫למימושן‬ ‫תנאים‬ ‫קובעת‬ ‫המתאר‬ ‫תכנית‬
‫עתידיות‬ ‫מקומיות‬ ‫תכניות‬ ‫במסגרת‬:‫לרבות‬ ‫מיוחדים‬ ‫מרכיבים‬ ‫מספר‬ ‫לפי‬
‫חזית‬‫מעורבים‬ ‫וצירים‬ ‫מסחרית‬:‫רחובות‬ ‫קובעת‬ ‫התכנית‬‫שבהם‬‫ב‬ ‫לפחות‬ ‫מסחרית‬ ‫חזית‬ ‫תפותח‬-
80%‫ב‬ ‫ולפחות‬ ‫החזית‬ ‫מאורך‬-10‫ונגיש‬ ‫פתוח‬ ‫יהיה‬ ‫המסחרית‬ ‫החזית‬ ‫לפני‬ ‫המרחב‬ .‫לעומקה‬ '‫מ‬
.‫לציבור‬ ‫כולו‬
‫אופניים‬ ‫שבילי‬‫השביל‬ ‫לפיתוח‬ ‫הוראות‬ ‫יכללו‬ ‫בו‬ ‫גובלות‬ ‫או‬ ‫אופניים‬ ‫שבילי‬ ‫הכוללות‬ ‫תכניות‬ :
.‫בתחומן‬
‫ירוקים‬ ‫צירים‬."‫"ירוקה‬ ‫רצועה‬ ‫לצד‬ ‫ובצל‬ ‫בנוחות‬ ‫ורכיבה‬ ‫להליכה‬ ‫המיועדת‬ ‫רשת‬ :‫נקבע‬ ‫הציר‬ ‫רוחב‬
‫מאפשר‬ ‫לא‬ ‫שרוחבן‬ ‫הצירים‬ ‫לאורך‬ ‫שמאושרות‬ ‫תכניות‬ .‫לעיל‬ ‫המדרג‬ ‫לפי‬ ‫הציר‬ ‫להיררכיית‬ ‫בהתאם‬
.‫הדרך‬ ‫זכות‬ ‫הרחבת‬ ‫באמצעות‬ ‫הציר‬ ‫רוחב‬ ‫את‬ ‫להבטיח‬ ‫צריכות‬ ,‫זה‬ ‫בנושא‬ ‫ההנחיות‬ ‫את‬

15. 15
7102
‫הציר‬ ‫היררכיית‬
‫הירוק‬
‫רצועה‬ ‫רוחב‬
‫בנוי‬ ‫לא‬
‫מינימלי‬ ‫רוחב‬
‫ושבילי‬ ‫למדרגות‬
‫אופניים‬
‫רחוב‬‫לדוגמא‬
‫מטרופוליני‬100'‫מ‬10'‫מ‬'‫רח‬ ,‫איילון‬ ‫לנתיבי‬ ‫מערבית‬
‫בוגרשוב‬
‫עירוני‬20'‫מ‬8'‫מ‬‫רח‬'‫איינשטיין‬,‫רח‬'‫יצחק‬‫אלחנן‬
‫מקומי‬13'‫מ‬5'‫מ‬‫ציון‬ ‫הר‬ '‫שד‬ ,‫בנימין‬ ‫נחלת‬ '‫רח‬
‫רגל‬ ‫להולכי‬ ‫העדפה‬ ‫אזור‬‫תכנית‬ :‫אשר‬‫באיז‬ ‫ציבורי‬ ‫חניון‬ ‫קובעת‬‫או‬ ‫ברחוב‬ ‫חניות‬ ‫תפחית‬ ‫זה‬ ‫ור‬
‫חניה‬.‫בחניון‬ ‫החניה‬ ‫למקומות‬ ‫דומה‬ ‫במספר‬ ‫עילית‬‫דעת‬ ‫חוות‬ ‫להכין‬ ‫צריכה‬ ‫זה‬ ‫באיזור‬ ‫תכנית‬
‫שתתי‬‫י‬‫חוות‬ .‫הרגל‬ ‫והולכי‬ ‫האופניים‬ ‫רשת‬ ‫ושיפור‬ ‫תנועה‬ ‫מיתון‬ ‫אזורי‬ ,‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫לעידוד‬ ‫חס‬
‫עבור‬ ‫גם‬ ‫להכין‬ ‫יש‬ ‫דומה‬ ‫דעת‬‫המוסיפה‬ ‫תכנית‬10,000,‫תעסוקה‬ ‫מ"ר‬100‫תכנית‬ ,‫דיור‬ ‫יחידות‬
‫העי‬ ‫שמהנדס‬‫ניכרת‬ ‫תחבורתית‬ ‫השפעה‬ ‫לה‬ ‫יש‬ ‫כי‬ ‫קבע‬ ‫ר‬.‫העיר‬ ‫שטח‬ ‫בכל‬
‫מתע"ן‬ ‫קווי‬‫במקומות‬ ‫גם‬ ,‫נת"ע‬ ‫של‬ ‫האחרון‬ ‫התכנון‬ ‫לפי‬ ‫מעודכן‬ ‫המוצג‬ ‫הקווים‬ ‫תוואי‬ :‫אשר‬‫סוטים‬
‫מתמ"א‬23/‫א‬ /4‫עם‬ ‫מתממשק‬ ‫הירוק‬ ‫הקו‬ ‫לדוגמא‬ ‫כך‬ .‫הות"ל‬ ‫של‬ ‫מפורטות‬ ‫בתכניות‬ ‫אושרו‬ ‫וטרם‬
‫בשונה‬ ,‫ישראל‬ ‫רכבת‬ ‫של‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫תחנת‬‫מתע"ן‬ ‫בקו‬ ‫שגובלת‬ ‫תכנית‬ .‫התמ"א‬ ‫מתשריט‬
‫קו‬ ‫את‬ ‫תבחן‬ )‫מאושרות‬ ‫בתכניות‬ ‫(כמסומן‬‫ו‬‫הבני‬ ‫י‬‫י‬‫הקרקע‬ ‫קומת‬ ‫עיצוב‬ ,‫המרתף‬ ‫של‬ ‫ן‬‫ונגישות‬
‫לאור‬ ‫לחניה‬‫כ‬.‫ו‬
‫מתח"מים‬:‫השתלבותו‬ ‫אופי‬ ‫כולל‬ ‫וסביבתו‬ ‫למתח"מ‬ ‫אדריכלית‬ ‫עיצוב‬ ‫תכנית‬ ‫להכין‬ ‫מחייבת‬ ‫התכנית‬
.‫שסביבו‬ ‫האחרים‬ ‫בשימושים‬
‫האיילון‬ ‫קירוי‬:,‫העיר‬ ‫אזורי‬ ‫בין‬ ‫הקשרים‬ ‫את‬ ‫שיבחן‬ ‫מדיניות‬ ‫מסמך‬ ‫יכינו‬ ‫באיילון‬ ‫הגובלות‬ ‫תכניות‬
.‫עתידי‬ ‫לקירוי‬ ‫אפשרות‬ ‫לשמירת‬ ‫והנחיות‬ ‫ירוק‬ ‫ציר‬ ‫עיגון‬

16. 16
7102
4.2.‫המתאר‬ ‫בתכנית‬ ‫חדשים‬ ‫פעילות‬ ‫מוקדי‬
‫הקרקע‬ ‫ייעודי‬ ‫לקביעת‬ ‫בנוסף‬
‫המתאר‬ ‫תכנית‬ ‫תשריט‬ ,‫העיקריים‬
,‫חדשים‬ ‫נקודתיים‬ ‫מוקדים‬ ‫מציינת‬
‫תעס‬ ‫מוקדי‬ ‫כולל‬‫ציבור‬ ‫מוסדות‬ ,‫וקה‬
‫מרכזים‬ ,‫ומטרופולינית‬ ‫עירונית‬ ‫ברמה‬
‫להלן‬ ‫המפה‬ .‫ספורט‬ ‫ומרכזי‬ ‫לוגיסטיים‬
‫המופיעים‬ ‫המוקדים‬ ‫את‬ ‫מבליטה‬
.‫המתאר‬ ‫תכנית‬ ‫בתשריט‬
,‫משמעותיים‬ ‫פעילות‬ ‫מוקדי‬ ‫בהיותם‬
‫תכניות‬ ‫פיתוח‬ ‫שבמסגרת‬ ‫הרי‬
‫העירוניים‬ ‫התחבורה‬‫יש‬‫להתחשב‬
‫נאותה‬ ‫נגישות‬ ‫בהספקת‬‫בהתאם‬
‫ל‬,‫המוקד‬ ‫אופי‬‫ומועד‬ ‫מיקומו‬ ,‫גודלו‬
‫באזור‬ ‫יתפתח‬ ‫והמוקד‬ ‫יתכן‬ .‫הקמתו‬
‫נגישות‬ ‫מרמת‬ ‫מקרה‬ ‫בכל‬ ‫הנהנה‬
‫בצמוד‬ ‫הימצאותו‬ ‫בשל‬ ‫למשל‬ ,‫גבוהה‬
‫לדוגמא‬ ,‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫לפרוזדור‬
‫שרותי‬ ‫רשת‬ ‫של‬ ‫מעמיקה‬ ‫בחינה‬ ‫דורש‬ ‫המוקד‬ ‫שפיתוח‬ ‫או‬ ,‫גבירול‬ ‫אבן‬ ‫רחוב‬ ‫או‬ ‫בגין‬ ‫דרך‬ ‫לאורך‬
,‫למוקד‬ ‫והנגישות‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬.‫שלבים‬ ‫בציר‬ ‫התעסוקה‬ ‫מוקד‬ ‫כגון‬
‫האם‬ :‫מאפיינים‬ ‫מספר‬ ‫לפי‬ ‫הנקודתיות‬ ‫התכניות‬ ‫את‬ ‫לסווג‬ ‫הצורך‬ ‫קיים‬ ‫הנוכחית‬ ‫התכנית‬ ‫לצרכי‬
‫שנת‬ ‫(עד‬ ‫התכנית‬ ‫בתקופת‬ ‫להיפתח‬ ‫מתוכנן‬ ‫המוקד‬2030‫מדובר‬ ‫האם‬ ,‫העיקרית‬ ‫הפעילות‬ ‫סוג‬ ,)
‫או‬ ‫לגמרי‬ ‫חדש‬ ‫במוקד‬‫הרחבה‬‫המוקד‬ ‫של‬ ‫המשיכה‬ ‫והיקף‬ ‫קיים‬ ‫מוקד‬ ‫של‬.‫יצו‬‫המתאר‬ ‫תכנית‬ ‫כי‬ ‫ין‬
‫על‬ ‫מקרה‬ ‫בכל‬ ‫הנמצאים‬ ‫נקודתיים‬ ‫מוסדות‬ ,‫חדשים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬ ‫כגון‬ ‫נקודתיים‬ ‫מוקדים‬ ‫מבליטה‬ ‫לא‬
‫ס‬ ‫במתחם‬ ‫עירייה‬ ‫משרדי‬ ‫של‬ ‫חדש‬ ‫בניין‬ ‫(כגון‬ ‫למוסדות‬ ‫ייעוד‬ ‫גבי‬‫ו‬‫כמו‬ ‫נקודתית‬ ‫פעילות‬ ,)‫מייל‬
‫מרכ‬ ‫הרחבת‬ ‫כגון‬ ‫קיים‬ ‫מוקד‬ ‫של‬ ‫משמעותית‬ ‫הרחבה‬ ‫או‬ ‫מערב‬ ‫צפון‬ ‫באזור‬ ‫חדשה‬ ‫מרינה‬.‫הירידים‬ ‫ז‬
‫למוקד‬ ‫לנגישות‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכות‬ ‫התאמת‬ ‫לניתוח‬ ‫לתרום‬ ‫עשוי‬ ‫התכנית‬ ‫בתקופת‬ ‫המוקדים‬ ‫מיפוי‬
.‫התכנית‬ ‫במסגרת‬ ‫העירונית‬ ‫ברמה‬
4.3.‫מרחביות‬ ‫והנחיות‬ ‫חניה‬ ‫תקן‬
‫ביולי‬2016‫לעודד‬ ‫ביקשו‬ ‫התקנות‬ .‫החדשות‬ ‫הארציות‬ ‫החניה‬ ‫תקנות‬ ‫את‬ ‫האוצר‬ ‫שר‬ ‫אישר‬
‫ו‬ ‫רק"ל‬ ,‫(רכבת‬ ‫המונית‬ ‫הסעה‬ ‫מערכות‬ ‫ובפרט‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬-BRT‫מקומות‬ ‫הגבלת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ )
‫ה‬‫חניה‬‫המ‬‫בצמוד‬ ‫לפתח‬ ‫שניתן‬ ‫רביים‬‫המשורתים‬ ‫לאזורים‬‫אזורים‬ ‫לשלושה‬ ‫מתייחסות‬ ‫התקנות‬ .

17. 17
7102
‫מע‬ ‫קיימות‬ ‫שבהם‬ ‫ביישובים‬‫תל‬ ‫(דוגמת‬ ‫מתע"ן‬ ‫רכות‬-'‫א‬ ‫אזור‬ :)‫אביב‬–‫עד‬300‫מתע"ן‬ ‫מציר‬ '‫מ‬
'‫ב‬ ‫אזור‬ ,)‫אדום‬ ‫(קו‬ ‫בלבד‬ ‫לתעסוקה‬ ‫היתרים‬ ‫עבור‬ ‫בהקמה‬ ‫או‬ ‫פועל‬–300-600‫מתע"ן‬ ‫מציר‬ '‫מ‬
‫או‬ ‫פועל‬300( ‫מפורטת‬ ‫בתכנית‬ ‫מאושר‬ ‫מתע"ן‬ ‫מציר‬ '‫מ‬‫אושרו‬ ‫אכן‬ ‫התכניות‬‫בתוך‬ ‫הנראה‬ ‫ככל‬
‫ואזו‬ ,)‫והסגול‬ ‫הירוק‬ ‫הקו‬ ‫חודשים‬ ‫מספר‬'‫ג‬ ‫ר‬–‫ישראל‬ ‫רכבת‬ ‫לגבי‬ .‫העיר‬ ‫יתר‬–‫את‬ ‫התקן‬ ‫מגדיר‬
.)‫המסילה‬ ‫לציר‬ ‫בהתייחס‬ ‫(ולא‬ ‫מהתחנה‬ ‫רדיאליים‬ ‫מרחקים‬ ‫אותם‬
‫ב‬-7.12.16‫הנחיות‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫עיריית‬ ‫פרסמה‬
‫ה‬ ‫לנושא‬ ‫מרחביות‬‫חניה‬‫הארצי‬ ‫לתקן‬ ‫המתייחסות‬
‫הועדה‬ ‫בפרוטוקול‬ ‫(כמפורט‬ ‫הקרקע‬ ‫שימושי‬ ‫בכל‬
‫המקומית‬0226-16‫רוב‬ ‫עבור‬ .)‫ב‬‫השימושים‬
‫המרבי‬ ‫התקן‬ ‫כי‬ ‫העירייה‬ ‫קובעת‬ ‫מגורים‬ ‫שאינם‬
‫עבור‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ ‫למשל‬ ‫כך‬ .‫הקובע‬ ‫התקן‬ ‫יהיה‬ ‫הארצי‬
‫עד‬ ‫מסחר‬2,000‫חניה‬ ‫מקום‬ ‫יהיה‬ '‫ב‬ ‫באזור‬ ‫מ"ר‬
‫לכל‬ ‫אחד‬50‫הארצי‬ ‫התקן‬ ‫בעוד‬ ,'‫א‬ ‫באזור‬ ‫מ"ר‬
‫לכל‬ ‫מרבי‬ ‫אחד‬ ‫חניה‬ ‫מקום‬ ‫קבע‬50‫במספר‬ .‫מ"ר‬
‫של‬ ‫מצומצם‬‫מהתקן‬ ‫נמוך‬ ‫תקן‬ ‫נקבע‬ ‫שימושים‬
‫המ‬‫קובע‬ ‫קפה‬ ‫ובתי‬ ‫מסעדות‬ ‫עבור‬ ‫למשל‬ .‫רבי‬
‫לכל‬ ‫אחד‬ ‫חניה‬ ‫מקום‬ ‫הארצי‬ ‫התקן‬20)‫(מרבי‬ ‫מ"ר‬
‫חניה‬ ‫מקום‬ ‫קובעות‬ ‫אביב‬ ‫לתל‬ ‫ההנחיות‬ ‫ואילו‬1‫לכל‬50‫מקום‬ ‫קובעת‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫קטן‬ ‫במסחר‬ .‫מ"ר‬
‫חניה‬1‫לכל‬50‫קבע‬ ‫התקן‬ ‫בעוד‬ ,'‫וג‬ '‫ב‬ ‫באזור‬ ‫גם‬ ‫מ"ר‬1‫ל‬-30‫ו‬ '‫ב‬ ‫באיזור‬ ‫מ"ר‬1‫ל‬-25‫עד‬50‫מ"ר‬
‫באז‬.'‫ג‬ ‫ור‬
‫חניה‬ ‫מקום‬ ‫יהיה‬ '‫א‬ ‫באזור‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ ‫תעסוקה‬ ‫עבור‬1‫לכל‬240‫ו‬ ‫ישראל‬ ‫לרכבת‬ ‫בהתייחס‬ ‫מ"ר‬-1
‫לכל‬120‫של‬ ‫במועד‬ ‫הנראה‬ ‫ככל‬ ‫תהיה‬ ‫ופתיחתו‬ ‫בבניה‬ ‫נמצא‬ ‫שהקו‬ ‫למרות‬ ‫וזאת‬ ,‫האדום‬ ‫לקו‬ ‫מ"ר‬
'‫ב‬ ‫באזור‬ ‫כי‬ ‫העירוניות‬ ‫ההנחיות‬ ‫קבעו‬ ‫דומה‬ ‫באופן‬ .‫ההיתר‬ ‫בשלב‬ ‫כרגע‬ ‫הנמצאים‬ ‫תעסוקה‬ ‫מבני‬
‫יה‬‫מקום‬ ‫יה‬1‫לכל‬120‫ו‬ ,‫ישראל‬ ‫לרכבת‬ ‫בהתייחס‬ ‫מ"ר‬-1‫לכל‬60‫בכך‬ .‫האדום‬ ‫לקו‬ ‫בהתייחס‬ ‫מ"ר‬
‫התקן‬ ‫לעומת‬ ‫האדום‬ ‫הקו‬ ‫בקרבת‬ ‫מגרשים‬ ‫של‬ ‫יזמים‬ ‫עבור‬ ‫מקלה‬ ‫בגישה‬ ‫לנקוט‬ ‫העירייה‬ ‫בחרה‬
.‫הארצי‬
‫החדש‬ ‫הארצי‬ ‫החניה‬ ‫תקן‬ ‫מגורים‬ ‫עבור‬‫חל‬ ‫איננו‬-‫לתקן‬ ‫בהתאם‬ ‫ניתנים‬ ‫מגורים‬ ‫למבני‬ ‫והיתרים‬
‫ש‬ ‫החניה‬‫בשנת‬ ‫(שאושרה‬ ‫העירונית‬ '‫ח‬ ‫בתכנית‬ ‫נקבע‬2000‫למבנים‬ ‫בתקן‬ ‫שינוי‬ ‫שאין‬ ‫ומכאן‬ ,)
‫בתל‬ ‫למשל‬ ‫כך‬ .‫מתע"ן‬ ‫בקרבת‬-‫אביב‬‫יינת‬‫ן‬‫עד‬ ‫לדירה‬ ‫היתר‬120‫עם‬ ‫מ"ר‬1.33‫חניה‬ ‫מקומות‬
‫ברובעים‬1‫ו‬-2‫חניה‬ ‫מקום‬ ‫ועם‬1‫כזו‬ ‫דירה‬ '‫א‬ ‫באזור‬ ‫כי‬ ‫קובע‬ ‫הארצי‬ ‫התקן‬ ‫כאשר‬ .‫העיר‬ ‫בשאר‬
‫בין‬ ‫תקבל‬0.5‫ל‬-1‫מקומו‬‫ת‬‫חניה‬‫ל‬ ‫(מתחת‬ ‫בלבד‬ ‫קטנות‬ ‫דירות‬ ‫שבו‬ ‫ולבניין‬-80‫י‬ )‫עיקרי‬ ‫מ"ר‬‫י‬‫נתן‬
‫בין‬ ‫היתר‬0‫ל‬-1‫חניה‬ ‫ממקומות‬ ‫לפטור‬ ‫לועדה‬ '‫ח‬ ‫תכנית‬ ‫מתירה‬ ‫בנוסף‬ .‫לדירה‬ ‫חניה‬ ‫מקומות‬
‫יש‬ .‫המגרש‬ ‫בסביבת‬ ‫ציבורי‬ ‫חניון‬ ‫של‬ ‫הקמתו‬ ‫עבור‬ ‫חניה‬ ‫כופר‬ ‫תשלום‬ ‫של‬ ‫בתנאי‬ ‫המגרש‬ ‫בשטח‬

