1
‫אביב‬
‫תל‬
B. Q. Training
‫בניה‬ ‫רישוי‬
2
2021
‫לסבר‬ ‫שמורות‬ ‫הזכויות‬ ‫כל‬
‫מהנדסים‬ ‫אדריכלים‬
©
3.2
2
‫ותוכן‬ ‫צורה‬
‫הבניה‬ ‫ברגולציית‬
2
□
‫להיתר‬ ‫מידע‬
□
‫מפורט‬ ‫תהליך‬
□
‫שו‬
"
‫ת‬
B. Q. Training
‫להיתר‬ ‫מידע‬
-
‫תהליך‬
‫שלב‬
I
–
‫הגשה‬
,
‫תנאים‬ ‫בדיקת‬
‫וקליטה‬ ‫מוקדמים‬
‫שלב‬
II
–
‫מידע‬
‫תכנוני‬
+
‫הפצה‬
‫לגורמים‬
‫שלב‬
III
–
‫תיק‬
‫המידע‬
3
‫מידע‬ ‫מוסרים‬ ‫לא‬ ‫מאשרים‬ ‫גורמים‬
.
‫מידע‬ ‫אין‬ ‫תשתית‬ ‫לגורמי‬
.
‫גמ‬
"
‫חיצוני‬ ‫בעצם‬ ‫הוא‬ ‫פנימי‬ ‫מ‬
.
B. Q. Training
‫נסעת‬ ‫נגעת‬
–
‫חזרה‬ ‫דרך‬ ‫אין‬
‫כפתור‬ ‫נוהל‬
‫המערכת‬ ‫עיצוב‬
‫זמין‬ ‫ברישוי‬ ‫המידע‬ ‫שלב‬ ‫פירוק‬
B. Q. Training
‫מידע‬ ‫שאינו‬ ‫מידע‬
–
‫תכנית‬ ‫הוראות‬ ‫על‬ ‫חזרה‬
‫תכנית‬ ‫הוראות‬
‫הוראות‬
‫מרחביות‬
‫הוראות‬ ‫פרשנות‬
‫התכנית‬
‫הוראות‬
‫מיוחדות‬
‫שבכתב‬ ‫תורה‬ ‫פה‬ ‫שבעל‬ ‫תורה‬
‫נתוני‬
‫תשתית‬
‫הנחיות‬
‫עיצוב‬
‫הוראות‬
‫תכן‬
‫משק‬
‫עירוני‬
‫בדיקת‬
‫התכנות‬
‫מדיניות‬ ‫מסמכי‬
,
‫העיר‬ ‫מהנדס‬ ‫הנחיות‬
,
‫תקדימים‬
‫מוכרים‬
,
‫פרשנות‬
,
‫הוק‬ ‫אד‬ ‫דעת‬ ‫שיקול‬
5
B. Q. Training
‫התכנית‬ ‫הוראות‬
–
‫מידע‬ ‫שאינו‬ ‫מידע‬
"
‫היחידה‬ ‫לאישור‬ ‫כפוף‬
‫הסביבתית‬
"
"
‫אגף‬ ‫להנחיות‬ ‫בהתאם‬
‫שפ‬
"
‫ע‬
" ‫שותקת‬ ‫התכנית‬
!
"
‫רשות‬ ‫תנאי‬ ‫פי‬ ‫על‬
‫העתיקות‬
"
‫הבניה‬ ‫מגבלות‬
‫הסטאטוטוריות‬
‫להשתנות‬ ‫יכולות‬ ‫חשמל‬ ‫מקווי‬
‫עם‬ ‫פרטני‬ ‫לתיאום‬ ‫בכפוף‬
‫חח‬
"
‫י‬
‫ותכן‬ ‫מרחבית‬ ‫בקרה‬ ‫לעבור‬ ‫כדי‬ ‫לו‬ ‫הנדרש‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫המיומן‬ ‫למתכנן‬ ‫לתת‬ ‫צריך‬ ‫המידע‬
!
6
B. Q. Training
‫שרות‬ ‫רמת‬
‫מדדי‬
‫רמת‬
‫שירות‬
‫לשלב‬
II
:
-
•
‫זמן‬
‫הוצאת‬
‫דף‬
‫מידע‬
‫תכנוני‬
.
•
‫הפצה‬
‫נכונה‬
‫לגורמים‬
–
‫מס‬
'
‫גורמים‬
‫חסרים‬
+
‫מס‬
'
‫גורמים‬
‫מיותרים‬
.
•
‫תשובות‬
‫גורמים‬
‫שאינן‬
‫תשובות‬
–
‫כמו‬
‫דרישה‬
‫לתאום‬
‫תכנון‬
.
•
‫רשויות‬
‫חזקות‬
‫מסתמכות‬
‫בעיקר‬
‫על‬
‫מידע‬
"
‫פנימי‬
"
‫לפעמים‬
‫פקיד‬
‫היערות‬
‫הוא‬
‫גורם‬
‫פנימי‬
‫וכן‬
‫גם‬
‫פקע‬
"
‫ר‬
‫ב‬
"
‫מכון‬
‫רישוי‬
"
(
‫פטור‬
‫עקרוני‬
‫ממרחב‬
‫מוגן‬
‫בשלב‬
‫המידע‬
)
.
‫רוב‬
‫נתוני‬
‫התשתית‬
,
‫לרבות‬
‫תשתית‬
‫ארצית‬
‫נמצאים‬
‫במאגר‬
‫התשתיות‬
‫העירוני‬
.
7
‫רמת‬
‫שירות‬
‫מדדי‬
‫רמת‬
‫שירות‬
‫לשלב‬
I
:
-
•
‫היכולת‬
‫של‬
‫המידען‬
‫להבחין‬
‫בין‬
‫ליקוי‬
‫או‬
‫פגם‬
‫מהותי‬
,
‫המשפיע‬
‫על‬
‫המידע‬
‫לבין‬
‫ליקוי‬
‫פורמאלי‬
.
‫מדד‬
-
‫מספר‬
‫דחיות‬
‫לבקשות‬
,
‫שניתן‬
‫היה‬
‫לתת‬
‫להן‬
‫מידע‬
.
•
‫היכולת‬
‫של‬
‫המידען‬
‫לאמת‬
‫ולהשלים‬
‫פרטים‬
‫חסרים‬
.
•
‫הזמן‬
‫שלוקח‬
‫להזין‬
‫את‬
‫הבקשה‬
‫למערכת‬
‫ניהול‬
‫ועדה‬
.
•
‫היכולת‬
‫של‬
‫המידען‬
‫להבין‬
‫את‬
‫כוונות‬
‫התכנון‬
‫של‬
‫המבקש‬
‫ולנקוט‬
‫פעולות‬
‫יזומות‬
‫להשלמת‬
‫מידע‬
‫זה‬
.
Pro-active.
•
‫סיום‬
‫הטיפול‬
‫בקליטה‬
‫בפרק‬
‫הזמן‬
‫המוקצה‬
(
5
‫ימי‬
‫עבודה‬
)
.
‫מדד‬
–
‫מספר‬
‫התיקים‬
‫שנקלטו‬
‫במחדל‬
.
‫שירות‬ ‫רמת‬
‫מדדי‬
‫רמת‬
‫שירות‬
‫לשלב‬
III
:
–
‫תיק‬
‫המידע‬
•
‫איכות‬
‫תיק‬
‫המידע‬
:
o
‫שלמות‬
–
‫נושאים‬
‫או‬
‫פרטים‬
‫חסרים‬
.
o
‫אמינות‬
–
‫מידע‬
‫לא‬
‫נכון‬
‫או‬
‫ללא‬
‫סיווג‬
‫אמינות‬
.
o
‫עקביות‬
–
‫סתירות‬
‫ואי‬
‫התאמות‬
‫במשתמע‬
.
o
‫דיוק‬
–
‫במידע‬
‫ובנתונים‬
.
o
‫ישימות‬
–
‫היכולת‬
‫לפעול‬
‫עפ‬
"
‫י‬
‫ההנחיות‬
‫והתאמתן‬
‫לבקשה‬
‫ולאתר‬
.
o
‫פירוט‬
–
‫רזולוציה‬
‫עפ‬
"
‫י‬
‫הנדרש‬
‫לבניה‬
(
‫ולא‬
‫תכנון‬
‫גיאוגרפי‬
)
.
o
‫הסבר‬
–
‫עד‬
‫להבנה‬
‫מלאה‬
‫של‬
‫עורך‬
‫בקשה‬
‫מיומן‬
.
•
‫הפקת‬
‫תיק‬
‫המידע‬
‫במסגרת‬
‫הזמן‬
‫המוקצה‬
.
‫מדד‬
-
‫מס‬
'
‫התיקים‬
‫שנסגרו‬
‫ללא‬
‫מענה‬
.
B. Q. Training
‫מידען‬
o
‫הגבלות‬ ‫הוראות‬ ‫חילוץ‬
.
‫בהכלה‬ ‫או‬ ‫בחיתוך‬ ‫מרחביות‬ ‫פוליגוניות‬ ‫התראות‬ ‫יצירת‬
‫סביבתי‬ ‫ממידע‬ ‫כתוצאה‬ ‫מגרש‬ ‫בתחום‬
.
o
‫דרישה‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫שונים‬ ‫בחתכים‬ ‫מידע‬ ‫שליפת‬
.
o
‫הרשות‬ ‫בתוך‬ ‫מידע‬ ‫ומאגרי‬ ‫מערכות‬ ‫מתוך‬ ‫תכנוני‬ ‫מידע‬ ‫ואחזור‬ ‫לשאילתות‬ ‫מענה‬
‫לה‬ ‫ומחוצה‬
.
o
‫ספציפי‬ ‫תכנוני‬ ‫צורך‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫שונים‬ ‫בדיקה‬ ‫בחתכי‬ ‫סקירות‬ ‫עריכת‬
.
o
‫ריכוז‬
,
‫תכלול‬
,
‫מתקדם‬ ‫מידע‬ ‫של‬ ‫והפצה‬ ‫תעוד‬
O
‫וכוללת‬ ‫שלמה‬ ‫מצב‬ ‫תמונת‬ ‫לבניית‬ ‫עד‬ ‫מידע‬ ‫ותכלול‬ ‫הרכבה‬ ‫יכולת‬
.
‫יכולת‬
‫שונים‬ ‫חלקיים‬ ‫ממקורות‬ ‫שלם‬ ‫תצריף‬ ‫בניית‬
.
O
‫המידע‬ ‫מהימנות‬ ‫של‬ ‫והערכה‬ ‫ניתוח‬ ‫יכולת‬
O
‫תכן‬ ‫בדרישות‬ ‫סתירות‬ ‫בין‬ ‫גישור‬ ‫יכולת‬
.
‫ביניהן‬ ‫הכרעה‬ ‫או‬
.
‫החומרים‬ ‫עיבוד‬
‫שהתקבלו‬
,
‫וסתירות‬ ‫התאמה‬ ‫אי‬ ‫של‬ ‫בעיות‬ ‫ופתרון‬ ‫ברור‬
.
O
‫עם‬ ‫והתמודדות‬ ‫משמעי‬ ‫הרב‬ ‫התכנוני‬ ‫המידע‬ ‫של‬ ‫נכונה‬ ‫פרשנות‬ ‫יכולת‬
‫יותר‬ ‫להם‬ ‫שמגיע‬ ‫שחושבים‬ ‫אדריכלים‬
O
‫מלאה‬ ‫מקצועית‬ ‫שליטה‬ ‫של‬ ‫ברמה‬ ‫המידע‬ ‫איכות‬ ‫על‬ ‫בקרה‬ ‫ביצוע‬ ‫יכולת‬
.
‫לבניה‬ ‫מידע‬ ‫לצרכי‬ ‫ומיפוי‬ ‫במדידות‬ ‫הנדרשת‬ ‫הרזולוציה‬ ‫רמת‬ ‫זיהוי‬
.
O
‫מסמכים‬ ‫של‬ ‫טובה‬ ‫וניסוח‬ ‫עריכה‬ ‫יכולת‬
.
‫משמעי‬ ‫חד‬ ‫באופן‬ ‫לנסח‬ ‫היכולת‬
‫מסוים‬ ‫ובהקשר‬ ‫מפורט‬ ‫באופן‬ ‫תכנון‬ ‫למדיניות‬ ‫הולמת‬ ‫פרשנות‬
.
o
‫מידע‬ ‫מאגרי‬ ‫ניהול‬
-
‫של‬ ‫מירבית‬ ‫ומהימנות‬ ‫עדכנות‬ ‫שלמות‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫במאגר‬ ‫המידע‬
.
‫האיסוף‬ ‫צרכי‬ ‫הגדרת‬
-
‫חיוניים‬ ‫תחומים‬ ‫ציון‬
.
‫סקרים‬ ‫ביצוע‬
‫פערים‬ ‫להשלמת‬
.
‫במאגר‬ ‫המידע‬ ‫קליטת‬
.
o
‫המאגר‬ ‫תחזוקת‬
-
‫מידע‬ ‫מיון‬
,
‫שוטף‬ ‫מידע‬ ‫עדכון‬
,
‫איכות‬ ‫ושיפור‬ ‫מידע‬ ‫תיקוף‬
‫שוטף‬ ‫באופן‬ ‫המידע‬
.
o
‫והערכתם‬ ‫מידע‬ ‫מקורות‬ ‫זיהוי‬
,
‫רלבנטיות‬ ‫תכניות‬
,
‫רלוונטיות‬ ‫בחינת‬
‫למאגר‬ ‫המסמך‬
.
‫חוץ‬ ‫וגורמי‬ ‫פנים‬ ‫מגורמי‬ ‫המידע‬ ‫וקבלת‬ ‫הקשר‬ ‫ניהול‬
.
‫גיוס‬
‫מקורות‬
.
o
‫ייזום‬ ‫תקופתי‬ ‫בשדרוג‬ ‫וטיפול‬ ‫המידע‬ ‫מערכת‬ ‫יעילות‬ ‫שיפור‬
,
‫וליווי‬ ‫תכנון‬
‫לצרכים‬ ‫בהתאמה‬ ‫קיימים‬ ‫בכלים‬ ‫ותוספות‬ ‫שיפורים‬ ‫הכנסת‬
.
B. Q. Training
‫להיתר‬ ‫מדידה‬ ‫מפת‬
5
Topo cad
‫זמין‬ ‫רישוי‬
‫מס‬
'
‫עבודה‬
‫מס‬
'
‫עבודה‬
‫מס‬
'
‫מודד‬
‫מידע‬ ‫בקשת‬
‫מס‬
'
‫עבודה‬
‫מס‬
'
‫מודד‬
DWFx
‫מס‬
'
‫עבודה‬
‫מס‬
'
‫מודד‬
7
4
3
2
1
6
DWFx
‫מודד‬
‫בקשה‬ ‫עורך‬
‫מקומית‬ ‫ועדה‬
9
B. Q. Training
‫ותוכן‬ ‫צורה‬
•
‫צורה‬
=
‫תהליך‬
•
‫תוכן‬
=
‫שק‬
"
‫ד‬
•
‫וחלול‬ ‫ריק‬ ‫תהליך‬
•
‫ואפקטיביות‬ ‫יעילות‬
•
‫מקצועיים‬ ‫כישורים‬
•
‫פורמלית‬ ‫בדיקה‬
>

<
‫מהותית‬ ‫בדיקה‬
•
‫אוטומציה‬
–
‫רובוט‬
•
‫ורדידות‬ ‫שטחיות‬
10
‫ר‬
'
‫ליבה‬ ‫מצגות‬
–
‫מרחבית‬ ‫בקרה‬
,
‫ביצוע‬ ‫ובקרת‬ ‫תכן‬ ‫בקרת‬
‫צורתו‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫רק‬ ‫בניין‬ ‫בוחנים‬ ‫לא‬
,
‫תכנו‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫אלא‬
.
‫ניתן‬ ‫ולא‬ ‫האלו‬ ‫הישויות‬ ‫שתי‬ ‫מתקיימות‬ ‫בבניין‬
‫מהן‬ ‫אחת‬ ‫עם‬ ‫רק‬ ‫להתקיים‬ ‫לו‬
.
‫צורה‬ ‫לו‬ ‫לברוא‬ ‫יכול‬ ‫התוכן‬
)
‫וקליפה‬ ‫לבוש‬ ‫במובן‬
(
‫נבדלת‬ ‫שהיא‬
‫סיבתי‬ ‫בקשר‬ ‫אליו‬ ‫קשורה‬ ‫אבל‬ ‫מהתוכן‬ ‫בסוגה‬
.
‫תוכן‬ ‫לעצמה‬ ‫למצוא‬ ‫יכולה‬ ‫הצורה‬
.
‫הצורה‬ ‫על‬
‫לחלום‬ ‫רק‬ ‫אפשר‬ ‫המופשטת‬
,
‫בדמיון‬ ‫לראות‬
.
‫פנימית‬ ‫משמעות‬ ‫לחלום‬ ‫יוצק‬ ‫התכן‬
.
‫את‬ ‫מגדיר‬ ‫כלומר‬
‫את‬ ‫או‬ ‫המקום‬ ‫רוח‬
'
‫נשמת‬
'
‫הבניין‬
.
‫לענייננו‬
,
‫וההוראות‬ ‫התכן‬ ‫של‬ ‫המהותיות‬ ‫ההוראות‬ ‫כלומר‬ ‫הבניין‬ ‫בקרת‬ ‫של‬ ‫המשמעות‬ ‫הוא‬ ‫התוכן‬
‫לגופן‬ ‫המרחביות‬
.
‫הבניין‬ ‫של‬ ‫התפקוד‬ ‫לרבות‬
)
‫הבניה‬ ‫קוד‬
(
,
‫הצורה‬ ‫המשתמש‬ ‫וחווית‬ ‫ביצוע‬ ‫מדדי‬
‫תכלול‬ ‫לרבות‬ ‫השונים‬ ‫הגורמים‬ ‫בין‬ ‫והתקשורת‬ ‫התהליך‬ ‫היא‬
,
‫תיאום‬
,
‫לו‬
"
‫ז‬
,
‫ממשקים‬
,
‫תיעוד‬
,
‫נוסח‬
,
‫הפעולה‬ ‫ותבניות‬ ‫סגנון‬
)
‫טפסים‬
.(
‫הבחינה‬ ‫של‬ ‫הדעת‬ ‫שיקול‬ ‫את‬ ‫מגבילים‬ ‫טפסים‬ ‫כאשר‬
)
‫כרשימת‬
‫תיוג‬
(
‫הבקרה‬ ‫מהות‬ ‫נפגעת‬
.
‫ראויות‬ ‫לבדיקות‬ ‫מכוונים‬ ‫טפסים‬ ‫כאשר‬ ‫זאת‬ ‫לעומת‬
,
‫בצורתם‬ ‫הם‬
‫לתוכן‬ ‫מסייעים‬
.
‫ולסיכום‬
,
‫בניה‬ ‫ורישוי‬ ‫מבנים‬ ‫בקרת‬ ‫מאפשר‬ ‫והתוכן‬ ‫הצורה‬ ‫בין‬ ‫הראוי‬ ‫השילוב‬ ‫רק‬
.
‫הסיבה‬ ‫הוא‬ ‫התוכן‬
‫לכשלונה‬ ‫הסיבה‬ ‫היא‬ ‫והצורה‬ ‫לרגולציה‬
,
‫כלל‬ ‫בדרך‬
.
10
B. Q. Training
‫תרשים‬
1
:
‫הרישוי‬ ‫תהליך‬
–
‫הזמן‬ ‫סרגל‬
10
B. Q. Training
‫תרשים‬
2
:
‫מוקדמים‬ ‫תנאים‬ ‫בדיקת‬ ‫תהליך‬
11
"
‫תביא‬ ‫תלך‬
"
B. Q. Training
‫לו‬
"
‫גדול‬ ‫מגורים‬ ‫לפרוייקט‬ ‫ז‬
‫הגשה‬
12
‫ח‬
'
‫לתנאי‬
‫סף‬
‫לקליטה‬
6
‫ח‬
'
‫לנוסח‬
‫פרסום‬
3
‫ח‬
'
‫לבקרה‬
‫מרחבית‬
‫והחלטת‬
‫ועדה‬
6
‫ח‬
'
‫להשלמת‬
‫תנאים‬
‫ובקרת‬
‫תכן‬
2
‫ח‬
'
‫לבדיקה‬
‫סופית‬
1
‫ח‬
'
‫לחשבון‬
‫אגרות‬
‫והוצאת‬
‫היתר‬
‫סה‬
"
‫כ‬
-
30
‫ח‬
'
‫להיתר‬
6
‫ח‬
'
‫לאישור‬
‫תחילת‬
‫עבודות‬
‫במציאות‬
...
13
-
‫טופס‬ ‫להוצאת‬ ‫וחצי‬ ‫ושנה‬
4
.. .
‫בחו‬
"
‫פחות‬ ‫לוקח‬ ‫זה‬ ‫ל‬
...
‫מרחבי‬ ‫להיתר‬ ‫שנה‬ ‫כחצי‬
‫הפרוייקט‬ ‫להתקדמות‬ ‫במקביל‬ ‫נעשית‬ ‫התכן‬ ‫ובקרת‬
B. Q. Training
‫עפ‬ ‫שנדרש‬ ‫רשות‬ ‫אישור‬ ‫כל‬
"
‫מוקדם‬ ‫כתנאי‬ ‫להגיש‬ ‫יש‬ ‫להיתר‬ ‫תכנית‬ ‫י‬
‫לקליטה‬
.
‫שנעשים‬ ‫תכנוני‬ ‫ואישור‬ ‫בקרה‬ ‫בביצוע‬ ‫הקליטה‬ ‫את‬ ‫להתנות‬ ‫אין‬
‫הבקרה‬ ‫במכון‬ ‫התכן‬ ‫בקרת‬ ‫או‬ ‫המרחבית‬ ‫הבקרה‬ ‫בשלב‬
.
‫תכן‬ ‫בבקרת‬
‫במכון‬
,
‫אחרים‬ ‫מגורמים‬ ‫תכן‬ ‫אישורי‬ ‫לדרוש‬ ‫אין‬
.
‫להיתר‬ ‫בקשה‬ ‫להגשת‬ ‫כתנאי‬ ‫לדרוש‬ ‫מותר‬ ‫ותצהירים‬ ‫נספחים‬ ‫אלו‬
‫לקליטה‬ ‫תנאי‬ ‫מהווים‬ ‫אישורים‬ ‫ואילו‬
?
‫עפ‬ ‫שנדרש‬ ‫רשות‬ ‫אישור‬ ‫כל‬
"
‫מוקדם‬ ‫כתנאי‬ ‫להגיש‬ ‫יש‬ ‫להיתר‬ ‫תכנית‬ ‫י‬
‫לקליטה‬
( .
‫לדוגמא‬
:
‫ממקלט‬ ‫פטור‬
,
‫טראפו‬ ‫לחדר‬ ‫אישור‬
)
‫עפ‬
"
‫תקנה‬ ‫י‬
32
‫א‬
'
(
‫רישוי‬
.)
‫דו‬
"
‫התכן‬ ‫בתחומי‬ ‫אישור‬ ‫כל‬ ‫מחליף‬ ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫ח‬
.
‫תיאום‬
‫עבודות‬ ‫תחילת‬ ‫ובשלב‬ ‫מוקדמים‬ ‫בשלבים‬ ‫עקרונית‬ ‫להיות‬ ‫יכול‬ ‫תשתית‬
‫להיתר‬ ‫תנאי‬ ‫ולא‬
.
‫חוו‬
"
‫היח‬ ‫ד‬
'
‫המרחבי‬ ‫בשלב‬ ‫הסביבתית‬
.
12
B. Q. Training
‫לדרוש‬ ‫צריך‬ ‫שלא‬ ‫מיותרים‬ ‫נספחים‬
.i
‫בקנ‬ ‫ייעודי‬ ‫אשפה‬ ‫נספח‬
"
‫מ‬
1:50
‫הנדסי‬ ‫ניתוח‬ ‫כולל‬
.
.ii
‫הרישוי‬ ‫לרשות‬ ‫להגשה‬ ‫להיתר‬ ‫כתנאי‬ ‫מפורט‬ ‫עצים‬ ‫נספח‬
(
‫צ‬
"
‫יותר‬ ‫ובצורה‬ ‫במידע‬ ‫ל‬
'
‫רזה‬
'
)
.iii
‫אבן‬ ‫פריסות‬ ‫לרבות‬ ‫חזיתות‬ ‫פרטי‬ ‫נספח‬
,
‫אלומיניום‬ ‫חיפוי‬ ‫פרטי‬
,
‫כביסה‬ ‫מסתורי‬
1:10
.iv
‫להיתר‬ ‫כתנאי‬ ‫משותף‬ ‫בית‬ ‫תרשים‬
(
‫צ‬
"
‫ביצוע‬ ‫לאחר‬ ‫ל‬
.)
.v
‫אנליזה‬
CFD
( .
‫במהתמ‬
"
‫ע‬
,
‫צ‬
"
‫עבודות‬ ‫תחילת‬ ‫בשלב‬ ‫ל‬
.)
.vi
‫הבניין‬ ‫של‬ ‫גמרים‬ ‫נספח‬
( .
‫צ‬
"
‫פרטים‬ ‫בלי‬ ‫הראשית‬ ‫בתכנית‬ ‫ל‬
)
.vii
‫נגישות‬ ‫נספח‬
(
‫צ‬
"
‫הראשית‬ ‫בתכנית‬ ‫הצהרה‬ ‫ל‬
)
.viii
‫הגינה‬ ‫של‬ ‫והשקיה‬ ‫נטיעות‬ ‫נספח‬
( .
‫צ‬
"
‫הפיתוח‬ ‫בנספח‬ ‫ל‬
)
.ix
‫פרטית‬ ‫שחיה‬ ‫לבריכת‬ ‫אקוסטי‬ ‫נספח‬
(
‫מיותר‬
)
.x
‫נספח‬
(
‫תיק‬
)
‫ירוקה‬ ‫בניה‬
( .
‫א‬ ‫שלב‬
'
‫צ‬
"
‫עבודות‬ ‫בתחילת‬ ‫ל‬
)
.xi
‫תאורה‬ ‫נספח‬
(
‫מבנה‬ ‫תאורת‬
)
13
B. Q. Training
‫לקליטה‬ ‫מוקדמים‬ ‫תנאים‬
‫מס‬
'
‫אישור‬
/
‫בדיקה‬
‫ר‬
‫מעל‬ ‫וויה‬
29
‫תנאי‬
‫הערות‬
1
‫ההיתר‬ ‫ומבקש‬ ‫במקרקעין‬ ‫הזכות‬ ‫בעל‬ ‫של‬ ‫הצהרה‬
‫בגרסה‬ ‫הבקשה‬ ‫להגשת‬ ‫מסכים‬ ‫מהם‬ ‫אחד‬ ‫כל‬ ‫כי‬
‫הבקשה‬ ‫עורך‬ ‫שהגיש‬
‫נדרש‬
‫הצהרה‬ ‫זה‬ ‫בשלב‬
‫אשרור‬ ‫ולא‬ ‫סרוקה‬
‫להצהרה‬ ‫מקוון‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
1
)
2
‫המקרקעין‬ ‫במרשם‬ ‫רישום‬ ‫נסח‬
/
‫בעלות‬ ‫הוכחת‬
‫נדרש‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
4
)
3
‫והצהרותיהם‬ ‫התפקידים‬ ‫בעלי‬ ‫מינוי‬
,
1
.
‫ראשי‬ ‫בקשה‬ ‫עורך‬
2
.
‫הבניין‬ ‫שלד‬ ‫מתכנן‬
3
.
‫ע‬ ‫נגישות‬ ‫מורשה‬
"
‫סעיף‬ ‫פ‬
158
‫ו‬
-
3
‫לחוק‬
,
‫אם‬
‫נדרש‬
‫נדרש‬
‫במערכת‬ ‫ראשי‬ ‫עורך‬
‫המקוונת‬
.
‫משנה‬ ‫עורכי‬
‫מצורפות‬ ‫בהצהרות‬
.
‫במבנה‬ ‫נגישות‬ ‫מורשה‬
‫בלבד‬ ‫ציבורי‬
.
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
5
)
4
‫להיתר‬ ‫מדידה‬ ‫מפת‬ ‫קובץ‬
,
‫בחתימה‬ ‫חתום‬
‫מעודכן‬ ‫מוסמך‬ ‫מודד‬ ‫בידי‬ ‫מאושרת‬ ‫אלקטרונית‬
‫הבקשה‬ ‫הגשת‬ ‫ממועד‬ ‫היותר‬ ‫לכל‬ ‫האחרונה‬ ‫לשנה‬
‫להיתר‬
--
‫המידע‬ ‫לתיק‬ ‫קישור‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
6
.)
‫אין‬
‫אם‬ ‫להיתר‬ ‫מדידה‬ ‫מפת‬ ‫להגיש‬ ‫חובה‬
‫ויראו‬ ‫המידע‬ ‫בתיק‬ ‫תקיפה‬ ‫מדידה‬ ‫קיימת‬
‫הוגשה‬ ‫כאילו‬ ‫בה‬
.
5
‫ע‬ ‫חתומה‬ ‫הבקשה‬ ‫אם‬
"
‫ייפויי‬ ‫לצרף‬ ‫יש‬ ‫כח‬ ‫מיופה‬ ‫י‬
‫ומאושר‬ ‫חתום‬ ‫כח‬
.
‫ע‬ ‫מוגשת‬ ‫הבקשה‬ ‫אם‬
"
‫תאגיד‬ ‫י‬
(
‫חברה‬
,
‫עמותה‬
‫וכיו‬
"
‫ב‬
,
)
‫חברות‬ ‫ברשם‬ ‫רישום‬ ‫תעודת‬ ‫לצרף‬ ‫יש‬
‫ע‬ ‫מאושר‬ ‫החתימה‬ ‫מורשי‬ ‫על‬ ‫ואישור‬
"
‫עו‬ ‫י‬
"
‫ד‬
‫נדרש‬
‫הנכס‬ ‫בעל‬ ‫או‬ ‫המבקש‬
‫ע‬ ‫מיוצג‬ ‫או‬ ‫תאגיד‬ ‫הוא‬
"
‫כח‬ ‫בא‬
.
‫רמ‬ ‫כולל‬ ‫לא‬
"
‫י‬
.
6
‫סעיף‬ ‫הוראות‬ ‫אחר‬ ‫המגיש‬ ‫מילא‬
(
149
‫א‬
)
‫לחוק‬
,
‫יגיש‬
‫אלה‬ ‫וצרופות‬ ‫המסמכים‬ ‫את‬
:
1
.
‫בסעיף‬ ‫כנדרש‬ ‫בעיתון‬ ‫הפרסום‬ ‫העתק‬
(
149
‫א‬
)
‫לחוק‬
;
2
.
‫כפי‬ ‫הבקשה‬ ‫מהות‬ ‫את‬ ‫המפרטת‬ ‫ההודעה‬ ‫צילום‬
‫או‬ ‫הקרקע‬ ‫בחזית‬ ‫לעין‬ ‫בולט‬ ‫במקום‬ ‫שהוצגה‬
‫הבקשה‬ ‫חלה‬ ‫שעליהם‬ ‫הבניין‬
;
3
.
‫מסירה‬ ‫על‬ ‫או‬ ‫אישית‬ ‫מסירה‬ ‫על‬ ‫אישור‬ ‫העתק‬
‫לו‬ ‫למסור‬ ‫שיש‬ ‫מי‬ ‫של‬ ‫המען‬ ‫לפי‬ ‫רשום‬ ‫בדואר‬
‫סעיף‬ ‫לפי‬ ‫הודעות‬
(
149
‫א‬
)
‫לחוק‬
;
4
.
‫ע‬ ‫חתום‬ ‫אישור‬
"
‫הנ‬ ‫בדבר‬ ‫הפרסום‬ ‫חברת‬ ‫י‬
"
‫ל‬
‫נדרש‬
‫הקלה‬ ‫מבוקשת‬ ‫אם‬
‫מס‬
'
‫אישור‬
/
‫בדיקה‬
‫ר‬
‫מעל‬ ‫וויה‬
29
‫תנאי‬
‫הערות‬
7
‫בתוספת‬ ‫כמפורט‬ ‫ראשית‬ ‫תכנית‬
;
‫תנוחה‬ ‫לרבות‬
,
‫וחזיתות‬ ‫חתכים‬
‫נדרש‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
31
(
6
)
8
‫העמדה‬ ‫נספח‬ ‫קובץ‬
(
‫בינוי‬
)
‫נדרש‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
31
(
6
)
9
‫מדידה‬ ‫מפת‬ ‫רקע‬ ‫על‬ ‫פיתוח‬ ‫תכנית‬ ‫קובץ‬
‫נדרש‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
31
(
7
)
10
‫הקיימים‬ ‫הבנייה‬ ‫שטחי‬ ‫של‬ ‫סכמטי‬ ‫תשריט‬ ‫קובץ‬
‫המבוקש‬ ‫הבניין‬ ‫מקומות‬ ‫אחת‬ ‫בכל‬ ‫והמבוקשים‬
‫הבנייה‬ ‫שטחי‬ ‫את‬ ‫המסכמת‬ ‫טבלה‬ ‫לרבות‬
‫נדרש‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
8
)
‫הראשית‬ ‫לתכנית‬ ‫מצורף‬
9
‫וחניה‬ ‫תנועה‬ ‫נספח‬
‫נדרש‬
‫מעל‬ ‫מומלץ‬
12
‫או‬ ‫קרקעיות‬ ‫תת‬ ‫חניות‬
‫מעל‬
50
‫קרקעיות‬ ‫על‬ ‫חניות‬
.
10
‫אשפה‬ ‫נפחי‬ ‫וחישוב‬ ‫האשפה‬ ‫פתרון‬ ‫תיאור‬
(
‫בתכנית‬
‫ראשית‬
)
‫במידע‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬
‫הראשית‬ ‫בתכנית‬ ‫פרוט‬
11
‫המבנה‬ ‫הדמיות‬
‫נדרש‬
‫במידע‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬
‫קומות‬ ‫רבי‬ ‫ומבנים‬ ‫ציבור‬ ‫למבני‬ ‫מומלץ‬
.
12
‫חח‬ ‫מול‬ ‫הנדסי‬ ‫תיאום‬
"
‫י‬
.
‫מפורטות‬ ‫תכניות‬ ‫כולל‬
‫מאושרות‬
.
‫נדרש‬
‫חדר‬ ‫במידע‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬
‫או‬ ‫טרנספורמציה‬
‫מיתוג‬
.
‫מס‬
'
‫אישור‬
/
‫בדיקה‬
‫ר‬
‫מעל‬ ‫וויה‬
29
‫תנאי‬
‫הערות‬
13
‫מידע‬ ‫תיק‬
-
‫והמידע‬ ‫להיתר‬ ‫למידע‬ ‫הבקשה‬ ‫קובץ‬
‫להיתר‬
,
‫להיתר‬ ‫הבקשה‬ ‫הגשת‬ ‫במועד‬ ‫התקף‬
,
‫אלא‬
‫בתקנה‬ ‫כאמור‬ ‫נמסר‬ ‫לא‬ ‫כן‬ ‫אם‬
--
‫תיק‬ ‫להגיש‬ ‫חובה‬ ‫אין‬
‫קיים‬ ‫אם‬ ‫בשנית‬ ‫מידע‬
‫ועדה‬ ‫רישוי‬ ‫במערכת‬
‫הוגש‬ ‫כאילו‬ ‫בו‬ ‫ויראו‬
.
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
9
)
14
‫זכויות‬ ‫בעלי‬ ‫הסכמת‬ ‫של‬ ‫סרוק‬ ‫או‬ ‫מקוון‬ ‫אשרור‬ ‫קובץ‬
‫העתקי‬ ‫או‬ ‫להיתר‬ ‫לבקשה‬ ‫במקרקעין‬ ‫אחרים‬
‫לפי‬ ‫במקרקעין‬ ‫הזכויות‬ ‫לבעלי‬ ‫שנמסרו‬ ‫ההודעות‬
‫תקנה‬
36
(
‫ב‬
)
‫או‬
36
(
‫ו‬
( )
6
)
,
‫מסירה‬ ‫על‬ ‫אישור‬ ‫וכן‬
‫רשום‬ ‫בדואר‬
;
‫במקרקעין‬ ‫זכות‬ ‫בעל‬ ‫של‬ ‫מענו‬ ‫בהעדר‬
‫והעתק‬ ‫התצהיר‬ ‫העתק‬ ‫להיתר‬ ‫לבקשה‬ ‫יצורף‬
‫כאמור‬ ‫יומי‬ ‫בעיתון‬ ‫הזכות‬ ‫לבעל‬ ‫ההודעה‬ ‫מפרסום‬
‫בתקנה‬
34
(
‫ד‬
)
‫נדרש‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
10
)
‫זה‬ ‫בשלב‬ ‫סרוק‬ ‫אישור‬
.
15
‫כאמור‬ ‫נגישות‬ ‫התאמות‬ ‫מביצוע‬ ‫לפטור‬ ‫אישור‬ ‫העתק‬
‫בסעיף‬
158
‫ו‬
1
‫לחוק‬
,
‫אישור‬ ‫וניתן‬ ‫פטור‬ ‫מבוקש‬ ‫אם‬
‫לכך‬
‫נדרש‬
‫וניתן‬ ‫פטור‬ ‫מבוקש‬ ‫אם‬
‫לכך‬ ‫אישור‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
11
)
16
‫ממ‬ ‫מביצוע‬ ‫פטור‬ ‫על‬ ‫העורף‬ ‫פיקוד‬ ‫אישור‬
"
‫ד‬
‫נדרש‬
‫פטור‬ ‫מבוקש‬ ‫אם‬
‫ממיגון‬
‫האזרחית‬ ‫ההתגוננות‬ ‫תקנות‬
-
‫התנאים‬
‫מקלט‬ ‫מהקמת‬ ‫פטור‬ ‫מתן‬ ‫בדבר‬ ‫והכללים‬
‫הגדלתו‬ ‫או‬
-
‫התשע‬
"
‫ד‬
2013
17
‫והגנים‬ ‫הטבע‬ ‫לשמירת‬ ‫הרשות‬ ‫אישור‬ ‫העתק‬
‫הלאומיים‬
,
‫לאומיים‬ ‫גנים‬ ‫חוק‬ ‫לפי‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬
,
‫שמורות‬
‫טבע‬
,
‫הנצחה‬ ‫ואתרי‬ ‫לאומיים‬ ‫אתרים‬
,
‫התשנ״ח‬
1998
‫נדרש‬
‫בגנים‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬
‫לאומיים‬
,
‫טבע‬ ‫שמורות‬
,
‫ואתרי‬ ‫לאומיים‬ ‫אתרים‬
‫הנצחה‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
12
)
18
‫חוק‬ ‫לפי‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬ ‫העתיקות‬ ‫רשות‬ ‫אישור‬ ‫העתק‬
‫העתיקות‬
,
‫התשל״ח‬
1978
‫נדרש‬
‫חוק‬ ‫לפי‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬
‫העתיקות‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
13
)
‫מס‬
'
‫אישור‬
/
‫בדיקה‬
‫ר‬
‫מעל‬ ‫וויה‬
29
‫תנאי‬
‫הערות‬
19
‫מוקדם‬ ‫אישור‬
-
‫כי‬ ‫בתכנית‬ ‫או‬ ‫בחיקוק‬ ‫ונקבע‬ ‫במידה‬
‫למתן‬ ‫תנאי‬ ‫מהווה‬ ‫תכנון‬ ‫מוסד‬ ‫שאינו‬ ‫מי‬ ‫של‬ ‫אישור‬
‫היתר‬
:
-
‫גורם‬ ‫אותו‬ ‫של‬ ‫האישור‬ ‫העתק‬ ‫יוגש‬
.
‫נדרש‬
‫תכן‬ ‫בנושאי‬ ‫למעט‬
‫בקרה‬ ‫במכון‬ ‫המטופלים‬
.
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
14
)
20
‫או‬ ‫תיאום‬ ‫כי‬ ‫בתכנית‬ ‫או‬ ‫בחיקוק‬ ‫ונקבע‬ ‫במידה‬
‫תנאי‬ ‫מהווים‬ ‫תכנון‬ ‫מוסדת‬ ‫שאינו‬ ‫מי‬ ‫עם‬ ‫התייעצות‬
‫היתר‬ ‫למתן‬
:
‫תקנה‬ ‫לפי‬ ‫גורם‬ ‫אותו‬ ‫התיחסות‬ ‫תוגש‬
16
(
‫ו‬
)
‫תקנה‬ ‫או‬
20
;
‫נדרש‬
‫תכן‬ ‫בנושאי‬ ‫למעט‬
‫בקרה‬ ‫במכון‬ ‫המטופלים‬
.
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
14
)
21
‫הגשתו‬ ‫כי‬ ‫בתכנית‬ ‫או‬ ‫בדין‬ ‫שנקבע‬ ‫מסמך‬ ‫כל‬ ‫העתק‬
‫בתקנה‬ ‫כאמור‬ ‫היתר‬ ‫למתן‬ ‫תנאי‬ ‫היא‬
32
‫אישור‬ ‫למשל‬
‫הרשות‬ ‫של‬ ‫שימור‬ ‫ועדת‬
,
‫בסקר‬ ‫נכללת‬ ‫החלקה‬ ‫כאשר‬
‫שימור‬
.
‫נדרש‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
15
)
22
‫בתקנה‬ ‫כמפורט‬ ‫פיקדון‬ ‫תשלום‬ ‫על‬ ‫אישור‬ ‫העתק‬
67
‫מתשלום‬ ‫פטורה‬ ‫המבוקשת‬ ‫העבודה‬ ‫כן‬ ‫אם‬ ‫אלא‬
‫אגרה‬
;
‫נדרש‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
16
)
23
‫המהנדס‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שאושרה‬ ‫סביבתית‬ ‫דעת‬ ‫חוות‬
,
‫אם‬
‫חוות‬ ‫בעריכת‬ ‫צורך‬ ‫יש‬ ‫כי‬ ‫הרישוי‬ ‫רשות‬ ‫החלטת‬ ‫ניתנה‬
‫בתקנות‬ ‫כאמור‬ ‫סביבתית‬ ‫דעת‬
20
(
20
)
‫ו־‬
31
‫נדרש‬
‫תסקיר‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬
‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫השפעה‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
17
)
24
‫חדשה‬ ‫בנייה‬ ‫שיטת‬ ‫הכוללת‬ ‫להיתר‬ ‫בבקשה‬
(
‫א‬
)
‫השיטה‬ ‫שם‬ ‫בו‬ ‫שיפורט‬ ‫נספח‬
,
‫אישורה‬ ‫מספר‬
,
‫תוקפה‬ ‫תקופת‬
,
‫כפי‬ ‫יישומה‬ ‫והיקף‬ ‫אישורה‬ ‫מועד‬
‫המוסמך‬ ‫הגוף‬ ‫שקבע‬
;
(
‫ב‬
)
‫החדשה‬ ‫הבנייה‬ ‫שיטת‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ‫תצהיר‬ ‫העתק‬
,
‫וההתניות‬ ‫הכללים‬ ‫את‬ ‫תואם‬ ‫המוצע‬ ‫התכנון‬ ‫ולפיו‬
‫הקבוע‬ ‫באישור‬ ‫או‬ ‫הזמני‬ ‫באישור‬ ‫שנקבעו‬
;
(
‫ג‬
)
‫המוסמך‬ ‫לגוף‬ ‫מסר‬ ‫כי‬ ‫השיטה‬ ‫בעל‬ ‫אישור‬ ‫העתק‬
,
‫להיתר‬ ‫בקשה‬ ‫אותה‬ ‫את‬ ‫להגיש‬ ‫כוונתו‬ ‫על‬
.
‫נדרש‬
‫שיטת‬ ‫הכוללת‬ ‫בקשה‬
‫חדשה‬ ‫בנייה‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ג‬ ‫חלק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
33
(
18
)
B. Q. Training
‫תרשים‬
3
:
‫מנהליים‬ ‫תנאים‬ ‫בדיקת‬
–
‫תכולה‬
15
B. Q. Training
‫תרשים‬
4
:
‫הרישוי‬ ‫תהליך‬
–
‫המרחבית‬ ‫הבקרה‬
16
B. Q. Training
‫ייעודי‬
‫קרקע‬
‫היקפי‬
‫בניה‬
‫חלוקה‬
‫למגרשים‬
‫בניין‬ ‫קווי‬
‫בניין‬ ‫גובה‬
‫ל‬ ‫מתכנית‬
‫היתר‬
–
‫מתכנית‬ ‫בניה‬ ‫היתר‬ ‫להוציא‬ ‫יהיה‬ ‫שניתן‬ ‫מנת‬ ‫על‬
,
‫היא‬
‫הבאים‬ ‫הנושאים‬ ‫חמשת‬ ‫לגבי‬ ‫הוראות‬ ‫לכלול‬ ‫חייבת‬
:
-
17
B. Q. Training
‫של‬ ‫טכני‬ ‫תוצר‬ ‫אינו‬ ‫בניה‬ ‫היתר‬
‫ערים‬ ‫בינוי‬ ‫תכנית‬
!
‫המוצעת‬ ‫הבניה‬ ‫של‬ ‫תכן‬ ‫והיבטי‬ ‫מרחביים‬ ‫היבטים‬ ‫לשקול‬ ‫הרישוי‬ ‫רשות‬ ‫על‬
.
‫בתכנית‬ ‫שאינם‬
...
‫מדיניות‬ ‫של‬ ‫תוצאה‬ ‫שהם‬
,
‫מרחביות‬ ‫הנחיות‬
,
‫ועוד‬ ‫תכן‬ ‫כללי‬
...
19
‫בלבד‬ ‫טכנית‬ ‫פרוצדורה‬ ‫אינו‬ ‫הרישוי‬ ‫הליך‬
.
‫מחלקת‬ ‫באמצעות‬ ‫העיר‬ ‫מהנדס‬
‫הבנייה‬ ‫מזכויות‬ ‫חורגת‬ ‫איננה‬ ‫להיתר‬ ‫שהבקשה‬ ‫רק‬ ‫לבדוק‬ ‫אמור‬ ‫אינו‬ ‫הרישוי‬
‫שנקבעו‬
,
‫הקומות‬ ‫מגובה‬
,
‫הבניין‬ ‫מקווי‬
,
‫וזהו‬ ‫המוצעים‬ ‫מהשימושים‬
!
‫נרחב‬ ‫דעת‬ ‫שיקול‬ ‫כאן‬ ‫ויש‬ ‫מכיוון‬
–
‫באמצעות‬ ‫הדעת‬ ‫שיקול‬ ‫את‬ ‫נצמצם‬ ‫האם‬
‫אוטומציה‬
AI
‫הבקשות‬ ‫עורכי‬ ‫על‬ ‫ברמתם‬ ‫שעולים‬ ‫ראויים‬ ‫בודקים‬ ‫נבטיח‬ ‫או‬
?
B. Q. Training
‫תואם‬
‫תכנית‬
‫הקלות‬
‫שימוש‬
‫חורג‬
‫סטיה‬
‫ניכרת‬
‫בהיתר‬ ‫מצבים‬
–
‫קיימים‬
4
‫מבחינת‬ ‫אפשריים‬ ‫מרחביים‬ ‫מצבים‬
‫תכנית‬ ‫להוראות‬ ‫המבוקש‬ ‫התאמת‬
18
B. Q. Training
‫נבחר‬ ‫דרג‬ ‫סמכויות‬
19
B. Q. Training
‫דראפט‬
‫לאחר‬ ‫מבוקר‬ ‫במסמך‬ ‫האחראי‬ ‫הבודק‬ ‫המלצת‬ ‫יכיל‬
‫תכנון‬ ‫תיאום‬
,
‫ויכלול‬ ‫מרחבית‬ ‫בקרה‬
:
•
‫הבקשה‬ ‫מהות‬ ‫תיאור‬
,
‫עקרוניות‬ ‫והערות‬ ‫רלוונטיים‬ ‫היתרים‬
.
•
‫דו‬
"
‫פיקוח‬ ‫ח‬
–
‫למציאות‬ ‫התאמה‬
,
‫נדרש‬ ‫אם‬
.
•
‫וחניה‬ ‫תנועה‬ ‫בנושאי‬ ‫התייחסויות‬ ‫לרבות‬ ‫והערות‬ ‫ממצאים‬
,
‫וכד‬ ‫אשפה‬ ‫ונוף‬ ‫גנים‬
'
•
‫ההקלות‬ ‫רשימת‬ ‫פירוט‬
,
‫והנמקה‬ ‫ערכם‬
.
‫להתנגדויות‬ ‫התייחסות‬
,
‫תוך‬ ‫הוגשו‬ ‫אם‬
‫הנמקה‬
.
•
‫והנמקה‬ ‫לאישור‬ ‫מומלצים‬ ‫שאינם‬ ‫הבקשה‬ ‫חלקי‬ ‫פירוט‬
.
•
‫ההיתר‬ ‫הוצאת‬ ‫לפני‬ ‫והנמקה‬ ‫לתיקון‬ ‫מהותיים‬ ‫תנאים‬ ‫פירוט‬
.
‫טכניים‬ ‫ותיקונים‬
.
•
‫ניכרת‬ ‫סטייה‬ ‫קיימת‬ ‫והאם‬ ‫לדחייה‬ ‫נימוקים‬
.
•
‫בהיתר‬ ‫שירשמו‬ ‫תנאים‬ ‫פירוט‬
–
‫עבודות‬ ‫לתחילת‬
,
‫ולגמר‬ ‫הביצוע‬ ‫למהלך‬
.
•
‫כאלו‬ ‫קיימות‬ ‫אם‬ ‫הבקרה‬ ‫למכון‬ ‫הנדסיות‬ ‫ושאלות‬ ‫דגשים‬
.
•
‫סיכום‬
-
‫לדחותה‬ ‫או‬ ‫הבקשה‬ ‫את‬ ‫לאשר‬ ‫אם‬ ‫הבודק‬ ‫המלצת‬
.
20
B. Q. Training
‫מרחבית‬ ‫בקרה‬
21
21
‫ויעוד‬ ‫שימוש‬
•
‫והתאמה‬ ‫שימושים‬ ‫תמהיל‬
‫בתכנית‬ ‫ליעוד‬
‫הבניה‬ ‫היקף‬
•
‫ומס‬ ‫גובה‬ ‫בניה‬ ‫שטחי‬ ‫לרבות‬
'
‫קומות‬
‫בניין‬ ‫קווי‬
•
‫בטיחות‬ ‫ומרחקי‬ ‫מרחביים‬
.
‫תכסיות‬
‫ומגוננות‬ ‫פנויות‬ ‫בנויות‬
‫בניה‬ ‫פרוגרמות‬
‫דירות‬ ‫ותמהיל‬ ‫מספר‬
/
‫יח‬
'
‫המשתמש‬ ‫לרווחת‬ ‫נורמות‬
‫הבניין‬ ‫עיצוב‬
-
•
‫עיצוביים‬ ‫היבטים‬
-
‫מסות‬
,
‫גובה‬
,,
‫גמר‬ ‫חומרי‬ ‫וגגות‬ ‫בליטות‬ ‫חזיתות‬
‫ציבוריים‬ ‫חללים‬ ‫עיצוב‬
•
‫עירוני‬ ‫ועיצוב‬ ‫בינוי‬ ‫היבטי‬
‫פתוחים‬ ‫שטחים‬ ‫פיתוח‬
•
‫שמישים‬ ‫נגישים‬ ‫רציפים‬
‫תכסיות‬
-
‫גינון‬ ‫שיקולי‬
‫ונטיעות‬
‫ושימור‬ ‫תרבות‬ ‫ערכי‬ ‫על‬ ‫הגנה‬
•
‫ועצים‬ ‫מבנים‬
.
‫תשתיות‬
-
‫אשפה‬ ‫חניה‬ ‫תנועה‬
•
‫חניה‬ ‫ומצאי‬ ‫תנועה‬ ‫הסדרי‬
•
‫איסוף‬
,
‫מחזור‬
,
‫אצירה‬
‫נגישות‬
-
‫ובפיתוח‬ ‫בבניין‬ ‫נגישות‬
‫הפתוח‬ ‫ולמרחב‬ ‫לנוף‬ ‫יחס‬
•
‫נוף‬ ‫חסימת‬ ‫מניעת‬
•
‫ציבורי‬ ‫במרחב‬ ‫פתוחים‬ ‫שטחים‬
‫היתרים‬ ‫בודק‬
‫אחראי‬
‫בהתייעצות‬
‫מומחים‬ ‫עם‬
‫עם‬ ‫בתיאום‬
‫גופים‬
‫מוניציפליים‬
‫ובהנחיית‬
‫מהנדס‬
‫הועדה‬
‫דראפט‬
B. Q. Training
‫תכן‬ ‫בקרת‬ ‫לשלב‬ ‫תנאים‬
22
‫מס‬
'
‫אישור‬
/
‫בדיקה‬
‫תנאי‬
‫הערות‬
1
‫של‬ ‫והעתק‬ ‫לבקשה‬ ‫נוספים‬ ‫משנה‬ ‫עורכי‬ ‫מינוי‬
‫הצהרותיהם‬
,
‫בחתימה‬ ‫ההצהרה‬ ‫על‬ ‫חתמו‬ ‫לא‬ ‫אם‬
‫מאושרת‬ ‫אלקטרונית‬
‫נדרש‬
2
‫רשות‬ ‫לבחינת‬ ‫שנדרשים‬ ‫ככל‬ ‫תכן‬ ‫נספחי‬ ‫הגשת‬
‫הרישוי‬
-
‫מיגון‬ ‫נספח‬
,
‫אש‬ ‫בטיחות‬
,
‫יציבות‬
,
‫תרמי‬
(
‫אקלום‬
)
,
‫ניקוז‬
(
‫הידרולוגי‬
)
,
‫אוורור‬
,
‫תברואה‬
(
‫סניטארי‬
)
,
‫דו‬
"
‫ח‬
‫וביסוס‬ ‫קרקע‬
,
‫חוו‬
"
‫אקוסטית‬ ‫ד‬
,
‫בריאות‬ ‫טכנית‬ ‫ופרשה‬ ‫סביבתי‬ ‫נספח‬
.