18. 18
7102
‫ת‬ ‫את‬ ‫לשנות‬ ‫מאפשרת‬ ‫תכנית‬ ‫כי‬ ‫לציין‬‫לשקול‬ ‫ניתן‬ ‫לכך‬ ‫בהתאם‬ ‫וכי‬ ‫העירוני‬ ‫או‬ ‫הארצי‬ ‫החניה‬ ‫קן‬
,‫בתכנון‬ ‫הקיימות‬ ‫מימד‬ ‫את‬ ‫לחזק‬ ‫כדי‬ ‫דב‬ ‫שדה‬ ‫דוגמת‬ ‫חדשות‬ ‫גדולות‬ ‫בתכניות‬ ‫יותר‬ ‫מצומצם‬ ‫תקן‬
.‫הדיור‬ ‫מחירי‬ ‫ואת‬ )‫בהנחיות‬ ‫כמתחייב‬ ‫קרקעיות‬ ‫תת‬ ‫חניות‬ ‫(על‬ ‫הבניה‬ ‫הוצאות‬ ‫את‬ ‫להוריד‬
‫ב‬ ‫אביב‬ ‫לתל‬ ‫נקבע‬ ‫ואופנועים‬ ‫לאופניים‬ ‫החניה‬ ‫תקן‬‫"הסדרי‬ ‫המרחבית‬ ‫להנחיות‬ ‫התאם‬‫חניה‬"
‫ביום‬ ‫שפורסמו‬31.5.16‫חניה‬ ‫מקום‬ ‫יוקצה‬ ‫מגורים‬ ‫דירת‬ ‫עבור‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ ‫למשל‬ .‫מזערי‬ ‫תקן‬ ‫והינו‬1
‫ו‬ ‫לאופניים‬-0.2‫חניה‬ ‫מקום‬ ‫נקבע‬ ‫בתעסוקה‬ .‫לאופנוע‬1‫לכל‬ ‫לאופניים‬100‫כהגדרתו‬ ‫במע"ר‬ ‫מ"ר‬
‫חניה‬ ‫ומקום‬ ‫המתארית‬ ‫בתכנית‬1‫לכל‬ ‫לאופנוע‬100.‫מ"ר‬
‫ההנח‬‫למשל‬ ‫כך‬ .‫פרטיים‬ ‫במגרשים‬ ‫חניות‬ ‫לתכנון‬ ‫נוספות‬ ‫התניות‬ ‫קובעות‬ ‫אף‬ ‫המרחביות‬ ‫יות‬
‫התקנות‬ ‫קובעות‬‫כי‬‫לתחבורה‬ ‫בלעדיים‬ ‫מנתיבים‬ ,‫ראשיים‬ ‫תנועה‬ ‫מצירי‬ ‫לחניונים‬ ‫גישה‬ ‫תותר‬ ‫לא‬
‫התמרור‬ ‫רשות‬ ‫באישור‬ ‫אלא‬ ‫קלה‬ ‫רכבת‬ ‫קווי‬ ‫מתוכננים‬ ‫שבהם‬ ‫ומרחובות‬ ‫ציבורית‬‫התניה‬ ‫כי‬ ‫דומה‬ .
‫מנ‬ ‫על‬ ‫מחוייבת‬ ‫זו‬‫עיגונה‬ ‫ללא‬ ‫קבילה‬ ‫היא‬ ‫כמה‬ ‫עד‬ ‫ברור‬ ‫לא‬ ‫אך‬ ,‫כסדרם‬ ‫לפעול‬ ‫לנת"צים‬ ‫לאפשר‬ ‫ת‬
‫על‬ ‫רכב‬ ‫של‬ ‫ונסיעה‬ ‫השפה‬ ‫אבן‬ ‫(חיתוך‬ ‫לחניות‬ ‫הכניסה‬ ‫לנושא‬ ‫ההנחיות‬ ‫מתייחסות‬ ‫בנוסף‬ .‫בתכנית‬
,‫בכולם‬ ‫לא‬ ‫אך‬ ‫המקרים‬ ‫ברוב‬ ‫מגרש‬ ‫לכל‬ ‫אחת‬ ‫כניסה‬ ‫ומתירות‬ ‫בלבד‬ ‫כללי‬ ‫באופן‬ )‫המדרכה‬ ‫גבי‬
‫ובט‬ ‫בהמשכיות‬ ‫שפוגע‬ ‫באופן‬.‫הרגל‬ ‫הולכי‬ ‫עבור‬ ‫המדרכות‬ ‫יחות‬

19. 19
7102
5.‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫פעילויות‬
‫לניידות‬ ‫הוא‬ ‫גם‬ ‫במטרופולין‬ ‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫התכנוני‬ ‫המאמץ‬ ‫עיקר‬ ‫עבר‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬
‫הפרוייקטים‬ ‫רשימת‬ ‫את‬ ‫בתמציתיות‬ ‫יסקור‬ ‫זה‬ ‫פרק‬ .‫הפרטי‬ ‫לרכב‬ ‫חלופיים‬ ‫באמצעים‬‫והתכניות‬
‫על‬ ‫להשפיע‬ ‫שעתידים‬ ‫זמן‬ ‫טווחי‬ ‫בשלושה‬ ‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫כיום‬ ‫שמקדם‬ ‫תחבורה‬ ‫לתשתיות‬
‫העירונית‬ ‫התחבורה‬ ‫תמונת‬–‫לטווח‬ ‫מחוץ‬ ‫למעשה‬ ‫הנמצא‬ ‫ארוך‬ ‫וטווח‬ ‫בינוני‬ ‫טווח‬ ,‫טווח‬ ‫קצר‬
.‫יותר‬ ‫מוקדמים‬ ‫במועדים‬ ‫להטמיען‬ ‫כבר‬ ‫שיש‬ ‫השלכות‬ ‫בחובו‬ ‫טומן‬ ‫אבל‬ ‫זו‬ ‫תכנית‬ ‫של‬ ‫ההתייחסות‬
5.1.‫טווח‬ ‫קצר‬
‫לעיר‬ ‫מהיר‬‫כ‬ ‫של‬ ‫(תוספת‬ ‫ועירוניים‬ ‫מטרופוליניים‬ ‫העדפה‬ ‫צירי‬ ‫של‬ ‫רציפה‬ ‫רשת‬ ‫ייצור‬ :-70‫ק"מ‬
‫על‬ ‫נוסף‬50‫מ‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מהירות‬ ‫את‬ ‫להאיץ‬ ‫במטרה‬ )‫קיימים‬ ‫ק"מ‬-15‫קמ"ש‬
‫של‬ ‫באירופה‬ ‫מרכזיות‬ ‫ערים‬ ‫לממוצע‬ ‫שמתקרבת‬ ‫למהירות‬25‫חמש‬ ‫עד‬ ‫יישום‬ ‫טווח‬ .‫קמ"ש‬
.‫שנים‬‫הנת"צים‬ ‫שילוב‬ ‫תכנון‬.‫העירייה‬ ‫עם‬ ‫הדוק‬ ‫בשיתוף‬ ‫נעשה‬ ‫ברחובות‬
‫אופנידן‬‫ברוחב‬ ‫אופניים‬ ‫שבילי‬ ‫מערכת‬ :3.5‫במהירות‬ ‫לניידות‬ '‫מ‬‫ב‬‫ישובים‬ ‫ין‬‫של‬ ‫גם‬ ‫ולשימוש‬
‫ובמקרים‬ ‫הדרך‬ ‫זכות‬ ‫תחום‬ ‫בתוך‬ ‫מתוכננת‬ ‫המערכת‬ .‫חשמליים‬ ‫אופניים‬‫מסוימים‬‫מחייבת‬
‫מערב‬ ‫שדה‬ ‫באלוף‬ ‫(למשל‬ ‫הפקעות‬ ‫ללא‬ ‫ליישמה‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫לרכב‬ ‫נתיב‬ ‫הורדת‬,‫עודד‬ ‫לרחוב‬ ‫ית‬
‫עד‬ ‫יישום‬ ‫טווח‬ .)‫לירקון‬ ‫דרומית‬ ‫ובנמיר‬ ‫ציון‬ ‫הר‬ ‫שדרות‬2019.‫מפלסיות‬ ‫הפרדות‬ ‫כולל‬ ‫לא‬‫תכנון‬
.‫העירייה‬ ‫עם‬ ‫הדוק‬ ‫בשיתוף‬ ‫נעשה‬ ‫ברחובות‬ ‫השילוב‬
‫האדום‬ ‫הקו‬‫הפעלת‬ :‫הקלה‬ ‫הרכבת‬ ‫קו‬‫ביפו‬ ‫ירושלים‬ ‫בשדרות‬ ‫העובר‬ ,‫בבנייה‬ ‫כיום‬ ‫הנמצא‬
‫וממש‬ )‫ים‬ ‫לבת‬ ‫עד‬ ‫(המתחבר‬ ‫עילי‬ ‫בתוואי‬‫רחוב‬ ,‫המסילה‬ ‫לפארק‬ ‫מתחת‬ ‫קרקעי‬ ‫תת‬ ‫בתוואי‬ ‫יך‬
‫ו‬ ‫הרכבת‬‫דרך‬.‫תקווה‬ ‫ופתח‬ ‫ברק‬ ‫בני‬ ,‫גן‬ ‫לרמת‬ ‫עד‬ ‫בגין‬ ‫מנחם‬‫בעיר‬ ‫הרחובות‬ ‫התאמת‬ ‫במסגרת‬
–‫לצומת‬ ‫מתחת‬ "‫"מכנסיים‬ ‫שיקוע‬ ‫ומתוכנן‬ ‫תנועה‬ ‫מנוהל‬ ‫כרחוב‬ ‫ירושלים‬ ‫שדרות‬ ‫צפון‬ ‫מתוכנן‬
.‫בצומת‬ ‫מעריב‬ ‫גשר‬ ‫של‬ ‫המפלסית‬ ‫ההפרדה‬ ‫את‬ ‫שיחליף‬ ‫קרליבך‬‫ב‬‫התשתית‬ ‫לעבודות‬ ‫מקביל‬
.‫המתע"ן‬ ‫לתחנות‬ ‫באוטובוסים‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫שירות‬ ‫התאמת‬ ‫של‬ ‫עבודה‬ ‫נערכת‬ ‫הקו‬ ‫של‬
‫הרכבת‬ ‫תחנות‬ ‫מרחבי‬ ‫שדרוג‬‫(שת‬ ‫כפולה‬ ‫נוסעים‬ ‫קיבולת‬ ‫עבור‬ ‫שדרוג‬ :‫י‬‫שדרוג‬ ‫בזכות‬ ‫ווצר‬
‫תחזית‬ ‫על‬ ‫נסמכת‬ ‫למשל‬ ‫השלום‬ ‫תחנת‬ ‫למרחב‬ ‫הפרוגרמה‬ .)‫נוספים‬ ‫ושיפורים‬ ‫האיתות‬ ‫מערכת‬
‫של‬5,500‫ל‬ ‫בוקר‬ ‫שיא‬ ‫בשעת‬ ‫רגל‬ ‫הולכי‬-2025:‫היתר‬ ‫בין‬ ‫וכוללת‬3-4‫מכל‬ ‫אוטובוס‬ ‫עמדות‬
,‫צד‬‫חניה‬‫לכ‬ ‫מוסדרת‬-500-600‫ברוחב‬ ‫אופניים‬ ‫שביל‬ ,‫אופניים‬3‫רוחב‬ ,‫הרחוב‬ ‫צדי‬ ‫משני‬ ‫מטר‬
‫מדרכות‬3.5-4.0.‫הכיוונים‬ ‫לשני‬ ‫מופרד‬ ‫ונת"צ‬ ‫צד‬ ‫מכל‬ ‫מטר‬
‫תכנית‬‫לתשתיות‬‫לתחבורה‬‫ציבורית‬‫באמצעות‬ ‫המשרד‬ :‫חברת‬‫תכנית‬ ‫מקדם‬ ‫איילון‬ ‫נתיבי‬
.‫מעבר‬ ‫ומסופי‬ ‫לילה‬ ‫חניוני‬ ,‫תפעוליים‬ ‫מסופים‬ ‫כגון‬ ,‫ציבורית‬ ‫לתחבורה‬ ‫לתשתיות‬ ‫מטרופולינית‬
‫כחלק‬‫מתכני‬‫ת‬.‫ארלוזורוב‬ ‫מסוף‬ ‫של‬ ‫שדרוג‬ ‫אלו‬ ‫בימים‬ ‫מקודם‬ ‫זו‬

20. 20
7102
:‫התעסוקה‬ ‫למרכזי‬ ‫מהירה‬ ‫להגעה‬ ‫הזנק‬ ‫קווי‬,‫החייל‬ ‫לרמת‬ ‫מפ"ת‬ ‫חדשים‬ ‫שירות‬ ‫קווי‬
‫ת"א‬ ‫מזרח‬ ‫מדרום‬‫ת"א‬ ‫מזרח‬ ‫ומדרום‬ ‫החייל‬ ‫לרמת‬ ‫גן‬ ‫מרמת‬ ,‫בהרצליה‬ ‫התעשייה‬ ‫לאזור‬
.‫ועוד‬ ,‫החייל‬ ‫לרמת‬
‫שיפור‬‫אביב‬ ‫תל‬ ‫בשכונות‬ ‫הציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫השירות‬ ‫רמת‬-:‫יפו‬‫שירות‬ ‫רמת‬ ‫בחינת‬
‫צרכים‬ ‫וזיהוי‬ ‫שירות‬ ‫רמת‬ ‫של‬ ‫כמותיים‬ ‫מדדים‬ ‫סט‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בשכונות‬ ‫הציבורית‬ ‫בתחבורה‬
‫ההמלצות‬ ‫והגשת‬ ‫המשתמשים‬ ‫ציבור‬ ‫מצד‬‫במשרד‬ ‫ציבורית‬ ‫לתחבורה‬ ‫הארצית‬ ‫לרשות‬
.‫התחבורה‬
5.2.( ‫בינוני‬ ‫טווח‬2025)
‫מהירים‬ ‫נתיבים‬‫(כביש‬ ‫העיר‬ ‫את‬ ‫המזינים‬ ‫הראשיים‬ ‫בכבישים‬ :20‫ו‬-1,‫שפיים‬ ‫עד‬ ‫ראשל"צ‬
‫ובכביש‬5‫בין‬ ‫כיום‬ ‫הקיים‬ ‫המהיר‬ ‫לנתיב‬ ‫בדומה‬ ‫יפעלו‬ ‫הנתיבים‬ .)‫גלילות‬ ‫עד‬ ‫קאסם‬ ‫ממחלף‬
‫כלומ‬ ,‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ ‫למחלף‬ ‫שפירים‬ ‫מחלף‬‫לנסוע‬ ‫פרטיים‬ ‫רכב‬ ‫כלי‬ ‫יוכלו‬ ‫בו‬ ‫לתח"צ‬ ‫נתיב‬ ‫ר‬
‫המהירים‬ ‫לנתיבים‬ ‫בכניסות‬ .‫אגרה‬ ‫תשלום‬ ‫תמורת‬–‫מורשה‬ ‫מחלף‬ ,‫לציון‬ ‫ראשון‬ ,‫בשפיים‬
‫ו‬‫קאסם‬ ‫מחלף‬-"‫וסע‬ ‫"חנה‬ ‫חניוני‬ ‫יוקמו‬‫בעיר‬ ‫השונים‬ ‫התעסוקה‬ ‫לאיזורי‬ ‫הזנק‬ ‫קווי‬ ‫ייצאו‬ ‫שמהם‬.
‫ק‬ ‫שני‬‫ו‬‫קלה‬ ‫רכבת‬ ‫וי‬‫בתת‬ ‫(מתוכנן‬ ‫ירוק‬ ‫קו‬ :"‫ל‬71‫דרך‬ ‫בדרום‬ ‫לציון‬ ‫וראשון‬ ‫חולון‬ ‫בין‬ ‫המחבר‬ )
‫לדרך‬ ‫מתחת‬ ‫קרקעי‬ ‫תת‬ ‫תוואי‬ ,‫עילי‬ ‫בתוואי‬ ‫העיר‬ ‫בדרום‬ ‫ציון‬ ‫הר‬ '‫ושד‬ ‫צבי‬ ‫בן‬ ‫שדרות‬
‫למ‬ ‫שכונה‬ ‫דרך‬ ‫מהירקון‬ ‫צפונה‬ ‫גבירול‬ ‫אבן‬ ‫על‬ ‫עילי‬ ‫בתוואי‬ ‫והמשך‬ ‫גבירול‬ ‫ואבן‬ ‫בגין/קרליבך‬",‫ד‬
‫(שלוח‬ ‫החייל‬ ‫רמת‬ ‫ועד‬ ‫רוקח‬ ‫דרך‬ ,‫האוניברסיטה‬ ,‫אביב‬ ‫רמת‬‫ה‬1‫וצפון‬ ‫דב‬ ‫שדה‬ ‫שכונות‬ )-‫מערב‬
‫(שלוחה‬ ‫הרצליה‬ ‫ועד‬ ‫אביב‬ ‫תל‬2‫בתת‬ ‫(כמתוכנן‬ ‫סגול‬ ‫הקו‬ .)"‫ל‬70‫את‬ ‫כולו‬ ‫עילי‬ ‫בתוואי‬ ‫המחבר‬ )
‫בן‬ ,‫אלנבי‬ ,‫העליה‬ ,‫לוינסקי‬ ,‫ההגנה‬ ‫תחנת‬ ,‫ההגנה‬ ‫רחוב‬ ,‫שדה‬ ‫אלוף‬ ‫דרך‬ ‫מזרחה‬ ‫אונו‬ ‫בקעת‬
.‫סבידור‬ ‫תחנת‬ ‫עד‬ ‫ארלוזרוב‬ ‫רחוב‬ ‫דרך‬ ‫מזרחה‬ ‫וחזרה‬ ‫יהודה‬‫תכנ‬ ‫במסגרת‬‫מתוכננים‬ ‫הקווים‬ ‫ון‬
‫הנמצאים‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫ותנועת‬ ‫הפרטית‬ ‫התנועה‬ ‫בהסדרי‬ ‫גם‬ ‫משמעותיים‬ ‫שינויים‬
.‫תנועה‬ ‫מנוהלי‬ ‫כרחובות‬ ‫ארלוזרוב‬ ‫ומרחוב‬ ‫אלנבי‬ ‫מרחוב‬ ‫מקטעים‬ ‫של‬ ‫תכנון‬ ‫היתר‬ ‫בין‬ .‫בתכנון‬
‫מוגדלות‬ ‫לקיבולת‬ ‫הרכבת‬ ‫תחנות‬ ‫מרחבי‬ ‫שדרוג‬,‫למשל‬ :14,500‫השלום‬ ‫בתחנת‬ ‫נוסעים‬
(2035,)‫מסילות‬ ‫מעל‬ ‫הנוסעים‬ ‫אולמות‬ ‫הרחבת‬ ‫שיחייבו‬3‫ו‬-4‫לדרום‬ ‫חדשות‬ ‫כניסות‬ ‫פתיחת‬ ,
‫שטחים‬ ‫למשל‬ ‫בתחנה‬ ‫הנדרשות‬ ‫הנוספות‬ ‫התחבורתיות‬ ‫הפרוגרמות‬ ‫של‬ "‫ו"גזירה‬ ‫וצפון‬
‫לרכב‬ ‫חניה‬ ,‫כניסה‬ ‫אולמות‬ ,‫קרקעיים‬ ‫תת‬ ‫למעברים‬‫ד‬.‫ועוד‬ ‫למוניות‬ "‫"מחסנית‬ ,‫גלגלי‬ ‫ו‬

21. 21
7102
‫באיילון‬ ‫רביעית‬ ‫רכבת‬ ‫מסילת‬‫ת‬ ‫אשר‬ :‫פי‬ ‫הנוסעים‬ ‫קיבולת‬ ‫להגדלת‬ ‫ביא‬.‫ארבעה‬
5.3.‫טווח‬ ‫ארוכת‬ ‫ראיה‬
‫מטרו‬ ‫קווי‬ ‫שלושה‬‫צפון‬ ‫קו‬ :-‫בדרום‬ ‫ולוד‬ ‫רחובות‬ ‫ועד‬ ‫בצפון‬ ‫והרצליה‬ ‫סבא‬ ‫כפר‬ ‫בין‬ ‫המחבר‬ ‫דרום‬
‫איילון‬ ‫למסדרון‬ ‫מתחת‬-‫בתל‬ ‫נמיר‬-‫רדיאלי‬ ‫קו‬ ;)‫בצפון‬ ‫שלוחות‬ ‫ושתי‬ ‫בדרום‬ ‫שלוחות‬ ‫(שתי‬ ‫אביב‬
‫את‬ ‫המחבר‬‫תקווה‬ ‫פתח‬ ‫ודרום‬ ‫העין‬ ‫ראש‬‫בקע‬‫"הדיזנגוף‬ ‫לאיזור‬ ‫ועד‬ ‫השלום‬ ‫מחלף‬ ‫דרך‬ ‫אונו‬ ‫ת‬
‫בכביש‬ ‫יורד‬ "‫הנופש‬ ‫ל"רצועת‬ ‫בערך‬ ‫שמקביל‬ ‫טבעתי‬ ‫קו‬ ;"‫סנטר‬4‫מערבה‬ ‫שוב‬ ‫ומתחבר‬ ‫דרומה‬
‫ים‬ ‫בבת‬,‫בר‬ ‫ואוניברסיטת‬ ‫בלינסון‬ ‫בי"ח‬ ,‫אריה‬ ‫קרית‬ ,‫עתידים‬ ‫כגון‬ ‫פעילות‬ ‫במוקדי‬ ‫מעבר‬ ‫תוך‬
.‫אילן‬‫מסדרונות‬ ‫אותם‬ ‫על‬ ‫הקווים‬ ‫של‬ ‫אחרת‬ ‫חלוקה‬ ‫גם‬ ‫תבחן‬‫עבור‬ ‫העיקריים‬ ‫היעדים‬ ‫אחד‬ .
‫ל‬ ‫הנסיעות‬ ‫פיצול‬ ‫את‬ ‫להביא‬ ‫הינו‬ ‫הקווים‬ ‫תוספת‬-40%‫המטרופולין‬ ‫בכלל‬ ‫ציבורית‬ ‫בתחבורה‬
‫(במקום‬20%‫ל‬ ‫ומתקרב‬ )‫כיום‬-60%.‫בגלעין‬
)‫(מנהור‬ ‫באיילון‬ ‫ושישית‬ ‫חמישית‬ ‫רכבת‬ ‫מסילות‬‫ארציות‬ ‫לרכבות‬ ‫הרכבות‬ ‫מערך‬ ‫פיצול‬ :
‫מהירות‬‫בל‬ ‫תחנות‬ ‫שלוש‬ ‫או‬ ‫בשתיים‬ ‫שיעצרו‬‫בד‬‫האיילון‬ ‫בפרוזדור‬,‫השלום‬ ‫או‬ ‫וההגנה‬ ‫(סבידור‬
.)‫וההגנה‬ ‫סבידור‬
‫האיילון‬ ‫קירוי‬:‫שישפר‬ ‫הרכבת‬ ‫למסילות‬ ‫ומעל‬ ‫המנועית‬ ‫התחבורה‬ ‫לנתיבי‬ ‫מעל‬ ‫קירוי‬ ‫פרוייקט‬
‫לאיילון‬ ‫ממזרח‬ ‫העיר‬ ‫חלקי‬ ‫בין‬ ‫אופניים‬ ‫על‬ ‫וברכיבה‬ ‫בהליכה‬ ‫החיבוריות‬ ‫את‬ ‫משמעותי‬ ‫באופן‬
.‫לו‬ ‫שממערב‬ ‫והעיר‬‫קיים‬ ‫בנוסף‬‫לפרוייקט‬‫ליצירת‬ ‫פוטנציאל‬‫השפעות‬ ‫של‬ ‫משמעותי‬ ‫מיתון‬
‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫ולא‬ ‫העירייה‬ ‫בהובלת‬ ‫הוא‬ ‫שהפרוייקט‬ ‫למרות‬ .‫הנתיבים‬ ‫של‬ ‫והזיהום‬ ‫הרעש‬
‫הארצית‬ ‫ברמה‬ ‫תשתיות‬ ‫ועורק‬ ‫לכביש‬ ‫מעל‬ ‫קיומו‬ ‫בשל‬ ‫בתכנון‬ ‫הדוק‬ ‫תיאום‬ ‫יידרש‬
.‫והמטרופולינית‬