‫המפורטים‬ ‫לאלו‬ ‫נוספים‬ ‫נספחים‬ ‫הגשת‬ ‫לדרוש‬ ‫אין‬
‫זה‬ ‫במסמך‬
(
‫השלבים‬ ‫בכל‬
)
‫מאוד‬ ‫חריגים‬ ‫במקרים‬ ‫אלא‬
‫ומידתי‬ ‫סביר‬ ‫ובאופן‬
.
‫ככלל‬
,
‫תכולת‬ ‫את‬ ‫להרחיב‬ ‫מוטב‬
‫חדש‬ ‫מסמך‬ ‫להוסיף‬ ‫מאשר‬ ‫במידע‬ ‫קיימים‬ ‫מסמכים‬
.
(
‫לדוגמה‬
-
‫פיתוח‬ ‫בנספח‬ ‫עצים‬
.)
‫מסויימים‬ ‫נושאים‬
‫עבודות‬ ‫בתחילת‬ ‫לדרוש‬ ‫ניתן‬ ‫אחרים‬
(
‫איטום‬ ‫נספח‬
,
‫קרינה‬
,
CFD
‫למשל‬
)
‫בהיתר‬ ‫כתנאים‬
.
‫נדרש‬
‫מכון‬ ‫אין‬ ‫כאשר‬
‫בקרה‬
.
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫ודרכי‬ ‫בקרה‬ ‫מכון‬ ‫הקמת‬
‫עבודתו‬
)
,
‫התשע‬
"
‫ח‬
-
2018
-
‫הראשונה‬ ‫התוספת‬
.
‫מהנדס‬ ‫חובת‬ ‫בשל‬ ‫בקרה‬ ‫מכון‬ ‫בהיעדר‬ ‫גם‬
‫עפ‬ ‫תכן‬ ‫לבקרת‬ ‫הועדה‬
"
‫תקנה‬ ‫י‬
43
‫לתקנות‬
‫בניה‬ ‫רישוי‬
,
‫תכן‬ ‫נספחי‬ ‫להגיש‬ ‫יש‬
.
‫מוגדרים‬ ‫אלו‬
‫מכון‬ ‫לתקנות‬ ‫בהתאם‬ ‫בניה‬ ‫רישוי‬ ‫בתקנות‬
‫הבקרה‬
.
‫בנספחי‬ ‫העוסקות‬ ‫הוראות‬ ‫כל‬ ‫לפיכך‬
‫במקרה‬ ‫גם‬ ‫חלות‬ ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫בתקנות‬ ‫התכן‬
‫בקרה‬ ‫מכון‬ ‫שאין‬
.
3
‫ירוקה‬ ‫בניה‬
-
‫דו‬
"
‫מקדמי‬ ‫ח‬
.
‫בסעיף‬ ‫כמשמעותו‬
5.2
‫לת‬
"
‫י‬
5281
‫חלק‬
0
.
‫נדרש‬
‫חלה‬ ‫כאשר‬
‫בניה‬ ‫חובת‬
‫ירוקה‬
‫הבקרה‬ ‫למכון‬ ‫גם‬ ‫להעביר‬ ‫יש‬
.
‫כתנאי‬ ‫נדרש‬
‫בתקנה‬ ‫הבקשה‬ ‫לקליטת‬
.
4
‫שינויי‬ ‫כל‬ ‫לאחר‬ ‫ומתואמת‬ ‫מעודכנת‬ ‫ראשית‬ ‫תכנית‬
‫התכן‬
‫נדרש‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫חלק‬
‫ו‬
'
‫א‬ ‫סימן‬
'
‫תקנה‬
52
.
5
‫לאחר‬ ‫מתוקנת‬ ‫תכנית‬ ‫בצרוף‬ ‫הבקשה‬ ‫עורך‬ ‫הודעת‬
‫תכן‬ ‫בקרת‬
.
‫נדרש‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫ה‬ ‫חלק‬
'
‫א‬ ‫סימן‬
'
‫סעיף‬
47
6
‫בקרת‬ ‫ביצוע‬ ‫על‬ ‫הרישוי‬ ‫לרשות‬ ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫הודעת‬
‫דו‬ ‫בצירוף‬ ‫תכן‬
"
‫עבודת‬ ‫בתקנות‬ ‫כמשמעותו‬ ‫מסכם‬ ‫ח‬
‫בקרה‬ ‫מכון‬
‫נדרש‬
‫מכון‬ ‫יש‬ ‫כאשר‬
‫בקרה‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
2016
,
‫סעיף‬
51
(
‫א‬
'
.)
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬
(
‫מכון‬ ‫הקמת‬
‫עבודתו‬ ‫ודרכי‬ ‫בקרה‬
)
,
‫התשע‬
"
‫ח‬
-
2018
-
‫ה‬ ‫פרק‬
'
‫ב‬ ‫סימן‬
'
‫תקנה‬
45
.
B. Q. Training
25
‫היתר‬ ‫הוצאת‬ ‫לשלב‬ ‫מנהליים‬ ‫תנאים‬
25
‫מס‬
'
‫אישור‬
/
‫בדיקה‬
‫תנאי‬
‫הערות‬
1
‫ר‬ ‫אישור‬
.
‫מ‬
.
‫י‬
-
(
‫וועדה‬ ‫החלטת‬ ‫אחרי‬
)
‫נדרש‬
‫והבקשה‬ ‫במידה‬
‫הקלות‬ ‫כוללת‬
‫בבעלות‬ ‫והקרקע‬
‫רמ‬
"
‫י‬
2
‫ניהול‬ ‫חברת‬ ‫הקמת‬ ‫על‬ ‫התחייבות‬ ‫מתן‬
-
‫נדרש‬
‫ורשום‬ ‫במידה‬
‫בתב‬
"
‫ע‬
..
3
‫השבחה‬ ‫היטל‬ ‫תשלום‬ ‫הסדרת‬ ‫על‬ ‫נכסים‬ ‫אגף‬ ‫אישור‬
-
‫עפ‬
"
‫מתוקנת‬ ‫גרמושקה‬ ‫נתוני‬ ‫י‬
‫נדרש‬
‫שקיימת‬ ‫ככל‬
‫השבחה‬
‫בסעיף‬ ‫כאמור‬ ‫התשלומים‬ ‫כל‬ ‫תשלום‬
145
(
‫ד‬
)
‫לחוק‬
;
‫תכנית‬ ‫אישור‬ ‫עקב‬ ‫השבחה‬
,
‫חורג‬ ‫שימוש‬ ‫התרת‬ ‫או‬ ‫הקלה‬ ‫מתן‬
.
4
‫נכסים‬ ‫מחלקת‬ ‫אישור‬
-
‫בטאבו‬ ‫אזהרה‬ ‫הערת‬ ‫לרישום‬
,
‫נדרש‬
‫הפקעה‬ ‫של‬ ‫במקרה‬
/
‫חלקות‬ ‫איחוד‬
5
‫פיתוח‬ ‫היטלי‬ ‫ותשלום‬ ‫בנייה‬ ‫אגרות‬ ‫תשלום‬
-
‫מדרכה‬
,
‫תיעול‬
,
‫כביש‬
.
‫חניה‬ ‫לקרן‬ ‫תשלום‬
‫נדרש‬
‫בסעיף‬ ‫כאמור‬ ‫התשלומים‬ ‫כל‬ ‫תשלום‬
145
(
‫ד‬
)
‫לחוק‬
;
6
‫פיתוח‬ ‫היטלי‬ ‫תשלום‬
-
‫ומים‬ ‫ביוב‬
.
‫נדרש‬
‫וביוב‬ ‫מים‬ ‫תאגידי‬ ‫חוק‬ ‫מכוח‬ ‫לתאגיד‬
,
‫תשס‬
"
‫א‬
-
2001
.
7
‫ערבויות‬ ‫מתן‬
‫ביצוע‬ ‫ולהבטחת‬ ‫תשלומים‬ ‫להבטחת‬
‫היתר‬ ‫תנאי‬
.
‫להבטחת‬ ‫הערבויות‬
‫כאמור‬ ‫התשלומים‬
‫בסעיף‬
145
(
‫ד‬
()
1
)
‫לחוק‬
,
‫היתר‬ ‫תנאי‬ ‫להבטחת‬ ‫ערבות‬
:
‫תוספות‬ ‫עבור‬
‫גמר‬ ‫תעודת‬ ‫להוציא‬ ‫נדרש‬ ‫לא‬ ‫בניה‬
‫לאיכלוס‬
,
‫להפקיד‬ ‫שיש‬ ‫קבע‬ ‫המחוקק‬ ‫אך‬
‫ההיתר‬ ‫תנאי‬ ‫ביצוע‬ ‫הבטחת‬ ‫לצורך‬ ‫ערבות‬
.
‫הערה‬
:
-
‫התכן‬ ‫בבקרת‬ ‫בטעות‬ ‫נכללים‬ ‫ואלו‬ ‫מינהליים‬ ‫לתנאים‬ ‫מובחן‬ ‫שלב‬ ‫אין‬ ‫זמין‬ ‫רישוי‬ ‫במערכת‬
.
B. Q. Training
‫תרשים‬
5
:
‫הרישוי‬ ‫תהליך‬
–
‫ההיתר‬ ‫מתן‬
‫הבקרה‬ ‫מכון‬
‫הבקשה‬ ‫עורך‬
26
B. Q. Training
‫תרשים‬
7
:
‫הרישוי‬ ‫תהליך‬
–
‫מוקדמים‬ ‫תנאים‬ ‫בדיקת‬
–
‫הקלה‬ ‫מסלול‬
27
B. Q. Training
‫תרשים‬
8
:
‫מרחבית‬ ‫בקרה‬
–
‫הקלה‬ ‫מסלול‬
28
B. Q. Training
‫ראשי‬ ‫סיווג‬
‫משני‬ ‫סיווג‬
‫א‬
-
‫חדש‬ ‫מבנה‬
‫למגורים‬
.1
‫עם‬
/
‫הקלות‬ ‫בלי‬
.2
‫מורכב‬ ‫מבנה‬
/
‫פשוט‬
.3
‫הבניה‬ ‫גובה‬
–
‫קרקע‬ ‫צמודי‬
,
‫מרקמית‬ ‫בניה‬
,
‫ומגדלים‬ ‫קומות‬ ‫רבי‬
.
‫א‬
-
‫חדש‬ ‫מבנה‬
‫לתעסוקה‬
‫וציבורי‬
.1
‫שימוש‬
-
.2
‫מורכב‬ ‫מבנה‬
/
‫פשוט‬
.3
‫עם‬
=
1
/
‫הקלות‬ ‫בלי‬
=
0
.4
‫כן‬ ‫עירונית‬ ‫בניה‬
/
‫לא‬
.
‫א‬
-
‫תוספת‬
/
‫שינויים‬
(
‫למבנה‬
‫קיים‬
)
.1
‫עם‬
/
‫שטחים‬ ‫תוספת‬ ‫בלי‬
,
‫לדוגמא‬
:
‫שיפוץ‬
(
‫כחול‬ ‫תיק‬
.)
.2
‫עם‬
=
1
/
‫הקלות‬ ‫בלי‬
=
0
.3
‫עם‬
/
‫חורג‬ ‫שימוש‬ ‫בלי‬
.4
‫מורכב‬ ‫מבנה‬
/
‫פשוט‬
.5
‫שימוש‬
–
‫סיווג‬
.6
‫פיצול‬
/
‫יח‬ ‫תוספת‬
"
‫ד‬
‫א‬
-
‫עבודה‬
‫מצומצמת‬
–
‫מקוצר‬ ‫לרישוי‬
.1
‫מקוצר‬ ‫רישוי‬ ‫תקנת‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ועבודות‬ ‫למבנים‬
.2
‫הריסה‬
.3
‫פוטוולטאים‬
.4
‫שם‬ ‫שינוי‬
/
‫תוקף‬ ‫הארכת‬
/
‫היתר‬ ‫פיצול‬
.5
‫בניה‬ ‫אתר‬ ‫ארגון‬
-
‫ודיפונים‬ ‫חפירות‬
/
‫משרד‬
‫מכירות‬
/
‫א‬
-
‫בקשה‬
‫לתשתיות‬
‫ודרכים‬
-
.1
‫היתר‬
/
‫דרך‬ ‫למבנה‬ ‫הרשאה‬
.2
‫גז‬ ‫מתקני‬ ‫רישוי‬
.3
‫חשמל‬ ‫רשת‬ ‫עבודה‬ ‫לתכנית‬ ‫הרשאה‬
.4
‫מים‬ ‫צנרת‬ ‫כגון‬ ‫תשתית‬ ‫לקוי‬ ‫היתר‬
,
‫דלק‬
‫וכד‬
'
.5
‫שידור‬ ‫מתקני‬ ‫להקמת‬ ‫היתר‬
,
‫אנטנה‬
‫סלולרית‬
(
‫תמ‬
"
‫א‬
36
)
.6
‫קלה‬ ‫רכבת‬
.
[1]
‫עפ‬ ‫יקבע‬
"
‫שימושים‬ ‫סיווג‬ ‫י‬
.
‫היחסי‬ ‫ושטחם‬ ‫המבוקשים‬ ‫השימושים‬ ‫יצוינו‬ ‫מעורב‬ ‫בשימוש‬
.
[2]
‫עפ‬ ‫יקבע‬
"
‫הבודק‬ ‫הערכת‬ ‫י‬
/
‫ת‬
[3]
‫עפ‬ ‫יקבע‬
"
‫בתכנית‬ ‫המותרות‬ ‫התכליות‬ ‫י‬
.
[4]
‫עפ‬ ‫יקבע‬
"
‫הבודק‬ ‫הערכת‬ ‫י‬
/
‫ת‬
-
‫הבקשות‬ ‫סיווג‬
-
‫עפ‬
"
‫קריטריונים‬ ‫י‬
B. Q. Training
‫הגנרטור‬
-
‫ה‬
"
‫גנרטור‬
"
‫ממוחשב‬
‫הבקשה‬ ‫ותפעול‬ ‫בניהול‬ ‫מסייע‬
‫ולהיתר‬ ‫למידע‬
.
‫תנאים‬ ‫בהתקיים‬
‫מסוימים‬
)
‫הבקשה‬ ‫מהות‬ ‫דוגמת‬
(
,
"
‫הגנרטור‬
"
‫יוצר‬
"
‫כללים‬
"
,
‫לפיהם‬
‫נקבע‬
,
‫היתר‬ ‫בין‬
,
‫ייטלו‬ ‫תחנות‬ ‫אילו‬
‫בתהליך‬ ‫חלק‬
,
‫עבודת‬ ‫זמן‬ ‫פרק‬
‫התחנה‬
,
‫התחנה‬ ‫עבודת‬ ‫עיתוי‬
,
‫לתשובה‬ ‫מוצע‬ ‫מלל‬
,
‫המלל‬ ‫האם‬
‫ועוד‬ ‫מוצע‬ ‫מלל‬ ‫או‬ ‫סופי‬ ‫הוא‬
.
31
•
‫שלבים‬ ‫מאוד‬ ‫הרבה‬
.
•
‫פעולות‬ ‫הרבה‬ ‫יש‬ ‫שלב‬ ‫בכל‬
–
‫הגשה‬
,
‫תיקון‬
,
‫בדיקה‬
,
‫התייעצות‬
,
‫וכד‬ ‫אימות‬
'
•
‫שונים‬ ‫עצמאיים‬ ‫גורמים‬ ‫הרבה‬ ‫יש‬
‫בתהליך‬
–
‫צבעים‬ ‫הרבה‬
.
•
‫בקודמו‬ ‫תלוי‬ ‫שלב‬ ‫כל‬
•
‫להתחלה‬ ‫אותך‬ ‫מחזיר‬ ‫אחד‬ ‫בשלב‬ ‫כשל‬
•
‫מאולצת‬ ‫התקדמות‬ ‫אין‬
–
‫תקועים‬ ‫תיקים‬
‫במערכת‬
.
•
‫בקבוק‬ ‫צווארי‬ ‫נוצרים‬
–
‫אחיד‬ ‫לא‬ ‫עומס‬
.
‫פשוט‬
,
‫לא‬ ‫זה‬
!
B. Q. Training
31
B. Q. Training
‫בודקי‬ ‫במצבת‬ ‫למחסור‬ ‫או‬ ‫לעודף‬ ‫כי‬ ‫עלה‬ ‫מהניתוח‬
‫למתן‬ ‫שנדרש‬ ‫הזמן‬ ‫למשך‬ ‫ממש‬ ‫של‬ ‫קשר‬ ‫אין‬ ‫ההיתרים‬
‫היתר‬
,
‫במצבה‬ ‫עודף‬ ‫בין‬ ‫חיובית‬ ‫קורלציה‬ ‫נמצאה‬ ‫ואף‬
‫היתר‬ ‫לקבלת‬ ‫יותר‬ ‫ארוך‬ ‫זמן‬ ‫משך‬ ‫ובין‬ ‫לתקן‬ ‫יחסית‬
.
‫דו‬
"
‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫ח‬
2021
32
‫שעוסקת‬ ‫רגולציה‬
‫בעצמה‬
?
B. Q. Training
‫הרישוי‬ ‫הליכי‬ ‫לייעול‬ ‫הניהולית‬ ‫התשתית‬
-
‫היו‬ ‫שנבדקו‬ ‫הוועדות‬ ‫משמונה‬ ‫לשלוש‬ ‫רק‬
‫הרישוי‬ ‫הליכי‬ ‫לניהול‬ ‫נהלים‬
,
‫עבודה‬ ‫תוכניות‬ ‫היו‬ ‫מהשמונה‬ ‫לשתיים‬
,
‫מבין‬ ‫ושלוש‬
‫ורשות‬ ‫הוועדה‬ ‫ישיבות‬ ‫של‬ ‫החוקי‬ ‫המניין‬ ‫את‬ ‫שנבדקו‬ ‫השנים‬ ‫בכל‬ ‫קיימו‬ ‫השמונה‬
‫הרישוי‬
.
‫מוגבלת‬ ‫התהליכים‬ ‫על‬ ‫ניהול‬ ‫דוחות‬ ‫לקבל‬ ‫האפשרות‬ ‫כי‬ ‫עלה‬ ‫שנבדקו‬ ‫בוועדות‬
‫פרמטרים‬ ‫כמה‬ ‫לפי‬ ‫מידע‬ ‫חיתוכי‬ ‫כוללת‬ ‫ואינה‬
,
‫הנתונים‬ ‫של‬ ‫וניתוח‬ ‫עיבוד‬ ‫של‬ ‫הצגה‬
‫חריגות‬ ‫על‬ ‫והתראות‬ ‫התהליכים‬ ‫התקדמות‬ ‫של‬ ‫חזותית‬ ‫ותצוגה‬ ‫והמגמות‬
(
‫מערכת‬
BI
.)
‫זמין‬ ‫רישוי‬ ‫מערכת‬
-
‫לצרכים‬ ‫במלואה‬ ‫מותאמת‬ ‫אינה‬ ‫המערכת‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬
.
‫למשל‬
,
‫בהיעדר‬
‫בשתי‬ ‫וידנית‬ ‫כפולה‬ ‫עבודה‬ ‫לבצע‬ ‫הוועדות‬ ‫נדרשות‬ ‫הוועדות‬ ‫ניהול‬ ‫מערכת‬ ‫ובין‬ ‫בינה‬ ‫ממשק‬
‫המערכות‬
-
‫אדם‬ ‫כוח‬ ‫של‬ ‫עודפות‬ ‫לעלויות‬ ‫הגורם‬ ‫דבר‬
,
‫תהליכים‬ ‫לניהול‬ ‫ביכולת‬ ‫לפגיעה‬
‫לטעויות‬ ‫פתח‬ ‫ולפתיחת‬ ‫עליהם‬ ‫ולבקרה‬
,
‫ההיתרים‬ ‫הנפקת‬ ‫תאריכי‬ ‫ברישום‬ ‫הבדלים‬ ‫כגון‬
‫המערכות‬ ‫בשתי‬
,
‫משפטיות‬ ‫ולתסבוכות‬ ‫אחרים‬ ‫לסיכונים‬ ‫ואף‬
.
‫הממשק‬ ‫היעדר‬ ‫בשל‬
,
‫לשום‬
‫כך‬ ‫ועקב‬ ‫המערכות‬ ‫בכל‬ ‫הנמצאים‬ ‫הנתונים‬ ‫את‬ ‫המשלב‬ ‫כולל‬ ‫מידע‬ ‫אין‬ ‫ממשלתי‬ ‫גורם‬
‫והרישוי‬ ‫התכנון‬ ‫בתחום‬ ‫מעודכנת‬ ‫מצב‬ ‫תמונת‬ ‫השלמת‬ ‫לצורך‬ ‫נתונים‬ ‫חסרים‬
.
‫בנייה‬ ‫היתר‬ ‫לקבלת‬ ‫הנדרש‬ ‫הזמן‬
-
‫במחצית‬ ‫המסלולים‬ ‫בכל‬ ‫ההיתרים‬ ‫הנפקת‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬
‫שנת‬ ‫של‬ ‫השנייה‬
2019
‫ארכה‬
319
‫בממוצע‬ ‫ימים‬
;
‫ההקלות‬ ‫במסלול‬
407
‫בממוצע‬ ‫ימים‬
,
‫המלא‬ ‫במסלול‬
276
‫המקוצר‬ ‫ובמסלול‬ ‫ימים‬
144
‫ימים‬
.
‫הזמן‬ ‫ממשך‬ ‫ארוכים‬ ‫אלו‬ ‫זמן‬ ‫משכי‬
‫של‬ ‫הממוצע‬
114
‫להגשת‬ ‫מקוונות‬ ‫מערכות‬ ‫המפעילות‬ ‫במדינות‬ ‫העולמי‬ ‫הבנק‬ ‫שמדד‬ ‫ימים‬
‫להיתר‬ ‫הבקשות‬
.
33
B. Q. Training
‫עקיפות‬ ‫דרכים‬
•
‫להיתר‬ ‫מורשה‬
•
‫מהיתר‬ ‫פטור‬
•
‫קטנות‬ ‫לעבודות‬ ‫ההיתר‬ ‫פיצול‬
•
‫ארצית‬ ‫רישוי‬ ‫רשות‬
34
‫ויעיל‬ ‫זמין‬ ‫הרישוי‬ ‫אם‬
,
‫עקיפות‬ ‫דרכים‬ ‫צריך‬ ‫למה‬
?
‫הישר‬ ‫דרך‬
!
B. Q. Training
.1
‫עליו‬ ‫לבנות‬ ‫שרוצים‬ ‫במגרש‬
,
‫בוגר‬ ‫עץ‬ ‫קיים‬
.
‫נדרש‬ ‫מה‬
?
‫א‬
-
‫אישור‬
‫פקיד‬
‫היערות‬
‫הוא‬
‫תנאי‬
‫סף‬
‫לקליטת‬
‫הבקשה‬
‫להיתר‬
‫מתוקף‬
‫סעיף‬
15
(
‫א‬
)
‫לפקודת‬
‫היערות‬
(
‫ולכן‬
‫הוא‬
‫גם‬
‫גורם‬
‫מאשר‬
)
.
‫ב‬
-
‫ברשויות‬
‫בהן‬
‫קיים‬
‫פקיד‬
‫יערות‬
‫רשותי‬
‫לא‬
‫נדרש‬
‫אישור‬
‫פקיד‬
‫היערות‬
‫כי‬
‫מדובר‬
‫בגורם‬
‫פנימי‬
(
‫ולכן‬
‫הוא‬
‫אינו‬
‫גורם‬
‫מאשר‬
)
.
‫ג‬
-
‫יש‬
‫להציג‬
‫דו‬
"
‫ח‬
‫אגרונום‬
‫בשלב‬
‫בקרת‬
‫התכן‬
‫בכדי‬
‫שפקיד‬
‫היערות‬
‫יחליט‬
‫האם‬
‫ניתן‬
‫לכרות‬
‫או‬
‫להעתיק‬
‫את‬
‫העץ‬
‫המדובר‬
.
(
‫כגורם‬
‫מייעץ‬
‫טכני‬
‫לרישוי‬
)
.
‫ד‬
-
‫פקיד‬
‫היערות‬
‫הוא‬
‫גורם‬
‫מוסר‬
‫מידע‬
(
‫לא‬
‫גורם‬
‫מאשר‬
)
‫וקובע‬
‫תנאים‬
‫לגבי‬
‫העצים‬
‫הבוגרים‬
‫במגרש‬
‫בשלבי‬
‫המידע‬
(
‫לאחר‬
‫קבלת‬
‫פרטים‬
‫על‬
‫העצים‬
)
.
35
‫תרגול‬ ‫שאלון‬
B. Q. Training
.2
‫מאשר‬ ‫גורם‬ ‫מיהו‬
(
‫עפ‬
"
‫חיקוק‬ ‫י‬
)
?
....................
‫א‬
-
.
‫הג‬
"
‫א‬
,
‫רשות‬
‫העתיקות‬
,
‫חח‬
"
‫י‬
,
‫משרד‬
‫החקלאות‬
.
‫ב‬
-
‫הג‬
"
‫א‬
,
‫רשות‬
‫הכבאות‬
,
‫רשות‬
‫הניקוז‬
,
‫רשות‬
‫העתיקות‬
.
‫ג‬
-
‫רשות‬
‫הכבאות‬
,
‫בזק‬
,
‫מורשה‬
‫נגישות‬
,
‫משרד‬
‫להגנת‬
‫הסביבה‬
.....
‫ד‬
-
‫רשות‬
‫תעופה‬
‫אזרחית‬
,
‫מקורות‬
,
‫רשות‬
‫המים‬
,
‫רשות‬
‫הטבע‬
‫והגני‬
‫ם‬
.3
‫ב‬ ‫לקבל‬ ‫תצפה‬ ‫מה‬
"
‫להיתר‬ ‫מידע‬
"
?
.a
‫במקום‬ ‫החלות‬ ‫התכניות‬ ‫הוראות‬ ‫את‬
,
‫של‬ ‫וסריקה‬ ‫התכניות‬ ‫בגין‬ ‫ההשבחה‬ ‫היטל‬ ‫את‬
‫קודמים‬ ‫היתרים‬
.
.b
‫הועדה‬ ‫מדיניות‬ ‫את‬
,
‫לבקשה‬ ‫ספציפיות‬ ‫תכן‬ ‫ודרישות‬ ‫תשתית‬ ‫נתוני‬
.
.c
‫היתר‬ ‫להוצאת‬ ‫מידע‬ ‫מוסרי‬ ‫הגורמים‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫הדרישות‬ ‫את‬
,
‫וקדסטריות‬ ‫גיאודטיות‬ ‫הערות‬
‫אויר‬ ‫ותצלום‬ ‫למדידה‬
.
.d
‫להיתר‬ ‫הבקשה‬ ‫להגשת‬ ‫אישור‬
,
‫תיעוד‬ ‫ותיק‬ ‫מוקדם‬ ‫לתיאום‬ ‫מועד‬ ‫קביעת‬
36
B. Q. Training
.4
(
‫כפול‬ ‫ניקוד‬
)
‫בשטח‬ ‫נגריה‬ ‫להקים‬ ‫מבקשים‬
3000
‫מ‬
"
‫וטעינה‬ ‫פריקה‬ ‫אזור‬ ‫כוללת‬ ‫ר‬
‫חילזון‬ ‫נחל‬ ‫של‬ ‫הצפה‬ ‫פשט‬ ‫באזור‬ ‫לגוררים‬
.
‫עפ‬ ‫שנדרש‬ ‫נמסר‬ ‫במידע‬
"
‫של‬ ‫אישור‬ ‫תכנית‬ ‫י‬
‫להיתר‬ ‫כתנאי‬ ‫הניקוז‬ ‫רשות‬
.
.A
‫הניקוז‬ ‫רשות‬ ‫אישור‬ ‫ללא‬ ‫להיתר‬ ‫בקשה‬ ‫הוגשה‬
.
‫אותה‬ ‫לקלוט‬ ‫ניתן‬ ‫האם‬
?
(1
‫ניתן‬
,
‫התכן‬ ‫בקרת‬ ‫בשלב‬ ‫תיעשה‬ ‫הניקוז‬ ‫ובדיקת‬ ‫מאחר‬
.
(2
‫ההיתר‬ ‫למתן‬ ‫עד‬ ‫זמן‬ ‫בכל‬ ‫הניקוז‬ ‫רשות‬ ‫אישור‬ ‫את‬ ‫לקבל‬ ‫ניתן‬
(3
‫הבקשה‬ ‫לקליטת‬ ‫מקדים‬ ‫כתנאי‬ ‫וחייב‬ ‫מאחר‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬
.
(4
‫ניקוז‬ ‫אגרות‬ ‫תשלום‬ ‫ונדרש‬ ‫מאחר‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬
.
.B
‫הנ‬ ‫הבקשה‬ ‫הוגשה‬
"
‫הרישוי‬ ‫רשות‬ ‫תגובת‬ ‫נתקבלה‬ ‫ולא‬ ‫ל‬
.
‫דינה‬ ‫מה‬
?
(1
‫חוזרת‬ ‫ולהגשה‬ ‫לעדכון‬ ‫השולח‬ ‫אל‬ ‫תחזור‬ ‫הבקשה‬
.
(2
‫אחרי‬ ‫תידחה‬ ‫הבקשה‬
12
‫ימים‬
.
‫לערר‬ ‫בכפוף‬
.
(3
‫ימים‬ ‫שבעה‬ ‫לאחר‬ ‫אוטומטית‬ ‫תיקלט‬ ‫הבקשה‬
.
(4
‫לאחר‬ ‫אוטומטית‬ ‫תיקלט‬ ‫הבקשה‬
10
‫ימים‬
.
37
B. Q. Training
.C
‫הנ‬ ‫לבקשה‬ ‫הניקוז‬ ‫רשות‬ ‫אישור‬ ‫נתקבל‬
"
‫ל‬
.
‫תכן‬ ‫בקרת‬ ‫בכך‬ ‫יש‬ ‫האם‬
?
(1
‫כן‬
,
‫תכן‬ ‫תחום‬ ‫וזהו‬ ‫התחום‬ ‫על‬ ‫אמונה‬ ‫הניקוז‬ ‫רשות‬ ‫כי‬
.
(2
‫לא‬
,
‫התכן‬ ‫בקרת‬ ‫בשלב‬ ‫הבקרה‬ ‫במכון‬ ‫ייבדק‬ ‫התכן‬ ‫כי‬
.
(3
‫בעיקרו‬ ‫מרחבי‬ ‫הוא‬ ‫הניקוז‬ ‫נושא‬ ‫כי‬ ‫לא‬
.
(4
‫כן‬
,
‫התקיימו‬ ‫התכנית‬ ‫תנאי‬ ‫כי‬
.
.D
‫הוא‬ ‫המבנה‬ ‫שטח‬ ‫להיתר‬ ‫בבקשה‬
3000
‫מ‬
"
‫הוא‬ ‫המבוקש‬ ‫שהשטח‬ ‫צוין‬ ‫במידע‬ ‫ר‬
2500
‫מ‬
"
‫ר‬
.
‫הן‬ ‫הבניה‬ ‫זכויות‬
3200
‫מ‬
"
‫הבקשה‬ ‫את‬ ‫לקלוט‬ ‫ניתן‬ ‫האם‬ ‫ר‬
?
(1
‫כן‬
,
‫הבניה‬ ‫בזכויות‬ ‫עומדת‬ ‫היא‬ ‫כי‬
.
(2
‫לא‬
,
‫שניתן‬ ‫המידע‬ ‫את‬ ‫סותרת‬ ‫היא‬ ‫כי‬
.
(3
‫כן‬
,
‫תקף‬ ‫עדין‬ ‫שנמסר‬ ‫המידע‬ ‫כי‬
.
(4
‫לא‬
,
‫נוספים‬ ‫תכן‬ ‫מסמכי‬ ‫נדרשים‬ ‫לנגריה‬ ‫כי‬
38
B. Q. Training
.E
‫וחניה‬ ‫תנועה‬ ‫נספח‬ ‫ללא‬ ‫נקלטה‬ ‫הבקשה‬
.
‫ר‬ ‫של‬ ‫הפעולה‬ ‫דרך‬ ‫תהיה‬ ‫מה‬
"
‫ר‬
?
.1
"
‫למתכנן‬ ‫הערות‬
"
-
‫ה‬ ‫היום‬ ‫עד‬ ‫דרישה‬
-
35
‫ה‬ ‫היום‬ ‫עד‬ ‫להגשה‬
40
.
.2
‫ה‬ ‫ביום‬ ‫תסורב‬ ‫הבקשה‬
-
45
‫המרחבית‬ ‫לבדיקה‬
.3
‫הסף‬ ‫תנאי‬ ‫של‬ ‫תקינות‬ ‫חזקת‬ ‫וקיימת‬ ‫מאחר‬ ‫תאושר‬ ‫הבקשה‬
.
.4
‫המרחבית‬ ‫לבקרה‬ ‫רלבנטי‬ ‫לא‬ ‫והמסמך‬ ‫מאחר‬ ‫תאושר‬ ‫הבקשה‬
.
39
B. Q. Training
.5
‫הימנית‬ ‫בעמודה‬ ‫לחתך‬ ‫המתאימה‬ ‫הטופוגרפית‬ ‫התכנית‬ ‫מהי‬
?
40
B. Q. Training
.6
(
‫כפול‬ ‫ניקוד‬
)
‫משרדים‬ ‫מבנה‬ ‫לבנות‬ ‫מבקשים‬
9
‫קומות‬
,
‫חניה‬ ‫ומרתף‬ ‫מסחרית‬ ‫קומה‬
.
.A
‫לאחר‬
‫בדיקת‬
‫רשות‬
‫הרישוי‬
‫ניתן‬
‫לו‬
‫היתר‬
.
‫מה‬
‫תוקפו‬
?
.1
‫שנה‬
‫וניתן‬
‫להאריך‬
‫לשלוש‬
‫שנים‬
‫נוספות‬
.
.2
‫שלוש‬
‫שנים‬
‫וניתן‬
‫לחדש‬
‫אותו‬
‫אם‬
‫החלה‬
‫העבודה‬
‫בשנה‬
‫הראשונה‬
.
.3
‫שלוש‬
‫שנים‬
‫יש‬
‫לסיים‬
‫את‬
‫כל‬
‫העבודות‬
‫בפרק‬
‫זמן‬
‫זה‬
.4
‫שנתיים‬
‫וניתן‬
‫להאריך‬
‫באישור‬
‫מיוחד‬
‫של‬
‫מהנדס‬
‫הועדה‬
.
.B
‫יום‬
‫לאחר‬
‫הוצאת‬
‫ההיתר‬
‫החל‬
‫הקבלן‬
‫לעבוד‬
‫באתר‬
‫ולבצע‬
‫כלונסאות‬
‫דיפון‬
‫בגבול‬
‫המגרש‬
.
‫האם‬
‫תקין‬
?
.1
‫נדרש‬
‫אישור‬
‫תחילת‬
‫עבודות‬
‫לפני‬
‫שמתחילים‬
‫בעבודות‬
‫בניה‬
‫באתר‬
.
.2
‫חזקה‬
‫היא‬
‫שבניה‬
‫זו‬
‫בניגוד‬
‫לחוק‬
‫היא‬
‫בידיעת‬
‫עורך‬
‫הבקשה‬
‫אלא‬
‫אם‬
‫הוכיח‬
‫אחרת‬
.
.3
‫תכניות‬
‫הדיפון‬
‫נבדקות‬
‫במכון‬
‫הבקרה‬
‫עם‬
‫שאר‬
‫תכניות‬
‫העבודה‬
‫המוגשות‬
‫לו‬
‫בשלב‬
‫זה‬
.
.4
‫כל‬
‫התשובות‬
‫נכונות‬
.
41
B. Q. Training
.C
‫הביצוע‬ ‫על‬ ‫לביקורת‬ ‫כאחראי‬ ‫להתמנות‬ ‫נתבקשת‬ ‫עבודות‬ ‫תחילת‬ ‫לקראת‬
.
‫תנהג‬ ‫כיצד‬
?
.1
‫אין‬
‫בעיה‬
,
‫זה‬
‫כלול‬
‫במסגרת‬
‫הפיקוח‬
‫העליון‬
‫שאני‬
‫עורך‬
‫כאדריכל‬
.
.2
‫אין‬
‫בעיה‬
,
‫מדובר‬
‫בתוספת‬
‫של‬
‫ארבעה‬
‫ביקורים‬
‫בלבד‬
.
‫שזו‬
‫תוספת‬
‫קטנה‬
‫לעבודה‬
.
.3
‫אתגבר‬
‫את‬
‫האדמיניסטרציה‬
‫במשרד‬
.
‫עיקר‬
‫העבודה‬
‫היא‬
‫מנהלית‬
‫בדיווחים‬
‫לרשות‬
‫רישוי‬
.
.4
‫אערך‬
‫לביקורת‬
‫בזיקה‬
‫חזקה‬
‫לאתר‬
‫לשם‬
‫אימות‬
‫התאמת‬
‫הביצוע‬
‫לתכניות‬
‫ולהיתר‬
.D
‫במזל‬
‫טוב‬
,
‫מינו‬
‫את‬
‫המפקח‬
‫כאחראי‬
‫לבקורת‬
‫והוא‬
‫ביקש‬
‫ממך‬
‫כעורך‬
‫ראשי‬
‫רשימת‬
‫בדיקות‬
‫מעבדה‬
‫לבניין‬
‫עפ‬
"
‫י‬
‫תקנה‬
48
‫לתקנות‬
‫מכוני‬
‫בקרה‬
‫או‬
‫תקנה‬
76
(
‫ב‬
)
‫לתקנות‬
‫הרישוי‬
.
‫מה‬
‫תעשה‬
?
.1
‫אתייעץ‬
‫עם‬
‫כל‬
‫עורכי‬
‫המשנה‬
‫ואבצע‬
‫ניהול‬
‫סיכונים‬
‫לבניין‬
‫הנדון‬
.
.2
‫אעתיק‬
‫את‬
‫רשימת‬
‫הבדיקות‬
‫הסטנדרטית‬
‫שקבלתי‬
‫מהעיריה‬
‫במידע‬
.
.3
‫אכין‬
‫רשימת‬
‫בדיקות‬
‫על‬
‫פי‬
‫שיקול‬
‫דעתי‬
‫ובתחום‬
‫פעולתי‬
.
.4
‫כעורך‬
‫ראשי‬
‫אני‬
‫לא‬
‫יודע‬
‫אלו‬
‫בדיקות‬
‫נדרשות‬
‫בדר‬
"
‫כ‬
‫אני‬
‫רגיל‬
‫שאומרים‬
‫לי‬
‫מה‬
‫לעשות‬
.
42
B. Q. Training
.E
‫במהלך‬
‫העבודות‬
‫מבוצעים‬
‫שינויים‬
‫שהם‬
‫תוצאה‬
‫של‬
‫תכנון‬
‫מפורט‬
‫יותר‬
‫או‬
‫טכנולוגיה‬
‫של‬
‫ביצוע‬
.
‫כתוצאה‬
‫משינויי‬
‫תכן‬
(
‫אוורור‬
,
‫מיזוג‬
‫אויר‬
‫ומתזים‬
)
‫מבוקשת‬
‫הגבהת‬
6
‫קומות‬
‫טיפוסיות‬
‫ב‬
-
30
‫ס‬
"
‫מ‬
‫כל‬
‫אחת‬
,
‫איך‬
‫תנהג‬
‫כאדריכל‬
‫בהיבטים‬
‫המרחביים‬
?
.1
‫אתן‬
‫הנחיות‬
‫בשטח‬
‫וארשום‬
‫הערות‬
‫ביומן‬
‫הבקרה‬
.
.2
‫האמור‬
‫לעיל‬
‫ועדכון‬
‫תכניות‬
‫עבודה‬
‫ותיאום‬
‫יועצים‬
.
.3
‫כל‬
‫האמור‬
‫לעיל‬
‫ואישור‬
‫השינויים‬
‫בידי‬
‫מהנדס‬
‫הועדה‬
.
.4
‫האמור‬
1-2
‫והכנת‬
‫תכנית‬
‫שינויים‬
‫והגשתה‬
‫לרשות‬
‫הרישוי‬
.F
‫קבלת‬
"
‫להיתר‬ ‫מדידה‬ ‫מפת‬
."
‫בה‬ ‫התשתיות‬ ‫תכולת‬ ‫מהי‬
?
.a
‫פוטוגרמטרי‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫המגרש‬ ‫בתחום‬ ‫ומיקומן‬ ‫התשתיות‬ ‫של‬ ‫כללי‬ ‫מיפוי‬
.
.b
‫שוחות‬ ‫פתיחת‬ ‫לרבות‬ ‫קרקעיות‬ ‫ותת‬ ‫העל‬ ‫התשתיות‬ ‫של‬ ‫מפורטת‬ ‫מדידה‬
.c
‫התת‬ ‫התשתית‬ ‫נתוני‬ ‫והתמרת‬ ‫קרקעיות‬ ‫על‬ ‫תשתיות‬ ‫של‬ ‫מפורטת‬ ‫מדידה‬
‫מהתאגיד‬ ‫קרקעית‬
.d
‫ב‬ ‫כאמור‬ ‫מפורטת‬ ‫מדידה‬
-
2
‫של‬ ‫וברצועה‬ ‫המגרש‬ ‫בתחום‬
24
‫מ‬
'
‫למגרש‬ ‫מחוץ‬
.
43
B. Q. Training
.8
‫ומרכיביו‬ ‫המבנה‬ ‫לסימון‬ ‫אחראי‬ ‫ומי‬ ‫הבניין‬ ‫קו‬ ‫של‬ ‫הקבע‬ ‫נקודות‬ ‫לסימון‬ ‫אחראי‬ ‫מי‬
?
‫עפ‬
"
‫המקובל‬ ‫י‬
–
‫נק‬ ‫לסימון‬ ‫אחראי‬ ‫המזמין‬ ‫מטעם‬ ‫מודד‬
'
‫הקבע‬
.
‫עפ‬ ‫נדרש‬
"
‫תק‬ ‫י‬
'
‫רישוי‬
‫הבניין‬ ‫העמדת‬ ‫לסימון‬
.
‫עפ‬
"
‫מפ‬ ‫הנחיות‬ ‫י‬
"
‫הבניין‬ ‫מתווה‬ ‫וסימון‬ ‫גבולות‬ ‫חידוש‬ ‫גם‬ ‫י‬
‫וכלונסאות‬
.
‫נק‬ ‫סמך‬ ‫על‬ ‫ומרכיביו‬ ‫המבנה‬ ‫לסימון‬ ‫אחראי‬ ‫הקבלן‬
'
‫הקבע‬
.
‫נק‬ ‫חידוש‬
'
‫הקבע‬
‫העמדה‬ ‫בתכנית‬ ‫המודד‬ ‫תיעוד‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫נעשה‬
.
.9
‫בתצ‬ ‫חלקה‬ ‫לשטח‬ ‫מפורטת‬ ‫שבתכנית‬ ‫מגרש‬ ‫שטח‬ ‫בין‬ ‫המותרת‬ ‫הסטיה‬ ‫מהי‬
"
‫ר‬
?
.a
3%
‫או‬
10
‫מ‬
"
‫ביניהם‬ ‫הנמוך‬ ‫לפי‬ ‫ר‬
.
.b
2%
‫או‬
10
‫מ‬
"
‫מביניהם‬ ‫הגדול‬ ‫לפי‬ ‫ר‬
.
.c
5%
‫שבתכנית‬ ‫מינמאלי‬ ‫מגרש‬ ‫משטח‬ ‫יפחת‬ ‫לא‬ ‫חלקה‬ ‫ששטח‬ ‫ובלבד‬
.
.d
‫המגרש‬ ‫שטח‬ ‫שורש‬ ‫שמינית‬
44
B. Q. Training
.10
‫להיתר‬ ‫מדידה‬ ‫במפת‬ ‫קדסטריים‬ ‫נתונים‬ ‫מצורפים‬
.
‫נק‬ ‫בין‬ ‫ההבדל‬ ‫מהו‬
'
1G
‫לנק‬
'
501G
?
a.
G1
‫ו‬ ‫ראשי‬ ‫פוליגון‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬
G501
‫מוסדר‬ ‫גוש‬ ‫גבול‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬
.
b.
G1
‫ו‬ ‫מתכנית‬ ‫מגרש‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬
G501
‫רשומה‬ ‫חלקה‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬
.
c.
G1
‫ו‬ ‫מתכנית‬ ‫מגרש‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬
G501
‫מקרקעין‬ ‫גבול‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬
‫השטרות‬ ‫רישום‬ ‫שיטת‬ ‫לפי‬
(
‫מהטאבו‬ ‫קושאן‬
.)
d.
G1
‫ו‬ ‫אופקית‬ ‫בקרה‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬
G501
‫מתצ‬ ‫מגרש‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬
"
‫ר‬
.
45
B. Q. Training
.11
‫להגיש‬ ‫נדרש‬ ‫לא‬ ‫מה‬
(
‫עפ‬
"
‫חיקוק‬ ‫י‬
)
‫עבודות‬ ‫תחילת‬ ‫לאישור‬ ‫בבקשה‬
?
.a
‫בקרה‬ ‫מכון‬ ‫עם‬ ‫התקשרות‬ ‫אישור‬
‫ביצוע‬ ‫בקרת‬ ‫בדבר‬
.
.b
‫עץ‬ ‫להעתקת‬ ‫אגרונום‬ ‫עם‬ ‫התקשרות‬ ‫אישור‬
.c
‫בתוקף‬ ‫בניה‬ ‫היתר‬
.d
‫עימה‬ ‫התקשרות‬ ‫ואישור‬ ‫לבניין‬ ‫מעבדה‬ ‫בדיקות‬ ‫רשימת‬
.
.12
‫מרחבית‬ ‫בהחלטה‬ ‫לכלול‬ ‫ניתן‬ ‫תנאים‬ ‫אלו‬
?
.a
‫דרישות‬ ‫גליון‬ ‫והשלמת‬ ‫פיקדון‬ ‫תשלום‬
.
.b
‫מרחביות‬ ‫להנחיות‬ ‫בהתאם‬ ‫הבקשה‬ ‫תיקון‬
.
.c
‫הועדה‬ ‫מהנדס‬ ‫עם‬ ‫מתואמת‬ ‫פיתוח‬ ‫תכנית‬ ‫הגשת‬
.d
‫תקינות‬ ‫התכן‬ ‫בקרת‬ ‫תוצאות‬ ‫כי‬ ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫אישור‬
46
B. Q. Training
.13
‫בן‬ ‫מסחרי‬ ‫מבנה‬
3
‫קומות‬
,
‫מרחבית‬ ‫החלטה‬ ‫עבר‬
.
‫הכבאות‬ ‫רשות‬
/
‫הבקרה‬ ‫מכון‬
‫מדרגות‬ ‫מהלך‬ ‫עוד‬ ‫להוסיף‬ ‫דרשו‬
.
‫חיצוני‬ ‫מדרגות‬ ‫מהלך‬ ‫הוסיף‬ ‫הבקשה‬ ‫עורך‬
(
‫הבניין‬ ‫בקווי‬
.)
‫הרישוי‬ ‫לרשות‬ ‫חוזרת‬ ‫המתוקנת‬ ‫הראשית‬ ‫התכנית‬
.
‫א‬
-
‫מה‬
‫ידווחו‬
‫עורך‬
‫הבקשה‬
‫ומכון‬
‫הבקרה‬
‫לרשות‬
‫הרישוי‬
?
.1
‫מכון‬
‫בקרה‬
:
-
‫היה‬
‫שינוי‬
‫תכן‬
(
‫מרחבי‬
)
.
‫עורך‬
‫בקשה‬
:
-
‫מדרגות‬
‫מילוט‬
‫נוספו‬
‫בחזית‬
‫הצפונית‬
.
.2
‫מכון‬
‫בקרה‬
:
-
‫לא‬
‫נדרש‬
‫בדיווח‬
.
‫עורך‬
‫בקשה‬
:
-
‫היה‬
‫שינוי‬
‫מרחבי‬
.3
‫מכון‬
‫בקרה‬
:
-
‫רוחב‬
‫המדרגות‬
‫שהוצע‬
‫התאים‬
‫למילוט‬
‫מבחינת‬
‫תפוסה‬
‫אבל‬
‫בגלל‬
‫מרחקי‬
‫הליכה‬
‫ובהיעדר‬
‫מתזים‬
‫נדרש‬
‫מהלך‬
‫מדרגות‬
‫נוסף‬
.
‫עורך‬
‫בקשה‬
:
-
‫שינוי‬
‫מרחבי‬
‫על‬
‫פי‬
‫דרישת‬
‫הכבאות‬
.
.4
‫מכון‬
‫בקרה‬
:
-
‫שינוי‬
‫בטיחות‬
‫אש‬
.
‫עורך‬
‫בקשה‬
:
-
‫שינוי‬
‫מרחבי‬
,
‫מדרגות‬
‫על‬
‫פי‬
‫דרישת‬
‫הכבאות‬
.
‫ב‬
-
‫התנגדות‬ ‫שאין‬ ‫בהנחה‬ ‫היתר‬ ‫להוציא‬ ‫ניתן‬ ‫האם‬ ‫הרישוי‬ ‫ברשות‬ ‫נבדקה‬ ‫המתוקנת‬ ‫הבקשה‬
‫לשינוי‬
?
.1
‫לא‬
.
‫השינוי‬
‫המרחבי‬
‫הוא‬
‫שינוי‬
‫מהותי‬
‫בתכנית‬
‫הראשית‬
.
.2
‫כן‬
.
‫השינוי‬
‫המרחבי‬
‫לא‬
‫משנה‬
‫או‬
‫סותר‬
‫את‬
‫ההחלטה‬
‫המרחבית‬
.
.3
‫כן‬
.
‫כי‬
‫השינוי‬
‫מקובל‬
‫על‬
‫מהנדס‬
‫העיר‬
‫והוא‬
‫נדרש‬
‫ע‬
"
‫י‬
‫רשות‬
‫מוסמכת‬
.
.4
‫לא‬
.
‫ההחלטה‬
‫המרחבית‬
‫שניתנה‬
‫על‬
‫בסיס‬
‫תכנית‬
‫שונה‬
‫אינה‬
‫תקיפה‬
‫עוד‬
.
47
B. Q. Training
‫ג‬
-
‫עורך‬
‫הבקשה‬
‫הוסיף‬
‫את‬
‫המדרגות‬
‫בחזית‬
‫הקדמית‬
‫הראשית‬
‫באופן‬
‫שפוגע‬
‫בחזית‬
‫הבניין‬
‫ובמרחב‬
‫הציבורי‬
‫לדעת‬
‫מהנדס‬
‫העיר‬
.
‫מה‬
‫ניתן‬
‫לעשות‬
?
(
‫בחירה‬
‫מרובה‬
)
.
.1
‫באיזון‬
‫הראוי‬
‫בטיחות‬
‫אנשים‬
‫גוברת‬
‫ויש‬
‫להוציא‬
‫היתר‬
.
.2
‫ניתן‬
‫להעביר‬
‫את‬
‫גרם‬
‫המדרגות‬
‫לחזית‬
‫אחרת‬
‫ולהוציא‬
‫היתר‬
.3
‫לחזור‬
‫ולהגיש‬
‫תכנית‬
‫מתוקנת‬
‫לרשות‬
‫הרישוי‬
‫ולרשות‬
‫הכבאות‬
/
‫מכון‬
‫בקרה‬
.
.4
‫ניתן‬
‫אולי‬
‫לשנות‬
‫את‬
‫החזית‬
‫ולשלב‬
‫אלמנטי‬
‫הסתרה‬
.
.5
‫ניתן‬
‫לגשת‬
‫לבקרת‬
‫תכן‬
‫חוזרת‬
‫להוסיף‬
‫מתזים‬
‫ולהוריד‬
‫את‬
‫המדרגות‬
.
‫ד‬
-
‫תוספת‬
‫המדרגות‬
‫משנה‬
‫את‬
‫חישובי‬
‫האגרות‬
‫והיטל‬
‫ההשבחה‬
‫שבוצעו‬
‫בתקופת‬
‫התכן‬
.
‫מה‬
‫תעשה‬
‫רשות‬
‫הרישוי‬
?
.1
‫תדחה‬
‫את‬
‫הבקשה‬
‫ולא‬
‫תוציא‬
‫היתר‬
.
.2
‫תתקן‬
‫את‬
‫החישוב‬
‫במסגרת‬
15
‫הימים‬
‫המוקצים‬
‫לכך‬
.
.3
‫תפעל‬
‫לפי‬
‫החישובים‬
‫שבוצעו‬
.
.4
‫כל‬
‫התשובות‬
‫לא‬
‫נכונות‬
.
48
B. Q. Training
.14
‫וחצי‬ ‫שנה‬ ‫לפני‬ ‫שנמסר‬ ‫מידע‬ ‫תיק‬ ‫על‬ ‫מתבססת‬ ‫ראשי‬ ‫כעורך‬ ‫שבטיפולך‬ ‫להיתר‬ ‫בקשה‬
.
‫המגרש‬ ‫על‬ ‫החלה‬ ‫חדשה‬ ‫תכנית‬ ‫תוקף‬ ‫קבלה‬ ‫שחלף‬ ‫בזמן‬
.
‫בבקשה‬ ‫לנהוג‬ ‫עליך‬ ‫כיצד‬
?
.a
‫בתוקף‬ ‫התכנית‬ ‫וגם‬ ‫המידע‬ ‫תיק‬ ‫גם‬
.
‫גובר‬ ‫המידע‬ ‫תיק‬ ‫סתירה‬ ‫של‬ ‫במקרה‬
.
.b
‫המידע‬ ‫מסירת‬ ‫לאחר‬ ‫תוקף‬ ‫שקבלה‬ ‫משום‬ ‫מהתכנית‬ ‫להתעלם‬ ‫ויש‬ ‫בתוקף‬ ‫המידע‬ ‫תיק‬
.
.c
‫בתוקף‬ ‫התכנית‬ ‫וגם‬ ‫המידע‬ ‫תיק‬ ‫גם‬
.
‫גוברת‬ ‫התכנית‬ ‫סתירה‬ ‫של‬ ‫במקרה‬
.