22. 22
7102
5.4.‫סיכום‬
‫הפרויקטים‬‫הארוך‬ ‫לטווח‬ ‫המתוכננים‬
‫(וחלק‬‫הינם‬ )‫הבינוני‬ ‫לטווח‬ ‫מאלו‬
‫בעלי‬ ‫כבדים‬ ‫תשתיתיים‬ ‫פרוייקטים‬
‫ע‬ ‫תקציבי‬‫ת‬‫להם‬ ‫המימוש‬ ‫יכולת‬ ‫אשר‬ ‫ק‬
‫בין‬ ,‫שיקולים‬ ‫של‬ ‫מורכב‬ ‫במגוון‬ ‫מותנת‬
‫היתר‬‫משפטיים‬.‫ופוליטיים‬ ‫חברתיים‬ ,
‫ניתן‬ ‫יהיה‬ ‫בהכרח‬ ‫לא‬ ‫זו‬ ‫תכנית‬ ‫במסגרת‬
‫תמונת‬ ‫לשיפור‬ ‫כולם‬ ‫על‬ ‫להסתמך‬
‫לעמדות‬ ‫זאת‬ ‫עם‬ .‫בעיר‬ ‫הניידות‬
‫העירוניות‬‫ניכרת‬ ‫השפעה‬ ‫תהיה‬ ,‫השונים‬ ‫המימוש‬ ‫טווחי‬ ‫לקראת‬ ‫השנים‬ ‫לאורך‬ ‫בתכנון‬ ‫שישתקפו‬
.‫הצלחתם‬ ‫ומידת‬ ‫תפקודם‬ ‫על‬
‫לאורך‬ ‫המטרו‬ ‫גם‬ ‫ואולי‬ ‫הרכבת‬ ‫לתחנות‬ ‫הנדרשות‬ ‫הפרוגרמות‬ ‫את‬ ‫לשלב‬ ‫יהיה‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ ,‫למשל‬
‫במרחב‬ ‫ואף‬ '‫וא‬ ‫קרקע‬ ,‫מרתף‬ ‫(בקומות‬ ‫להן‬ ‫בסמיכות‬ ‫שיוקמו‬ ‫המגדלים‬ ‫במסגרת‬ ‫שלא‬ ‫האיילון‬
‫המ‬‫בועדה‬ ‫הנ"ל‬ ‫התכניות‬ ‫ואישור‬ ‫הדיון‬ ‫של‬ ‫הקצר‬ ‫בטווח‬ ‫שכבר‬ ‫מכאן‬ .)‫למדרכה‬ ‫הנושק‬ ‫גרש‬
‫התחנות‬ ‫של‬ ‫לפרוגרמה‬ ‫הנדרשים‬ ‫השטחים‬ ‫הטמעת‬ ‫את‬ ‫המגדלים‬ ‫מיזמי‬ ‫לדרוש‬ ‫יש‬ ‫המקומית‬
.‫התכניות‬ ‫לקידום‬ ‫כתנאי‬
‫התחבורה‬ ‫שרות‬ ‫ומתן‬ ‫הרגולציה‬ ‫על‬ ‫אחראי‬ ‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫כי‬ ‫לציין‬ ‫חשוב‬ ‫התשתית‬ ‫לפן‬ ‫בנוסף‬
‫הציבו‬,‫בקווים‬ ‫עצירה‬ ‫תחנות‬ ,‫השירות‬ ‫מסלולי‬ ‫קביעת‬ ‫לרבות‬ ,‫השירות‬ ‫ומוניות‬ ‫באוטובוסים‬ ‫רית‬
‫באמצעות‬ ‫מפעילים‬ ‫למרובה‬ ‫הענף‬ ‫הפיכת‬ ‫גם‬ ‫מקודמת‬ ‫זה‬ ‫בהקשר‬ .‫הפעילות‬ ‫ושעות‬ ‫תדירות‬
‫המשרד‬ ‫זה‬ ‫בהקשר‬ .‫המשותף‬ ‫הכרטוס‬ ‫לרבות‬ ,‫בתעריפים‬ ‫רפורמה‬ ‫יישום‬ ‫וכן‬ ,‫תחרותיים‬ ‫מכרזים‬
‫בשי‬ ‫השינויים‬ ‫את‬ ‫גם‬ ‫מקדם‬.‫המתע"ן‬ ‫קווי‬ ‫מהפעלת‬ ‫המתבקשים‬ ‫רות‬

23. 23
7102

24. 24
7102
6.‫העירייה‬ ‫פעילויות‬–‫עירוניים‬ ‫פרויקטים‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫עיריית‬-‫יפו‬‫העירונית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫לפיתוח‬ ‫ויוזמות‬ ‫ערוצים‬ ‫במגוון‬ ‫פועלת‬
‫והמטרופולינית‬‫של‬ ‫לפועל‬ ‫והוצאה‬ ‫התוויה‬ ,‫וסקרים‬ ‫דו"חות‬ ,‫מדיניות‬ ‫מסמכי‬ ‫בגיבוש‬ ‫לרבות‬ ,
‫ועוד‬ ‫עירוניים‬ ‫תחבורה‬ ‫שירותי‬ ,‫תשתיתיים‬ ‫פרויקטים‬–‫ביוזמת‬ ‫לפרויקטים‬ ‫במקביל‬ ‫וזאת‬
.‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫ובאחריות‬
‫כ‬ ‫מול‬ ‫בדיונים‬ ‫התכנית‬ ‫צוות‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שנבנה‬ ‫פרויקטים‬ ‫אינוונטר‬ ‫נערך‬ ‫העבודה‬ ‫במסגרת‬-14‫גורמים‬
‫ע‬.‫התחבורה‬ ‫בתחום‬ ‫העוסקים‬ ‫ירוניים‬‫האינוונטר‬,‫התשתית‬ ‫בתחום‬ ‫לפרויקטים‬ ‫התייחסות‬ ‫כולל‬
‫איננו‬ ‫האינוונטר‬ .‫המשתמשים‬ ‫התנהגות‬ ‫על‬ ‫המשפיעים‬ ‫מדיניות‬ ‫של‬ ‫פרויקטים‬ ‫וכן‬ ‫תחבורה‬ ‫שירותי‬
,‫כן‬ ‫כמו‬ .'‫וכד‬ ‫הדרכה‬ ,‫בדיקות‬ ,‫ומחקרים‬ ‫ניתוחים‬ ,‫סקרים‬ ,‫הנחיות‬ ‫כגון‬ ‫ויוזמות‬ ‫מסמכים‬ ‫כולל‬
‫פרו‬ ‫או‬ ‫ביצוע‬ ‫בשלבי‬ ‫לפרויקטים‬ ‫רק‬ ‫מתייחס‬ ‫האינוונטר‬‫קיימים‬ ‫פרויקטים‬ ‫או‬ ,‫עתידי‬ ‫בביצוע‬ ‫יקטים‬
.‫להתרחב‬ ‫המתכוננים‬
‫אמצעי‬ ,‫העדכני‬ ‫מצבו‬ ,‫הפרויקט‬ ‫סוג‬ ‫על‬ ‫המצביעים‬ ‫כללים‬ ‫מאפיינים‬ ‫ע"פ‬ ‫מתואר‬ ‫פרויקט‬ ‫כל‬
:‫הבאים‬ ‫המאפיינים‬ ‫את‬ ‫כולל‬ ‫האינוונטר‬ ‫מבנה‬ .‫ארגונית‬ ‫והשתייכות‬ ‫תחבורה‬
‫קטגוריה‬‫כי‬ ‫לציין‬ ‫ראוי‬ .‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫המרכזי‬ ‫העיסוק‬ ‫תחום‬ :‫השפעה‬ ‫הפרויקטים‬ ‫למרבית‬
‫רב‬‫ממדית‬‫של‬ ‫המרכזי‬ ‫בתחום‬ ‫התמקדנו‬ ‫זו‬ ‫עבודה‬ ‫לצורך‬ ‫אך‬ ,‫עיסוק‬ ‫תחומי‬ ‫במספר‬
‫הפרויקט‬‫הנתון‬.
‫סטטוס‬.‫עדכני‬ ‫פרויקט‬ ‫מצב‬ :
‫להפעלה‬ ‫לו"ז‬.‫פתיחה‬ ‫מועד‬ ‫וידוע‬ ‫במידה‬ :
‫תוצר‬ ‫סוג‬:‫הביקוש‬ ‫על‬ ‫בהשפעה‬ ,‫שרות‬ ‫והספקת‬ ‫בתשתית‬ ‫מתמקד‬ ‫הפרויקט‬ ‫האם‬
‫או‬ ,‫המשתמשים‬ ‫והתנהגות‬.)‫אכיפה‬ ‫מדיניות‬ ‫(כגון‬ ‫מדיניות‬ ‫אמצעי‬ ‫הגדרת‬
‫עיקרי‬ ‫תחבורה‬ ‫אמצעי‬.‫תחבורה‬ ‫אמצעי‬ ‫למספר‬ ‫קשורים‬ ‫מהפרויקטים‬ ‫גדול‬ ‫חלק‬ :
.‫אמצעיים‬ ‫כרב‬ ‫שסווגו‬ ‫פרויקטים‬ ‫מספר‬ ‫למעט‬ ,‫המרכזי‬ ‫התחבורה‬ ‫אמצעי‬ ‫נרשם‬ ‫באינוונטר‬
‫רזולוציה‬‫ארצית‬ ‫או‬ ‫מטרופולינית‬ / ‫אזורית‬ ,‫בלבד‬ ‫מקומית‬ ‫השפעה‬ ‫לפרויקט‬ ‫האם‬ :.
‫ישימות‬ ‫רמת‬‫אחרות‬ ‫בסמכויות‬ ‫כרוך‬ ‫שהוא‬ ‫או‬ ‫בלבד‬ ‫עירונית‬ ‫בסמכות‬ ‫הוא‬ ‫הפרויקט‬ ‫האם‬ :
.‫ממשלתיות‬ ‫סמכויות‬ ‫כגון‬
‫אחראי‬ ‫גוף‬‫ו‬‫שותפים‬‫גורמים‬ ‫הוגדרו‬ ‫וכן‬ ‫הפרויקט‬ ‫ביצוע‬ ‫על‬ ‫האמון‬ ‫המרכזי‬ ‫הגורם‬ ‫הוגדר‬ :
.‫לביצועו‬ ‫השותפים‬ ‫נוספים‬
‫(יוזמה‬ ‫והשפעה‬ ‫היקף‬ ‫מבחינת‬ ‫שונות‬ ‫היוזמות‬ ‫כי‬ ‫לציין‬ ‫יש‬‫סלולארי‬ ‫יישום‬ ‫לפיתוח‬ ‫להתייחס‬ ‫יכולה‬
‫אופניים‬ ‫לשבילי‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬ ‫לחליפין‬ ‫או‬–‫הייתה‬ ‫המטרה‬ .)‫פרויקטים‬ ‫מעשרות‬ ‫מורכב‬ ‫בעצמו‬ ‫שהוא‬
‫בת‬ ‫תחבורה‬ ‫לפיתוח‬ ‫הקשורים‬ ‫הנוכחיים‬ ‫העירונים‬ ‫הפרויקטים‬ ‫את‬ ‫למפות‬-‫קיימא‬‫בעיר‬‫והניתוח‬
‫נועד‬ ‫להלן‬ ‫הכמותי‬‫לעזור‬ ‫רק‬‫היוזמות‬ ‫בתיאור‬‫ה‬ ‫במצבם‬ ‫השונות‬‫נוכחי‬.‫המלא‬ ‫הפרויקטים‬ ‫אינוונטר‬
.'‫א‬ ‫כנספח‬ ‫זה‬ ‫לכרך‬ ‫מצורף‬

25. 25
7102
‫וממצאים‬ ‫סיכום‬
‫כ‬ ‫מופו‬ ‫האינוונטר‬ ‫במסגרת‬-121‫התחבורה‬ ‫בתחום‬ ‫עירוניים‬ ‫פרויקטים‬,.‫בטבלה‬ ‫שמופיע‬ ‫כפי‬
‫נ‬ ,‫האינוונטר‬ ‫ניתוח‬ ‫לפי‬‫בתחום‬ ‫רבים‬ ‫פרויקטים‬ ‫מצאו‬‫פיתוח‬‫ה‬‫(כ‬ ‫תשתית‬-36,)‫פרויקטים‬
.‫חדשים‬ ‫תנועה‬ ‫וצירי‬ ‫עירוניים‬ ‫מתחמים‬ ‫בפיתוח‬ ‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫הבאים‬
‫(כ‬ ‫ממונעת‬ ‫הבלתי‬ ‫התחבורה‬ ‫תחום‬ ‫הוא‬ ‫נוסף‬ ‫בולט‬ ‫תחום‬-22‫(כ‬ ‫מרביתם‬ ,)‫פרויקטים‬-13
.)‫ועוד‬ ‫חניה‬ ,‫אכיפה‬ ,‫הסברה‬ ,‫רכיבה‬ ‫תשתיות‬ ‫(פיתוח‬ ‫האופניים‬ ‫לתחום‬ ‫מכוונים‬ )‫פרויקטים‬
‫פרויקט‬ ‫קיימים‬ ‫ולא‬ ‫כמעט‬ ‫כי‬ ‫עולה‬‫זיהום‬ ,)‫אחד‬ ‫(פרויקט‬ ‫החלופיים‬ ‫הדלקים‬ ‫בתחום‬ ‫ים‬
,)‫פרויקטים‬ ‫(שלושה‬ ‫תחבורה‬ ‫אמצעי‬ ‫בין‬ ‫קישוריות‬ ,)‫פרויקטים‬ ‫(שני‬ ‫הסביבה‬ ‫ואיכות‬ ‫אוויר‬
‫ומדיניות‬‫חניה‬(‫ארבע‬‫ה‬.)‫פרויקטים‬
‫התחבורה‬ ‫כלי‬ ‫בניתוח‬‫ה‬‫עיקרי‬‫כי‬ ‫עולה‬‫עבור‬‫מרבית‬‫עיקרי‬ ‫אמצעי‬ ‫הוגדר‬ ‫הפרויקטים‬‫רכב‬
‫פרטי‬‫מהפרוייק‬ ‫חלק‬ ‫כאשר‬‫מכוון‬ ‫וחלקם‬ ‫הפרטי‬ ‫ברכב‬ ‫ההתניידות‬ ‫לשיפור‬ ‫מביאים‬ ‫טים‬
‫בו‬ ‫השימוש‬ ‫לצימצום‬‫(כ‬-29‫(כ‬ ‫ציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫מתמקדים‬ ‫הפרויקטים‬ ‫יתר‬ .)‫פרויקטים‬-
23‫(כ‬ ‫ואופניים‬ )‫פרויקטים‬-17‫כ‬ .)‫פרויקטים‬-41,"‫אמצעיים‬ ‫כ"רב‬ ‫הוגדרו‬ ‫פרויקטים‬‫אשר‬
‫מספר‬ ‫כוללים‬‫תחבורה‬ ‫אמצעי‬‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫חשוב‬ ‫מרכיב‬ ‫מהווים‬ ‫ומעברים‬‫כ‬ ‫רק‬ .-11
.‫רגל‬ ‫הולכי‬ ‫בתנועת‬ ‫כמתמקדים‬ ‫הוגדרו‬ ‫פרויקטים‬
‫(כ‬ ‫הפרויקטים‬ ‫מרבית‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ ,‫השונים‬ ‫הפרויקטים‬ ‫של‬ ‫הפעילות‬ ‫סטטוס‬ ‫ניתוח‬ ‫לפי‬-57)
‫(כ‬ ‫רעיוני‬ ‫בסטטוס‬ ‫הפרויקטים‬ ‫יתר‬ .‫התכנון‬ ‫בשלב‬ ‫נמצאים‬-27‫(כ‬ ‫ביצוע‬ ,)-17‫והפעלה‬ )
‫(כ‬ ‫שוטפת‬-10.)‫כ‬ ‫כן‬ ‫כמו‬-7‫ו‬ "‫"הושלם‬ ‫סטטוס‬ ‫תחת‬ ‫הוגדרו‬ ‫פרויקטים‬-3‫תחת‬ ‫פרויקטים‬
."‫"נדחה‬ ‫סטטוס‬
‫ראשי‬ ‫ואמצעי‬ ‫קטגוריה‬ ‫לפי‬ ‫יזומות‬ ‫סיכום‬ - ‫פרויקטים‬ ‫כרטסת‬
‫אמצעי‬ ‫עקרי‬
‫סוג‬ ‫פרויקט‬‫רב‬‫אמצעי‬‫הליכה‬‫אופניים‬‫תח"צ‬‫רכב‬ ‫פרטי‬‫סה"כ‬
‫תחבורה‬‫לא‬ ‫ממונעת‬181322
‫תחבורה‬‫ציבורית‬1818
‫קישוריות‬‫בין‬‫אמצעי‬ ‫תחבורה‬213
‫תחבורה‬‫שיתופית‬2237
‫ניהול‬ ‫תנועה‬4116
‫חניה‬44
‫אכיפה‬1135
‫לוגיסטיקה‬ ‫עירונית‬77
Smart City52310
‫דלקים‬‫חלופיים‬11
‫זיהום‬‫אוויר‬‫ואיכות‬ ‫סביבה‬22
‫צירים‬ /‫מתחמים‬18311436
‫סה"כ‬4111172329121
34%9%14%19%24%100%

26. 26
7102
‫(כ‬ ‫העירייה‬ ‫מאמצי‬ ‫מרבית‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ ,‫השונים‬ ‫הפרויקטים‬ ‫של‬ ‫התוצר‬ ‫סוג‬ ‫ניתוח‬ ‫לפי‬-79
‫הפרויקטים‬ ‫יתר‬ .‫בהיצע‬ ‫המטפלים‬ ‫התשתית‬ ‫בתחום‬ ‫ביצועיים‬ ‫פרויקטים‬ ‫הם‬ )‫פרויקטים‬
‫ובטיפו‬ ‫המשתמשים‬ ‫בהתנהגות‬ ‫מתמקדים‬‫(כ‬ ‫בביקוש‬ ‫ל‬-29‫קווי‬ ‫ביצירת‬ ,)‫פרויקטים‬
‫(כ‬ ‫מדיניות‬-6‫(כ‬ ‫והיתר‬ )‫פרויקטים‬-7‫ביצועיים‬ ‫שאינם‬ ‫כפרויקטים‬ ‫הוגדרו‬ )‫פרויקטים‬
."‫כ"מסמך‬ ‫המוגדרים‬
‫(כ‬ ‫מרביתם‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫השונים‬ ‫הפרויקטים‬ ‫של‬ ‫הישימות‬ ‫רמת‬ ‫בניתוח‬-64‫הוגדרו‬ )‫פרויקטים‬
‫כ‬ ."‫מקומית‬ ‫"ישימות‬ ‫הקטגוריה‬ ‫תחת‬-8‫הוגד‬ ‫פרויקטים‬‫"ישימות‬ ‫הקטגוריה‬ ‫תחת‬ ‫רו‬
‫(כ‬ ‫והיתר‬ "‫אזורית‬-49."‫מרכזי‬ ‫"שלטון‬ ‫הקטגוריה‬ ‫תחת‬ ‫מוקמו‬ )‫פרויקטים‬
‫(כ‬ ‫מרביתם‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ ‫השונים‬ ‫הפרויקטים‬ ‫של‬ ‫הרזולוציה‬ ‫רמת‬ ‫בניתוח‬-68‫מידה‬ ‫בקנה‬ ‫הם‬ )
‫(כ‬ ‫מקצתם‬ ,‫עירוני‬ ‫כלל‬-4‫כ‬ ,‫שכונתי‬ ‫מידה‬ ‫בקנה‬ )‫פרויקטים‬-6‫באזור‬ ‫מתמקדים‬ ‫פרויקטים‬
‫כ‬ ,‫העיר‬ ‫מרכז‬-41‫וכ‬ ‫כמטרופוליניים‬ ‫הוגדרו‬ ‫פרויקטים‬-2‫כלל‬ ‫כפרויקטים‬ ‫זוהו‬ ‫פרויקטים‬
,‫השלום‬ ‫תחבורתית‬ ‫תכנית‬ :‫(לדוגמה‬ ‫ארציים‬‫ב‬ ‫התחבורה‬ ‫מרכז‬‫מתחם‬2000.)
‫אחראי‬ ‫גוף‬
‫הפרויקטים‬ ‫אינוונטר‬ ‫הכנת‬ ‫במסגרת‬‫נרשמו‬‫גו‬‫פים‬‫וכשותף‬ ‫הפרויקט‬ ‫על‬ ‫אחראי‬ ‫עיקרי‬ ‫כגורם‬ ‫שונים‬
‫צוינו‬ ‫בסה"כ‬ .‫למימושו‬‫כ‬-20‫כ‬ ‫ועוד‬ ‫בעירייה‬ ‫גורמים‬-5.‫התחבורה‬ ‫למשרד‬ ‫הקשורים‬ ‫גורמים‬
‫העירוניים‬ ‫הגורמים‬ ‫בין‬‫היוזמות‬ ‫על‬ ‫האחראים‬‫לציין‬ ‫ניתן‬3( ‫עירוניות‬ ‫רשויות‬,‫תחבורה‬ ‫רשות‬
‫וחניה‬ ‫תנועה‬‫ה‬ ,‫הסביבה‬ ‫לאיכות‬ ‫רשות‬‫ו‬‫במידה‬‫מ‬‫סויימת‬‫ה‬‫כלכלי‬ ‫לפיתוח‬ ‫רשות‬‫ו‬ )-7‫ויחידות‬ ‫אגפים‬
‫ל‬ ‫ארגונית‬ ‫המשויכות‬-4‫שונ‬ ‫מנהלים‬‫וחטיבת‬ ‫התפעול‬ ‫חטיבת‬ ,‫בת"ש‬ ‫מנהל‬ ,‫הנדסה‬ ‫(מנהל‬ ‫ים‬
.)‫מידע‬ ‫ומערכות‬ ‫ארגון‬‫עוד‬ ‫צוינו‬ ‫בנוסף‬6‫כשותפ‬ ‫יחידות‬‫ות‬( ‫הפרויקטים‬ ‫למימוש‬‫נכסים‬ ‫אגף‬,
‫ה‬‫שירות‬‫ה‬‫משפטי‬,‫הדובר‬,‫החינוך‬ ‫מנהל‬,‫ותיירות‬ ‫עולם‬ ‫עיר‬ ‫מנהלת‬‫וה‬‫ליפו‬ ‫משלמה‬.)
‫את‬ ‫לציין‬ ‫ניתן‬ ‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫מבחינת‬‫יחידות‬‫והמחוז‬ ‫המטה‬‫ובנוסף‬3‫(רכבת‬ ‫סמך‬ ‫חברות‬
)‫איילון‬ ‫ונתיבי‬ ‫נת"ע‬ ,‫ישראל‬,‫ו‬-2‫מנהלות‬:‫תחבורה‬ ‫ומנהלת‬ )‫(עדליא‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫מנהלת‬
.)‫(מת"ל‬
‫השותפים‬ ‫בין‬ ‫צוינו‬ ‫בנוסף‬:‫ציבוריים‬ ‫לא‬ ‫גורמים‬)‫אופניים‬ ‫בשביל‬ ‫ישראל‬ ‫(כגון‬ ‫עמותות‬‫וחברות‬
‫החברות‬ ‫(כגון‬ ‫פרטיות‬ZENCITY‫ו‬-NEXAR)‫ופרויקט‬Civitas(‫ה‬‫איחוד‬‫ה‬)‫אירופאי‬.
‫(לרבות‬ ‫העירונית‬ ‫התחבורה‬ ‫בזירת‬ ‫השחקנים‬ ‫ריבוי‬ ‫וכן‬ ‫השונים‬ ‫הפרויקטים‬ ‫של‬ ‫הגיאוגרפי‬ ‫הפיזור‬
)‫השלישי‬ ‫והמגזר‬ ‫העסקי‬ ‫מהסקטור‬ ‫וגופים‬ ‫שכנות‬ ‫עיריות‬ ,‫ממשלתיות‬ ‫חברות‬ ,‫הממשלה‬ ‫משרדי‬
‫של‬ ‫מצב‬ ‫מייצר‬‫ב‬ ‫צורך‬,‫הסכמה‬‫תיאום‬‫פעולה‬ ‫ושיתוף‬‫השונים‬ ‫הגורמים‬ ‫בין‬‫ליצי‬ ‫כבסיס‬‫תכנית‬ ‫רת‬
‫אסטרטגית‬‫המאמצים‬ ‫וסנכרון‬ ‫תכלול‬ ‫על‬ ‫האחראיים‬ ‫בעירייה‬ ‫לגורמים‬ ‫מיוחד‬ ‫משקל‬ ‫ישנו‬ ,‫לפיכך‬ .
.‫השונים‬ ‫העניין‬ ‫בעלי‬ ‫מול‬ ‫וההידברות‬ ‫השונים‬
‫קביעת‬ ‫להיות‬ ‫צריך‬ ‫התכנית‬ ‫של‬ ‫נוסף‬ ‫משמעותי‬ ‫גורם‬‫מנחים‬ ‫וקריטריונים‬ ‫עדיפויות‬ ‫סדרי‬‫למנוע‬ ‫כדי‬
‫ובזבוז‬ ‫כפילויות‬ ,‫סתירות‬‫העיריי‬ ‫משאבי‬.‫ה‬