.d
‫אינה‬ ‫והבקשה‬ ‫בדיעבד‬ ‫אותו‬ ‫ביטל‬ ‫התכנית‬ ‫ואישור‬ ‫מאחר‬ ‫בתוקף‬ ‫אינו‬ ‫המידע‬ ‫תיק‬
‫מוקדמים‬ ‫בתנאים‬ ‫עומדת‬
.15
‫קרקע‬ ‫סקר‬ ‫לעשות‬ ‫ועליך‬ ‫מזוהמת‬ ‫והקרקע‬ ‫יתכן‬ ‫כי‬ ‫המידע‬ ‫בתיק‬ ‫נמסר‬
.
‫ניתן‬ ‫האם‬
‫התכן‬ ‫בקרת‬ ‫בשלב‬ ‫הקרקע‬ ‫סקר‬ ‫את‬ ‫ולבצע‬ ‫להיתר‬ ‫הבקשה‬ ‫את‬ ‫להגיש‬
?
.a
‫כן‬
,
‫התכן‬ ‫בקרת‬ ‫בשלב‬ ‫הסביבתית‬ ‫היחידה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שיטופל‬ ‫ברור‬ ‫תכן‬ ‫בתחום‬ ‫מדובר‬
.
.b
‫כן‬
,
‫הרישוי‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫המרחבית‬ ‫ההחלטה‬ ‫על‬ ‫משפיע‬ ‫לא‬ ‫זה‬ ‫כי‬
.
.c
‫כן‬
,
‫הבניין‬ ‫בתכן‬ ‫תלויות‬ ‫שאינן‬ ‫הנחיות‬ ‫ואלו‬ ‫מאשר‬ ‫גורם‬ ‫בהוראות‬ ‫מדובר‬ ‫לא‬ ‫כי‬
.
.d
‫לא‬
,
‫הבקשה‬ ‫הגשת‬ ‫לפני‬ ‫מפורט‬ ‫מידע‬ ‫של‬ ‫הליך‬ ‫להשלים‬ ‫יש‬
.
.e
‫כן‬
,
‫הקרקע‬ ‫מצב‬ ‫את‬ ‫תשנה‬ ‫שהחפירה‬ ‫יתכן‬ ‫כי‬
.
49
B. Q. Training
.16
‫אמצעית‬ ‫בקומה‬ ‫לדירה‬ ‫תוספת‬ ‫בניית‬ ‫עבור‬ ‫להיתר‬ ‫בקשה‬ ‫הוגשה‬
.
‫התכנית‬
‫כמבוקש‬ ‫בניה‬ ‫תוספת‬ ‫מתירה‬ ‫במקום‬ ‫החלה‬
.
‫בנכס‬ ‫שותפים‬ ‫מספר‬
(
‫דיירים‬
‫משותף‬ ‫בבית‬
)
‫עמודים‬ ‫על‬ ‫האמצעית‬ ‫בקומה‬ ‫שהבניה‬ ‫בטענה‬ ‫התנגדות‬ ‫הגישו‬
‫הבניין‬ ‫בחזות‬ ‫תפגע‬ ‫ובכך‬ ‫שלמה‬ ‫בעמודה‬ ‫לא‬ ‫היא‬
.
‫בתכנית‬ ‫הוראה‬ ‫אין‬
‫אחד‬ ‫בהינף‬ ‫בניה‬ ‫המחייבת‬
.
‫הרישוי‬ ‫רשות‬ ‫תעשה‬ ‫מה‬
?
.a
‫תאשר‬
.
‫לשיקולים‬ ‫משקל‬ ‫לייחס‬ ‫ואין‬ ‫תכנית‬ ‫הוראות‬ ‫תואמת‬ ‫הבקשה‬ ‫כי‬
‫מרחביות‬ ‫בהנחיות‬ ‫שלא‬ ‫עיצוביים‬
.
.b
‫הדיירים‬ ‫התנגדות‬ ‫את‬ ‫ותקבל‬ ‫הבקשה‬ ‫את‬ ‫תדחה‬
.
‫מהותית‬ ‫סיבה‬ ‫ישנה‬ ‫כי‬
,
‫מקצועית‬ ‫מבחינה‬ ‫עליה‬ ‫להגן‬ ‫שניתן‬ ‫לדחיה‬ ‫ורלבנטית‬ ‫מוצדקת‬
.
.c
‫הבקשה‬ ‫את‬ ‫תאשר‬
.
‫תדחה‬ ‫אם‬ ‫כי‬
,
‫תדחה‬ ‫אם‬ ‫ואילו‬ ‫ערר‬ ‫לועדת‬ ‫הבקשה‬ ‫תגיע‬
‫לשם‬ ‫להגיע‬ ‫יוכלו‬ ‫לא‬ ‫הם‬ ‫הדיירים‬ ‫התנגדות‬ ‫את‬
.
.d
‫תאשר‬
,
‫בנושא‬ ‫מרחבית‬ ‫הנחיה‬ ‫או‬ ‫מקובל‬ ‫נוהג‬ ‫או‬ ‫מבוססת‬ ‫מדיניות‬ ‫אין‬ ‫אם‬
,
‫לדחיה‬ ‫חוקי‬ ‫בסיס‬ ‫אין‬
.
50
B. Q. Training
.17
‫סעיף‬ ‫לפי‬ ‫תכנוני‬ ‫מידע‬ ‫בין‬ ‫ההבדל‬ ‫מה‬
119
(
‫א‬
)
‫לחוק‬
,
‫עפ‬ ‫להיתר‬ ‫למידע‬
"
‫סעיף‬ ‫י‬
145
(
‫א‬
1
)
‫לחוק‬
?
51
‫תכנוני‬ ‫מידע‬
-
‫מסוים‬ ‫שטח‬ ‫לתא‬ ‫קונקרטי‬
.
‫התכניות‬ ‫זיהוי‬ ‫ובו‬ ‫כללי‬ ‫מידע‬ ‫מכיל‬
‫הקרקע‬ ‫על‬ ‫החלות‬
(
‫תקיפות‬
,
‫לפי‬ ‫ובהכנה‬ ‫מופקדות‬
77
,
78
)
‫בניה‬ ‫זכויות‬
‫עפ‬ ‫תכנוניות‬ ‫ומגבלות‬
"
‫התכניות‬ ‫י‬
.
‫מופק‬ ‫להיות‬ ‫ויכול‬ ‫דורש‬ ‫לכל‬ ‫ניתן‬
‫הועדה‬ ‫ממערכת‬ ‫אוטומטית‬
.
‫להיתר‬ ‫מידע‬
-
‫מסוים‬ ‫שטח‬ ‫לתא‬ ‫קונקרטי‬
.
‫נתונים‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫מופק‬
‫מהשטח‬ ‫ותצלומים‬ ‫מדידה‬ ‫בצרוף‬ ‫בקשה‬ ‫עורך‬ ‫שסיפק‬ ‫פרוגרמטיים‬
.
‫מכיל‬
‫נתונים‬
,
‫הבניין‬ ‫תכנון‬ ‫להמשך‬ ‫ותנאים‬ ‫הנחיות‬
.
‫מדיניות‬ ‫את‬ ‫לכלול‬ ‫אמור‬
‫הועדה‬
,
‫לבקשה‬ ‫ספציפיות‬ ‫תכן‬ ‫ודרישות‬ ‫תשתית‬ ‫נתוני‬
.
B. Q. Training
.18
‫ידי‬ ‫על‬ ‫חתום‬ ‫להיות‬ ‫צריך‬ ‫לוועדה‬ ‫המוגשת‬ ‫הראשית‬ ‫התכנית‬ ‫קובץ‬ ‫האם‬
:
‫המבקש‬
,
‫בקשה‬ ‫עורך‬
,
‫בנכס‬ ‫זכות‬ ‫ובעל‬ ‫שלד‬ ‫מתכנן‬
?
‫הבקשה‬ ‫עורך‬ ‫חותם‬ ‫איך‬
?
‫הראשית‬ ‫התכנית‬ ‫גבי‬ ‫על‬ ‫להופיע‬ ‫צריכות‬ ‫אינן‬ ‫חתימות‬
.
‫הבקשה‬ ‫עורך‬ ‫חתימת‬
‫עניין‬ ‫בעלי‬ ‫וחתימות‬ ‫הרישוי‬ ‫במערכת‬ ‫מקוון‬ ‫בטופס‬ ‫דיגטאלי‬ ‫באופן‬ ‫נעשית‬
‫אחרים‬
(
‫משנה‬ ‫ועורכי‬ ‫מבקשים‬ ‫כגון‬
)
‫המוזנות‬ ‫הצהרות‬ ‫גבי‬ ‫על‬ ‫מוגשות‬
‫ע‬ ‫במערכת‬
"
‫הבקשה‬ ‫עורך‬ ‫י‬
.
‫מאפשר‬ ‫המקוון‬ ‫הטופס‬
"
‫אלקטרונית‬ ‫חתימה‬
‫מאושרת‬
"
‫לכך‬ ‫המוסמך‬ ‫גורם‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שהונפקה‬ ‫נלווית‬ ‫דיגיטלית‬ ‫תעודה‬ ‫עם‬
.
.19
‫משנה‬ ‫לעורך‬ ‫ראשי‬ ‫עורך‬ ‫שבין‬ ‫התפקודי‬ ‫ההבדל‬ ‫מהו‬
?
‫א‬
.
‫תחומים‬ ‫לתכנון‬ ‫אחראים‬ ‫המשנה‬ ‫ועורכי‬ ‫הבניין‬ ‫של‬ ‫הכולל‬ ‫האדריכלי‬ ‫לתכנון‬ ‫אחראי‬ ‫ראשי‬ ‫עורך‬
‫בבנין‬ ‫מסוימים‬ ‫טכניים‬
.
‫ב‬
.
‫להיתר‬ ‫הבניה‬ ‫להתאמת‬ ‫עליון‬ ‫בפיקוח‬ ‫חייב‬ ‫ראשי‬ ‫עורך‬
.
‫למעט‬ ‫עליון‬ ‫בפיקוח‬ ‫חייבים‬ ‫לא‬ ‫משנה‬ ‫עורכי‬
‫הבנין‬ ‫שלד‬ ‫מתכנן‬
.
‫ג‬
.
‫עבודות‬ ‫תחילת‬ ‫לאישור‬ ‫בקשה‬ ‫ומגיש‬ ‫אתר‬ ‫ארגון‬ ‫תכנית‬ ‫מכין‬ ‫ראשי‬ ‫עורך‬
.
‫מכך‬ ‫פטורים‬ ‫משנה‬ ‫עורכי‬
.
‫ד‬
.
‫פשוטים‬ ‫במבנים‬ ‫הנדסאי‬ ‫להיות‬ ‫יכול‬ ‫ראשי‬ ‫עורך‬
.
‫יועצים‬ ‫מהנדסים‬ ‫להיות‬ ‫צריכים‬ ‫משנה‬ ‫עורכי‬
‫הבקשה‬ ‫לעורך‬
.
‫ה‬
.
‫הפרויקט‬ ‫מנהל‬ ‫להוראות‬ ‫בכפוף‬ ‫היתר‬ ‫בהוצאת‬ ‫לטיפול‬ ‫אחראי‬ ‫ראשי‬ ‫עורך‬
.
‫היועצים‬ ‫המשנה‬ ‫עורכי‬
‫הראשי‬ ‫לעורך‬ ‫כפופים‬
.
52
B. Q. Training
20
.
‫התמצאות‬
-
‫הבאים‬ ‫לנושאים‬ ‫תשובות‬ ‫למצוא‬ ‫אפשר‬ ‫איפה‬
:
-
‫חיקוק‬ ‫נושא‬
‫ברישוי‬ ‫מחדל‬ ‫כברירת‬ ‫היתר‬
‫לפרגולה‬ ‫מהנדס‬ ‫הצהרת‬
‫ירוקה‬ ‫בניה‬ ‫חובת‬
2
‫כוכבים‬
‫עליונה‬ ‫קומה‬ ‫הבלטת‬ ‫מניעת‬
‫ותכ‬ ‫תכן‬ ‫נספחי‬ ‫תכולת‬
'
‫אתר‬ ‫ארגון‬
‫קיים‬ ‫למבנה‬ ‫הוראות‬
‫מים‬ ‫סכימות‬
53
‫תק‬
'
‫מקוצר‬ ‫רישוי‬
(
‫מקוצרת‬ ‫בדרך‬ ‫רישוי‬ ‫הליך‬
)
,
‫תשע‬
"
‫ז‬
-
2017
‫תק‬
'
‫הפטור‬
(
‫מהיתר‬ ‫הפטורים‬ ‫ומבנים‬ ‫עבודות‬
)
‫תשע‬
"
‫ד‬
2014
‫מדיניות‬ ‫מסמכי‬
‫מרחביות‬ ‫הנחיות‬
‫תק‬
'
‫בקרה‬ ‫מכון‬
(
‫עבודתו‬ ‫ודרכי‬ ‫בקרה‬ ‫מכון‬ ‫הקמת‬
)
‫תשע‬
"
‫ח‬
2018
‫תק‬
'
41
‫ב‬
'
‫הרישוי‬ ‫תקנות‬
(
‫בנייה‬ ‫רישוי‬
)
,
‫תשע‬
"
‫ו‬
-
2016
‫מאושרים‬ ‫מסמכים‬
B. Q. Training
21
.
‫הבניה‬ ‫על‬ ‫בפיקוח‬ ‫חייב‬ ‫מי‬
?
‫א‬
.
‫הבניה‬ ‫את‬ ‫המבצע‬ ‫הקבלן‬ ‫על‬ ‫חלה‬ ‫הבניה‬ ‫על‬ ‫הבלעדית‬ ‫האחריות‬
.
‫ייחוד‬ ‫בהיעדר‬
‫זו‬ ‫חובה‬ ‫עליו‬ ‫להטיל‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ ‫צמוד‬ ‫למפקח‬ ‫פעולות‬
.
‫ביותר‬ ‫החזקה‬ ‫הזיקה‬ ‫את‬ ‫יש‬ ‫לקבלן‬
‫לבניה‬
.
‫ב‬
.
‫מבצע‬ ‫שהקבלן‬ ‫לוודא‬ ‫ועליו‬ ‫הבניה‬ ‫על‬ ‫לפיקוח‬ ‫מוגברת‬ ‫אחריות‬ ‫יש‬ ‫הבקשה‬ ‫לעורך‬
‫התכניות‬ ‫לפי‬
,
‫דין‬ ‫כל‬ ‫ולפי‬ ‫ההיתר‬
,
‫שהתחייב‬ ‫כפי‬
.
‫סטייה‬ ‫כל‬ ‫על‬ ‫לוועדה‬ ‫לדווח‬ ‫עליו‬
‫מההיתר‬
.
‫ג‬
.
‫עליון‬ ‫בפיקוח‬ ‫התניות‬ ‫ללא‬ ‫מחויבים‬ ‫בבניין‬ ‫המתכננים‬ ‫כל‬
(
‫חובה‬
‫קוגנטית‬
.)
‫הביצוע‬ ‫על‬ ‫ביקורת‬ ‫שהוא‬ ‫בפיקוח‬ ‫חייב‬ ‫ההיתר‬ ‫בעל‬ ‫מטעם‬ ‫הביקורת‬ ‫על‬ ‫האחראי‬
‫הבניה‬ ‫באתר‬ ‫וסמכות‬ ‫זיקה‬ ‫בעל‬ ‫והוא‬
.
‫ד‬
.
‫הבניה‬ ‫ובניהול‬ ‫בפיקוח‬ ‫חייב‬ ‫ההיתר‬ ‫בעל‬
.
‫מטעמו‬ ‫מקצוע‬ ‫באנשי‬ ‫נעזר‬ ‫כך‬ ‫לשם‬
‫את‬ ‫המהווים‬
'
‫הארוכה‬ ‫ידו‬
'
‫הנחיותיו‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ופועלים‬
.
‫עצמאיים‬ ‫גורמים‬ ‫אינם‬ ‫ולכן‬
.
54
B. Q. Training
22
.
‫להיתר‬ ‫הבקשה‬ ‫מסמכי‬ ‫על‬ ‫חותמים‬ ‫איך‬
?
‫א‬
.
‫ע‬ ‫תאומת‬ ‫הבקשה‬
"
‫בצרוף‬ ‫נוטריוני‬ ‫אישור‬ ‫י‬
‫אפוסטיל‬
.
‫ב‬
.
‫ע‬ ‫המאומת‬ ‫כתצהיר‬ ‫תוגש‬ ‫הבקשה‬
"
‫עו‬ ‫י‬
"
‫פרונטאלי‬ ‫באופן‬ ‫ד‬
.
‫ג‬
.
‫המעורבים‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫ידנית‬ ‫מקור‬ ‫חתימת‬ ‫עם‬ ‫תוגש‬ ‫הבקשה‬
,
‫ביותר‬ ‫הטובה‬ ‫כראיה‬
.
‫ד‬
.
‫מכשיר‬ ‫דרך‬ ‫ידנית‬ ‫חתימה‬ ‫עם‬ ‫תוגש‬ ‫הבקשה‬
‫הפקסימיליע‬
.
‫ה‬
.
‫בהיוועדות‬ ‫יעשה‬ ‫הבקשה‬ ‫שעל‬ ‫החתימות‬ ‫ואימות‬ ‫בדואל‬ ‫מקוון‬ ‫באופן‬ ‫תוגש‬ ‫הבקשה‬
‫חזותית‬ ‫בהקלטה‬ ‫מתועדת‬ ‫חזותית‬
.
‫ו‬
.
‫סרוקות‬ ‫חתימות‬ ‫ויצרף‬ ‫מאושרת‬ ‫אלקטרונית‬ ‫בחתימה‬ ‫עליה‬ ‫יחתום‬ ‫הבקשה‬ ‫עורך‬
‫המשנה‬ ‫ועורכי‬ ‫הנכס‬ ‫בעלי‬ ‫של‬
.
‫ז‬
.
‫לרישוי‬ ‫אותה‬ ‫ויזינו‬ ‫מאובטחת‬ ‫דיגיטאלית‬ ‫בחתימה‬ ‫הבקשה‬ ‫על‬ ‫יחתמו‬ ‫המעורבים‬ ‫כל‬
‫זמין‬
.
55
B. Q. Training
Legal ‫חקיקה‬
-
Technical ‫בניה‬
-
‫פרט‬
–
‫ביותר‬ ‫הנמוכה‬ ‫בדרגה‬ ‫בתקנות‬ ‫סעיף‬
-
‫חלק‬
,
‫פרק‬
,
‫סימן‬
,
‫פרט‬
.
‫פרט‬
–
‫גבוהה‬ ‫ברזולוציה‬ ‫מבנה‬ ‫חלק‬ ‫המפרט‬ ‫טכני‬ ‫שרטוט‬
‫בדר‬
"
‫כ‬
1:5
,
‫והסברים‬ ‫הערות‬ ‫עם‬
.
‫מפרט‬
–
‫דירות‬ ‫מכר‬ ‫חוק‬ ‫לפי‬ ‫הנמכר‬ ‫הנכס‬ ‫מפרט‬
‫מפרט‬
–
‫העבודות‬ ‫לביצוע‬ ‫המתכנן‬ ‫הוראות‬ ‫המכיל‬ ‫טכני‬ ‫מפרט‬
‫עבודה‬ ‫לתכניות‬ ‫ונלווה‬
.
‫סמכות‬ ‫מקור‬
ultra vires
‫נמצא‬ ‫תכן‬ ‫הוראת‬ ‫של‬
‫יותר‬ ‫גבוהה‬ ‫חקיקה‬ ‫ברמת‬
.
‫משמעות‬ ‫וחסר‬ ‫רלבנטי‬ ‫לא‬ ‫זה‬ ‫מדוע‬
?
‫ההנדסית‬ ‫העבודה‬
‫יציבותו‬ ‫את‬ ‫ובוחנת‬ ‫הבניין‬ ‫דהיינו‬ ‫עצמו‬ ‫באובייקט‬ ‫עוסקת‬
‫המתכנן‬ ‫של‬ ‫סמכותו‬ ‫לפי‬ ‫ולא‬ ‫מאפייניו‬ ‫לפי‬ ‫ומהותי‬ ‫ישיר‬ ‫באופן‬
‫הרמוניה‬
‫חקיקה‬ ‫במעשי‬ ‫והוראות‬ ‫מושגים‬ ‫איחוד‬
‫ופישוט‬ ‫הרמונית‬ ‫רגולציה‬ ‫השגת‬ ‫לשם‬ ‫שונים‬
‫החקיקה‬
.
‫ותהליכים‬ ‫מונחים‬ ‫באחדות‬ ‫מיושמת‬
.
‫הרמוניה‬
(
‫בדינמיקה‬
)
‫משקל‬ ‫שיווי‬ ‫מצב‬ ‫סביב‬ ‫מחזורית‬ ‫תנודה‬
‫אחד‬
,
‫רגע‬ ‫בכל‬ ‫לתזוזה‬ ‫פרופורציוני‬ ‫מחזיר‬ ‫כוח‬ ‫וקיים‬
.
‫ובה‬
‫ההתחלה‬ ‫בתנאי‬ ‫תלויה‬ ‫לא‬ ‫התדירות‬
(
‫או‬ ‫התחלתית‬ ‫מהירות‬
‫משרעת‬
)
‫רק‬ ‫אלא‬
‫בקבועי‬
‫המערכת‬
(
m, k
.)
‫מתוארת‬
sin/cos
‫תכנית‬
-
‫להסדיר‬ ‫שנועד‬ ‫חוקי‬ ‫תוקף‬ ‫בעל‬ ‫מסמך‬
‫בקרקע‬ ‫השימוש‬ ‫את‬
,
‫והבניה‬ ‫התכנון‬ ‫חוק‬ ‫פי‬ ‫על‬
,
‫תב‬
"
‫ע‬
(
‫ערים‬ ‫בניין‬ ‫פקודת‬ ‫פי‬ ‫על‬
1936
.)
‫תכנית‬
-
‫בניין‬ ‫של‬ ‫וביצוע‬ ‫למכרז‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬
.
‫ביצוע‬ ‫תכנית‬
‫עפ‬
"
‫ת‬ ‫י‬
"
‫י‬
1547
.
‫הביצוע‬ ‫על‬ ‫לביקורת‬ ‫האחראי‬
-
‫וירטואלית‬ ‫ישות‬
‫המשפטי‬ ‫הדמיון‬ ‫פרי‬
.
‫בקר‬
(
‫פק‬ ‫לפי‬
'
‫היערות‬
)
-
‫בניין‬ ‫מפקח‬
-
‫פי‬ ‫על‬ ‫הביצוע‬ ‫ביקורת‬ ‫על‬ ‫האחראי‬ ‫מקצוע‬ ‫בעל‬
‫המתכנן‬ ‫ומפרטי‬ ‫העבודה‬ ‫תכניות‬
‫צמוד‬ ‫פיקוח‬ ‫ומבצע‬
.
‫מפח‬ ‫מילוי‬ ‫גופי‬ ‫הכוללת‬ ‫תקרה‬
-
‫פלקל‬
‫פלקל‬
-
‫ליציקת‬ ‫אחריות‬ ‫חסרת‬ ‫שיטת‬ ‫של‬ ‫המסחרי‬ ‫השם‬
‫לגזירה‬ ‫הרגישות‬ ‫צלעות‬ ‫תקרות‬
.
‫הבניין‬ ‫תכנון‬
(
‫ר‬
'
‫לדוגמא‬ ‫אבן‬ ‫חיפוי‬
-
‫בתקן‬
)
‫לרבות‬
‫ביצוע‬ ‫תכנון‬
Shop drawings
‫ע‬
"
‫הקבלן‬ ‫י‬
Construction plans
-
‫ומפרטים‬ ‫עבודה‬ ‫תכניות‬ ‫רמת‬ ‫עד‬
.
‫לא‬
‫למשל‬ ‫הרכבה‬ ‫תכניות‬ ‫כולל‬
-
Shop drawings
The
meaning
of
legal
terms
23
.
‫טרמינולוגיה‬
-
‫וההבדלים‬
‫המשמעות‬
‫את‬
‫להסביר‬
‫יש‬
.
56
Legal ‫חקיקה‬
-
Technical ‫בניה‬
-
‫פרט‬
–
‫פרט‬
–
‫מפרט‬
–
‫מפרט‬
–
‫סמכות‬ ‫מקור‬
ultra vires
‫משמעות‬ ‫וחסר‬ ‫רלבנטי‬ ‫לא‬ ‫זה‬ ‫מדוע‬
?
‫הרמוניה‬
‫הרמוניה‬
(
‫בדינמיקה‬
)
‫תכנית‬
-
‫תכנית‬
-
‫הביצוע‬ ‫על‬ ‫לביקורת‬ ‫האחראי‬
-
.
‫בקר‬
(
‫פק‬ ‫לפי‬
'
‫היערות‬
)
-
‫בניין‬ ‫מפקח‬
-
‫מפח‬ ‫מילוי‬ ‫גופי‬ ‫הכוללת‬ ‫תקרה‬
-
‫פלקל‬
-
‫הבניין‬ ‫תכנון‬
(
‫ר‬
'
‫לדוגמא‬ ‫אבן‬ ‫חיפוי‬
-
‫בתקן‬
)
Construction plans
B. Q. Training
24
.
‫חלקית‬ ‫מקורה‬ ‫גג‬ ‫מרפסת‬
,
‫המסומנים‬ ‫הקרוי‬ ‫שטחי‬ ‫את‬ ‫מחשבים‬ ‫איך‬
?
‫א‬
.
‫שירות‬ ‫הכתום‬
,
‫נחשב‬ ‫לא‬ ‫הסגול‬
,
‫שירות‬ ‫הירוק‬
.
‫ב‬
.
‫שירות‬ ‫הכתום‬
,
‫שירות‬ ‫הסגול‬
,
‫שירות‬ ‫הירוק‬
.
‫ג‬
.
‫נחשב‬ ‫לא‬ ‫הכתום‬
,
‫שירות‬ ‫הסגול‬
,
‫עיקרי‬ ‫הירוק‬
.
‫ד‬
.
‫עיקרי‬ ‫הכתום‬
,
‫שירות‬ ‫הסגול‬
,
‫נחשב‬ ‫לא‬ ‫הירוק‬
.
.
57
B. Q. Training
25
.
‫בניה‬ ‫היתר‬ ‫לעניין‬ ‫ערר‬ ‫להגיש‬ ‫ניתן‬ ‫מתי‬
?
‫א‬
.
‫תקינות‬ ‫אינן‬ ‫הבקרה‬ ‫שתוצאות‬ ‫קבע‬ ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫כי‬ ‫נדחתה‬ ‫הבקשה‬ ‫אם‬
.
‫ב‬
.
‫הנכס‬ ‫בעלי‬ ‫של‬ ‫התנגדותם‬ ‫למרות‬ ‫התקבלה‬ ‫הבקשה‬ ‫אם‬
.
‫ג‬
.
‫תכנית‬ ‫מהוראות‬ ‫חורגת‬ ‫שהיא‬ ‫למרות‬ ‫התקבלה‬ ‫הבקשה‬ ‫אם‬
.
‫ד‬
.
‫שגוי‬ ‫שהוא‬ ‫להיתר‬ ‫מידע‬ ‫בעקבות‬ ‫התקבלה‬ ‫הבקשה‬ ‫אם‬
.
‫ה‬
.
‫ערר‬ ‫והגישו‬ ‫הקלה‬ ‫למתן‬ ‫מתנגדים‬ ‫ועדה‬ ‫חברי‬ ‫שני‬ ‫אם‬
30
‫החלטה‬ ‫מתן‬ ‫לאחר‬ ‫יום‬
.
‫ו‬
.
‫תוך‬ ‫מרחבית‬ ‫החלטה‬ ‫התקבלה‬ ‫לא‬ ‫אם‬
45
‫הבקשה‬ ‫קליטת‬ ‫ממועד‬ ‫יום‬
.
‫ז‬
.
‫סמכות‬ ‫בחוסר‬ ‫ניתן‬ ‫ההיתר‬ ‫אם‬
.
.
58
B. Q. Training
B. Q. Training
‫בניה‬ ‫היתר‬
60
Rote Punkt
‫מורכב‬ ‫זה‬ ‫למה‬
?
▪
‫הבניינים‬ ‫שונות‬
.
▪
‫המשתתפים‬ ‫ריבוי‬
▪
‫להקלות‬ ‫לחצים‬
▪
‫מחייב‬ ‫בניה‬ ‫קוד‬ ‫אין‬
▪
‫שלבים‬ ‫הרבה‬
,
‫יתר‬ ‫פרוט‬
.
B. Q. Training
61
‫תודה‬

Building permit - 2 ; buildings regulation

  • 1.
    1 ‫אביב‬ ‫תל‬ B. Q. Training ‫בניה‬‫רישוי‬ 2 2021 ‫לסבר‬ ‫שמורות‬ ‫הזכויות‬ ‫כל‬ ‫מהנדסים‬ ‫אדריכלים‬ © 3.2
  • 2.
    2 ‫ותוכן‬ ‫צורה‬ ‫הבניה‬ ‫ברגולציית‬ 2 □ ‫להיתר‬‫מידע‬ □ ‫מפורט‬ ‫תהליך‬ □ ‫שו‬ " ‫ת‬
  • 3.
    B. Q. Training ‫להיתר‬‫מידע‬ - ‫תהליך‬ ‫שלב‬ I – ‫הגשה‬ , ‫תנאים‬ ‫בדיקת‬ ‫וקליטה‬ ‫מוקדמים‬ ‫שלב‬ II – ‫מידע‬ ‫תכנוני‬ + ‫הפצה‬ ‫לגורמים‬ ‫שלב‬ III – ‫תיק‬ ‫המידע‬ 3 ‫מידע‬ ‫מוסרים‬ ‫לא‬ ‫מאשרים‬ ‫גורמים‬ . ‫מידע‬ ‫אין‬ ‫תשתית‬ ‫לגורמי‬ . ‫גמ‬ " ‫חיצוני‬ ‫בעצם‬ ‫הוא‬ ‫פנימי‬ ‫מ‬ .
  • 4.
    B. Q. Training ‫נסעת‬‫נגעת‬ – ‫חזרה‬ ‫דרך‬ ‫אין‬ ‫כפתור‬ ‫נוהל‬ ‫המערכת‬ ‫עיצוב‬ ‫זמין‬ ‫ברישוי‬ ‫המידע‬ ‫שלב‬ ‫פירוק‬
  • 5.
    B. Q. Training ‫מידע‬‫שאינו‬ ‫מידע‬ – ‫תכנית‬ ‫הוראות‬ ‫על‬ ‫חזרה‬ ‫תכנית‬ ‫הוראות‬ ‫הוראות‬ ‫מרחביות‬ ‫הוראות‬ ‫פרשנות‬ ‫התכנית‬ ‫הוראות‬ ‫מיוחדות‬ ‫שבכתב‬ ‫תורה‬ ‫פה‬ ‫שבעל‬ ‫תורה‬ ‫נתוני‬ ‫תשתית‬ ‫הנחיות‬ ‫עיצוב‬ ‫הוראות‬ ‫תכן‬ ‫משק‬ ‫עירוני‬ ‫בדיקת‬ ‫התכנות‬ ‫מדיניות‬ ‫מסמכי‬ , ‫העיר‬ ‫מהנדס‬ ‫הנחיות‬ , ‫תקדימים‬ ‫מוכרים‬ , ‫פרשנות‬ , ‫הוק‬ ‫אד‬ ‫דעת‬ ‫שיקול‬ 5
  • 6.
    B. Q. Training ‫התכנית‬‫הוראות‬ – ‫מידע‬ ‫שאינו‬ ‫מידע‬ " ‫היחידה‬ ‫לאישור‬ ‫כפוף‬ ‫הסביבתית‬ " " ‫אגף‬ ‫להנחיות‬ ‫בהתאם‬ ‫שפ‬ " ‫ע‬ " ‫שותקת‬ ‫התכנית‬ ! " ‫רשות‬ ‫תנאי‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫העתיקות‬ " ‫הבניה‬ ‫מגבלות‬ ‫הסטאטוטוריות‬ ‫להשתנות‬ ‫יכולות‬ ‫חשמל‬ ‫מקווי‬ ‫עם‬ ‫פרטני‬ ‫לתיאום‬ ‫בכפוף‬ ‫חח‬ " ‫י‬ ‫ותכן‬ ‫מרחבית‬ ‫בקרה‬ ‫לעבור‬ ‫כדי‬ ‫לו‬ ‫הנדרש‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫המיומן‬ ‫למתכנן‬ ‫לתת‬ ‫צריך‬ ‫המידע‬ ! 6
  • 7.
    B. Q. Training ‫שרות‬‫רמת‬ ‫מדדי‬ ‫רמת‬ ‫שירות‬ ‫לשלב‬ II : - • ‫זמן‬ ‫הוצאת‬ ‫דף‬ ‫מידע‬ ‫תכנוני‬ . • ‫הפצה‬ ‫נכונה‬ ‫לגורמים‬ – ‫מס‬ ' ‫גורמים‬ ‫חסרים‬ + ‫מס‬ ' ‫גורמים‬ ‫מיותרים‬ . • ‫תשובות‬ ‫גורמים‬ ‫שאינן‬ ‫תשובות‬ – ‫כמו‬ ‫דרישה‬ ‫לתאום‬ ‫תכנון‬ . • ‫רשויות‬ ‫חזקות‬ ‫מסתמכות‬ ‫בעיקר‬ ‫על‬ ‫מידע‬ " ‫פנימי‬ " ‫לפעמים‬ ‫פקיד‬ ‫היערות‬ ‫הוא‬ ‫גורם‬ ‫פנימי‬ ‫וכן‬ ‫גם‬ ‫פקע‬ " ‫ר‬ ‫ב‬ " ‫מכון‬ ‫רישוי‬ " ( ‫פטור‬ ‫עקרוני‬ ‫ממרחב‬ ‫מוגן‬ ‫בשלב‬ ‫המידע‬ ) . ‫רוב‬ ‫נתוני‬ ‫התשתית‬ , ‫לרבות‬ ‫תשתית‬ ‫ארצית‬ ‫נמצאים‬ ‫במאגר‬ ‫התשתיות‬ ‫העירוני‬ . 7 ‫רמת‬ ‫שירות‬ ‫מדדי‬ ‫רמת‬ ‫שירות‬ ‫לשלב‬ I : - • ‫היכולת‬ ‫של‬ ‫המידען‬ ‫להבחין‬ ‫בין‬ ‫ליקוי‬ ‫או‬ ‫פגם‬ ‫מהותי‬ , ‫המשפיע‬ ‫על‬ ‫המידע‬ ‫לבין‬ ‫ליקוי‬ ‫פורמאלי‬ . ‫מדד‬ - ‫מספר‬ ‫דחיות‬ ‫לבקשות‬ , ‫שניתן‬ ‫היה‬ ‫לתת‬ ‫להן‬ ‫מידע‬ . • ‫היכולת‬ ‫של‬ ‫המידען‬ ‫לאמת‬ ‫ולהשלים‬ ‫פרטים‬ ‫חסרים‬ . • ‫הזמן‬ ‫שלוקח‬ ‫להזין‬ ‫את‬ ‫הבקשה‬ ‫למערכת‬ ‫ניהול‬ ‫ועדה‬ . • ‫היכולת‬ ‫של‬ ‫המידען‬ ‫להבין‬ ‫את‬ ‫כוונות‬ ‫התכנון‬ ‫של‬ ‫המבקש‬ ‫ולנקוט‬ ‫פעולות‬ ‫יזומות‬ ‫להשלמת‬ ‫מידע‬ ‫זה‬ . Pro-active. • ‫סיום‬ ‫הטיפול‬ ‫בקליטה‬ ‫בפרק‬ ‫הזמן‬ ‫המוקצה‬ ( 5 ‫ימי‬ ‫עבודה‬ ) . ‫מדד‬ – ‫מספר‬ ‫התיקים‬ ‫שנקלטו‬ ‫במחדל‬ . ‫שירות‬ ‫רמת‬ ‫מדדי‬ ‫רמת‬ ‫שירות‬ ‫לשלב‬ III : – ‫תיק‬ ‫המידע‬ • ‫איכות‬ ‫תיק‬ ‫המידע‬ : o ‫שלמות‬ – ‫נושאים‬ ‫או‬ ‫פרטים‬ ‫חסרים‬ . o ‫אמינות‬ – ‫מידע‬ ‫לא‬ ‫נכון‬ ‫או‬ ‫ללא‬ ‫סיווג‬ ‫אמינות‬ . o ‫עקביות‬ – ‫סתירות‬ ‫ואי‬ ‫התאמות‬ ‫במשתמע‬ . o ‫דיוק‬ – ‫במידע‬ ‫ובנתונים‬ . o ‫ישימות‬ – ‫היכולת‬ ‫לפעול‬ ‫עפ‬ " ‫י‬ ‫ההנחיות‬ ‫והתאמתן‬ ‫לבקשה‬ ‫ולאתר‬ . o ‫פירוט‬ – ‫רזולוציה‬ ‫עפ‬ " ‫י‬ ‫הנדרש‬ ‫לבניה‬ ( ‫ולא‬ ‫תכנון‬ ‫גיאוגרפי‬ ) . o ‫הסבר‬ – ‫עד‬ ‫להבנה‬ ‫מלאה‬ ‫של‬ ‫עורך‬ ‫בקשה‬ ‫מיומן‬ . • ‫הפקת‬ ‫תיק‬ ‫המידע‬ ‫במסגרת‬ ‫הזמן‬ ‫המוקצה‬ . ‫מדד‬ - ‫מס‬ ' ‫התיקים‬ ‫שנסגרו‬ ‫ללא‬ ‫מענה‬ .
  • 8.
    B. Q. Training ‫מידען‬ o ‫הגבלות‬‫הוראות‬ ‫חילוץ‬ . ‫בהכלה‬ ‫או‬ ‫בחיתוך‬ ‫מרחביות‬ ‫פוליגוניות‬ ‫התראות‬ ‫יצירת‬ ‫סביבתי‬ ‫ממידע‬ ‫כתוצאה‬ ‫מגרש‬ ‫בתחום‬ . o ‫דרישה‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫שונים‬ ‫בחתכים‬ ‫מידע‬ ‫שליפת‬ . o ‫הרשות‬ ‫בתוך‬ ‫מידע‬ ‫ומאגרי‬ ‫מערכות‬ ‫מתוך‬ ‫תכנוני‬ ‫מידע‬ ‫ואחזור‬ ‫לשאילתות‬ ‫מענה‬ ‫לה‬ ‫ומחוצה‬ . o ‫ספציפי‬ ‫תכנוני‬ ‫צורך‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫שונים‬ ‫בדיקה‬ ‫בחתכי‬ ‫סקירות‬ ‫עריכת‬ . o ‫ריכוז‬ , ‫תכלול‬ , ‫מתקדם‬ ‫מידע‬ ‫של‬ ‫והפצה‬ ‫תעוד‬ O ‫וכוללת‬ ‫שלמה‬ ‫מצב‬ ‫תמונת‬ ‫לבניית‬ ‫עד‬ ‫מידע‬ ‫ותכלול‬ ‫הרכבה‬ ‫יכולת‬ . ‫יכולת‬ ‫שונים‬ ‫חלקיים‬ ‫ממקורות‬ ‫שלם‬ ‫תצריף‬ ‫בניית‬ . O ‫המידע‬ ‫מהימנות‬ ‫של‬ ‫והערכה‬ ‫ניתוח‬ ‫יכולת‬ O ‫תכן‬ ‫בדרישות‬ ‫סתירות‬ ‫בין‬ ‫גישור‬ ‫יכולת‬ . ‫ביניהן‬ ‫הכרעה‬ ‫או‬ . ‫החומרים‬ ‫עיבוד‬ ‫שהתקבלו‬ , ‫וסתירות‬ ‫התאמה‬ ‫אי‬ ‫של‬ ‫בעיות‬ ‫ופתרון‬ ‫ברור‬ . O ‫עם‬ ‫והתמודדות‬ ‫משמעי‬ ‫הרב‬ ‫התכנוני‬ ‫המידע‬ ‫של‬ ‫נכונה‬ ‫פרשנות‬ ‫יכולת‬ ‫יותר‬ ‫להם‬ ‫שמגיע‬ ‫שחושבים‬ ‫אדריכלים‬ O ‫מלאה‬ ‫מקצועית‬ ‫שליטה‬ ‫של‬ ‫ברמה‬ ‫המידע‬ ‫איכות‬ ‫על‬ ‫בקרה‬ ‫ביצוע‬ ‫יכולת‬ . ‫לבניה‬ ‫מידע‬ ‫לצרכי‬ ‫ומיפוי‬ ‫במדידות‬ ‫הנדרשת‬ ‫הרזולוציה‬ ‫רמת‬ ‫זיהוי‬ . O ‫מסמכים‬ ‫של‬ ‫טובה‬ ‫וניסוח‬ ‫עריכה‬ ‫יכולת‬ . ‫משמעי‬ ‫חד‬ ‫באופן‬ ‫לנסח‬ ‫היכולת‬ ‫מסוים‬ ‫ובהקשר‬ ‫מפורט‬ ‫באופן‬ ‫תכנון‬ ‫למדיניות‬ ‫הולמת‬ ‫פרשנות‬ . o ‫מידע‬ ‫מאגרי‬ ‫ניהול‬ - ‫של‬ ‫מירבית‬ ‫ומהימנות‬ ‫עדכנות‬ ‫שלמות‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫במאגר‬ ‫המידע‬ . ‫האיסוף‬ ‫צרכי‬ ‫הגדרת‬ - ‫חיוניים‬ ‫תחומים‬ ‫ציון‬ . ‫סקרים‬ ‫ביצוע‬ ‫פערים‬ ‫להשלמת‬ . ‫במאגר‬ ‫המידע‬ ‫קליטת‬ . o ‫המאגר‬ ‫תחזוקת‬ - ‫מידע‬ ‫מיון‬ , ‫שוטף‬ ‫מידע‬ ‫עדכון‬ , ‫איכות‬ ‫ושיפור‬ ‫מידע‬ ‫תיקוף‬ ‫שוטף‬ ‫באופן‬ ‫המידע‬ . o ‫והערכתם‬ ‫מידע‬ ‫מקורות‬ ‫זיהוי‬ , ‫רלבנטיות‬ ‫תכניות‬ , ‫רלוונטיות‬ ‫בחינת‬ ‫למאגר‬ ‫המסמך‬ . ‫חוץ‬ ‫וגורמי‬ ‫פנים‬ ‫מגורמי‬ ‫המידע‬ ‫וקבלת‬ ‫הקשר‬ ‫ניהול‬ . ‫גיוס‬ ‫מקורות‬ . o ‫ייזום‬ ‫תקופתי‬ ‫בשדרוג‬ ‫וטיפול‬ ‫המידע‬ ‫מערכת‬ ‫יעילות‬ ‫שיפור‬ , ‫וליווי‬ ‫תכנון‬ ‫לצרכים‬ ‫בהתאמה‬ ‫קיימים‬ ‫בכלים‬ ‫ותוספות‬ ‫שיפורים‬ ‫הכנסת‬ .
  • 9.
    B. Q. Training ‫להיתר‬‫מדידה‬ ‫מפת‬ 5 Topo cad ‫זמין‬ ‫רישוי‬ ‫מס‬ ' ‫עבודה‬ ‫מס‬ ' ‫עבודה‬ ‫מס‬ ' ‫מודד‬ ‫מידע‬ ‫בקשת‬ ‫מס‬ ' ‫עבודה‬ ‫מס‬ ' ‫מודד‬ DWFx ‫מס‬ ' ‫עבודה‬ ‫מס‬ ' ‫מודד‬ 7 4 3 2 1 6 DWFx ‫מודד‬ ‫בקשה‬ ‫עורך‬ ‫מקומית‬ ‫ועדה‬ 9
  • 10.
    B. Q. Training ‫ותוכן‬‫צורה‬ • ‫צורה‬ = ‫תהליך‬ • ‫תוכן‬ = ‫שק‬ " ‫ד‬ • ‫וחלול‬ ‫ריק‬ ‫תהליך‬ • ‫ואפקטיביות‬ ‫יעילות‬ • ‫מקצועיים‬ ‫כישורים‬ • ‫פורמלית‬ ‫בדיקה‬ > < ‫מהותית‬ ‫בדיקה‬ • ‫אוטומציה‬ – ‫רובוט‬ • ‫ורדידות‬ ‫שטחיות‬ 10 ‫ר‬ ' ‫ליבה‬ ‫מצגות‬ – ‫מרחבית‬ ‫בקרה‬ , ‫ביצוע‬ ‫ובקרת‬ ‫תכן‬ ‫בקרת‬ ‫צורתו‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫רק‬ ‫בניין‬ ‫בוחנים‬ ‫לא‬ , ‫תכנו‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫אלא‬ . ‫ניתן‬ ‫ולא‬ ‫האלו‬ ‫הישויות‬ ‫שתי‬ ‫מתקיימות‬ ‫בבניין‬ ‫מהן‬ ‫אחת‬ ‫עם‬ ‫רק‬ ‫להתקיים‬ ‫לו‬ . ‫צורה‬ ‫לו‬ ‫לברוא‬ ‫יכול‬ ‫התוכן‬ ) ‫וקליפה‬ ‫לבוש‬ ‫במובן‬ ( ‫נבדלת‬ ‫שהיא‬ ‫סיבתי‬ ‫בקשר‬ ‫אליו‬ ‫קשורה‬ ‫אבל‬ ‫מהתוכן‬ ‫בסוגה‬ . ‫תוכן‬ ‫לעצמה‬ ‫למצוא‬ ‫יכולה‬ ‫הצורה‬ . ‫הצורה‬ ‫על‬ ‫לחלום‬ ‫רק‬ ‫אפשר‬ ‫המופשטת‬ , ‫בדמיון‬ ‫לראות‬ . ‫פנימית‬ ‫משמעות‬ ‫לחלום‬ ‫יוצק‬ ‫התכן‬ . ‫את‬ ‫מגדיר‬ ‫כלומר‬ ‫את‬ ‫או‬ ‫המקום‬ ‫רוח‬ ' ‫נשמת‬ ' ‫הבניין‬ . ‫לענייננו‬ , ‫וההוראות‬ ‫התכן‬ ‫של‬ ‫המהותיות‬ ‫ההוראות‬ ‫כלומר‬ ‫הבניין‬ ‫בקרת‬ ‫של‬ ‫המשמעות‬ ‫הוא‬ ‫התוכן‬ ‫לגופן‬ ‫המרחביות‬ . ‫הבניין‬ ‫של‬ ‫התפקוד‬ ‫לרבות‬ ) ‫הבניה‬ ‫קוד‬ ( , ‫הצורה‬ ‫המשתמש‬ ‫וחווית‬ ‫ביצוע‬ ‫מדדי‬ ‫תכלול‬ ‫לרבות‬ ‫השונים‬ ‫הגורמים‬ ‫בין‬ ‫והתקשורת‬ ‫התהליך‬ ‫היא‬ , ‫תיאום‬ , ‫לו‬ " ‫ז‬ , ‫ממשקים‬ , ‫תיעוד‬ , ‫נוסח‬ , ‫הפעולה‬ ‫ותבניות‬ ‫סגנון‬ ) ‫טפסים‬ .( ‫הבחינה‬ ‫של‬ ‫הדעת‬ ‫שיקול‬ ‫את‬ ‫מגבילים‬ ‫טפסים‬ ‫כאשר‬ ) ‫כרשימת‬ ‫תיוג‬ ( ‫הבקרה‬ ‫מהות‬ ‫נפגעת‬ . ‫ראויות‬ ‫לבדיקות‬ ‫מכוונים‬ ‫טפסים‬ ‫כאשר‬ ‫זאת‬ ‫לעומת‬ , ‫בצורתם‬ ‫הם‬ ‫לתוכן‬ ‫מסייעים‬ . ‫ולסיכום‬ , ‫בניה‬ ‫ורישוי‬ ‫מבנים‬ ‫בקרת‬ ‫מאפשר‬ ‫והתוכן‬ ‫הצורה‬ ‫בין‬ ‫הראוי‬ ‫השילוב‬ ‫רק‬ . ‫הסיבה‬ ‫הוא‬ ‫התוכן‬ ‫לכשלונה‬ ‫הסיבה‬ ‫היא‬ ‫והצורה‬ ‫לרגולציה‬ , ‫כלל‬ ‫בדרך‬ . 10
  • 11.
    B. Q. Training ‫תרשים‬ 1 : ‫הרישוי‬‫תהליך‬ – ‫הזמן‬ ‫סרגל‬ 10
  • 12.
    B. Q. Training ‫תרשים‬ 2 : ‫מוקדמים‬‫תנאים‬ ‫בדיקת‬ ‫תהליך‬ 11 " ‫תביא‬ ‫תלך‬ "
  • 13.
    B. Q. Training ‫לו‬ " ‫גדול‬‫מגורים‬ ‫לפרוייקט‬ ‫ז‬ ‫הגשה‬ 12 ‫ח‬ ' ‫לתנאי‬ ‫סף‬ ‫לקליטה‬ 6 ‫ח‬ ' ‫לנוסח‬ ‫פרסום‬ 3 ‫ח‬ ' ‫לבקרה‬ ‫מרחבית‬ ‫והחלטת‬ ‫ועדה‬ 6 ‫ח‬ ' ‫להשלמת‬ ‫תנאים‬ ‫ובקרת‬ ‫תכן‬ 2 ‫ח‬ ' ‫לבדיקה‬ ‫סופית‬ 1 ‫ח‬ ' ‫לחשבון‬ ‫אגרות‬ ‫והוצאת‬ ‫היתר‬ ‫סה‬ " ‫כ‬ - 30 ‫ח‬ ' ‫להיתר‬ 6 ‫ח‬ ' ‫לאישור‬ ‫תחילת‬ ‫עבודות‬ ‫במציאות‬ ... 13 - ‫טופס‬ ‫להוצאת‬ ‫וחצי‬ ‫ושנה‬ 4 .. . ‫בחו‬ " ‫פחות‬ ‫לוקח‬ ‫זה‬ ‫ל‬ ... ‫מרחבי‬ ‫להיתר‬ ‫שנה‬ ‫כחצי‬ ‫הפרוייקט‬ ‫להתקדמות‬ ‫במקביל‬ ‫נעשית‬ ‫התכן‬ ‫ובקרת‬
  • 14.
    B. Q. Training ‫עפ‬‫שנדרש‬ ‫רשות‬ ‫אישור‬ ‫כל‬ " ‫מוקדם‬ ‫כתנאי‬ ‫להגיש‬ ‫יש‬ ‫להיתר‬ ‫תכנית‬ ‫י‬ ‫לקליטה‬ . ‫שנעשים‬ ‫תכנוני‬ ‫ואישור‬ ‫בקרה‬ ‫בביצוע‬ ‫הקליטה‬ ‫את‬ ‫להתנות‬ ‫אין‬ ‫הבקרה‬ ‫במכון‬ ‫התכן‬ ‫בקרת‬ ‫או‬ ‫המרחבית‬ ‫הבקרה‬ ‫בשלב‬ . ‫תכן‬ ‫בבקרת‬ ‫במכון‬ , ‫אחרים‬ ‫מגורמים‬ ‫תכן‬ ‫אישורי‬ ‫לדרוש‬ ‫אין‬ . ‫להיתר‬ ‫בקשה‬ ‫להגשת‬ ‫כתנאי‬ ‫לדרוש‬ ‫מותר‬ ‫ותצהירים‬ ‫נספחים‬ ‫אלו‬ ‫לקליטה‬ ‫תנאי‬ ‫מהווים‬ ‫אישורים‬ ‫ואילו‬ ? ‫עפ‬ ‫שנדרש‬ ‫רשות‬ ‫אישור‬ ‫כל‬ " ‫מוקדם‬ ‫כתנאי‬ ‫להגיש‬ ‫יש‬ ‫להיתר‬ ‫תכנית‬ ‫י‬ ‫לקליטה‬ ( . ‫לדוגמא‬ : ‫ממקלט‬ ‫פטור‬ , ‫טראפו‬ ‫לחדר‬ ‫אישור‬ ) ‫עפ‬ " ‫תקנה‬ ‫י‬ 32 ‫א‬ ' ( ‫רישוי‬ .) ‫דו‬ " ‫התכן‬ ‫בתחומי‬ ‫אישור‬ ‫כל‬ ‫מחליף‬ ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫ח‬ . ‫תיאום‬ ‫עבודות‬ ‫תחילת‬ ‫ובשלב‬ ‫מוקדמים‬ ‫בשלבים‬ ‫עקרונית‬ ‫להיות‬ ‫יכול‬ ‫תשתית‬ ‫להיתר‬ ‫תנאי‬ ‫ולא‬ . ‫חוו‬ " ‫היח‬ ‫ד‬ ' ‫המרחבי‬ ‫בשלב‬ ‫הסביבתית‬ . 12
  • 15.
    B. Q. Training ‫לדרוש‬‫צריך‬ ‫שלא‬ ‫מיותרים‬ ‫נספחים‬ .i ‫בקנ‬ ‫ייעודי‬ ‫אשפה‬ ‫נספח‬ " ‫מ‬ 1:50 ‫הנדסי‬ ‫ניתוח‬ ‫כולל‬ . .ii ‫הרישוי‬ ‫לרשות‬ ‫להגשה‬ ‫להיתר‬ ‫כתנאי‬ ‫מפורט‬ ‫עצים‬ ‫נספח‬ ( ‫צ‬ " ‫יותר‬ ‫ובצורה‬ ‫במידע‬ ‫ל‬ ' ‫רזה‬ ' ) .iii ‫אבן‬ ‫פריסות‬ ‫לרבות‬ ‫חזיתות‬ ‫פרטי‬ ‫נספח‬ , ‫אלומיניום‬ ‫חיפוי‬ ‫פרטי‬ , ‫כביסה‬ ‫מסתורי‬ 1:10 .iv ‫להיתר‬ ‫כתנאי‬ ‫משותף‬ ‫בית‬ ‫תרשים‬ ( ‫צ‬ " ‫ביצוע‬ ‫לאחר‬ ‫ל‬ .) .v ‫אנליזה‬ CFD ( . ‫במהתמ‬ " ‫ע‬ , ‫צ‬ " ‫עבודות‬ ‫תחילת‬ ‫בשלב‬ ‫ל‬ .) .vi ‫הבניין‬ ‫של‬ ‫גמרים‬ ‫נספח‬ ( . ‫צ‬ " ‫פרטים‬ ‫בלי‬ ‫הראשית‬ ‫בתכנית‬ ‫ל‬ ) .vii ‫נגישות‬ ‫נספח‬ ( ‫צ‬ " ‫הראשית‬ ‫בתכנית‬ ‫הצהרה‬ ‫ל‬ ) .viii ‫הגינה‬ ‫של‬ ‫והשקיה‬ ‫נטיעות‬ ‫נספח‬ ( . ‫צ‬ " ‫הפיתוח‬ ‫בנספח‬ ‫ל‬ ) .ix ‫פרטית‬ ‫שחיה‬ ‫לבריכת‬ ‫אקוסטי‬ ‫נספח‬ ( ‫מיותר‬ ) .x ‫נספח‬ ( ‫תיק‬ ) ‫ירוקה‬ ‫בניה‬ ( . ‫א‬ ‫שלב‬ ' ‫צ‬ " ‫עבודות‬ ‫בתחילת‬ ‫ל‬ ) .xi ‫תאורה‬ ‫נספח‬ ( ‫מבנה‬ ‫תאורת‬ ) 13
  • 16.