27. 27
7102
7.‫לקראת‬‫כלים‬ ‫ארגז‬
‫את‬ ‫להעריך‬ ‫מנת‬ ‫על‬‫ה‬‫פעילויות‬‫בעיר‬‫ותחבורה‬ ‫ניידות‬ ‫תכנון‬ ‫בתחום‬ ‫הקיים‬ ‫הכלים‬ ‫לארגז‬ ‫ביחס‬‫בת‬
‫נערך‬ ‫קיימא‬‫מיפוי‬‫המאפיינות‬ ‫לבעיות‬ ‫ובזיקה‬ ‫רחב‬ ‫בשימוש‬ ‫שנמצאו‬ ‫מדיניות‬ ‫אמצעי‬ ‫של‬ ‫קבוצות‬
‫תל‬ ‫את‬‫אביב‬-‫יפו‬‫התבסס‬ ‫המיפוי‬ .‫על‬‫ניידות‬ ‫ותכניות‬ ‫לניידות‬ ‫תכנון‬ ‫תדריכי‬ ‫שכללה‬ ‫מקורות‬ ‫רשימת‬
‫בעולם‬ ‫שונות‬ ‫לערים‬‫נספח‬ ‫(ראה‬'‫ב‬‫ל‬‫זה‬ ‫כרך‬).:‫הבאות‬ ‫לערים‬ ‫הניידות‬ ‫תכניות‬ ‫נבחנו‬ ‫היתר‬ ‫בין‬
,‫ברלין‬ ,‫שטוקהולם‬ ,‫בוסטון‬ ,‫ונקובר‬‫וינה‬,‫ציר‬‫י‬‫ך‬‫קופנהגן‬ ,‫ועוד‬ ‫ברצלונה‬ ,‫פורטלנד‬ ,,‫ש‬‫מגוון‬ ‫סיפקו‬
‫של‬ ‫רחב‬‫מדיניות‬ ‫אמצעי‬‫שהוט‬.‫בהצלחה‬ ‫מעו‬‫סקירת‬ ‫לערוך‬ ‫היתה‬ ‫לא‬ ‫המיפוי‬ ‫מטרת‬ ‫כי‬ ‫לציין‬ ‫יש‬
‫העירייה‬ ‫של‬ ‫שונות‬ ‫בעבודות‬ ‫קיים‬ ‫כבר‬ ‫כזה‬ ‫מיפוי‬ .‫מדיניות‬ ‫אמצעי‬ ‫לכל‬ ‫דוגמאות‬ ‫מגוון‬ ‫של‬ ‫עומק‬
‫התחבורה‬ ‫ומשרד‬:‫למשל‬ ,‫ה‬ ‫לנושא‬ ‫דוגמאות‬ ‫של‬ ‫סקירה‬-Low Emission Zone‫ב‬ ‫קיימת‬‫תכנית‬
( ‫מתחבורה‬ ‫אוויר‬ ‫זיהום‬ ‫לצמצום‬2016‫עירייה‬)‫ב‬ ‫קיימת‬ ‫וסע‬ ‫חנה‬ ‫חניוני‬ ‫על‬ ‫סקירה‬ ,‫מערך‬ ‫תכנון‬
‫ל‬ ‫וסע‬ ‫חנה‬‫ב‬ ‫מתע"ן‬ ‫קווי‬( ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫מטרופולין‬2015)‫נת"ע‬‫חכמה‬ ‫תחבורה‬ ‫אמצעי‬ ‫של‬ ‫וסקירה‬
‫בפרק‬ ‫המיפוי‬ ‫מטרת‬ .‫אלו‬ ‫בימים‬ ‫הנערכת‬ ‫חכמה‬ ‫לתחבורה‬ ‫האסטרטגית‬ ‫התכנית‬ ‫במסגרת‬ ‫נעשתה‬
‫על‬ ‫האפשר‬ ‫ככל‬ ‫רחבה‬ ‫רשת‬ ‫לפרוש‬ ‫היתה‬ ,‫זאת‬ ‫לעומת‬ ,‫זה‬‫בכמה‬ ‫האפשרי‬ ‫הפעולות‬ ‫מכלול‬
:‫תחומים‬ ‫שיותר‬
‫תחליפי‬‫דלק‬‫נקיים‬‫ורכבים‬‫נקיים‬:LEZ‫נקי‬ ‫רכב‬ ,‫עירוני‬ ‫בצי‬ ‫נקי‬ ‫רכב‬ ,‫חשמלי‬ ‫לרכב‬ ‫טעינה‬ ,
,‫ציבורית‬ ‫בתחבורה‬‫לרכ‬ ‫העדפה‬ ,‫מהירות‬ ‫הגבלות‬‫שאינו‬ ‫ב‬)‫חניה‬ ‫מקומות‬ ‫(לדוגמת‬ ‫מזהם‬
‫חכם‬ ‫ניטור‬.
‫עידוד‬‫הליכה‬:‫הליכה‬ ‫צירי‬‫ייע‬ ‫הליכה‬ ‫צירי‬ ,‫ראשיים‬‫לא‬ ‫ודיים‬‫הליכה‬ ‫צירי‬ ,‫תעסוקה‬ ‫זורי‬
‫הליכתיות‬ ‫מעודדי‬ ‫אמצעים‬ ‫תוספת‬ ,‫ממדרכות‬ ‫מחסומים‬ ‫הסרת‬ ,‫חינוך‬ ‫למוסדות‬ ‫ייעודיים‬
‫רגל‬ ‫הולכי‬ ‫בהעדפת‬ ‫תנועה‬ ‫ניהול‬ ,‫במדרכות‬‫רכב‬ ‫ללא‬ ‫אזורים‬ ,‫אזיורי‬ ,‫פיקוח‬ ‫מדיניות‬ ,
‫תנועה‬ ‫מיתון‬.‫ועוד‬
‫עידוד‬‫נסיעה‬‫באופניים‬:,‫עירונית‬ ‫לניידות‬ ‫אופניים‬ ‫שבילי‬,‫בינעירונית‬ ‫לניידות‬ ‫אופניים‬ ‫שבילי‬
‫למוס‬ ‫ייעודיים‬ ‫אופניים‬ ‫שבילי‬‫וא‬ ‫חינוך‬ ‫דות‬‫הצ‬ ‫במרחב‬ ‫אופניים‬ ‫חניית‬ ,‫תעסוקה‬ ‫זורי‬‫י‬‫ב‬‫ו‬‫רי‬
,‫והפרטי‬.‫ועוד‬ ‫שיתופיים‬ ‫אופניים‬
‫צמצום‬‫ה‬‫שימוש‬‫ברכב‬‫פרטי‬‫שיתופי‬ ‫רכב‬ ,‫נסיעות‬ ‫שיתוף‬ ,‫חניה‬ ‫מדיניות‬ ,‫גודש‬ ‫אגרות‬ :
‫ועוד‬.
‫תחבורה‬‫ציבורית‬‫ואינטגרציה‬‫בין‬‫סוגי‬‫תחבורה‬‫ציבורית‬,‫נת"צים‬ ,‫הקווים‬ ‫מערך‬ ‫שיפור‬ :
‫תחבורה‬ ,‫משותף‬ ‫כרטוס‬ ,‫במתח"מים‬ ‫קישוריות‬ ‫שיפור‬ ,‫יעד‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫ייעודים‬ ‫קווים‬
( ‫ביקוש‬ ‫לפי‬ ‫ציבורית‬demand responsive transport‫למעבר‬ ‫כספיים‬ ‫תמריצים‬ ,)
‫הנחיות‬ ,‫לתח"צ‬TOD,‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫ופיתוח‬ ‫סחירים‬ ‫קרקע‬ ‫שימושי‬ ‫פיתוח‬ ‫בין‬ ‫התניות‬ ,
( ‫במעברים‬ ‫החיכוך‬ ‫צמצום‬ ,‫מיסוי‬ ‫הטבות‬ ,‫תח"צ‬ ‫בהעדפת‬ ‫תנועה‬ ‫ניהול‬seamless
transfer‫השרות‬ ‫אמינות‬ ‫שיפור‬ ,)‫מלאות‬ ‫עד‬ ‫חלקיות‬ ‫סובסידיות‬ ,.‫ועוד‬

28. 28
7102
‫לוגיסטיקה‬‫עירונית‬:‫משותפים‬ ‫רכב‬ ‫ציי‬ ‫ניהול‬ ,‫וטעינה‬ ‫פריקה‬ ‫מדיניות‬‫איסוף‬ ‫נקודות‬ ,
‫סחורות‬UCC,‫רכב‬ ‫סוגי‬ ‫על‬ ‫רגולציה‬.‫סחורות‬ ‫תנועת‬ ‫לפרישת‬ ‫מקוון‬ ‫מידע‬ ,
Smart City:‫מצב‬ ,‫והציבורי‬ ‫הפרטי‬ ‫במרחב‬ ‫חניה‬ ‫ניהול‬ ,‫משותפות‬ ‫נסיעות‬ ‫ניהול‬
‫התחבורה‬,‫הציבורי‬ ‫במרחב‬ ‫מידע‬ ‫החצנת‬,‫אמצעית‬ ‫רב‬ ‫ניווט‬ ‫אפליקציות‬,‫מידע‬ ‫החצנת‬
‫משתנים‬ ‫ותנאים‬ ‫תנועתיים‬ ‫בארועים‬,‫בזמן‬ ‫משתנה‬ ‫דיפרנציאלי‬ ‫תמרור‬,‫רכבים‬On
demand‫ל‬-last mile,‫אכיפה‬‫ועוד‬.
‫אמצעים‬‫רכים‬(soft measures):nudge‫מסוגים‬ ‫קמפיינים‬ ,‫עסקים‬ ‫דרך‬ ‫תמריצים‬ ,
‫מועדון‬ ‫כרטיסי‬ ,‫שונים‬‫חינוך‬ ,.‫ועוד‬
‫הכלים‬ ‫ארגז‬ ‫בין‬ ‫התאמה‬ ‫נערכה‬ ‫השני‬ ‫בשלב‬‫העולם‬ ‫מערי‬ ‫דוגמאות‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫שנבנה‬‫לבין‬
‫ה‬‫פעילויות‬‫ה‬‫עירוניות‬‫תל‬ ‫של‬-‫שפורטו‬ ‫כפי‬ ‫יפו‬ ‫אביב‬‫באינוונטר‬‫המופיע‬.‫הקודם‬ ‫בפרק‬‫בניגוד‬
‫היקף‬ ‫בעלי‬ ‫פרוייקטים‬ ‫בין‬ ‫אבחנה‬ ‫ללא‬ ‫סעיף‬ ‫שורת‬ "‫"תפס‬ ‫בעירייה‬ ‫פרוייקט‬ ‫כל‬ ‫שבו‬ ,‫לאינוונטר‬
‫שונים‬ ‫תכנון‬ ‫ושלבי‬ ‫שונה‬‫הפעילות‬ ‫דפוסי‬ ‫של‬ ‫מהימנה‬ ‫יותר‬ ‫תמונה‬ ‫לקבל‬ ‫כאן‬ ‫ההשוואה‬ ‫מאפשרת‬
‫העירונית‬‫שנסקרו‬ ‫האמצעים‬ ‫לקטגוריות‬ ‫בהשוואה‬.‫ב‬‫מיפוי‬‫מצויינת‬‫הפעילויות‬ ‫של‬ ‫הנראות‬ ‫דרגת‬
‫בתל‬-‫אביב‬-‫יפו‬‫אמצעי‬ ‫סימון‬ ‫ידי‬ ‫על‬‫ב‬ ‫נראות‬ ‫פחות‬ ‫להם‬ ‫שיש‬ ‫מדיניות‬‫צבע‬)‫חלקית‬ ‫(נראות‬ ‫כתום‬
‫צוות‬ ‫חברי‬ ‫ניתוח‬ ‫לפי‬ )‫בחסר‬ ‫(נראות‬ ‫ובאדום‬‫התכנון‬.
‫כיכיום‬ ‫נמצא‬ ‫הנ"ל‬ ‫מהניתוח‬‫בלבד‬ ‫חלקי‬ ‫שימוש‬ ‫נעשה‬‫ל‬‫משל‬‫למגבלות‬ ‫הנוגעים‬ ‫מדיניות‬ ‫באמצעי‬
( ‫אוויר‬ ‫זיהום‬ ‫לעניין‬ ‫כניסה‬LEZ‫בהעדפת‬ ‫תנועה‬ ‫ניהול‬ ,‫במע"ר‬ ‫ייעודיים‬ ‫הליכה‬ ‫לשבילי‬ ‫תכניות‬ ,)
‫ה‬‫ו‬‫זמני‬ ‫להקטנת‬ ‫אמצעית‬ ‫רב‬ ‫מדיניות‬ ,‫רגל‬ ‫לכי‬‫מעבר‬,Demand Responsive Transport,
‫א‬ ,‫בתח"צ‬ ‫נסיעה‬ ‫על‬ ‫אקטיבי‬ ‫תמרוץ‬‫ד‬ ‫הפרטי‬ ‫הרכב‬ ‫על‬ "‫"הכבדה‬ ‫מצעי‬‫וגמ‬‫שינוי‬ ‫או‬ ‫גודש‬ ‫אגרות‬ ‫ת‬
,‫למגורים‬ ‫החניה‬ ‫במדיניות‬‫כלכלית‬ ‫חלשות‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫ממוקדים‬ ‫אמצעים‬‫מוגבלויות‬ ‫עם‬ ‫ואוכלוסיות‬
‫פיזיות‬,‫ו‬ ‫סחורות‬ ‫רכבי‬ ‫על‬ ‫רגולציה‬:‫כגון‬ ‫רכים‬ ‫ואמצעים‬ ‫ראשיים‬ ‫סחורות‬ ‫איסוף‬ ‫מרכזי‬‫תכניות‬
‫בשעו‬ ‫גמישות‬ ‫לעניין‬ ‫לעסקים‬ ‫ותמרוץ‬ ‫המעסיקים‬ ‫דרך‬ ‫חבורה‬‫ת‬.‫העבודה‬ ‫ומקום‬
‫מיפוי‬‫זה‬‫אפשר‬‫ל‬ ‫מיקוד‬‫אמצעי‬‫שאת‬ ‫ביתר‬ ‫ללמדם‬ ‫רלוונטיות‬ ‫שיש‬ ‫מדיניות‬‫יועדה‬ ‫אלו‬ ‫עבור‬ .
‫העמודה‬‫שבה‬ ‫בארגז‬ ‫השמאלית‬‫מצוינות‬( ‫מוצלחת‬ ‫דוגמא‬ ‫שמשמשות‬ ‫ערים‬best case practice)
‫ל‬‫אותו‬‫מדיניות‬ ‫אמצעי‬‫בחסר‬‫המקרה‬ ‫תיאור‬ ‫עבור‬ ‫בספרות‬ ‫המקום‬ ‫מראה‬ ‫כולל‬ ,.‫הבא‬ ‫בשלב‬‫של‬
‫ה‬,‫תכנית‬‫י‬‫להשתמש‬ ‫ניתן‬ ‫היה‬‫ב‬‫מיפוי‬‫כ‬‫ואינדקס‬ ‫בוחן‬ ‫אבן‬‫ראשוני‬‫מעמיק‬ ‫לניתוח‬‫אמצעי‬ ‫של‬
‫אלו‬ ‫מדיניות‬‫ב‬‫התכנוניים‬ ‫לדגשים‬ ‫התאם‬‫שייבחרו‬.