    B. Q. Training ‫לקליטה‬‫מוקדמים‬ ‫תנאים‬ ‫מס‬ ' ‫אישור‬ / ‫בדיקה‬ ‫ר‬ ‫מעל‬ ‫וויה‬ 29 ‫תנאי‬ ‫הערות‬ 1 ‫ההיתר‬ ‫ומבקש‬ ‫במקרקעין‬ ‫הזכות‬ ‫בעל‬ ‫של‬ ‫הצהרה‬ ‫בגרסה‬ ‫הבקשה‬ ‫להגשת‬ ‫מסכים‬ ‫מהם‬ ‫אחד‬ ‫כל‬ ‫כי‬ ‫הבקשה‬ ‫עורך‬ ‫שהגיש‬ ‫נדרש‬ ‫הצהרה‬ ‫זה‬ ‫בשלב‬ ‫אשרור‬ ‫ולא‬ ‫סרוקה‬ ‫להצהרה‬ ‫מקוון‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 1 ) 2 ‫המקרקעין‬ ‫במרשם‬ ‫רישום‬ ‫נסח‬ / ‫בעלות‬ ‫הוכחת‬ ‫נדרש‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 4 ) 3 ‫והצהרותיהם‬ ‫התפקידים‬ ‫בעלי‬ ‫מינוי‬ , 1 . ‫ראשי‬ ‫בקשה‬ ‫עורך‬ 2 . ‫הבניין‬ ‫שלד‬ ‫מתכנן‬ 3 . ‫ע‬ ‫נגישות‬ ‫מורשה‬ " ‫סעיף‬ ‫פ‬ 158 ‫ו‬ - 3 ‫לחוק‬ , ‫אם‬ ‫נדרש‬ ‫נדרש‬ ‫במערכת‬ ‫ראשי‬ ‫עורך‬ ‫המקוונת‬ . ‫משנה‬ ‫עורכי‬ ‫מצורפות‬ ‫בהצהרות‬ . ‫במבנה‬ ‫נגישות‬ ‫מורשה‬ ‫בלבד‬ ‫ציבורי‬ . ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 5 ) 4 ‫להיתר‬ ‫מדידה‬ ‫מפת‬ ‫קובץ‬ , ‫בחתימה‬ ‫חתום‬ ‫מעודכן‬ ‫מוסמך‬ ‫מודד‬ ‫בידי‬ ‫מאושרת‬ ‫אלקטרונית‬ ‫הבקשה‬ ‫הגשת‬ ‫ממועד‬ ‫היותר‬ ‫לכל‬ ‫האחרונה‬ ‫לשנה‬ ‫להיתר‬ -- ‫המידע‬ ‫לתיק‬ ‫קישור‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 6 .) ‫אין‬ ‫אם‬ ‫להיתר‬ ‫מדידה‬ ‫מפת‬ ‫להגיש‬ ‫חובה‬ ‫ויראו‬ ‫המידע‬ ‫בתיק‬ ‫תקיפה‬ ‫מדידה‬ ‫קיימת‬ ‫הוגשה‬ ‫כאילו‬ ‫בה‬ . 5 ‫ע‬ ‫חתומה‬ ‫הבקשה‬ ‫אם‬ " ‫ייפויי‬ ‫לצרף‬ ‫יש‬ ‫כח‬ ‫מיופה‬ ‫י‬ ‫ומאושר‬ ‫חתום‬ ‫כח‬ . ‫ע‬ ‫מוגשת‬ ‫הבקשה‬ ‫אם‬ " ‫תאגיד‬ ‫י‬ ( ‫חברה‬ , ‫עמותה‬ ‫וכיו‬ " ‫ב‬ , ) ‫חברות‬ ‫ברשם‬ ‫רישום‬ ‫תעודת‬ ‫לצרף‬ ‫יש‬ ‫ע‬ ‫מאושר‬ ‫החתימה‬ ‫מורשי‬ ‫על‬ ‫ואישור‬ " ‫עו‬ ‫י‬ " ‫ד‬ ‫נדרש‬ ‫הנכס‬ ‫בעל‬ ‫או‬ ‫המבקש‬ ‫ע‬ ‫מיוצג‬ ‫או‬ ‫תאגיד‬ ‫הוא‬ " ‫כח‬ ‫בא‬ . ‫רמ‬ ‫כולל‬ ‫לא‬ " ‫י‬ . 6 ‫סעיף‬ ‫הוראות‬ ‫אחר‬ ‫המגיש‬ ‫מילא‬ ( 149 ‫א‬ ) ‫לחוק‬ , ‫יגיש‬ ‫אלה‬ ‫וצרופות‬ ‫המסמכים‬ ‫את‬ : 1 . ‫בסעיף‬ ‫כנדרש‬ ‫בעיתון‬ ‫הפרסום‬ ‫העתק‬ ( 149 ‫א‬ ) ‫לחוק‬ ; 2 . ‫כפי‬ ‫הבקשה‬ ‫מהות‬ ‫את‬ ‫המפרטת‬ ‫ההודעה‬ ‫צילום‬ ‫או‬ ‫הקרקע‬ ‫בחזית‬ ‫לעין‬ ‫בולט‬ ‫במקום‬ ‫שהוצגה‬ ‫הבקשה‬ ‫חלה‬ ‫שעליהם‬ ‫הבניין‬ ; 3 . ‫מסירה‬ ‫על‬ ‫או‬ ‫אישית‬ ‫מסירה‬ ‫על‬ ‫אישור‬ ‫העתק‬ ‫לו‬ ‫למסור‬ ‫שיש‬ ‫מי‬ ‫של‬ ‫המען‬ ‫לפי‬ ‫רשום‬ ‫בדואר‬ ‫סעיף‬ ‫לפי‬ ‫הודעות‬ ( 149 ‫א‬ ) ‫לחוק‬ ; 4 . ‫ע‬ ‫חתום‬ ‫אישור‬ " ‫הנ‬ ‫בדבר‬ ‫הפרסום‬ ‫חברת‬ ‫י‬ " ‫ל‬ ‫נדרש‬ ‫הקלה‬ ‫מבוקשת‬ ‫אם‬ ‫מס‬ ' ‫אישור‬ / ‫בדיקה‬ ‫ר‬ ‫מעל‬ ‫וויה‬ 29 ‫תנאי‬ ‫הערות‬ 7 ‫בתוספת‬ ‫כמפורט‬ ‫ראשית‬ ‫תכנית‬ ; ‫תנוחה‬ ‫לרבות‬ , ‫וחזיתות‬ ‫חתכים‬ ‫נדרש‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 31 ( 6 ) 8 ‫העמדה‬ ‫נספח‬ ‫קובץ‬ ( ‫בינוי‬ ) ‫נדרש‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 31 ( 6 ) 9 ‫מדידה‬ ‫מפת‬ ‫רקע‬ ‫על‬ ‫פיתוח‬ ‫תכנית‬ ‫קובץ‬ ‫נדרש‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 31 ( 7 ) 10 ‫הקיימים‬ ‫הבנייה‬ ‫שטחי‬ ‫של‬ ‫סכמטי‬ ‫תשריט‬ ‫קובץ‬ ‫המבוקש‬ ‫הבניין‬ ‫מקומות‬ ‫אחת‬ ‫בכל‬ ‫והמבוקשים‬ ‫הבנייה‬ ‫שטחי‬ ‫את‬ ‫המסכמת‬ ‫טבלה‬ ‫לרבות‬ ‫נדרש‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 8 ) ‫הראשית‬ ‫לתכנית‬ ‫מצורף‬ 9 ‫וחניה‬ ‫תנועה‬ ‫נספח‬ ‫נדרש‬ ‫מעל‬ ‫מומלץ‬ 12 ‫או‬ ‫קרקעיות‬ ‫תת‬ ‫חניות‬ ‫מעל‬ 50 ‫קרקעיות‬ ‫על‬ ‫חניות‬ . 10 ‫אשפה‬ ‫נפחי‬ ‫וחישוב‬ ‫האשפה‬ ‫פתרון‬ ‫תיאור‬ ( ‫בתכנית‬ ‫ראשית‬ ) ‫במידע‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬ ‫הראשית‬ ‫בתכנית‬ ‫פרוט‬ 11 ‫המבנה‬ ‫הדמיות‬ ‫נדרש‬ ‫במידע‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬ ‫קומות‬ ‫רבי‬ ‫ומבנים‬ ‫ציבור‬ ‫למבני‬ ‫מומלץ‬ . 12 ‫חח‬ ‫מול‬ ‫הנדסי‬ ‫תיאום‬ " ‫י‬ . ‫מפורטות‬ ‫תכניות‬ ‫כולל‬ ‫מאושרות‬ . ‫נדרש‬ ‫חדר‬ ‫במידע‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬ ‫או‬ ‫טרנספורמציה‬ ‫מיתוג‬ . ‫מס‬ ' ‫אישור‬ / ‫בדיקה‬ ‫ר‬ ‫מעל‬ ‫וויה‬ 29 ‫תנאי‬ ‫הערות‬ 13 ‫מידע‬ ‫תיק‬ - ‫והמידע‬ ‫להיתר‬ ‫למידע‬ ‫הבקשה‬ ‫קובץ‬ ‫להיתר‬ , ‫להיתר‬ ‫הבקשה‬ ‫הגשת‬ ‫במועד‬ ‫התקף‬ , ‫אלא‬ ‫בתקנה‬ ‫כאמור‬ ‫נמסר‬ ‫לא‬ ‫כן‬ ‫אם‬ -- ‫תיק‬ ‫להגיש‬ ‫חובה‬ ‫אין‬ ‫קיים‬ ‫אם‬ ‫בשנית‬ ‫מידע‬ ‫ועדה‬ ‫רישוי‬ ‫במערכת‬ ‫הוגש‬ ‫כאילו‬ ‫בו‬ ‫ויראו‬ . ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 9 ) 14 ‫זכויות‬ ‫בעלי‬ ‫הסכמת‬ ‫של‬ ‫סרוק‬ ‫או‬ ‫מקוון‬ ‫אשרור‬ ‫קובץ‬ ‫העתקי‬ ‫או‬ ‫להיתר‬ ‫לבקשה‬ ‫במקרקעין‬ ‫אחרים‬ ‫לפי‬ ‫במקרקעין‬ ‫הזכויות‬ ‫לבעלי‬ ‫שנמסרו‬ ‫ההודעות‬ ‫תקנה‬ 36 ( ‫ב‬ ) ‫או‬ 36 ( ‫ו‬ ( ) 6 ) , ‫מסירה‬ ‫על‬ ‫אישור‬ ‫וכן‬ ‫רשום‬ ‫בדואר‬ ; ‫במקרקעין‬ ‫זכות‬ ‫בעל‬ ‫של‬ ‫מענו‬ ‫בהעדר‬ ‫והעתק‬ ‫התצהיר‬ ‫העתק‬ ‫להיתר‬ ‫לבקשה‬ ‫יצורף‬ ‫כאמור‬ ‫יומי‬ ‫בעיתון‬ ‫הזכות‬ ‫לבעל‬ ‫ההודעה‬ ‫מפרסום‬ ‫בתקנה‬ 34 ( ‫ד‬ ) ‫נדרש‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 10 ) ‫זה‬ ‫בשלב‬ ‫סרוק‬ ‫אישור‬ . 15 ‫כאמור‬ ‫נגישות‬ ‫התאמות‬ ‫מביצוע‬ ‫לפטור‬ ‫אישור‬ ‫העתק‬ ‫בסעיף‬ 158 ‫ו‬ 1 ‫לחוק‬ , ‫אישור‬ ‫וניתן‬ ‫פטור‬ ‫מבוקש‬ ‫אם‬ ‫לכך‬ ‫נדרש‬ ‫וניתן‬ ‫פטור‬ ‫מבוקש‬ ‫אם‬ ‫לכך‬ ‫אישור‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 11 ) 16 ‫ממ‬ ‫מביצוע‬ ‫פטור‬ ‫על‬ ‫העורף‬ ‫פיקוד‬ ‫אישור‬ " ‫ד‬ ‫נדרש‬ ‫פטור‬ ‫מבוקש‬ ‫אם‬ ‫ממיגון‬ ‫האזרחית‬ ‫ההתגוננות‬ ‫תקנות‬ - ‫התנאים‬ ‫מקלט‬ ‫מהקמת‬ ‫פטור‬ ‫מתן‬ ‫בדבר‬ ‫והכללים‬ ‫הגדלתו‬ ‫או‬ - ‫התשע‬ " ‫ד‬ 2013 17 ‫והגנים‬ ‫הטבע‬ ‫לשמירת‬ ‫הרשות‬ ‫אישור‬ ‫העתק‬ ‫הלאומיים‬ , ‫לאומיים‬ ‫גנים‬ ‫חוק‬ ‫לפי‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬ , ‫שמורות‬ ‫טבע‬ , ‫הנצחה‬ ‫ואתרי‬ ‫לאומיים‬ ‫אתרים‬ , ‫התשנ״ח‬ 1998 ‫נדרש‬ ‫בגנים‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬ ‫לאומיים‬ , ‫טבע‬ ‫שמורות‬ , ‫ואתרי‬ ‫לאומיים‬ ‫אתרים‬ ‫הנצחה‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 12 ) 18 ‫חוק‬ ‫לפי‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬ ‫העתיקות‬ ‫רשות‬ ‫אישור‬ ‫העתק‬ ‫העתיקות‬ , ‫התשל״ח‬ 1978 ‫נדרש‬ ‫חוק‬ ‫לפי‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬ ‫העתיקות‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 13 ) ‫מס‬ ' ‫אישור‬ / ‫בדיקה‬ ‫ר‬ ‫מעל‬ ‫וויה‬ 29 ‫תנאי‬ ‫הערות‬ 19 ‫מוקדם‬ ‫אישור‬ - ‫כי‬ ‫בתכנית‬ ‫או‬ ‫בחיקוק‬ ‫ונקבע‬ ‫במידה‬ ‫למתן‬ ‫תנאי‬ ‫מהווה‬ ‫תכנון‬ ‫מוסד‬ ‫שאינו‬ ‫מי‬ ‫של‬ ‫אישור‬ ‫היתר‬ : - ‫גורם‬ ‫אותו‬ ‫של‬ ‫האישור‬ ‫העתק‬ ‫יוגש‬ . ‫נדרש‬ ‫תכן‬ ‫בנושאי‬ ‫למעט‬ ‫בקרה‬ ‫במכון‬ ‫המטופלים‬ . ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 14 ) 20 ‫או‬ ‫תיאום‬ ‫כי‬ ‫בתכנית‬ ‫או‬ ‫בחיקוק‬ ‫ונקבע‬ ‫במידה‬ ‫תנאי‬ ‫מהווים‬ ‫תכנון‬ ‫מוסדת‬ ‫שאינו‬ ‫מי‬ ‫עם‬ ‫התייעצות‬ ‫היתר‬ ‫למתן‬ : ‫תקנה‬ ‫לפי‬ ‫גורם‬ ‫אותו‬ ‫התיחסות‬ ‫תוגש‬ 16 ( ‫ו‬ ) ‫תקנה‬ ‫או‬ 20 ; ‫נדרש‬ ‫תכן‬ ‫בנושאי‬ ‫למעט‬ ‫בקרה‬ ‫במכון‬ ‫המטופלים‬ . ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 14 ) 21 ‫הגשתו‬ ‫כי‬ ‫בתכנית‬ ‫או‬ ‫בדין‬ ‫שנקבע‬ ‫מסמך‬ ‫כל‬ ‫העתק‬ ‫בתקנה‬ ‫כאמור‬ ‫היתר‬ ‫למתן‬ ‫תנאי‬ ‫היא‬ 32 ‫אישור‬ ‫למשל‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫שימור‬ ‫ועדת‬ , ‫בסקר‬ ‫נכללת‬ ‫החלקה‬ ‫כאשר‬ ‫שימור‬ . ‫נדרש‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 15 ) 22 ‫בתקנה‬ ‫כמפורט‬ ‫פיקדון‬ ‫תשלום‬ ‫על‬ ‫אישור‬ ‫העתק‬ 67 ‫מתשלום‬ ‫פטורה‬ ‫המבוקשת‬ ‫העבודה‬ ‫כן‬ ‫אם‬ ‫אלא‬ ‫אגרה‬ ; ‫נדרש‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 16 ) 23 ‫המהנדס‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שאושרה‬ ‫סביבתית‬ ‫דעת‬ ‫חוות‬ , ‫אם‬ ‫חוות‬ ‫בעריכת‬ ‫צורך‬ ‫יש‬ ‫כי‬ ‫הרישוי‬ ‫רשות‬ ‫החלטת‬ ‫ניתנה‬ ‫בתקנות‬ ‫כאמור‬ ‫סביבתית‬ ‫דעת‬ 20 ( 20 ) ‫ו־‬ 31 ‫נדרש‬ ‫תסקיר‬ ‫נדרש‬ ‫אם‬ ‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫השפעה‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 17 ) 24 ‫חדשה‬ ‫בנייה‬ ‫שיטת‬ ‫הכוללת‬ ‫להיתר‬ ‫בבקשה‬ ( ‫א‬ ) ‫השיטה‬ ‫שם‬ ‫בו‬ ‫שיפורט‬ ‫נספח‬ , ‫אישורה‬ ‫מספר‬ , ‫תוקפה‬ ‫תקופת‬ , ‫כפי‬ ‫יישומה‬ ‫והיקף‬ ‫אישורה‬ ‫מועד‬ ‫המוסמך‬ ‫הגוף‬ ‫שקבע‬ ; ( ‫ב‬ ) ‫החדשה‬ ‫הבנייה‬ ‫שיטת‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ‫תצהיר‬ ‫העתק‬ , ‫וההתניות‬ ‫הכללים‬ ‫את‬ ‫תואם‬ ‫המוצע‬ ‫התכנון‬ ‫ולפיו‬ ‫הקבוע‬ ‫באישור‬ ‫או‬ ‫הזמני‬ ‫באישור‬ ‫שנקבעו‬ ; ( ‫ג‬ ) ‫המוסמך‬ ‫לגוף‬ ‫מסר‬ ‫כי‬ ‫השיטה‬ ‫בעל‬ ‫אישור‬ ‫העתק‬ , ‫להיתר‬ ‫בקשה‬ ‫אותה‬ ‫את‬ ‫להגיש‬ ‫כוונתו‬ ‫על‬ . ‫נדרש‬ ‫שיטת‬ ‫הכוללת‬ ‫בקשה‬ ‫חדשה‬ ‫בנייה‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ג‬ ‫חלק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 33 ( 18 )
  • 17.
    B. Q. Training ‫תרשים‬ 3 : ‫מנהליים‬‫תנאים‬ ‫בדיקת‬ – ‫תכולה‬ 15
  • 18.
    B. Q. Training ‫תרשים‬ 4 : ‫הרישוי‬‫תהליך‬ – ‫המרחבית‬ ‫הבקרה‬ 16
  • 19.
    B. Q. Training ‫ייעודי‬ ‫קרקע‬ ‫היקפי‬ ‫בניה‬ ‫חלוקה‬ ‫למגרשים‬ ‫בניין‬‫קווי‬ ‫בניין‬ ‫גובה‬ ‫ל‬ ‫מתכנית‬ ‫היתר‬ – ‫מתכנית‬ ‫בניה‬ ‫היתר‬ ‫להוציא‬ ‫יהיה‬ ‫שניתן‬ ‫מנת‬ ‫על‬ , ‫היא‬ ‫הבאים‬ ‫הנושאים‬ ‫חמשת‬ ‫לגבי‬ ‫הוראות‬ ‫לכלול‬ ‫חייבת‬ : - 17
  • 20.
    B. Q. Training ‫של‬‫טכני‬ ‫תוצר‬ ‫אינו‬ ‫בניה‬ ‫היתר‬ ‫ערים‬ ‫בינוי‬ ‫תכנית‬ ! ‫המוצעת‬ ‫הבניה‬ ‫של‬ ‫תכן‬ ‫והיבטי‬ ‫מרחביים‬ ‫היבטים‬ ‫לשקול‬ ‫הרישוי‬ ‫רשות‬ ‫על‬ . ‫בתכנית‬ ‫שאינם‬ ... ‫מדיניות‬ ‫של‬ ‫תוצאה‬ ‫שהם‬ , ‫מרחביות‬ ‫הנחיות‬ , ‫ועוד‬ ‫תכן‬ ‫כללי‬ ... 19 ‫בלבד‬ ‫טכנית‬ ‫פרוצדורה‬ ‫אינו‬ ‫הרישוי‬ ‫הליך‬ . ‫מחלקת‬ ‫באמצעות‬ ‫העיר‬ ‫מהנדס‬ ‫הבנייה‬ ‫מזכויות‬ ‫חורגת‬ ‫איננה‬ ‫להיתר‬ ‫שהבקשה‬ ‫רק‬ ‫לבדוק‬ ‫אמור‬ ‫אינו‬ ‫הרישוי‬ ‫שנקבעו‬ , ‫הקומות‬ ‫מגובה‬ , ‫הבניין‬ ‫מקווי‬ , ‫וזהו‬ ‫המוצעים‬ ‫מהשימושים‬ ! ‫נרחב‬ ‫דעת‬ ‫שיקול‬ ‫כאן‬ ‫ויש‬ ‫מכיוון‬ – ‫באמצעות‬ ‫הדעת‬ ‫שיקול‬ ‫את‬ ‫נצמצם‬ ‫האם‬ ‫אוטומציה‬ AI ‫הבקשות‬ ‫עורכי‬ ‫על‬ ‫ברמתם‬ ‫שעולים‬ ‫ראויים‬ ‫בודקים‬ ‫נבטיח‬ ‫או‬ ?
  • 21.
    B. Q. Training ‫תואם‬ ‫תכנית‬ ‫הקלות‬ ‫שימוש‬ ‫חורג‬ ‫סטיה‬ ‫ניכרת‬ ‫בהיתר‬‫מצבים‬ – ‫קיימים‬ 4 ‫מבחינת‬ ‫אפשריים‬ ‫מרחביים‬ ‫מצבים‬ ‫תכנית‬ ‫להוראות‬ ‫המבוקש‬ ‫התאמת‬ 18
  • 22.
    B. Q. Training ‫נבחר‬‫דרג‬ ‫סמכויות‬ 19
  • 23.
    B. Q. Training ‫דראפט‬ ‫לאחר‬‫מבוקר‬ ‫במסמך‬ ‫האחראי‬ ‫הבודק‬ ‫המלצת‬ ‫יכיל‬ ‫תכנון‬ ‫תיאום‬ , ‫ויכלול‬ ‫מרחבית‬ ‫בקרה‬ : • ‫הבקשה‬ ‫מהות‬ ‫תיאור‬ , ‫עקרוניות‬ ‫והערות‬ ‫רלוונטיים‬ ‫היתרים‬ . • ‫דו‬ " ‫פיקוח‬ ‫ח‬ – ‫למציאות‬ ‫התאמה‬ , ‫נדרש‬ ‫אם‬ . • ‫וחניה‬ ‫תנועה‬ ‫בנושאי‬ ‫התייחסויות‬ ‫לרבות‬ ‫והערות‬ ‫ממצאים‬ , ‫וכד‬ ‫אשפה‬ ‫ונוף‬ ‫גנים‬ ' • ‫ההקלות‬ ‫רשימת‬ ‫פירוט‬ , ‫והנמקה‬ ‫ערכם‬ . ‫להתנגדויות‬ ‫התייחסות‬ , ‫תוך‬ ‫הוגשו‬ ‫אם‬ ‫הנמקה‬ . • ‫והנמקה‬ ‫לאישור‬ ‫מומלצים‬ ‫שאינם‬ ‫הבקשה‬ ‫חלקי‬ ‫פירוט‬ . • ‫ההיתר‬ ‫הוצאת‬ ‫לפני‬ ‫והנמקה‬ ‫לתיקון‬ ‫מהותיים‬ ‫תנאים‬ ‫פירוט‬ . ‫טכניים‬ ‫ותיקונים‬ . • ‫ניכרת‬ ‫סטייה‬ ‫קיימת‬ ‫והאם‬ ‫לדחייה‬ ‫נימוקים‬ . • ‫בהיתר‬ ‫שירשמו‬ ‫תנאים‬ ‫פירוט‬ – ‫עבודות‬ ‫לתחילת‬ , ‫ולגמר‬ ‫הביצוע‬ ‫למהלך‬ . • ‫כאלו‬ ‫קיימות‬ ‫אם‬ ‫הבקרה‬ ‫למכון‬ ‫הנדסיות‬ ‫ושאלות‬ ‫דגשים‬ . • ‫סיכום‬ - ‫לדחותה‬ ‫או‬ ‫הבקשה‬ ‫את‬ ‫לאשר‬ ‫אם‬ ‫הבודק‬ ‫המלצת‬ . 20
  • 24.
    B. Q. Training ‫מרחבית‬‫בקרה‬ 21 21 ‫ויעוד‬ ‫שימוש‬ • ‫והתאמה‬ ‫שימושים‬ ‫תמהיל‬ ‫בתכנית‬ ‫ליעוד‬ ‫הבניה‬ ‫היקף‬ • ‫ומס‬ ‫גובה‬ ‫בניה‬ ‫שטחי‬ ‫לרבות‬ ' ‫קומות‬ ‫בניין‬ ‫קווי‬ • ‫בטיחות‬ ‫ומרחקי‬ ‫מרחביים‬ . ‫תכסיות‬ ‫ומגוננות‬ ‫פנויות‬ ‫בנויות‬ ‫בניה‬ ‫פרוגרמות‬ ‫דירות‬ ‫ותמהיל‬ ‫מספר‬ / ‫יח‬ ' ‫המשתמש‬ ‫לרווחת‬ ‫נורמות‬ ‫הבניין‬ ‫עיצוב‬ - • ‫עיצוביים‬ ‫היבטים‬ - ‫מסות‬ , ‫גובה‬ ,, ‫גמר‬ ‫חומרי‬ ‫וגגות‬ ‫בליטות‬ ‫חזיתות‬ ‫ציבוריים‬ ‫חללים‬ ‫עיצוב‬ • ‫עירוני‬ ‫ועיצוב‬ ‫בינוי‬ ‫היבטי‬ ‫פתוחים‬ ‫שטחים‬ ‫פיתוח‬ • ‫שמישים‬ ‫נגישים‬ ‫רציפים‬ ‫תכסיות‬ - ‫גינון‬ ‫שיקולי‬ ‫ונטיעות‬ ‫ושימור‬ ‫תרבות‬ ‫ערכי‬ ‫על‬ ‫הגנה‬ • ‫ועצים‬ ‫מבנים‬ . ‫תשתיות‬ - ‫אשפה‬ ‫חניה‬ ‫תנועה‬ • ‫חניה‬ ‫ומצאי‬ ‫תנועה‬ ‫הסדרי‬ • ‫איסוף‬ , ‫מחזור‬ , ‫אצירה‬ ‫נגישות‬ - ‫ובפיתוח‬ ‫בבניין‬ ‫נגישות‬ ‫הפתוח‬ ‫ולמרחב‬ ‫לנוף‬ ‫יחס‬ • ‫נוף‬ ‫חסימת‬ ‫מניעת‬ • ‫ציבורי‬ ‫במרחב‬ ‫פתוחים‬ ‫שטחים‬ ‫היתרים‬ ‫בודק‬ ‫אחראי‬ ‫בהתייעצות‬ ‫מומחים‬ ‫עם‬ ‫עם‬ ‫בתיאום‬ ‫גופים‬ ‫מוניציפליים‬ ‫ובהנחיית‬ ‫מהנדס‬ ‫הועדה‬ ‫דראפט‬
  • 25.