29. 29
7102
8.‫בולטים‬ ‫אקסוגניים‬ ‫תרחישים‬
‫מתאר‬ ‫זה‬ ‫פרק‬‫בעיר‬ ‫ולתחבורה‬ ‫לתנועה‬ ‫בולטים‬ ‫אפשריים‬ ‫אקסוגניים‬ ‫שינויים‬.
8.1.‫תמונת‬ ‫על‬ ‫שישפיעו‬ ‫גלובליות‬ ‫תמורות‬‫בת"א‬ ‫התחבורה‬
,‫בחברה‬ ,‫בכלכלה‬ ‫עמוקים‬ ‫שינוי‬ ‫תהליכי‬ .‫תמורות‬ ‫של‬ ‫כעידן‬ ‫מאופיינת‬ ‫הנוכחית‬ ‫התקופה‬
‫אצל‬ ‫ותפיסות‬ ‫הרגלים‬ ,‫כללים‬ ‫לשנות‬ ‫עשויים/עלולים‬ ,‫פרדיגמטיים‬ ‫חלקם‬ ,‫ובטכנולוגיה‬ ‫בפוליטיקה‬
‫שינויים‬ ‫מספר‬ ‫נבחנו‬ ‫העבודה‬ ‫במסגרת‬ .‫לעין‬ ‫הנראה‬ ‫בעתיד‬ ‫כבר‬ ‫העולם‬ ‫רחבי‬ ‫בכל‬ ‫הערים‬ ‫תושבי‬
‫בהת‬‫ה‬‫אף‬ ‫על‬ .‫שלושה‬ ‫נבחרו‬ ‫ומתוכם‬ ,‫וות‬‫של‬‫הסתברות‬ ‫בעלי‬ :‫כולם‬ ,‫שונה‬ ‫משקל‬ ‫מהם‬ ‫אחד‬ ‫כל‬
‫ו‬ ‫והניידות‬ ‫התחבורה‬ ‫תמונת‬ ‫על‬ ‫ולהשפעה‬ ‫ת"א‬ ‫של‬ ‫העירוני‬ ‫במרחב‬ ‫להופעה‬ ‫יחסית‬ ‫גבוהה‬‫כן‬‫שיש‬
.‫השלכותיהן‬ ‫עם‬ ‫להתמודדות‬ ‫מעשיות‬ ‫אפשרויות‬ ‫לעירייה‬
:‫מטרות‬ ‫מספר‬ ‫אלו‬ ‫מגמות‬ ‫על‬ ‫להצבעה‬
‫המודע‬ ‫את‬ ‫להגביר‬.‫בעתיד‬ ‫חדשים‬ ‫למשתנים‬ ‫ות‬
‫לתמונת‬ ‫שלהן‬ ‫והרלוונטיות‬ ‫התחבורה‬ ‫בתחום‬ ‫העיריה‬ ‫פעולות‬ ‫לבחינת‬ ‫מידה‬ ‫אמות‬ ‫להוסיף‬
.)‫זו‬ ‫עבודה‬ ‫של‬ ‫אחר‬ ‫חלק‬ ‫(במסגרת‬ ‫העתיד‬
‫לתכנית‬ ‫משלימות‬ ‫עבודות‬ ‫להציע‬.
‫בו‬ ‫והשימוש‬ ‫האוטונומי‬ ‫הרכב‬ ‫הופעת‬
‫הר‬ ‫את‬ ‫הנראה‬ ‫ככל‬ ‫ישנה‬ )‫אוטונומי‬ ‫(רכב‬ ‫עצמי‬ ‫בניהוג‬ ‫ברכב‬ ‫השימוש‬‫ואת‬ ‫הנסיעה‬ ‫ודפוסי‬ ‫גלי‬
.‫היסוד‬ ‫מן‬ ‫והתחבורה‬ ‫התנועה‬ ‫תמונת‬‫תביא‬ ‫האוטונומי‬ ‫הרכב‬ ‫שהופעת‬ ‫לוודאי‬ ‫קרוב‬ ,‫בבד‬ ‫בד‬
‫לתחבורה‬ ‫הקרקע‬ ‫שימושי‬ ‫בין‬ ‫והקשר‬ ‫הקרקע‬ ‫שימושי‬ ‫תכנון‬ ‫של‬ ‫בפרדיגמות‬ ‫לשינוי‬‫חלון‬ ‫קיים‬ .
‫לקראתם‬ ‫ולהיערך‬ ‫המתקרבים‬ ‫השינויים‬ ‫את‬ ‫להעריך‬ ‫ניתן‬ ‫בו‬ ‫צר‬ ‫הזדמנויות‬‫ה‬ ‫שכבר‬ ‫כפי‬‫חלה‬
‫ב‬ ‫העיריה‬‫מסגרת‬‫בלומברג‬ ‫תכנית‬‫במהלך‬2017(‫כ‬)'‫א‬ ‫בנספח‬ ‫מפורט‬‫למזער‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ,‫זאת‬ .
‫הרכב‬ ,‫מבוטלים‬ ‫לא‬ ‫איומים‬ ‫לצד‬ .‫ביעילות‬ ‫זאת‬ ‫לעשות‬ ‫ניתן‬ ‫עוד‬ ‫כל‬ ‫ההזדמנויות‬ ‫ולנצל‬ ‫סיכונים‬
,‫כולל‬ ‫זה‬ ‫פוטנציאל‬ .‫והמבקרים‬ ‫התושבים‬ ‫וציבור‬ ‫העיר‬ ‫לתועלת‬ ‫עצום‬ ‫פוטנציאל‬ ‫מגלם‬ ‫האוטונומי‬
‫היתר‬ ‫בין‬:
‫להפחתה‬ ‫אפשרות‬ ,‫במקביל‬ .‫לנסיעות‬ ‫אופטימיזציה‬ ‫תוך‬ ‫יעילים‬ ‫ותחבורה‬ ‫לתנועה‬ ‫אפשרות‬
‫במסגרת‬ ‫החדשה‬ ‫הטכנולוגיה‬ ‫לניצול‬ ‫מכוונת‬ ‫מדיניות‬ ‫בהינתן‬ ‫ובדרכים‬ ‫ברחובות‬ ‫בגודש‬
.‫ברכב‬ ‫המילוי‬ ‫מקדם‬ ‫העלאת‬ ‫תוך‬ ‫משותפות‬ ‫בנסיעות‬ ‫שימוש‬
‫שטח‬ ‫של‬ ‫אפשרית‬ ‫והקטנה‬ ‫הדרכים‬ ‫תשתיות‬ ‫של‬ ‫הקיבולת‬ ‫הגדלת‬‫(בשל‬ ‫התשתיות‬
.)‫הנוהג‬ ‫המחשב‬ ‫של‬ ‫המשופרים‬ ‫הביצועים‬

30. 30
7102
‫בנסיעה‬ '‫הזמן‬ ‫'ערך‬ ‫העלאת‬-‫פעילויות‬ ‫או‬ ‫פנאי‬ ,‫לעבודה‬ ‫המנוצל‬ ‫לזמן‬ ‫לנהיגה‬ ‫המוקדש‬ ‫מזמן‬
‫אחרות‬-‫על‬ ‫זמן‬ ‫לבלות‬ ‫והנכונות‬ ,‫ברכב‬ ‫השהיה‬ ‫זמן‬ ‫של‬ ‫והתפיסה‬ ‫במשמעות‬ ‫שינוי‬ ,‫כך‬ ‫ובתוך‬
.)‫ולרע‬ ‫(לטוב‬ ‫הכביש‬
‫בעלוי‬ ‫משמעותית‬ ‫להוזלה‬ ‫אפשרות‬.‫בית‬ ‫למשק‬ ‫התחבורה‬ ‫ות‬
.‫מוגבלויות‬ ‫ובעלי‬ ‫מבוגרים‬ ,‫ילדים‬ ‫כמו‬ ‫נוהגים‬ ‫הלא‬ ‫לציבור‬ ‫הניידות‬ ‫ביכולת‬ ‫עליה‬
?‫יופיע‬ ‫הוא‬ ‫מתי‬
‫בין‬ ‫של‬ ‫טווח‬ ‫על‬ ‫מצביעות‬ ‫ההערכות‬ ‫רוב‬3‫ל‬5‫רכבים‬ ‫של‬ ‫מסחרית‬ ‫מכירה‬ ‫של‬ ‫להתחלה‬ ‫שנים‬
‫(בדרגות‬ ‫בעולם‬ ‫בשווקים‬ ‫אוטונומיים‬4-‫הנהג‬ ‫של‬ ‫מוכנות‬ ‫עם‬ ‫עצמית‬ ‫נהיגה‬‫ודרגה‬ ,‫להתערבות‬5-
‫כנראה‬ ‫תיווצר‬ ‫בדרכים‬ ‫אוטונומיים‬ ‫רכבים‬ ‫של‬ '‫קריטית‬ ‫'מסה‬ .)‫הנהג‬ ‫התערבות‬ ‫ללא‬ ‫עצמית‬ ‫נהיגה‬
‫סביב‬2030‫שבתוך‬ ‫מהתחזיות‬ ‫חלק‬ ‫קובעות‬ ‫במקביל‬ ‫כאשר‬12-15‫ומעלה‬ ‫שליש‬ ‫מהיום‬ ‫שנים‬
‫בנס‬ ‫הגידול‬ )‫במשאיות‬ ‫הובלה‬ ‫(בעיקר‬ ‫הרכב‬ ‫מציי‬ ‫חלק‬ ‫אצל‬ .‫אלו‬ ‫רכבים‬ ‫של‬ ‫תהיה‬ ‫מהתנועה‬‫יעות‬
.‫יותר‬ ‫ומוקדם‬ ‫יותר‬ ‫חד‬ ‫יהיה‬ ‫האוטונומיות‬
‫ואיומים‬ ‫הזדמנויות‬ :‫במרחב‬ ‫והשינויים‬ ‫האוטונומי‬ ‫הרכב‬
‫הזדמנויות‬ ‫מבטאים‬ ‫אלו‬ ‫משינויים‬ ‫כמה‬ .‫במרחב‬ ‫שינויים‬ ‫של‬ ‫רב‬ ‫מספר‬ ‫יחולל‬ ‫האוטונומי‬ ‫הרכב‬
‫האוטונומי‬ ‫הרכב‬ ‫הופעת‬ ‫של‬ ‫ההשפעות‬ ‫מרבית‬ ,‫אולם‬ .‫משמעותיים‬ ‫איומים‬ ‫ואחרים‬ ‫גדולות‬
‫של‬ ‫מקדימה‬ ‫בהתערבות‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫תלויות‬ ‫אלא‬ ‫דטרמיניסטיות‬ ‫אינן‬ )‫והמסוכנות‬ ‫(המועילות‬
‫ה‬ ‫של‬ ‫ובתוכה‬ ‫המדינה‬'‫וב'כללים‬ ‫במרחב‬ ‫השינויים‬ .‫הקרקע‬ ‫שימושי‬ ‫תכנון‬ ‫על‬ ‫האמונים‬ ‫גופים‬
:‫היתר‬ ‫בין‬ ‫לכלול‬ ‫עלולים‬ ‫או‬ ‫עשויים‬ ‫האוטונומי‬ ‫הרכב‬ ‫הופעת‬ ‫עם‬ ‫עליו‬ ‫החלים‬
‫א‬..‫במרחב‬ ‫אחרות‬ ‫לערים‬ ‫ת"א‬ ‫בין‬ ‫והן‬ ‫ת"א‬ ‫בתוך‬ ‫הן‬ ‫ולתעסוקה‬ ‫למגורים‬ ‫היתרונות‬ ‫במפת‬ ‫שינוי‬
‫וה‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמני‬ ‫תמונת‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫יצירה‬ ‫רקע‬ ‫על‬ ,‫זאת‬‫לשלבים‬ ‫במקביל‬ ‫כבר‬ ‫בדרכים‬ ‫גודש‬
‫הפרבור‬ ‫לחצי‬ ‫את‬ ‫מאוד‬ ‫להגביר‬ ‫יכולים‬ ‫אלו‬ ‫שינויים‬ .‫אוטונומיות‬ ‫בנסיעות‬ ‫הגידול‬ ‫של‬ ‫הראשונים‬
‫במדיניות‬ ‫כתלות‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫זאת‬ .‫צפופים‬ ‫אזורים‬ ‫של‬ ‫המשיכה‬ ‫כח‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬ ‫לחילופין‬ ‫או‬
.‫מתאימה‬
‫ב‬.‫ניכר‬ ‫שטחים‬ ‫שחרור‬ ‫מכך‬ ‫וכתוצאה‬ ‫בחניה‬ ‫בצורך‬ ‫דרמטית‬ ‫הפחתה‬‫ציבורי‬ ‫למרחב‬ ,‫לפיתוח‬ ‫ים‬
‫חדשה‬ ‫בבניה‬ ‫לחניה‬ ‫הדרישות‬ ‫יפחתו‬ ,‫במקביל‬ .‫הרחוב‬ ‫פני‬ ‫ולשינוי‬-‫הנגזרות‬ ‫המשמעויות‬ ‫על‬
.‫מכך‬
‫ג‬.‫אפשרויות‬ ‫רקע‬ ‫על‬ ‫הקרקע‬ ‫שימושי‬ ‫לפריסת‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫בין‬ ‫הקשר‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬
‫שא‬ ‫סימני‬ ‫שיוצבו‬ ‫יתכן‬ ,‫כך‬ ‫(בתוך‬ ‫הציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫בשירות‬ ‫מפליגים‬ ‫לשינויים‬‫כמה‬ ‫לגבי‬ ‫לה‬
.)‫לתח"צ‬ ‫פיתוח‬ ‫שבין‬ ‫לקשר‬ ‫בנוגע‬ ‫כיום‬ ‫המקובלות‬ ‫מההנחות‬
‫ד‬.‫של‬ ‫מחדש‬ ‫הערכה‬‫ה‬‫הסביבתיות‬ ‫השפעות‬)'‫וכיוצב‬ ‫זיהום‬ ,‫(רעש‬‫אפשרויות‬ ‫ועל‬ ‫הדרך‬ ‫של‬
,‫חשמלי‬ ‫רכב‬ ‫יהיה‬ ‫האוטונומי‬ ‫שהרכב‬ ‫מכיוון‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫זאת‬ .‫תחבורה‬ ‫תשתיות‬ ‫בקרבת‬ ‫התכנון‬
‫ב‬ ‫השימוש‬ ‫התרחבות‬ ‫את‬ ‫גם‬ ‫מסמנת‬ ‫ועלייתו‬.‫זה‬ ‫מסוג‬ ‫הנעה‬

31. 31
7102
‫ה‬.‫רקע‬ ‫על‬ ‫והן‬ ,‫החדשות‬ ‫הניהוג‬ ‫היכולות‬ ‫ניצול‬ ‫לצורך‬ ‫הן‬ ,‫והדרך‬ ‫הרחוב‬ ‫חתך‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬
‫ינועו‬ ‫עת‬ ‫המעבר‬ ‫בתקופת‬ ‫בתשתיות‬ )‫הפרדה‬ ‫אולי‬ ‫מסויימים‬ ‫(ובמקומות‬ ‫להתאמות‬ ‫האפשרות‬
.‫אוטונומיים‬ ‫שאינם‬ ‫רכבים‬ ‫לצד‬ ‫אוטונומיים‬ ‫רכבים‬
‫ו‬.‫בקרב‬ ‫והזמן‬ ‫המרחק‬ ‫תפיסת‬ ‫של‬ ‫אפשרי‬ ‫שינויי‬‫(כמו‬ ‫שירותים‬ ‫לצרוך‬ ‫נכונות‬ ‫כך‬ ‫ובתוך‬ ,‫הציבור‬
.)‫ולרע‬ ,‫(לטוב‬ ‫היום‬ ‫מהמקובל‬ ‫יותר‬ ‫רב‬ ‫במרחק‬ )‫חינוך‬
‫ז‬.‫החישה‬ ‫מערכות‬ ‫באמצעות‬ ‫המרחב‬ ‫על‬ ‫אמת‬ ‫בזמן‬ ‫מגוון‬ ‫מידע‬ ‫שפע‬ ‫של‬ ‫וניתוח‬ ‫לאיסוף‬ ‫אפשרות‬
.‫האוטונומיים‬ ‫הרכבים‬ ‫של‬
?‫להיערך‬ ‫רצוי‬ ‫במה‬
‫הש‬ ‫לקראת‬ '‫דרכים‬ ‫'מפת‬ ‫או‬ ‫ייחוס‬ ‫תרחישי‬ ‫לגבש‬ ‫מוצע‬‫בתוכה‬ ‫ולזהות‬ ‫האוטונומי‬ ‫ברכב‬ ‫ימוש‬
.‫המרחב‬ ‫ועיצוב‬ ‫הקרקע‬ ‫שימושי‬ ‫תכנון‬ ‫בתחום‬ ‫החלטות‬ ‫על‬ ‫המשפיעים‬ ‫צמתים‬
‫השפעות‬ ‫במסגרת‬ ‫האדומים‬ ‫הקווים‬ ‫ואת‬ ‫הרצויות‬ ‫התועלות‬ ‫את‬ ‫לנסח‬ ‫ניתן‬ ?‫רוצה‬ ‫העיר‬ ‫מה‬
.‫ועוד‬ ‫ובניידות‬ ‫בנגישות‬ ‫השוויון‬ ,‫העיר‬ ‫ועיצוב‬ ‫ארגון‬ ‫על‬ ‫האוטונומי‬ ‫הרכב‬
‫את‬ ‫ולהבין‬ ‫לנתח‬‫עוצמת‬ ,‫פריסת‬ ‫לבין‬ ‫התחבורה‬ ‫שבין‬ ‫ליחסים‬ ‫החדשים‬ ‫לכללים‬ ‫האפשרויות‬
‫הדגשים‬ ‫מהם‬ ?‫במה‬ ?‫אילו‬ ?‫מתי‬ ?‫קיימות‬ ‫תכניות‬ ‫לעדכן‬ ‫צורך‬ ‫יהיה‬ ‫האם‬ .‫הקרקע‬ ‫שימושי‬ ‫וסוג‬
?‫לסוגיהן‬ ‫חדשות‬ ‫תכניות‬ ‫לתכנון‬
.‫המקצועית‬ ‫והתורה‬ ‫לתכנון‬ ‫הנחיות‬ ,‫הסטטוטוריים‬ ‫לכללים‬ ‫בנוגע‬ ‫המשמעותיות‬ ‫את‬ ‫לזהות‬ ‫רצוי‬
‫ה‬?‫מתי‬ ?‫במה‬ ?‫לעדכנן‬ ‫יידרש‬ ‫אם‬
‫מ‬ ‫יותר‬ ‫שתארך‬ ‫ויתכן‬ ‫בקרוב‬ ‫יחסית‬ ‫(שתחל‬ ‫מעורבת‬ ‫תנועה‬ ‫של‬ ‫הביניים‬ ‫בתקופת‬ ‫יקרה‬ ‫מה‬20
.‫זו‬ ‫לתקופה‬ ‫למדיניות‬ ‫לחלופות‬ ‫בסיס‬ ‫הנחת‬ ?)‫שנה‬
‫הסמכויות‬ ,‫האחריות‬ ‫בחלוקת‬ ‫שינוי‬ ‫להיות‬ )‫(צריך‬ ‫יש‬ ‫האם‬ ?‫תפקידם‬ ‫מה‬ ?‫השותפים‬ ‫מי‬ ‫להבין‬
‫צור‬ ‫יש‬ ‫האם‬ ?‫העבודה‬ ‫ושיטות‬?‫עיתוי‬ ‫באיזה‬ ,‫והטכנולוגיה‬ ‫הרכב‬ ‫חברות‬ ‫עם‬ ‫בהדברות‬ ‫ך‬‫מהו‬
‫העבודה‬ ‫והנחות‬ ‫היום‬ ‫סדר‬?‫מולם‬ ‫לשיח‬
‫הגופים‬ ‫יכולים‬ ‫מה‬ ‫להבין‬ ‫רצוי‬ .‫הרכבים‬ ‫ע"י‬ ‫הנאסף‬ ‫המרחב‬ ‫על‬ ‫במידע‬ ‫לשימוש‬ ‫מדיניות‬ ‫לגבש‬
?‫לרשותם‬ ‫שיעמוד‬ ‫שאפשר‬ ‫החדש‬ ‫המידע‬ ‫שפע‬ ‫מתוך‬ ‫להפיק‬ ‫המרחב‬ ‫בתכנון‬ ‫העוסקים‬
‫כ‬ ,‫העת‬ ‫כל‬ ‫להתעדכן‬‫את‬ ‫להקדים‬ ‫ולנסות‬ ,‫בעולם‬ ‫אחרים‬ ‫גופים‬ ‫אצל‬ ‫הנעשה‬ ‫על‬ ‫ולל‬
.‫אחריהן‬ ‫שניגרר‬ ‫בכך‬ ‫להסתכן‬ ‫ולא‬ ‫ההתפתחויות‬
‫והתרבות‬ ‫גיוון‬ ‫המשך‬ ‫של‬ ‫תרחיש‬ :‫לסוגיהם‬ ‫ובדרך‬ ‫ברחוב‬ ‫המשתמשים‬
‫ובהם‬ ‫תחבורה‬ ‫אמצעי‬ ‫של‬ ‫נוספים‬ ‫טיפוסים‬ ‫הדרך‬ ‫בזכות‬ ‫למשתמשים‬ ‫התווספו‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬
‫החשמל‬ ‫והקורקינט‬ ‫האופניים‬‫אמצעי‬ ‫טיפוסי‬ ‫וגיוון‬ ‫ריבוי‬ ‫של‬ ‫מגמה‬ ‫תמשך‬ ‫זה‬ ‫בתרחיש‬ .‫יים‬
‫גם‬ ‫לנבוע‬ ‫עשוי‬ ‫המגמה‬ ‫המשך‬ .‫הדרך‬ ‫זכות‬ ‫של‬ ‫המסורתית‬ ‫החלוקה‬ ‫של‬ ‫איתגור‬ ‫תוך‬ ‫התחבורה‬
‫גדלים‬ ‫לפי‬ )‫בבנזין‬ /‫בגז‬ /‫חשמלית‬ ‫(כמו‬ ‫הנעה‬ ‫סוגי‬ ‫לפי‬ ‫רכב‬ ‫כלי‬ ‫של‬ ‫גוברים‬ ‫וספציפיקציה‬ ‫מאפיון‬
‫של‬ ‫הביניים‬ ‫תקופת‬ ,‫במקביל‬ .‫ועוד‬ ‫יעודים‬‫בהחרפת‬ ‫אף‬ ‫להתאפיין‬ ‫עשויה/עלולה‬ ‫האוטונומי‬ ‫הרכב‬

32. 32
7102
‫של‬ ‫השונות‬ ‫בדרגות‬ ‫(למשל‬ ‫אוטונומי‬ ‫רכב‬ ‫של‬ ‫שונים‬ ‫טיפוסים‬ ‫של‬ ‫תוספת‬ ‫בשל‬ ,‫זאת‬ .‫זו‬ ‫מגמה‬
‫הכוללת‬ ‫המשתמשים‬ ‫תמונת‬ .)‫פרטי‬ ‫ורכב‬ ‫משא‬ ‫כמו‬ ‫רכבים‬ ‫לסוגי‬ ‫השונות‬ ‫וההתאמות‬ ‫אוטונומיות‬
:‫היתר‬ ‫בין‬ ‫לכלול‬ ‫תוכל‬
‫מסורתיים‬ ‫רכב‬ ‫כלי‬
‫רכב‬ ‫כלי‬‫בדרגה‬ ‫עצמי‬ ‫בניהוג‬5
‫יותר‬ ‫נמוכות‬ ‫בדרגות‬ ‫אוטונומיים‬ ‫רכב‬ ‫כלי‬
,‫גולף‬ ‫וקרונית‬ ‫סגווי‬ ‫של‬ ‫שילוב‬ ‫שהם‬ ‫רכבים‬ ,‫קטנות‬ ‫חשמליות‬ ‫מכוניות‬ :‫אישיים‬ ‫רכב‬ ‫כלי‬ ‫של‬ ‫מגוון‬
.‫בשימוש‬ ‫להיות‬ ‫שעתידים‬ ‫רכב‬ ‫כלי‬ ‫ועוד‬ ‫חשמלי‬ ‫קורקינט‬ ,‫חשמליים‬ ‫אופניים‬ ,‫ואופנוע‬ ‫סגווי‬
‫ס‬ ,‫אוטובוסים‬ ‫של‬ ‫יותר‬ ‫רחב‬ ‫מגוון‬‫לרבות‬ ‫הנסיעה‬ ‫לסוג‬ ‫בהתאם‬ ,‫מאוד‬ ‫קטנים‬ ‫כולל‬ ,‫וגדלים‬ ‫וגים‬
.‫עצמי‬ ‫בניהוג‬ ‫תח"צ‬
,‫מהם‬ ‫חלק‬ ‫לפחות‬ ‫של‬ ‫מיטבית‬ ‫להפעלה‬ ‫המתאימים‬ ‫התנאים‬ ‫עם‬ ‫ביחד‬ ‫הרכב‬ ‫כלי‬ ‫טיפוסי‬ ‫ריבוי‬
.‫הדרך‬ ‫זכות‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫לחלוקה‬ ‫שיקולים‬ ‫להציב‬ ‫עשוי‬‫הבטיחות‬ ‫על‬ ‫השפעות‬ ‫להיות‬ ‫עלולות‬ ‫לכך‬
‫שינו‬ ‫בפיתוח‬ ‫בהם‬ ‫להתחשב‬ ‫שיש‬.‫זה‬ ‫מסוג‬ ‫יים‬‫כמה‬ ‫להלן‬‫דוגמא‬‫ל‬ ‫ות‬‫לחלוקה‬ ‫אפשריים‬ ‫תרחישים‬
‫הדרך‬ ‫זכות‬ ‫של‬ ‫מחדש‬:1
1
:‫מקור‬k.Rubinyi (2013) The Car in 2035' The Civic Project Foundation, LA

33. 33
7102
‫זאת‬ ‫ובכל‬-‫מרחוק‬ ‫ובילוי‬ ‫קניות‬ ,‫עבודה‬
‫מסויימים‬ ‫היבטים‬ ‫ניהול‬ ‫מגמת‬ ‫ממשיכה‬ ,‫זה‬ ‫בתרחיש‬‫היום‬ ‫חיי‬ ‫של‬-‫מכך‬ ‫כתוצאה‬ .‫מרחוק‬ ‫יום‬
‫מצטמצ‬ ‫החיים‬ ‫מרחבי‬ ,‫פוחת‬ ‫נסיעות‬ ‫של‬ ‫מסוימים‬ ‫לסוגים‬ ‫הביקוש‬‫מ‬‫הקרובה‬ ‫בסביבה‬ ‫ומתרכזים‬ ‫ים‬
.‫יורד‬ ‫בדרכים‬ ‫הגודש‬ ‫ובמקביל‬ )‫יום‬ ‫היום‬ ‫לחיי‬ ‫יותר‬ ‫רלוונטית‬ ‫הופכת‬ ‫(השכונה‬ ‫הבית‬ ‫של‬
?‫לכך‬ ‫להוביל‬ ‫עשויות‬ ‫מגמות‬ ‫אילו‬
‫באופ‬ ‫העובדים‬ ‫האנשים‬ ‫בהיקף‬ ‫עליה‬‫שלא‬ ‫חלקי‬ ‫או‬ ‫מלא‬ ‫ן‬
.‫במשרד‬
.‫אינטרנטית‬ ‫בקניה‬ ‫ועליה‬ ‫מסורתיים‬ ‫קניה‬ ‫בדפוסי‬ ‫ירידה‬
.‫גבוהה‬ ‫להשכלה‬ ‫במוסדות‬ ‫בעיקר‬ ,‫מרחוק‬ ‫בהוראה‬ ‫עליה‬
‫באופן‬ ‫מרחוק‬ ‫חברתיות‬ ‫באינטראקציות‬ ‫נוספת‬ ‫עליה‬
.‫פנים‬ ‫מול‬ ‫פנים‬ ‫במפגש‬ ‫הצורך‬ ‫המפחית‬
‫הפנוי‬ ‫הזמן‬ ‫בהיקף‬ ‫ועליה‬ ‫עבודה‬ ‫שעות‬ ‫בהיקף‬ ‫ירידה‬
‫לשנות‬ ‫עשוי‬‫נסיעה‬ ‫הרגלי‬
‫להתרחבות‬ ‫שונים‬ ‫סימנים‬ ‫עומדים‬ ‫זה‬ ‫לתרחיש‬ ‫ברקע‬
‫ה‬‫מ‬‫בין‬ ,‫לדוגמא‬ .‫מרחוק‬ ‫החיים‬ ‫ניהול‬ ‫של‬ ‫גמה‬1997‫ל‬-
2010‫של‬ ‫עליה‬ ‫חלה‬ ‫בארה"ב‬ ‫חלה‬45%.‫בשבוע‬ ‫אחד‬ ‫יום‬ ‫לפחות‬ ‫מביתם‬ ‫העובדים‬ ‫בשיעור‬
‫ב‬‫מקביל‬‫נתוני‬‫מראים‬ ‫ם‬‫בשיעור‬ ‫עליה‬
‫בין‬ ‫בארה"ב‬ ‫באינטרנט‬ ‫הקניות‬2012
‫לבין‬2018‫חלה‬ ‫במקביל‬ .)‫(תחזית‬
‫מסורתיים‬ ‫קניות‬ ‫במרכזי‬ ‫בקניה‬ ‫ירידה‬
‫מהם‬ ‫חלק‬ ‫של‬ ‫סגירה‬ ‫ואף‬2
.
2
‫מקור‬:
https://www.statista.com/search/?statistics=1&interval=0&category=0&subCategory&=region=0&
archive=1&q=sales+2016&sortMethod=idrelevance&accuracy=and&subCategory=

34. 34
7102
:‫אלו‬ ‫מגמות‬ ‫להתעצמות‬ ‫האפשריות‬ ‫המשמעויות‬ ‫בין‬
.‫הכללית‬ ‫הנסיעות‬ ‫בכמות‬ ‫ירידה‬
‫משותפים‬ ‫עבודה‬ ‫למקומות‬ ‫הקצרות‬ ‫הנסיעות‬ ‫בכמות‬ ‫עליה‬.
.‫אופניים‬ ‫כגון‬ ‫אישיים‬ ‫רכב‬ ‫בכלי‬ ‫והנוסעים‬ ‫הרגל‬ ‫הולכי‬ ‫בכמות‬ ‫עליה‬
.‫שליחויות‬ ‫חברות‬ ‫של‬ ‫הנסיעות‬ ‫בכמות‬ ‫עליה‬
.‫התושבים‬ ‫של‬ ‫יום‬ ‫היום‬ ‫בפעילות‬ ‫מובילה‬ ‫כיחידה‬ ‫השכונה‬ ‫התחזקות‬

35. 35
7102

36. 36
7102
9.‫ראשוניות‬ ‫מסקנות‬
‫ניתוח‬ ‫מתוך‬ ‫בולטים‬ ‫והזדמנויות‬ ‫אתגרים‬ ‫אילו‬‫ה‬‫מצב‬‫ה‬?‫קיים‬‫בסיס‬ ‫מונח‬ ‫שלהלן‬ ‫בפרק‬‫לצורך‬ ‫לדיון‬
‫והמ‬ ‫המסקנות‬ ‫עיבוד‬‫המפורטות‬ ‫המסקנות‬ .‫הבאים‬ ‫העבודה‬ ‫בשלבי‬ ‫התכנית‬ ‫לצות‬‫אינן‬‫ההמלצות‬
‫הסופיות‬‫של‬‫התכנית‬‫אלא‬.‫התכנית‬ ‫של‬ ‫הפעולה‬ ‫כיווני‬ ‫לבירור‬ ‫ומצע‬ ‫זרז‬
9.1.‫התח"צ‬ ‫תדירות‬ ‫לשיפור‬ ‫מערכתי‬ ‫במענה‬ ‫להתמקד‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫את‬ ‫שפוקדים‬ ‫האוטובוס‬ ‫קווי‬ ‫באים‬ ‫מהיכן‬-‫יפו‬'‫ה'טהורים‬ ‫העירוניים‬ ‫הקווים‬ ‫של‬ ‫חלקם‬ ‫מה‬ ?
?‫בעיר‬ ‫בתח"צ‬ ‫השירות‬ ‫של‬ ‫העיקרית‬ ‫החולשה‬ ‫להיות‬ ‫עלולה‬ ‫ומהו‬ ?‫בעיר‬ ‫בשירות‬
( ‫בת"א‬ ‫שחולפים‬ ‫והמטרופוליניים‬ ‫העירוניים‬ ‫הקווים‬ ‫רוב‬85%‫העיר‬ ‫של‬ ‫פנימיים‬ ‫קווים‬ ‫אינם‬ )
(15%‫ול‬ ‫מטרופוליניים‬ ‫שיקולים‬ ‫לפי‬ ‫גם‬ ‫תוכננו‬ ‫אלו‬ ‫קווים‬ ‫של‬ ‫רובם‬ ,‫כך‬ .)‫(ראו‬ ‫עירוניים‬ ‫דווקא‬ ‫או‬
‫בסעיף‬ '‫א‬ ‫בכרך‬ ‫בעיקר‬5.3.)
‫כ‬-75%‫בתדירות‬ ‫במרחב‬ ‫התח"צ‬ ‫מקווי‬‫גרועה‬‫נתפס‬ ‫לעיר‬ ‫בתח"צ‬ ‫השירות‬ .‫מאוד‬ ‫גרועה‬ ‫עד‬
‫ארוכות‬ ‫והחיצונית‬ ‫התיכונה‬ ‫מהטבעות‬ ‫נסיעות‬ .‫במטרופולין‬ ‫מקום‬ ‫מכל‬ ‫יעיל‬ ‫ולא‬ ‫נוח‬ ‫כלא‬
‫התד‬ ‫בשיפור‬ ‫להתמקד‬ ‫מומלץ‬ ,‫לכן‬ .‫לגודש‬ ‫יותר‬ ‫עוד‬ ‫ורגישות‬‫לעיר‬ ‫פנימיים‬ ‫בקווים‬ ‫בעיקר‬ ‫ירות‬
‫בסעיף‬ '‫א‬ ‫בכרך‬ ‫בעיקר‬ ‫(ראו‬ ‫הפנימית‬ ‫ומהטבעת‬5.3.)
‫תח"צ‬ ‫בעיצוב‬ ‫אינטרסים‬ ‫שותפות‬ ‫להיות‬ ‫עשויות‬ ‫וגבעתיים‬ ‫ר"ג‬ ‫ובראשן‬ ‫בעיר‬ ‫גובלות‬ ‫רשויות‬
‫השירות‬ ‫שיפור‬ ‫של‬ ‫בהיבטים‬ ‫ובמיוחד‬ ‫דיו‬ ‫מנוצל‬ ‫אינו‬ ‫לשת"פ‬ ‫זה‬ ‫בסיס‬ .‫המשותף‬ ‫במרחב‬ ‫יעיל‬
‫ב‬ ‫בעיקר‬ ‫(ראה‬ ‫בתח"צ‬‫בסעיפים‬ '‫א‬ ‫כרך‬5.3‫ו‬-2.2.)
‫לבחינה‬ ‫ראשוניות‬ ‫תובנות‬‫השירות‬ ‫לשיפור‬ ‫המאמץ‬ ‫מיקוד‬ ‫לצורך‬ ‫מוצעים‬ ‫עקרוניים‬ ‫דגשים‬ ‫שני‬ :
‫מערכתי‬ ‫לתכנון‬ ‫באשר‬ .‫בתדירות‬ ‫ומיקוד‬ ‫מערכתי‬ ‫תכנון‬ :‫בתח"צ‬-‫למשמעותה‬ ‫שאלה‬ ‫עולה‬
,‫במקביל‬ .‫בהכנתה‬ ‫נוספים‬ ‫בשותפים‬ ‫ולצורך‬ '‫לתח"צ‬ ‫עירונית‬ ‫'תכנית‬ ‫של‬ ‫ולתכולתה‬‫מקום‬ ‫יש‬
‫תח"צ‬ ‫קווי‬ ‫בחינת‬ ‫לצורך‬ )‫יחד‬ ‫או‬ ‫(בנפרד‬ ‫שכנות‬ ‫רשויות‬ ‫למספר‬ ‫העיר‬ ‫בין‬ ‫שת"פ‬ ‫של‬ ‫לבחינה‬
‫משלימים‬‫ב‬.‫עירונית‬ ‫אחריות‬‫ולערים‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫לעיר‬ ‫משותפים‬ ‫הינם‬ ‫השירות‬ ‫קווי‬ ‫רוב‬ ‫כי‬ ‫לציין‬ ‫יש‬
.‫העיר‬ ‫תחומי‬ ‫בתוך‬ ‫גם‬ ‫השירות‬ ‫רמת‬ ‫מבחינת‬ ‫יתרון‬ ‫המהווה‬ ‫דבר‬ ,‫שכנות‬
‫מ‬ ‫של‬ ‫תיעדוף‬ ‫לבחון‬ ‫יש‬.‫נבחרים‬ ‫קווים‬ ‫של‬ ‫התדירות‬ ‫לשיפור‬ ‫אמץ‬
9.2.‫התח"צ‬ ‫לעידוד‬ ‫משלים‬ ‫כצעד‬ ‫מבחוץ‬ ‫לבאים‬ ‫חניה‬ ‫בניהול‬ ‫להתמקד‬
‫האמצעי‬ ‫להיות‬ ‫יכול‬ ‫ומה‬ ,‫העבודה‬ ‫בשעות‬ ‫בעיר‬ ‫הנוסעים‬ ‫מבחר‬ ‫מתוך‬ ‫העיקרי‬ ‫המרכיב‬ ‫מהו‬
?‫הנסיעה‬ ‫אמצעי‬ ‫בבחירת‬ ‫אלו‬ ‫נוסעים‬ ‫של‬ ‫ההעדפה‬ ‫על‬ ‫בהשפעה‬ ‫המוביל‬
‫הע‬ ‫בשעות‬ ‫ת"א‬ ‫בתוך‬ ‫התנועה‬ ‫עיקר‬.‫לעיר‬ ‫מחוץ‬ ‫המגיעים‬ ‫ואחרים‬ ‫מיוממים‬ ‫מורכבת‬ ‫בודה‬
:‫בעיר‬ ‫מרכזיים‬ ‫באזורים‬ ‫החניות‬ ‫את‬ ‫ממלאים‬ ‫מבחוץ‬ ‫הבאים‬

37. 37
7102
‫אילון‬ ‫נתיבי‬ ‫של‬ ‫סקר‬ ‫מתוך‬ ‫למשל‬ ‫כך‬-‫של‬ ‫במדגם‬ ‫חונים‬ ‫רכבים‬30:‫המחקר‬ ‫באזור‬ ‫רחובות‬
‫ל‬ ‫מעל‬ ‫ממוצעת‬ ‫יומית‬ ‫התפוסה‬-100%‫כ‬ ‫החונים‬ ‫הרכבים‬ ‫מתוך‬ ,-20%‫תל‬ ‫של‬ ‫חניה‬ ‫תו‬ ‫נשאו‬
‫אביב‬-( ‫יפו‬10%‫עד‬40%:‫בחניונים‬ ‫רכב‬ ‫כלי‬ ‫ותחלופת‬ ‫לתפוסה‬ ‫באשר‬ ‫ואילו‬ )‫אזור‬ ‫לפי‬ ‫משתנה‬
‫של‬ ‫לתפוסה‬ ‫כלל‬ ‫הגיעו‬ ‫לא‬ ‫מהחניונים‬ ‫ניכר‬ ‫חלק‬100%‫בין‬ ‫החוף‬ ‫אחוזות‬ ‫בחניוני‬ .15%‫ל‬-
40%‫בסעיף‬ '‫א‬ ‫בכרך‬ ‫בעיקר‬ ‫(ראו‬ ‫חניה‬ ‫תו‬ ‫נשאו‬5.6.)‫המגיעים‬ ‫המועסקים‬ ‫שיעור‬ ,‫בעתיד‬
‫לת"א‬-‫יפו‬‫באופן‬ ‫לרדת‬ ‫צפוי‬‫באופן‬ ‫לעלות‬ ‫אך‬ ,‫אחרים‬ ‫מטרופולינים‬ ‫תעסוקה‬ ‫למוקדי‬ ‫יחסי‬
‫בע‬ ‫מוגברת‬ ‫נגישות‬ ‫על‬ ‫הנשען‬ ‫המשיכה‬ ‫כח‬ .‫אבסולוטי‬‫באז‬ ‫תחרות‬ ‫(וללא‬ ‫האילון‬ ‫באגן‬ ‫יקר‬‫ורים‬
'‫א‬ ‫בכרך‬ ‫בעיקר‬ ‫(ראו‬ ‫גדל‬ ‫בהיקף‬ ‫ומעסקים‬ ‫עובדים‬ ‫ולמשוך‬ ‫להמשיך‬ ‫עשוי‬ ,)‫אחרים‬ ‫גיאוגרפיים‬
‫בסעיף‬5.11‫בסעיף‬ '‫ב‬ ‫ובכרך‬2.2. )
.‫החניה‬ ‫ניהול‬ ‫הוא‬ ‫יוממים‬ ‫ע"י‬ ‫נסיעה‬ ‫אמצעי‬ ‫של‬ ‫בחירה‬ ‫על‬ ‫ביותר‬ ‫המשפיעים‬ ‫האמצעים‬ ‫אחד‬
‫ההשפעה‬ ‫מידת‬ ‫את‬ ‫המחישה‬ ‫ת"א‬ ‫מודל‬ ‫באמצעות‬ )‫חלקי‬ ‫באופן‬ ‫אם‬ ‫(גם‬ ‫זאת‬ ‫המדגימה‬ ‫בדיקה‬
‫על‬ ‫(תח"צ‬ ‫נסיעה‬ ‫באמצעי‬ ‫יוממים‬ ‫לבחירת‬ ‫באשר‬ ‫העיר‬ ‫במרכז‬ ‫חניה‬ ‫להגבלות‬ ‫שיש‬ ‫הגבוהה‬
‫בעיק‬ ‫(ראו‬ )‫הפרטי‬ ‫הרכב‬ ‫פני‬'‫א‬ ‫בכרך‬ ‫ר‬‫בסעיף‬5.6).
‫העבודה‬ ‫באזורי‬ ‫חניה‬ ‫של‬ ‫חכם‬ ‫לניהול‬ ‫אפשרויות‬ ‫ולבחון‬ ‫להמשיך‬ ‫יש‬ :‫לבחינה‬ ‫ראשוניות‬ ‫תובנות‬
‫תוך‬ ,‫זאת‬ .‫בתח"צ‬ ‫לעיר‬ ‫הנסיעה‬ ‫לעידוד‬ ‫משלים‬ ‫כאמצעי‬ ‫המרכזיים‬‫מתן‬‫ייקור‬ ‫או‬ ‫הגבלה‬ ‫על‬ ‫דגש‬
.‫יוממים‬ ‫בעיקר‬ ‫משרתת‬ ‫החניה‬ ‫בהם‬ ‫בזמנים‬ ‫החניה‬
9.3.‫לתח"צ‬ ‫חסרות‬ ‫תשתיות‬ ‫השלמת‬‫אוטובוסים‬ ‫מסופי‬ ‫על‬ ‫בדגש‬
‫באפשרות‬ ‫חשוב‬ ‫תפקיד‬ ‫האוטובוסים‬ ‫למסופי‬‫פריסת‬‫יעיל‬ ‫באופן‬ ‫תח"צ‬ ‫קווי‬‫ו‬‫שמירת‬‫תדירות‬
.‫מתאימה‬
‫הפעילות‬ ‫להיקף‬ ‫קשר‬ ‫ללא‬ ‫לפעמים‬ ,‫מהם‬ ‫לחלק‬ ‫מצומצם‬ ‫ושטח‬ ,‫מסופים‬ ‫של‬ ‫יחסי‬ ‫מחסור‬ ‫בת"א‬
‫תכנון‬ ‫ועל‬ ‫בתח"צ‬ ‫השירות‬ ‫של‬ ‫יעילה‬ ‫בפריסה‬ ‫קושי‬ ‫קיים‬ ‫זה‬ ‫רקע‬ ‫על‬ .‫בפועל‬‫השירות‬ ‫שיפור‬
‫בסעיף‬ '‫א‬ ‫בכרך‬ ‫בעיקר‬ ‫ראו‬ ‫(לפרטים‬ ‫בעיר‬5.4.)
‫לעיר‬ ‫המתאר‬ ‫תכנית‬ .‫הפעילות‬ ‫להמשך‬ ‫באשר‬ ‫שאלה‬ ‫סימן‬ ‫עומד‬ ‫הקיימים‬ ‫מהמסופים‬ ‫חלק‬ ‫לגבי‬
‫בסעיף‬ '‫א‬ ‫בכרך‬ ‫בעיקר‬ ‫ראו‬ ‫(לפרטים‬ ‫זו‬ ‫לסוגיה‬ ‫מענה‬ ‫נותנת‬ ‫לא‬5.4‫בסעיף‬ '‫ב‬ ‫ובכרף‬4.)
‫לבחינה‬ ‫ראשוניות‬ ‫תובנות‬‫מחד‬ ‫להערכה‬ ‫צורך‬ ‫יש‬ :.‫הקיימים‬ ‫המסופים‬ ‫במספר‬ ‫צמצום‬ ‫של‬ ‫ש‬
)‫בבניין‬ ‫שילוב‬ ‫כמו‬ ‫שגרתיים‬ ‫לא‬ ‫במאפיינים‬ ‫(כולל‬ ‫אפשריים‬ ‫שטחים‬ ‫ייעודי‬ ‫באופן‬ ‫לבחון‬ ,‫במקביל‬
‫יכולים‬ ‫שיאתרו‬ ‫שטחים‬ .‫באחרים‬ ‫לביטול‬ ‫המיועדים‬ ‫מסופים‬ ‫החלפת‬ ‫או‬ ‫מסופים‬ ‫תוספת‬ ‫לצורך‬
‫ותדירות‬ ‫בפריסת‬ ‫לשיפור‬ ‫להביא‬ ‫עשויים‬ ‫שהם‬ ‫לתועלת‬ ‫בהתאם‬ ‫להבחן‬‫לתת‬ ‫רצוי‬ .‫בעיר‬ ‫התח"צ‬
‫עם‬ ‫זה‬ ‫בנושא‬ ‫שת"פ‬ ‫על‬ ‫דגש‬.‫התחבורה‬ ‫משרד‬
9.4.‫בעיר‬ '‫התח"צ‬ ‫ל'חולשות‬ ‫במענה‬ ‫למיקוד‬ ‫חשובות‬ ‫נקודות‬ :‫ביניים‬ ‫סיכום‬
:‫הבאים‬ ‫האמצעים‬ ‫לבחון‬ ‫יש‬ ,‫העיר‬ ‫ומתוך‬ ‫במטרופולין‬ ‫הפנימית‬ ‫מהטבעת‬ ‫בתח"צ‬ ‫הנוסעים‬ ‫לגבי‬

38. 38
7102
‫בתח"צ‬ ‫ומוגבר‬ ‫יעיל‬ ‫שירות‬ ‫בעלי‬ ‫לאזורים‬ ‫השלמה‬‫במדיניות‬‫החניה‬ ‫של‬ ‫ביקושים‬ ‫ניהול‬‫הן‬ ‫זאת‬ .
.‫קיימות‬ ‫ולחניות‬ ‫ההיתר‬ ,‫התב"ע‬ ‫בשלב‬
.‫אלו‬ ‫אזורים‬ ‫המשרת‬ ‫לתח"צ‬ ‫וההעדפה‬ ‫התדירות‬ ‫שיפור‬
‫אינטר‬ ‫שת"פ‬ ‫כולל‬ '‫עירונית‬ ‫ביוזמה‬ ‫'תח"צ‬ ‫בחינת‬-.‫מוניציפאלי‬
.‫הפנימיים‬ ‫בשערים‬ ‫והעדפה‬ ‫קיבולת‬ ‫שיפור‬
)‫לילה‬ ‫(וחניוני‬ ‫תח"צ‬ ‫מסופי‬ ‫פיתוח‬ ‫וקידום‬ ‫איתור‬
‫ה‬ ‫לגבי‬‫התחבורה‬ ‫למרכזי‬ ‫ממוקד‬ ‫באופן‬ ‫בתח"צ‬ ‫נוסעים‬‫העי‬‫ק‬,‫האיילון‬ ‫אגן‬ ‫על‬ ‫בדגש‬ ‫בעיר‬ ‫ריים‬
:‫הבאים‬ ‫האמצעים‬ ‫לבחון‬ ‫יש‬
‫ההל‬ ‫שיפור‬‫י‬‫תכנון‬ ‫קידום‬ ‫(המשך‬ ‫התעסוקה‬ ‫למוקדי‬ ‫עיקריים‬ ‫תחבורה‬ ‫מרכזי‬ ‫בין‬ ‫כתיות‬
.)‫בנושא‬
.‫תעסוקה‬ ‫למוקדי‬ ‫עיקריים‬ ‫תחבורה‬ ‫מרכזי‬ ‫בין‬ ‫באופניים‬ ‫והשירות‬ ‫הנגישות‬ ‫שיפור‬
‫חיז‬.‫תעסוקה‬ ‫למוקדי‬ ‫עיקריים‬ ‫תחבורה‬ ‫מרכזי‬ ‫בין‬ ‫נוחה‬ ‫לגישה‬ ‫לאפשרות‬ ‫תודעתי‬ ‫וק‬
9.5.‫שיפור‬ ‫טעוני‬ ‫ברובעים‬ ‫להתמקד‬
‫לשפר‬ ‫קשה‬ ‫(שאותם‬ ‫מצטיינים‬ ‫רובעים‬ ‫יש‬ .‫שלהם‬ ‫התחבורה‬ ‫במדדי‬ ‫מאוד‬ ‫שונים‬ ‫בעיר‬ ‫הרובעים‬
:‫שיפור‬ ‫טעוני‬ ‫אחרים‬ ‫ורובעים‬ )‫יותר‬
‫רובעים‬ :‫המדדים‬ ‫ברוב‬1,2,4,9-‫ה‬ ‫ממיצוי‬ ‫רחוקים‬ ‫הכי‬‫בעיקר‬ ‫(ראו‬ ‫בפיצול‬ ‫לשיפור‬ ‫פוטנציאל‬
‫בסעיפים‬ '‫א‬ ‫בכרך‬5.1,5.2,5.3,5.4.)‫ובנספחים‬
‫מסויימת‬ ‫(ובמידה‬ ‫לאילון‬ ‫הירקון‬ ‫בין‬‫החיצוניות‬ ‫לשכונות‬ ‫הפנימית‬ ‫העיר‬ ‫בין‬ )‫לוד‬ ‫לדרך‬-‫'חפיר‬
‫ולרכיבה‬ ‫ברגל‬ ‫להליכה‬ ‫רשתות‬ .'‫ושערים‬-‫גם‬ .‫החיצוניות‬ ‫לשכונות‬ ‫הפנימית‬ ‫העיר‬ ‫בין‬ ‫מנותקות‬
.)‫הפקוקים‬ ‫בשערים‬ ‫בתור‬ ‫לעמוד‬ ‫חובה‬ )‫הפרטי‬ ‫ברכב‬ ‫שכן‬ ‫כל‬ ‫(לא‬ ‫ציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫לנוסעים‬
‫החיצ‬ ‫לשכונות‬ ‫הפנימית‬ ‫העיר‬ ‫את‬ ‫להנגיש‬ ‫נדרש‬‫בסעיפים‬ '‫א‬ ‫בכרך‬ ‫בעיקר‬ ‫(ראו‬ ‫וניות‬5.1,5.2,
5.4,5.5.)
‫קרקע‬ ‫לשימושי‬ ‫ממגורים‬ ‫נגישות‬ .‫גבוהה‬ ‫נגישות‬ ‫מרמת‬ ‫נהנית‬ )‫(במרכז‬ ‫מהעיר‬ ‫למחצית‬ ‫קרוב‬
:‫ברבעים‬ ‫נמוכה‬ ‫בעיר‬1,2‫ברבעים‬ ‫ב‬ ‫גם‬ ‫פחותה‬ ‫ובמידה‬7,9‫בעיקר‬ ‫(ראו‬‫בסעיף‬ '‫א‬ ‫בכרך‬5.3
.)‫ובנספחים‬
‫ברובעים‬9‫פחותה‬ ‫ובמידה‬4‫הכי‬ :‫לשינוי‬ ‫למאמץ‬ ‫גבוהה‬ ‫פוטנציאלית‬ ‫תשואה‬ :‫אוכלוסייה‬ ‫הרבה‬
.‫הפיצול‬‫אלו‬ ‫ברובעים‬ ,‫כך‬ ‫בתוך‬:‫קשה‬ ‫אתגר‬‫בהם‬ ‫הרובעים‬ ‫אלו‬‫לתושב‬ ‫חניה‬ ‫תווי‬ ‫הרבה‬ ‫הכי‬.
‫ברובעים‬ :‫בנוסף‬1,4,5,6,7,9‫וברובעים‬ ‫באוכלוסייה‬ ‫יחסי‬ ‫באופן‬ ‫גבוה‬ ‫גידול‬1,5,6,7,9‫גבוה‬ ‫גידול‬
‫בכר‬ ‫בעיקר‬ ‫(ראו‬ ‫בתעסוקה‬ ‫יחסי‬ ‫באופן‬‫בסעיפים‬ '‫א‬ ‫ך‬2‫ו‬5.6.)

39. 39
7102
‫ברובע‬1‫ו‬-2‫הזדמנות‬ :-‫מצפון‬ ‫להם‬ ‫ובצמוד‬ ‫הרבעים‬ ‫בתחום‬ ‫פנויות‬ ‫בקרקעות‬ ‫שכונות‬ ‫של‬ ‫בניה‬
‫השרון‬ ‫רמת‬ ‫בתחום‬‫מהיסוד‬ ‫חדשה‬ ‫תח"צ‬ ‫תומכת‬ ‫עירונית‬ ‫תשתית‬ ‫של‬ ‫יצירה‬ ‫מאפשר‬‫(ראו‬
‫בסעיפים‬ '‫ב‬ ‫בכרך‬ ‫בעיקר‬3‫ו‬4.)
‫בשירות‬ ‫להתמקד‬ ‫מוצע‬ :‫לבחינה‬ ‫ראשונות‬ ‫תובנות‬‫שמופרדים‬ ‫ברובעים‬ ‫הרגל‬ ‫ולהולכי‬ ‫לנוסעים‬
‫את‬ ‫(לתפוס‬ ‫לצמוח‬ ‫שעומדים‬ ‫וכאלה‬ ‫פרטי‬ ‫ברכב‬ ‫שימוש‬ ‫המעודדים‬ ‫ורובעים‬ ,‫העיר‬ ‫מפנים‬
‫ברובעים‬ ‫בעיקר‬ ‫כלומר‬ )‫בזמן‬ ‫ההזדמנות‬1,2,9+4.
:‫בחשבון‬ ‫לקחת‬ ‫צריכה‬ ‫ליישום‬ ‫ואמצעים‬ ‫מדיניות‬ ‫של‬ ‫בחינה‬
‫אלו‬ ‫רובעים‬ ‫המשרת‬ ‫לתח"צ‬ ‫וההעדפה‬ ‫התדירות‬ ‫שיפור‬.
.‫הפנימיים‬ ‫בשערים‬ ‫והעדפה‬ ‫קיבולת‬ ‫שיפור‬
‫בפריסת‬ ‫דגש‬‫שירות‬'‫'אוטותל‬.
.‫העיר‬ ‫פנים‬ ‫אל‬ ‫אלו‬ ‫מרובעים‬ ‫באופניים‬ ‫בנגישות‬ ‫שיפור‬
.‫העיר‬ ‫פנים‬ ‫אל‬ ‫אלו‬ ‫מרובעים‬ ‫ההליכתיות‬ ‫שיפור‬
.‫התושבים‬ ‫אצל‬ ‫ציבורית‬ ‫ובתחבורה‬ ‫באופניים‬ ,‫ברגל‬ ‫לניידות‬ ‫לאפשרות‬ ‫תודעתי‬ ‫חיזוק‬
‫הנגישות‬ ‫להגברת‬ ‫אמצעים‬ ‫השלמת‬‫בשלב‬ ‫למגורים‬ ‫החניה‬ ‫של‬ ‫וחכמה‬ ‫ממוקדת‬ ‫בהגבלה‬
.‫קיימת‬ ‫ולחניה‬ ‫ההיתר‬ ,‫התב"ע‬
.‫משותף‬ ‫במרחב‬ ‫מרחוק‬ ‫לעבודה‬ ‫ציבוריים‬ ‫ואזורי‬ ‫קהילתיים‬ ‫מרכזים‬ ‫פיתוח‬
.‫העיר‬ ‫לב‬ ‫לבין‬ ‫בינם‬ ‫ובצירים‬ ‫אלו‬ ‫אזורים‬ ‫בתוך‬ ‫תנועה‬ ‫ניהול‬ ‫של‬ ‫אמצעים‬ ‫ביישום‬ ‫קדימות‬
9.6.‫סמוכו‬ ‫מערים‬ ‫המגיעים‬ ‫ובחונים‬ ‫בנוסעים‬ ‫להתמקד‬‫ת‬
‫המגיעות‬ ‫נסיעות‬ ‫באילו‬ ?‫בדיוק‬ ‫מהיכן‬ ,‫אבל‬ ,‫לעיר‬ ‫מחוץ‬ ‫הוא‬ ‫בת"א‬ ‫מהתנועה‬ ‫גדול‬ ‫חלק‬ ‫של‬ ‫מקורה‬
‫על‬ ‫להתמקד‬ ‫רצוי‬ ‫לת"א‬ ‫מחוץ‬-?‫ת"א‬ ‫בתוך‬ ‫התנועה‬ ‫איכות‬ ‫על‬ ‫אפקטיבית‬ ‫השפעה‬ ‫להשיג‬ ‫מנת‬
( ‫והתיכונה‬ ‫הפנימית‬ ‫מהטבעות‬ ‫מגיעים‬ ‫היוממים‬ ‫רוב‬44%‫מ‬ ‫פחות‬ )20%‫משאר‬ ‫מגיעים‬
‫א‬ .‫והארץ‬ ‫המטרופולין‬‫ה‬ ‫גם‬ ‫לה‬20%‫(ראו‬ ‫אחרים‬ ‫תעסוקה‬ ‫ממרכזי‬ ‫לתחרות‬ ‫ביותר‬ ‫החשופים‬
‫בסעיפים‬ '‫א‬ ‫בכרך‬ ‫בעיקר‬5.2.1,5.4.1.)
‫חברת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נערך‬ ‫אשר‬ ‫תחבורתי‬ ‫מוניטור‬ ‫פיילוט‬ ‫מנתוני‬MOBI)‫בע"מ‬ ‫אינסייט‬ ‫(מוביליטי‬
‫אפקה‬ ‫מכללת‬ ‫בשיתוף‬‫אביב‬ ‫תל‬ ‫עיריית‬ ‫עבור‬ ‫להנדסה‬-‫המגיעים‬ ‫הרכבים‬ ‫כמות‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ ‫יפו‬
‫על‬ ‫עומד‬ ‫לעיר‬ ‫הדרומיות‬ ‫מהכניסות‬207,050.‫בממוצע‬ ‫ליום‬ ‫רכב‬ ‫כלי‬
‫גדול‬ ‫חלק‬,‫האדום‬ ‫הקו‬ ‫באמצעות‬ ‫השירות‬ ‫ישתפר‬ ‫להם‬ ‫מבחוץ‬ ‫מהיוממים‬‫ובת‬ ‫פ"ת‬ ‫תושבי‬ ‫הם‬
‫במרחק‬ ‫ונמצאות‬ ‫לת"א‬ ‫במיוחד‬ ‫קרובות‬ :‫וגבעתיים‬ ‫ר"ג‬ ,‫במקביל‬ .‫ים‬‫על‬ ‫לרכיבה‬ ‫אפקטיבי‬
‫המזרחי‬ ‫הגבול‬ ‫קו‬ ‫לאורך‬ ‫פרוסות‬ ‫אלו‬ ‫ערים‬ .‫ברגל‬ ‫להליכה‬ ‫ואף‬ ‫בתח"צ‬ ‫קצרות‬ ‫לנסיעות‬ ,‫אופניים‬
‫יע‬ ‫מגע‬ ‫שטח‬ ‫להן‬ ‫ויש‬ ‫העיר‬ ‫של‬ ‫הארוך‬‫י‬‫חלק‬ ‫סף‬ ‫על‬ ‫ממוקמות‬ ‫וגבעתיים‬ ‫ר"ג‬ ,‫בנוסף‬ .‫ת"א‬ ‫מול‬ ‫ל‬

40. 40
7102
‫הק‬ ‫במצב‬ ‫לעיר‬ ‫מהיוממים‬ ‫משקל‬ ‫בעל‬ ‫נתח‬ ‫להם‬ ‫ויש‬ ‫ת"א‬ ‫של‬ ‫הפנימי‬ ‫לחלקה‬ '‫מ'השערים‬‫יים‬
‫בסעיפים‬ '‫א‬ ‫בכרך‬ ‫בעיקר‬ ‫(ראו‬ ‫בעתיד‬ ‫וכנראה‬2.2,5.11.)
‫העיר‬ ‫אל‬ ‫מבחוץ‬ ‫הבאים‬ ‫הרגל‬ ‫ולהולכי‬ ‫לנוסעים‬ ‫בשירות‬ ‫להתמקד‬ ‫מוצע‬ :‫לבחינה‬ ‫ראשונות‬ ‫תובנות‬
‫דגש‬ ‫לבחון‬ ‫מוצע‬ .‫המטרופולין‬ ‫של‬ ‫התיכונה‬ ‫מהטבעת‬ ‫פחותה‬ ‫ובמידה‬ ‫הפנימית‬ ‫הטבעת‬ ‫מתוך‬
‫התנועות‬ ‫על‬ ‫מיוחד‬‫מ‬‫ר‬ ‫הערים‬‫גן‬ ‫מת‬.‫וגבעתיים‬
‫ב‬‫ליישום‬ ‫ואמצעים‬ ‫מדיניות‬ ‫של‬ ‫בחינה‬‫יש‬:‫בחשבון‬ ‫לקחת‬
.‫אלו‬ ‫אזורים‬ ‫המשרת‬ ‫לתח"צ‬ ‫וההעדפה‬ ‫התדירות‬ ‫שיפור‬
‫אינטר‬ ‫שת"פ‬ ‫כולל‬ '‫עירונית‬ ‫ביוזמה‬ ‫'תח"צ‬ ‫בחינת‬-.‫מוניציפאלי‬
.‫אלו‬ ‫מאזורים‬ ‫פרטי‬ ‫ברכב‬ ‫בנסיעות‬ ‫לרכב‬ ‫מילוי‬ ‫מקדם‬ ‫להעלאת‬ ‫אפשרויות‬ ‫בחינת‬
‫נסיעות‬ ‫להחלפת‬ ‫עיקריים‬ ‫אתרים‬ ‫בחירת‬.‫ההחלפה‬ ‫יעילות‬ ‫ושיפור‬ ,‫העיר‬ ‫אל‬ ‫אלו‬ ‫מאזורים‬
‫העבודה‬ ‫מזמן‬ ‫בחלק‬ ‫מהבית‬ ‫עובדים‬ ‫להפעלת‬ ‫חברות‬ ‫עידוד‬.
.‫העיר‬ ‫תוך‬ ‫אל‬ ‫ובהמשך‬ ‫ת"א‬ ‫אל‬ ‫השכנות‬ ‫מהערים‬ ‫באופניים‬ ‫בנגישות‬ ‫שיפור‬
.‫בתוכה‬ ‫ובהמשך‬ ‫העיר‬ ‫אל‬ ‫הגובלות‬ ‫מהערים‬ ‫ההליכתיות‬ ‫שיפור‬
‫ב‬ ,‫ברגל‬ ‫ת"א‬ ‫אל‬ ‫לניידות‬ ‫לאפשרות‬ ‫תודעתי‬ ‫חיזוק‬‫ציבורית‬ ‫ובתחבורה‬ ‫אופניים‬‫הערים‬ ‫לתושבי‬
.‫ושכנותיה‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫בין‬ ‫בגבולות‬ "‫התפר‬ ‫ב"אזורי‬ ‫הציבורי‬ ‫המרחב‬ ‫השכנות.שיפור‬
.‫הסמוכות‬ ‫לערים‬ ‫אופניים‬ ‫שבילי‬ ‫רציפות‬
9.7.‫התושבים‬ ‫לכלל‬ ‫לשירותים‬ ‫לנגישות‬ ‫בזכות‬ ‫שוויון‬ ‫בהשגת‬ ‫להתמקד‬
‫שוו‬ ‫של‬ )‫שניתן‬ ‫כמה‬ ‫(עד‬ ‫שמירה‬ ‫היא‬ ‫העירונית‬ ‫בחברה‬ ‫יסוד‬ ‫ערך‬‫הנגישות‬ ‫באפשרויות‬ ‫יון‬
‫בעיקר‬ ‫(ראו‬ ‫ולגילו‬ ‫התושב‬ ‫של‬ ‫הכלכלית‬ ‫ליכולת‬ ‫קשר‬ ‫ללא‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫לכלל‬ ‫הציבוריים‬ ‫לשירותים‬
‫בסעיפים‬ '‫א‬ ‫בכרך‬5.10‫ו‬5.13‫בני‬ ‫תושבי‬ ‫של‬ ‫הגידול‬ ‫פוטנציאל‬ ‫לאור‬ ‫מיוחדת‬ ‫חשיבות‬ ‫זה‬ ‫לנושא‬ .)
‫לשירות‬ ‫טובה‬ ‫לנגישות‬ .‫מאידך‬ ‫הילדים‬ ‫ובמספר‬ ,‫מחד‬ ‫בעיר‬ ‫השלישי‬ ‫הגיל‬‫להעצמת‬ ‫תרומה‬ ‫ציבור‬ ‫י‬
‫שירותי‬ ‫של‬ ‫וצפופה‬ ‫מקיפה‬ ‫פריסה‬ ‫ע"י‬ ‫מושג‬ ‫זה‬ ‫מסוג‬ ‫שוויון‬ .‫ככלל‬ ‫העירוניות‬ ‫ולשיפור‬ ‫הקהילה‬
,‫בפועל‬ .‫וברגל‬ ‫באופניים‬ ‫בתח"צ‬ ‫אלו‬ ‫לשירותים‬ ‫טובה‬ ‫נגישות‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫ע"י‬ ‫וגם‬ ‫בעיר‬ ‫הציבור‬
‫לפ‬ ‫אחרים‬ ‫ולשירותים‬ ‫הציבור‬ ‫למוסדות‬ ‫נגישות‬ ‫של‬ ‫משתנה‬ ‫רמה‬ ‫יש‬ ‫העיר‬ ‫לתושבי‬‫מקום‬ ‫י‬
‫מ‬ .‫מגוריהם‬‫ה‬‫רצוי‬ ‫היכן‬ ?‫יחסי‬ ‫באופן‬ ‫נמוכה‬ ‫הציבור‬ ‫לשירותי‬ ‫הנגישות‬ ‫בהם‬ ‫בת"א‬ ‫האזורים‬ ‫הם‬
?‫כאמור‬ ‫הנגישות‬ ‫בשיפור‬ ‫להתמקד‬
‫ברובעים‬ ‫ציבור‬ ‫מוסדות‬ ,‫למשל‬ ‫כך‬ .‫אזורים‬ ‫לפי‬ ‫שונה‬ ‫ציבור‬ ‫לשירותי‬ ‫בעיר‬ ‫הנגישות‬ ,‫כאמור‬
2,7,8,9‫בעיקר‬ ‫(ראו‬ ‫בתח"צ‬ ‫במיוחד‬ ‫נמוכה‬ ‫מנגישות‬ ‫סובלים‬‫ב‬‫כר‬‫ך‬'‫א‬5.3.)
‫לבחינה‬ ‫ראשונות‬ ‫תובנות‬‫את‬ ‫לבחון‬ ‫מוצע‬ ,‫העיר‬ ‫חלקי‬ ‫בין‬ ‫בנגישות‬ ‫השיוויון‬ ‫שיפור‬ ‫לצורך‬ :
.‫הבאים‬ ‫באמצעים‬ ‫ההתמקדות‬

41. 41
7102
‫ברובעים‬ ‫לתושבים‬2,7,8,9:‫נוספים‬ ‫ובאזורים‬
.‫מוחלשים‬ ‫לתושבים‬ ‫הניידות‬ ‫אפשרויות‬ ‫של‬ ‫להוזלה‬ ‫אמצעים‬ ‫חיפוש‬
‫תח"צ‬ ‫ופריסת‬ ‫תדירות‬ ,‫היעילות‬ ‫בשיפור‬ ‫מיקוד‬.‫מוחלשות‬ ‫משכונות‬
‫אלו‬ ‫לאזורים‬ ‫מחוץ‬ ‫ואל‬ ‫בתוך‬ ‫ההלכתיות‬ ‫בשיפור‬ ‫מיקוד‬)‫ירוקים‬ ‫(צירים‬.
.‫אלו‬ ‫לאזורים‬ ‫מחוץ‬ ‫ואל‬ ‫בתוך‬ ‫באופניים‬ ‫הנגישות‬ ‫שיפור‬ ‫מיקוד‬
.‫אלו‬ ‫לאזורים‬ '‫עירונית‬ ‫ביוזמה‬ ‫'תח"צ‬ ‫בחינת‬
.‫אלו‬ ‫באזורים‬ '‫'אוטותל‬ ‫רשת‬ ‫של‬ ‫בפריסה‬ ‫מיקוד‬
‫ושיר‬ ‫הציבוריים‬ ‫השירותים‬ ‫פריסת‬ ‫בחינת‬.‫בשכונות‬ ‫בריאות‬ ‫ותי‬
:‫ובריאות‬ ‫חברה‬ ,‫חינוך‬ ‫של‬ ‫שירות‬ ‫למוקדי‬ ‫בדרך‬ ‫ומבוגרים‬ ‫לילדים‬
‫ההל‬ ‫שיפור‬‫י‬‫ספר‬ ‫לבתי‬ ‫הנגישות‬ ‫פרויקט‬ ‫(כדוגמת‬ ‫חינוך‬ ‫של‬ ‫שירות‬ ‫למוקדי‬ ‫בנגישות‬ ‫כתיות‬
.‫ובריאות‬ ‫חברה‬ )‫יסודיים‬
.‫ובריאות‬ ‫חברה‬ ‫חינוך‬ ‫של‬ ‫שירות‬ ‫למוקדי‬ ‫בנגישות‬ ‫באופניים‬ ‫הנגישות‬ ‫שיפור‬
‫חיזוק‬‫ובריאות‬ ‫חברה‬ ‫חינוך‬ ‫של‬ ‫שירות‬ ‫למוקדי‬ ‫נוחה‬ ‫לגישה‬ ‫לאפשרות‬ ‫תודעתי‬.
‫תאונות‬ ‫ריבוי‬ ‫יש‬ ‫בהם‬ ‫באזורים‬ ‫אכיפה‬ ‫והגברת‬ ‫הנדסיים‬ ‫שיפורים‬-‫הולך‬ ‫בטיחות‬ ‫על‬ ‫בדגש‬
.‫הרגל‬
9.8.‫בעיר‬ ‫האופניים‬ ‫ורוכבי‬ ‫הרגל‬ ‫הולכי‬ ‫בטיחות‬ ‫על‬ ‫בשמירה‬ ‫להתמקד‬
‫דו‬ ‫רכב‬ ‫בכלי‬ ‫התנועות‬ ‫בעיר‬ ‫גברו‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬-‫גלגליים‬,‫חשמליים‬ ‫אופניים‬ ,‫אופניים‬ ‫על‬ ‫בדגש‬
.‫המדרכות‬ ‫על‬ ‫וגם‬ ‫המסעות‬ ‫על‬ ,‫אופניים‬ ‫שבילי‬ ‫על‬ ‫מתבצעות‬ ‫אלו‬ ‫תנועת‬ .'‫וכיוצב‬ ‫חשמלי‬ ‫קורקינט‬
‫אינ‬ ‫עדיין‬ ‫היא‬ ,‫בהקמה‬ ‫נמצאת‬ ‫העירונית‬ ‫האופניים‬ ‫שבילי‬ ‫רשת‬‫נ‬‫ובחלקים‬ ‫שלמה‬ ‫ה‬‫רבים‬.‫מקוטעת‬
‫העל‬ ‫עם‬ ‫הוחרפה‬ ‫אופניים‬ ‫לתנועת‬ ‫הרגל‬ ‫הולכי‬ ‫בין‬ ‫החיכוך‬ ‫רמת‬.‫חשמלים‬ ‫באופניים‬ ‫בשימוש‬ ‫ייה‬
‫ורוכבים‬ ‫רגל‬ ‫הולכי‬ ‫של‬ ‫בפועל‬ ‫ערבוב‬ ‫כמו‬ ‫מחלקיה‬ ‫בכמה‬ ‫חולשה‬ ‫נקודות‬ ‫עדיין‬ ‫יש‬ ‫לרשת‬ ,‫במקביל‬
‫פוגשים‬ ‫מהשבילים‬ ‫חלק‬ ‫בו‬ ‫האופן‬ ‫או‬ ‫צפופות‬ ‫מדרכות‬ ‫על‬ ‫נמצא‬ ‫השביל‬ ‫כאשר‬‫חוצים‬ ‫או‬.‫צמתים‬
‫על‬ ‫או‬ ‫אופניים‬ ‫שבילי‬ ‫על‬ ‫מתבצעות‬ ‫לא‬ ‫כלל‬ ‫אלו‬ ‫רכב‬ ‫בכלי‬ ‫מהתנועות‬ ‫חלק‬‫ברחובות‬ ‫מסעות‬
‫אחרים‬ ‫במקומות‬ ‫או‬ ‫מדרכות‬ ‫על‬ ‫אלא‬ ‫פנימיים‬‫מתאימים‬ ‫שאינם‬‫מצב‬ .‫ז‬‫הולכי‬ ‫את‬ ‫לסכן‬ ‫עלול‬ ‫ה‬
‫רצוי‬ ‫מקרה‬ ‫בכל‬ ‫ולכן‬ ,‫חשוב‬ ‫יעד‬ ‫הינה‬ ‫התושבים‬ ‫בטיחות‬ ‫טבעי‬ ‫באופן‬ .‫הרוכבים‬ ‫ואת‬ ‫הרגל‬
?‫וכיצד‬ ‫זאת‬ ‫לעשות‬ ‫יש‬ ‫היכן‬ .‫בשיפורה‬ ‫להתמקד‬
‫ה‬ ‫הולכי‬ ‫ששיעור‬ ‫מראים‬ ‫בעיר‬ ‫תאונות‬ ‫על‬ ‫נתונים‬‫(כ‬ ‫רגל‬23%‫(כ‬ ‫האופניים‬ ‫ורוכבי‬ )3.5%‫יחד‬ )
‫(בשנת‬ ‫בעיר‬ ‫התאונות‬ ‫מנפגעי‬ ‫מרבע‬ ‫יותר‬ ‫מהווה‬2015‫מקרב‬ ‫ומבוגרים‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫חלקם‬ .)
‫במקביל‬ .‫במיוחד‬ ‫גבוה‬ ‫היה‬ )‫הרגל‬ ‫(הולכי‬ ‫הנפגעים‬‫קיים‬‫הגידול‬ ‫מגמת‬ ‫לגבי‬ ‫בהירות‬ ‫חוסר‬ ‫עדיין‬
.‫הנפגעים‬ ‫במספר‬‫ככ‬‫פחות‬ ‫נמצא‬ ‫בעיר‬ ‫הדרכים‬ ‫תאונות‬ ‫מספר‬ ‫לל‬‫מאז‬ ‫ירידה‬ ‫במגמת‬ ‫יותר‬ ‫או‬
1997‫ב‬ ‫אולם‬ ,2015‫שיעור‬ ,‫מאידך‬ .‫התאונות‬ ‫במספר‬ ‫קלה‬ ‫עליה‬ ‫עם‬ ‫במגמה‬ ‫קם‬ ‫שינוי‬ ‫חל‬

42. 42
7102
‫עליה‬ ‫ללא‬ ‫ירידה‬ ‫של‬ ‫שנתית‬ ‫רב‬ ‫במגמה‬ ‫נמצא‬ ‫הרגל‬ ‫הולכי‬ ‫מקרב‬ ‫קשה‬ ‫והפצועים‬ ‫ההרוגים‬
‫בשנת‬2015‫(לפירו‬ ‫יציבות‬ ‫על‬ ‫שומר‬ ‫האופניים‬ ‫רוכבי‬ ‫מקרב‬ ‫קשה‬ ‫והפצועים‬ ‫ההרוגים‬ ‫ושיעור‬ ,‫ט‬
‫בסעיפים‬ '‫א‬ ‫בכרך‬ ‫בעיקר‬ ‫ראו‬5.1‫ו‬-5.3.)
:‫לבחינה‬ ‫ראשונות‬ ‫תובנות‬‫יחסית‬ ‫חדשות‬ ‫עדיין‬ ‫גלגליים‬ ‫דו‬ ‫ברכבים‬ ‫בשימוש‬ ‫החדשות‬ ‫המגמות‬
‫איסוף‬ ‫בהגברת‬ ‫מתמקדות‬ ‫זה‬ ‫לעניין‬ ‫ההמלצות‬ ‫עיקר‬ ,‫ראשית‬ ,‫לכן‬ .‫מספיקים‬ ‫נתונים‬ ‫הצטברו‬ ‫וטרם‬
‫ויא‬ ‫שנאספו‬ ‫הנתונים‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ .‫בשטח‬ ‫לנעשה‬ ‫והקשב‬ ‫הנתונים‬‫להתמקד‬ ‫יש‬ ‫היכן‬ ‫לאבחן‬ ‫מוצע‬ ,‫ספו‬
:‫זאת‬ ‫במסגרת‬ .‫בנושא‬ ‫מאמצים‬ ‫ליחד‬ ‫יש‬ ‫מהמעורבים‬ ‫מי‬ ‫וכלפי‬ ‫בטיחות‬ ‫של‬ ‫היבטים‬ ‫בשיפור‬
.‫הנפגעים‬ ‫להיקף‬ ‫חדשות‬ ‫מגמות‬ ‫אחר‬ ‫לעקוב‬
.‫נפגעים‬ ‫של‬ ‫ריכוז‬ ‫יש‬ ‫ובהם‬ ‫ומקומות‬ ‫אזורים‬ ‫לזהות‬
.‫המעורבת‬ ‫והתשתית‬ ‫התאונות‬ ‫בעיקר‬ ‫המעורבות‬ ‫התנועות‬ ‫סוג‬ ‫את‬ ‫לאבחן‬
‫לחפש‬.‫תאונות‬ ‫לריכוז‬ )‫עונתי‬ ,‫שבועי‬ ,‫(יומי‬ ‫זמן‬ ‫דפוסי‬
.‫הנפגעים‬ ‫בהיקף‬ ‫לעליה‬ ‫מביא‬ ‫כאמור‬ ‫בתנועות‬ ‫שהגידול‬ ‫האפשרות‬ ‫את‬ ‫להפריך‬ ‫או‬ ‫לאשש‬
‫ממוקד‬ ‫באופן‬ )‫הסברה‬ ,‫תשתיות‬ ‫שיפור‬ ,‫(אכיפה‬ ‫מאמצים‬ ‫ולרכז‬ ‫שנאספו‬ ‫הנתונים‬ ‫את‬ ‫להצליב‬
.‫מובחן‬ ‫ציבור‬ ‫ואל‬ ‫יעודיים‬ ‫באזורים‬
‫אופ‬ ‫שבילי‬ ‫מסימון‬ ‫להימנע‬.‫המדרכה‬ ‫במפלס‬ ‫ניים‬

43. 43
7102
10.‫מידיות‬ ‫לפעולות‬ '‫'מהירות‬ ‫המלצות‬
10.1.?‫מידיות‬ ‫פעולות‬ ‫מדוע‬
‫בת‬ ‫לתחבורה‬ ‫האסטרטגית‬ ‫התכנית‬ ‫הכנת‬-.‫זה‬ ‫כרך‬ ‫השלמת‬ ‫לאחר‬ ‫שנה‬ ‫כחצי‬ ‫תסתיים‬ ‫קיימא‬
‫הדברים‬ ‫(ומטבע‬ ‫מצומצם‬ ‫מספר‬ ‫נכללו‬ ‫זה‬ ‫בסעיף‬-‫למתן‬ /‫לקידום‬ ‫אפשריות‬ ‫פעולות‬ ‫של‬ )‫חלקי‬
‫עד‬ ‫העבודה‬ ‫מתוך‬ ‫העולות‬ ‫עדיפות‬‫זאת‬ .‫כה‬‫מנת‬ ‫על‬ ,‫כ‬‫לאפשר‬‫או‬ ‫דחופים‬ ‫שהם‬ ‫מאמצים‬ ‫הקדמת‬
‫יחסית‬ ‫זמינים‬‫לביצוע‬.
10.2.‫לבחינה‬ ‫פעולות‬
‫של‬ ‫פיתוח‬ ‫ומאמצי‬ ‫מדיניות‬ ‫אמצעי‬ ,‫פרויקטים‬ ‫של‬ ‫מאוד‬ ‫גדול‬ ‫מספר‬ ‫העיריה‬ ‫מקדמת‬ ‫נתון‬ ‫בזמן‬
‫התחבורה‬ ‫בתחום‬ ‫ומדיניות‬ ‫ידע‬‫התחבורה‬ ‫פורטל‬ ‫של‬ ‫השימושיות‬ ‫את‬ ‫להעצים‬ ‫היא‬ ‫ההמלצה‬ .
‫שמרכז‬ ‫העירוני‬.‫השונים‬ ‫המידע‬ ‫מקורות‬ ‫את‬ ‫היום‬ ‫כבר‬‫בתחום‬ ‫המאמצים‬ ‫מצטרפים‬ ‫אלה‬ ‫אל‬
‫ה‬‫ב‬‫והפיתוח‬ ‫ינוי‬-‫המאמצים‬ .‫פרטיות‬ ‫יוזמות‬ ‫מול‬ ‫עבודה‬ ‫באמצעות‬ ‫והן‬ ‫העיריה‬ ‫ביוזמת‬ ‫הן‬
‫מקוד‬ ‫השונים‬‫מ‬‫בסעיף‬ '‫ב‬ ‫בכרך‬ ‫בעיקר‬ ‫ראו‬ ‫(לפירוט‬ ‫בעירייה‬ ‫מגוונים‬ ‫גופים‬ ‫ע"י‬ ‫ים‬6‫מוצע‬ .)
‫אינטראק‬ '‫ליין‬ ‫'און‬ ‫מידע‬ ‫מאגר‬ ‫להכין‬‫בעירייה‬ ‫המקודמות‬ ‫והתכניות‬ ‫הפרויקטים‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫טיבי‬
‫למרחב‬ ‫וחופפות‬ ‫המדינה‬ ‫ע"י‬ ‫המקודמות‬ ‫ותוכניות‬ ‫פרויקטים‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫בתוספת‬ ‫תחבורה‬ ‫שעניין‬
‫יצירת‬ ‫תוך‬ ‫בעיר‬ ‫השונות‬ ‫הבינוי‬ ‫תכניות‬ ‫על‬ ‫המידע‬ ‫למאגרי‬ ‫יקושר‬ ‫המאגר‬ .‫ת"א‬ ‫של‬ ‫העירוני‬
‫מספר‬ ‫לפי‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫יאורגן‬ ‫המאגר‬ .‫מתאימות‬ ‫זיקות‬,‫נושא‬ ‫לפי‬ ,‫גיאוגרפי‬ ‫מפתח‬ ‫כמו‬ ‫מפתחות‬
‫לפ‬‫יכיל‬ ‫והוא‬ ‫ועוד‬ ‫הפרויקט‬ ‫טיפוס‬ ‫י‬‫גיאוגרפיות‬ ‫מיפוי‬ ‫שכבת‬‫וכן‬‫מידע‬‫טבלאי‬‫נומרי‬ ‫אלפא‬.
.‫החלטות‬ ‫קבלת‬ ‫לצורך‬ ‫חומר‬ ‫ולהכנת‬ ‫התכנון‬ ‫לאיגום‬ ‫כבסיס‬ ‫ישמש‬ ‫המאגר‬
‫רצ‬ ,‫לעיל‬ ‫המצוינות‬ ‫שונות‬ ‫מסיבות‬ .‫לתח"צ‬ ‫עירונית‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬ ‫להכין‬ ‫העיריה‬ ‫בכוונת‬‫שתכנית‬ ‫וי‬
‫רחבה‬ ‫מערכתית‬ ‫ראיה‬ ‫מתוך‬ ‫תוכן‬ ‫אפקטיבית‬ ‫ציבורית‬ ‫לתחבורה‬-‫ש‬ ‫מכיוון‬ ‫(למשל‬85%
‫בין‬ ‫משותפת‬ ‫מדיניות‬ ‫בגיבוש‬ ‫הצורך‬ ‫הודגש‬ ‫עוד‬ .)‫בת"א‬ ‫מתחילים‬ ‫אינם‬ ‫בעיר‬ ‫החולפים‬ ‫מהקווים‬
‫לאפיין‬ ‫מוצע‬ ,‫לכן‬ .‫יותר‬ ‫רחב‬ ‫או‬ ‫טרילאטרלי‬ ,‫בילטראלי‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫אם‬ ‫בין‬ ‫שכונות‬ ‫לרשויות‬ ‫ת"א‬
‫ה‬ ‫את‬T.O.R‫ניסיון‬ ‫יצירת‬ ‫תוך‬ ‫מטרופולינית‬ ‫פנים‬ ‫לתחבורה‬ ‫תכנית‬ ‫לכדי‬ ‫לתח"צ‬ ‫התכנית‬ ‫של‬
.‫נת"ע‬ ‫חברת‬ ‫של‬ ‫ושיתוף‬ )‫וגבעתיים‬ ‫גן‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫(בדגש‬ ‫נבחרות‬ ‫רשויות‬ ‫עם‬ ‫לשת"פ‬
,‫במקביל‬ .‫בעיר‬ ‫דרכים‬ ‫תאונות‬ ‫ריבוי‬ ‫יש‬ ‫בהם‬ ‫אזורים‬ ‫של‬ ‫ותנועתית‬ ‫אדריכלית‬ ‫הנדסית‬ ‫בחינה‬
‫על‬ ‫דגש‬ ‫מתן‬‫וב‬ ‫האוכלוסיות‬ ‫מגוון‬‫פגיעות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫עיקר‬‫זאת‬ ‫במסגרת‬-‫של‬ ‫מיוחדת‬ ‫בחינה‬
‫מעורבים‬ ‫בהן‬ ‫תאונות‬ ‫מתרחשות‬ ‫בהם‬ ‫איתורים‬‫גבוהים‬ ‫בשיעורים‬ ‫וילדים‬ ‫מבוגרים‬.
‫האכיפה‬ ‫תכנית‬ ‫שדרוג‬‫לחניות‬‫לרבות‬ ‫המדרכות‬ ‫על‬ ‫בקונפליקטים‬ ‫הטיפול‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ובחינה‬ ,
‫ל‬ ‫כך‬ .‫מדרכות‬ ‫על‬ ‫לחניה‬ ‫בבוקר‬ ‫האכיפה‬ ‫שעות‬ ‫של‬ ‫בחינה‬ ‫באמצעות‬‫מחדש‬ ‫לבחון‬ ‫רצוי‬ ,‫משל‬
‫עיקריים‬ ‫בצירים‬ ‫שאינם‬ ‫אסורים‬ ‫באזורים‬ ‫לחניה‬ ‫פורמאלית‬ ‫הלא‬ ‫האפשרות‬‫גבי‬ ‫על‬ ‫בעיקר‬
‫מדרכות‬‫בבוקר‬ ‫תשע‬ ‫לשעה‬ ‫ועד‬ ‫הלילה‬ ‫בשעת‬ ,.‫בטוחה‬ )‫(ורכיבה‬ ‫הליכה‬ ‫לאפשר‬ ‫כדי‬ ,‫זאת‬

44. 44
7102
‫החינוך‬ ‫מוסדות‬ ‫אל‬ ‫הספר‬ ‫בתי‬ ‫ותלמידי‬ ‫הגנים‬ ‫ילדי‬ ‫של‬ ‫יותר‬ ‫ונוחה‬‫של‬ ‫הליכה‬ ‫לעודד‬ ‫וכן‬ ,
‫אוכלו‬.‫מהפרעות‬ ‫ונקי‬ ‫בטוח‬ ‫מדרכה‬ ‫במרחב‬ ‫מגוונות‬ ‫סיות‬
‫הליכה‬ ‫לשבילי‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬ ‫הכנת‬)‫ירוקים‬ ‫(צירים‬‫אפשרויות‬ .)‫האילון‬ ‫אגן‬ ‫על‬ ‫(בדגש‬ ‫במע״ר‬
‫שבאגן‬ ‫התעסוקה‬ ‫מוקדי‬ ‫אל‬ ‫והאוטובוס‬ ‫הרכבת‬ ‫מתחנות‬ ‫ונוחות‬ ‫אפקטיביות‬ ‫ורכיבה‬ ‫הליכה‬
‫לת"א‬ ‫מיוממים‬ ‫אצל‬ ‫התח"צ‬ ‫על‬ ‫ההתבססות‬ ‫להרחבת‬ ‫חשובות‬ ‫האיילון‬'‫א‬ ‫בכרך‬ ‫בעיקר‬ ‫(ראו‬
‫בסעיפים‬5.2.1,5.2.2‫ו‬5.4.1‫והצלבתו‬ ‫האילון‬ ‫באגן‬ ‫התכנון‬ ‫מיפוי‬ ‫על‬ ‫העבודה‬ ‫התקדמות‬ ‫עם‬ .)
‫והמלצות‬ ‫לכללים‬ ‫העבודה‬ ‫את‬ ‫לתרגם‬ ‫רצוי‬ ,‫התחבורה‬ ‫למערכות‬ ‫הגישה‬ ‫אפשרויות‬ ‫עם‬
‫אחרות‬ ‫עובדות‬ ‫יקבעו‬ ‫בטרם‬ ,‫זאת‬ .‫במרחב‬ ‫השונות‬ ‫בתכניות‬ ‫הטמעה‬ ‫לצורך‬ ‫ופיזיים‬ ‫קונקרטיים‬
.‫אלו‬ ‫תכניות‬ ‫ואישור‬ ‫הכנת‬ ‫בעת‬

45. 45
7102
11.‫נספחים‬
'‫א‬ ‫נספח‬–‫פרויקטים‬ ‫אינוונטר‬
'‫ב‬ ‫נספח‬-‫הכלים‬ ‫לארגז‬ ‫בהתייחס‬ ‫עירייה‬ ‫פעולות‬ ‫מיפוי‬
'‫ג‬ ‫נספח‬–)‫בעיר‬ ‫עסקים‬ ‫ובעלי‬ ‫תושבים‬ ‫(בדגש‬ ‫הציבור‬ ‫לעמדות‬ ‫מקוון‬ ‫סקר‬ ‫תוצאות‬‫עדכון‬ ‫במסגרת‬
:‫האסטרטגית‬ ‫התכנית‬‫תחבורה‬