    B. Q. Training ‫תכן‬‫בקרת‬ ‫לשלב‬ ‫תנאים‬ 22 ‫מס‬ ' ‫אישור‬ / ‫בדיקה‬ ‫תנאי‬ ‫הערות‬ 1 ‫של‬ ‫והעתק‬ ‫לבקשה‬ ‫נוספים‬ ‫משנה‬ ‫עורכי‬ ‫מינוי‬ ‫הצהרותיהם‬ , ‫בחתימה‬ ‫ההצהרה‬ ‫על‬ ‫חתמו‬ ‫לא‬ ‫אם‬ ‫מאושרת‬ ‫אלקטרונית‬ ‫נדרש‬ 2 ‫רשות‬ ‫לבחינת‬ ‫שנדרשים‬ ‫ככל‬ ‫תכן‬ ‫נספחי‬ ‫הגשת‬ ‫הרישוי‬ - ‫מיגון‬ ‫נספח‬ , ‫אש‬ ‫בטיחות‬ , ‫יציבות‬ , ‫תרמי‬ ( ‫אקלום‬ ) , ‫ניקוז‬ ( ‫הידרולוגי‬ ) , ‫אוורור‬ , ‫תברואה‬ ( ‫סניטארי‬ ) , ‫דו‬ " ‫ח‬ ‫וביסוס‬ ‫קרקע‬ , ‫חוו‬ " ‫אקוסטית‬ ‫ד‬ , ‫בריאות‬ ‫טכנית‬ ‫ופרשה‬ ‫סביבתי‬ ‫נספח‬ . ‫המפורטים‬ ‫לאלו‬ ‫נוספים‬ ‫נספחים‬ ‫הגשת‬ ‫לדרוש‬ ‫אין‬ ‫זה‬ ‫במסמך‬ ( ‫השלבים‬ ‫בכל‬ ) ‫מאוד‬ ‫חריגים‬ ‫במקרים‬ ‫אלא‬ ‫ומידתי‬ ‫סביר‬ ‫ובאופן‬ . ‫ככלל‬ , ‫תכולת‬ ‫את‬ ‫להרחיב‬ ‫מוטב‬ ‫חדש‬ ‫מסמך‬ ‫להוסיף‬ ‫מאשר‬ ‫במידע‬ ‫קיימים‬ ‫מסמכים‬ . ( ‫לדוגמה‬ - ‫פיתוח‬ ‫בנספח‬ ‫עצים‬ .) ‫מסויימים‬ ‫נושאים‬ ‫עבודות‬ ‫בתחילת‬ ‫לדרוש‬ ‫ניתן‬ ‫אחרים‬ ( ‫איטום‬ ‫נספח‬ , ‫קרינה‬ , CFD ‫למשל‬ ) ‫בהיתר‬ ‫כתנאים‬ . ‫נדרש‬ ‫מכון‬ ‫אין‬ ‫כאשר‬ ‫בקרה‬ . ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫ודרכי‬ ‫בקרה‬ ‫מכון‬ ‫הקמת‬ ‫עבודתו‬ ) , ‫התשע‬ " ‫ח‬ - 2018 - ‫הראשונה‬ ‫התוספת‬ . ‫מהנדס‬ ‫חובת‬ ‫בשל‬ ‫בקרה‬ ‫מכון‬ ‫בהיעדר‬ ‫גם‬ ‫עפ‬ ‫תכן‬ ‫לבקרת‬ ‫הועדה‬ " ‫תקנה‬ ‫י‬ 43 ‫לתקנות‬ ‫בניה‬ ‫רישוי‬ , ‫תכן‬ ‫נספחי‬ ‫להגיש‬ ‫יש‬ . ‫מוגדרים‬ ‫אלו‬ ‫מכון‬ ‫לתקנות‬ ‫בהתאם‬ ‫בניה‬ ‫רישוי‬ ‫בתקנות‬ ‫הבקרה‬ . ‫בנספחי‬ ‫העוסקות‬ ‫הוראות‬ ‫כל‬ ‫לפיכך‬ ‫במקרה‬ ‫גם‬ ‫חלות‬ ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫בתקנות‬ ‫התכן‬ ‫בקרה‬ ‫מכון‬ ‫שאין‬ . 3 ‫ירוקה‬ ‫בניה‬ - ‫דו‬ " ‫מקדמי‬ ‫ח‬ . ‫בסעיף‬ ‫כמשמעותו‬ 5.2 ‫לת‬ " ‫י‬ 5281 ‫חלק‬ 0 . ‫נדרש‬ ‫חלה‬ ‫כאשר‬ ‫בניה‬ ‫חובת‬ ‫ירוקה‬ ‫הבקרה‬ ‫למכון‬ ‫גם‬ ‫להעביר‬ ‫יש‬ . ‫כתנאי‬ ‫נדרש‬ ‫בתקנה‬ ‫הבקשה‬ ‫לקליטת‬ . 4 ‫שינויי‬ ‫כל‬ ‫לאחר‬ ‫ומתואמת‬ ‫מעודכנת‬ ‫ראשית‬ ‫תכנית‬ ‫התכן‬ ‫נדרש‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫חלק‬ ‫ו‬ ' ‫א‬ ‫סימן‬ ' ‫תקנה‬ 52 . 5 ‫לאחר‬ ‫מתוקנת‬ ‫תכנית‬ ‫בצרוף‬ ‫הבקשה‬ ‫עורך‬ ‫הודעת‬ ‫תכן‬ ‫בקרת‬ . ‫נדרש‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫ה‬ ‫חלק‬ ' ‫א‬ ‫סימן‬ ' ‫סעיף‬ 47 6 ‫בקרת‬ ‫ביצוע‬ ‫על‬ ‫הרישוי‬ ‫לרשות‬ ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫הודעת‬ ‫דו‬ ‫בצירוף‬ ‫תכן‬ " ‫עבודת‬ ‫בתקנות‬ ‫כמשמעותו‬ ‫מסכם‬ ‫ח‬ ‫בקרה‬ ‫מכון‬ ‫נדרש‬ ‫מכון‬ ‫יש‬ ‫כאשר‬ ‫בקרה‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) 2016 , ‫סעיף‬ 51 ( ‫א‬ ' .) ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫תקנות‬ ( ‫מכון‬ ‫הקמת‬ ‫עבודתו‬ ‫ודרכי‬ ‫בקרה‬ ) , ‫התשע‬ " ‫ח‬ - 2018 - ‫ה‬ ‫פרק‬ ' ‫ב‬ ‫סימן‬ ' ‫תקנה‬ 45 .
  • 26.
    B. Q. Training 25 ‫היתר‬‫הוצאת‬ ‫לשלב‬ ‫מנהליים‬ ‫תנאים‬ 25 ‫מס‬ ' ‫אישור‬ / ‫בדיקה‬ ‫תנאי‬ ‫הערות‬ 1 ‫ר‬ ‫אישור‬ . ‫מ‬ . ‫י‬ - ( ‫וועדה‬ ‫החלטת‬ ‫אחרי‬ ) ‫נדרש‬ ‫והבקשה‬ ‫במידה‬ ‫הקלות‬ ‫כוללת‬ ‫בבעלות‬ ‫והקרקע‬ ‫רמ‬ " ‫י‬ 2 ‫ניהול‬ ‫חברת‬ ‫הקמת‬ ‫על‬ ‫התחייבות‬ ‫מתן‬ - ‫נדרש‬ ‫ורשום‬ ‫במידה‬ ‫בתב‬ " ‫ע‬ .. 3 ‫השבחה‬ ‫היטל‬ ‫תשלום‬ ‫הסדרת‬ ‫על‬ ‫נכסים‬ ‫אגף‬ ‫אישור‬ - ‫עפ‬ " ‫מתוקנת‬ ‫גרמושקה‬ ‫נתוני‬ ‫י‬ ‫נדרש‬ ‫שקיימת‬ ‫ככל‬ ‫השבחה‬ ‫בסעיף‬ ‫כאמור‬ ‫התשלומים‬ ‫כל‬ ‫תשלום‬ 145 ( ‫ד‬ ) ‫לחוק‬ ; ‫תכנית‬ ‫אישור‬ ‫עקב‬ ‫השבחה‬ , ‫חורג‬ ‫שימוש‬ ‫התרת‬ ‫או‬ ‫הקלה‬ ‫מתן‬ . 4 ‫נכסים‬ ‫מחלקת‬ ‫אישור‬ - ‫בטאבו‬ ‫אזהרה‬ ‫הערת‬ ‫לרישום‬ , ‫נדרש‬ ‫הפקעה‬ ‫של‬ ‫במקרה‬ / ‫חלקות‬ ‫איחוד‬ 5 ‫פיתוח‬ ‫היטלי‬ ‫ותשלום‬ ‫בנייה‬ ‫אגרות‬ ‫תשלום‬ - ‫מדרכה‬ , ‫תיעול‬ , ‫כביש‬ . ‫חניה‬ ‫לקרן‬ ‫תשלום‬ ‫נדרש‬ ‫בסעיף‬ ‫כאמור‬ ‫התשלומים‬ ‫כל‬ ‫תשלום‬ 145 ( ‫ד‬ ) ‫לחוק‬ ; 6 ‫פיתוח‬ ‫היטלי‬ ‫תשלום‬ - ‫ומים‬ ‫ביוב‬ . ‫נדרש‬ ‫וביוב‬ ‫מים‬ ‫תאגידי‬ ‫חוק‬ ‫מכוח‬ ‫לתאגיד‬ , ‫תשס‬ " ‫א‬ - 2001 . 7 ‫ערבויות‬ ‫מתן‬ ‫ביצוע‬ ‫ולהבטחת‬ ‫תשלומים‬ ‫להבטחת‬ ‫היתר‬ ‫תנאי‬ . ‫להבטחת‬ ‫הערבויות‬ ‫כאמור‬ ‫התשלומים‬ ‫בסעיף‬ 145 ( ‫ד‬ () 1 ) ‫לחוק‬ , ‫היתר‬ ‫תנאי‬ ‫להבטחת‬ ‫ערבות‬ : ‫תוספות‬ ‫עבור‬ ‫גמר‬ ‫תעודת‬ ‫להוציא‬ ‫נדרש‬ ‫לא‬ ‫בניה‬ ‫לאיכלוס‬ , ‫להפקיד‬ ‫שיש‬ ‫קבע‬ ‫המחוקק‬ ‫אך‬ ‫ההיתר‬ ‫תנאי‬ ‫ביצוע‬ ‫הבטחת‬ ‫לצורך‬ ‫ערבות‬ . ‫הערה‬ : - ‫התכן‬ ‫בבקרת‬ ‫בטעות‬ ‫נכללים‬ ‫ואלו‬ ‫מינהליים‬ ‫לתנאים‬ ‫מובחן‬ ‫שלב‬ ‫אין‬ ‫זמין‬ ‫רישוי‬ ‫במערכת‬ .
  • 27.
    B. Q. Training ‫תרשים‬ 5 : ‫הרישוי‬‫תהליך‬ – ‫ההיתר‬ ‫מתן‬ ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫הבקשה‬ ‫עורך‬ 26
  • 28.
    B. Q. Training ‫תרשים‬ 7 : ‫הרישוי‬‫תהליך‬ – ‫מוקדמים‬ ‫תנאים‬ ‫בדיקת‬ – ‫הקלה‬ ‫מסלול‬ 27
  • 29.
    B. Q. Training ‫תרשים‬ 8 : ‫מרחבית‬‫בקרה‬ – ‫הקלה‬ ‫מסלול‬ 28
  • 30.
    B. Q. Training ‫ראשי‬‫סיווג‬ ‫משני‬ ‫סיווג‬ ‫א‬ - ‫חדש‬ ‫מבנה‬ ‫למגורים‬ .1 ‫עם‬ / ‫הקלות‬ ‫בלי‬ .2 ‫מורכב‬ ‫מבנה‬ / ‫פשוט‬ .3 ‫הבניה‬ ‫גובה‬ – ‫קרקע‬ ‫צמודי‬ , ‫מרקמית‬ ‫בניה‬ , ‫ומגדלים‬ ‫קומות‬ ‫רבי‬ . ‫א‬ - ‫חדש‬ ‫מבנה‬ ‫לתעסוקה‬ ‫וציבורי‬ .1 ‫שימוש‬ - .2 ‫מורכב‬ ‫מבנה‬ / ‫פשוט‬ .3 ‫עם‬ = 1 / ‫הקלות‬ ‫בלי‬ = 0 .4 ‫כן‬ ‫עירונית‬ ‫בניה‬ / ‫לא‬ . ‫א‬ - ‫תוספת‬ / ‫שינויים‬ ( ‫למבנה‬ ‫קיים‬ ) .1 ‫עם‬ / ‫שטחים‬ ‫תוספת‬ ‫בלי‬ , ‫לדוגמא‬ : ‫שיפוץ‬ ( ‫כחול‬ ‫תיק‬ .) .2 ‫עם‬ = 1 / ‫הקלות‬ ‫בלי‬ = 0 .3 ‫עם‬ / ‫חורג‬ ‫שימוש‬ ‫בלי‬ .4 ‫מורכב‬ ‫מבנה‬ / ‫פשוט‬ .5 ‫שימוש‬ – ‫סיווג‬ .6 ‫פיצול‬ / ‫יח‬ ‫תוספת‬ " ‫ד‬ ‫א‬ - ‫עבודה‬ ‫מצומצמת‬ – ‫מקוצר‬ ‫לרישוי‬ .1 ‫מקוצר‬ ‫רישוי‬ ‫תקנת‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ועבודות‬ ‫למבנים‬ .2 ‫הריסה‬ .3 ‫פוטוולטאים‬ .4 ‫שם‬ ‫שינוי‬ / ‫תוקף‬ ‫הארכת‬ / ‫היתר‬ ‫פיצול‬ .5 ‫בניה‬ ‫אתר‬ ‫ארגון‬ - ‫ודיפונים‬ ‫חפירות‬ / ‫משרד‬ ‫מכירות‬ / ‫א‬ - ‫בקשה‬ ‫לתשתיות‬ ‫ודרכים‬ - .1 ‫היתר‬ / ‫דרך‬ ‫למבנה‬ ‫הרשאה‬ .2 ‫גז‬ ‫מתקני‬ ‫רישוי‬ .3 ‫חשמל‬ ‫רשת‬ ‫עבודה‬ ‫לתכנית‬ ‫הרשאה‬ .4 ‫מים‬ ‫צנרת‬ ‫כגון‬ ‫תשתית‬ ‫לקוי‬ ‫היתר‬ , ‫דלק‬ ‫וכד‬ ' .5 ‫שידור‬ ‫מתקני‬ ‫להקמת‬ ‫היתר‬ , ‫אנטנה‬ ‫סלולרית‬ ( ‫תמ‬ " ‫א‬ 36 ) .6 ‫קלה‬ ‫רכבת‬ . [1] ‫עפ‬ ‫יקבע‬ " ‫שימושים‬ ‫סיווג‬ ‫י‬ . ‫היחסי‬ ‫ושטחם‬ ‫המבוקשים‬ ‫השימושים‬ ‫יצוינו‬ ‫מעורב‬ ‫בשימוש‬ . [2] ‫עפ‬ ‫יקבע‬ " ‫הבודק‬ ‫הערכת‬ ‫י‬ / ‫ת‬ [3] ‫עפ‬ ‫יקבע‬ " ‫בתכנית‬ ‫המותרות‬ ‫התכליות‬ ‫י‬ . [4] ‫עפ‬ ‫יקבע‬ " ‫הבודק‬ ‫הערכת‬ ‫י‬ / ‫ת‬ - ‫הבקשות‬ ‫סיווג‬ - ‫עפ‬ " ‫קריטריונים‬ ‫י‬
  • 31.
    B. Q. Training ‫הגנרטור‬ - ‫ה‬ " ‫גנרטור‬ " ‫ממוחשב‬ ‫הבקשה‬‫ותפעול‬ ‫בניהול‬ ‫מסייע‬ ‫ולהיתר‬ ‫למידע‬ . ‫תנאים‬ ‫בהתקיים‬ ‫מסוימים‬ ) ‫הבקשה‬ ‫מהות‬ ‫דוגמת‬ ( , " ‫הגנרטור‬ " ‫יוצר‬ " ‫כללים‬ " , ‫לפיהם‬ ‫נקבע‬ , ‫היתר‬ ‫בין‬ , ‫ייטלו‬ ‫תחנות‬ ‫אילו‬ ‫בתהליך‬ ‫חלק‬ , ‫עבודת‬ ‫זמן‬ ‫פרק‬ ‫התחנה‬ , ‫התחנה‬ ‫עבודת‬ ‫עיתוי‬ , ‫לתשובה‬ ‫מוצע‬ ‫מלל‬ , ‫המלל‬ ‫האם‬ ‫ועוד‬ ‫מוצע‬ ‫מלל‬ ‫או‬ ‫סופי‬ ‫הוא‬ . 31 • ‫שלבים‬ ‫מאוד‬ ‫הרבה‬ . • ‫פעולות‬ ‫הרבה‬ ‫יש‬ ‫שלב‬ ‫בכל‬ – ‫הגשה‬ , ‫תיקון‬ , ‫בדיקה‬ , ‫התייעצות‬ , ‫וכד‬ ‫אימות‬ ' • ‫שונים‬ ‫עצמאיים‬ ‫גורמים‬ ‫הרבה‬ ‫יש‬ ‫בתהליך‬ – ‫צבעים‬ ‫הרבה‬ . • ‫בקודמו‬ ‫תלוי‬ ‫שלב‬ ‫כל‬ • ‫להתחלה‬ ‫אותך‬ ‫מחזיר‬ ‫אחד‬ ‫בשלב‬ ‫כשל‬ • ‫מאולצת‬ ‫התקדמות‬ ‫אין‬ – ‫תקועים‬ ‫תיקים‬ ‫במערכת‬ . • ‫בקבוק‬ ‫צווארי‬ ‫נוצרים‬ – ‫אחיד‬ ‫לא‬ ‫עומס‬ . ‫פשוט‬ , ‫לא‬ ‫זה‬ !
  • 32.
  • 33.
    B. Q. Training ‫בודקי‬‫במצבת‬ ‫למחסור‬ ‫או‬ ‫לעודף‬ ‫כי‬ ‫עלה‬ ‫מהניתוח‬ ‫למתן‬ ‫שנדרש‬ ‫הזמן‬ ‫למשך‬ ‫ממש‬ ‫של‬ ‫קשר‬ ‫אין‬ ‫ההיתרים‬ ‫היתר‬ , ‫במצבה‬ ‫עודף‬ ‫בין‬ ‫חיובית‬ ‫קורלציה‬ ‫נמצאה‬ ‫ואף‬ ‫היתר‬ ‫לקבלת‬ ‫יותר‬ ‫ארוך‬ ‫זמן‬ ‫משך‬ ‫ובין‬ ‫לתקן‬ ‫יחסית‬ . ‫דו‬ " ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫ח‬ 2021 32 ‫שעוסקת‬ ‫רגולציה‬ ‫בעצמה‬ ?
  • 34.
    B. Q. Training ‫הרישוי‬‫הליכי‬ ‫לייעול‬ ‫הניהולית‬ ‫התשתית‬ - ‫היו‬ ‫שנבדקו‬ ‫הוועדות‬ ‫משמונה‬ ‫לשלוש‬ ‫רק‬ ‫הרישוי‬ ‫הליכי‬ ‫לניהול‬ ‫נהלים‬ , ‫עבודה‬ ‫תוכניות‬ ‫היו‬ ‫מהשמונה‬ ‫לשתיים‬ , ‫מבין‬ ‫ושלוש‬ ‫ורשות‬ ‫הוועדה‬ ‫ישיבות‬ ‫של‬ ‫החוקי‬ ‫המניין‬ ‫את‬ ‫שנבדקו‬ ‫השנים‬ ‫בכל‬ ‫קיימו‬ ‫השמונה‬ ‫הרישוי‬ . ‫מוגבלת‬ ‫התהליכים‬ ‫על‬ ‫ניהול‬ ‫דוחות‬ ‫לקבל‬ ‫האפשרות‬ ‫כי‬ ‫עלה‬ ‫שנבדקו‬ ‫בוועדות‬ ‫פרמטרים‬ ‫כמה‬ ‫לפי‬ ‫מידע‬ ‫חיתוכי‬ ‫כוללת‬ ‫ואינה‬ , ‫הנתונים‬ ‫של‬ ‫וניתוח‬ ‫עיבוד‬ ‫של‬ ‫הצגה‬ ‫חריגות‬ ‫על‬ ‫והתראות‬ ‫התהליכים‬ ‫התקדמות‬ ‫של‬ ‫חזותית‬ ‫ותצוגה‬ ‫והמגמות‬ ( ‫מערכת‬ BI .) ‫זמין‬ ‫רישוי‬ ‫מערכת‬ - ‫לצרכים‬ ‫במלואה‬ ‫מותאמת‬ ‫אינה‬ ‫המערכת‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ . ‫למשל‬ , ‫בהיעדר‬ ‫בשתי‬ ‫וידנית‬ ‫כפולה‬ ‫עבודה‬ ‫לבצע‬ ‫הוועדות‬ ‫נדרשות‬ ‫הוועדות‬ ‫ניהול‬ ‫מערכת‬ ‫ובין‬ ‫בינה‬ ‫ממשק‬ ‫המערכות‬ - ‫אדם‬ ‫כוח‬ ‫של‬ ‫עודפות‬ ‫לעלויות‬ ‫הגורם‬ ‫דבר‬ , ‫תהליכים‬ ‫לניהול‬ ‫ביכולת‬ ‫לפגיעה‬ ‫לטעויות‬ ‫פתח‬ ‫ולפתיחת‬ ‫עליהם‬ ‫ולבקרה‬ , ‫ההיתרים‬ ‫הנפקת‬ ‫תאריכי‬ ‫ברישום‬ ‫הבדלים‬ ‫כגון‬ ‫המערכות‬ ‫בשתי‬ , ‫משפטיות‬ ‫ולתסבוכות‬ ‫אחרים‬ ‫לסיכונים‬ ‫ואף‬ . ‫הממשק‬ ‫היעדר‬ ‫בשל‬ , ‫לשום‬ ‫כך‬ ‫ועקב‬ ‫המערכות‬ ‫בכל‬ ‫הנמצאים‬ ‫הנתונים‬ ‫את‬ ‫המשלב‬ ‫כולל‬ ‫מידע‬ ‫אין‬ ‫ממשלתי‬ ‫גורם‬ ‫והרישוי‬ ‫התכנון‬ ‫בתחום‬ ‫מעודכנת‬ ‫מצב‬ ‫תמונת‬ ‫השלמת‬ ‫לצורך‬ ‫נתונים‬ ‫חסרים‬ . ‫בנייה‬ ‫היתר‬ ‫לקבלת‬ ‫הנדרש‬ ‫הזמן‬ - ‫במחצית‬ ‫המסלולים‬ ‫בכל‬ ‫ההיתרים‬ ‫הנפקת‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫שנת‬ ‫של‬ ‫השנייה‬ 2019 ‫ארכה‬ 319 ‫בממוצע‬ ‫ימים‬ ; ‫ההקלות‬ ‫במסלול‬ 407 ‫בממוצע‬ ‫ימים‬ , ‫המלא‬ ‫במסלול‬ 276 ‫המקוצר‬ ‫ובמסלול‬ ‫ימים‬ 144 ‫ימים‬ . ‫הזמן‬ ‫ממשך‬ ‫ארוכים‬ ‫אלו‬ ‫זמן‬ ‫משכי‬ ‫של‬ ‫הממוצע‬ 114 ‫להגשת‬ ‫מקוונות‬ ‫מערכות‬ ‫המפעילות‬ ‫במדינות‬ ‫העולמי‬ ‫הבנק‬ ‫שמדד‬ ‫ימים‬ ‫להיתר‬ ‫הבקשות‬ . 33
  • 35.
    B. Q. Training ‫עקיפות‬‫דרכים‬ • ‫להיתר‬ ‫מורשה‬ • ‫מהיתר‬ ‫פטור‬ • ‫קטנות‬ ‫לעבודות‬ ‫ההיתר‬ ‫פיצול‬ • ‫ארצית‬ ‫רישוי‬ ‫רשות‬ 34 ‫ויעיל‬ ‫זמין‬ ‫הרישוי‬ ‫אם‬ , ‫עקיפות‬ ‫דרכים‬ ‫צריך‬ ‫למה‬ ? ‫הישר‬ ‫דרך‬ !
  • 36.
    B. Q. Training .1 ‫עליו‬‫לבנות‬ ‫שרוצים‬ ‫במגרש‬ , ‫בוגר‬ ‫עץ‬ ‫קיים‬ . ‫נדרש‬ ‫מה‬ ? ‫א‬ - ‫אישור‬ ‫פקיד‬ ‫היערות‬ ‫הוא‬ ‫תנאי‬ ‫סף‬ ‫לקליטת‬ ‫הבקשה‬ ‫להיתר‬ ‫מתוקף‬ ‫סעיף‬ 15 ( ‫א‬ ) ‫לפקודת‬ ‫היערות‬ ( ‫ולכן‬ ‫הוא‬ ‫גם‬ ‫גורם‬ ‫מאשר‬ ) . ‫ב‬ - ‫ברשויות‬ ‫בהן‬ ‫קיים‬ ‫פקיד‬ ‫יערות‬ ‫רשותי‬ ‫לא‬ ‫נדרש‬ ‫אישור‬ ‫פקיד‬ ‫היערות‬ ‫כי‬ ‫מדובר‬ ‫בגורם‬ ‫פנימי‬ ( ‫ולכן‬ ‫הוא‬ ‫אינו‬ ‫גורם‬ ‫מאשר‬ ) . ‫ג‬ - ‫יש‬ ‫להציג‬ ‫דו‬ " ‫ח‬ ‫אגרונום‬ ‫בשלב‬ ‫בקרת‬ ‫התכן‬ ‫בכדי‬ ‫שפקיד‬ ‫היערות‬ ‫יחליט‬ ‫האם‬ ‫ניתן‬ ‫לכרות‬ ‫או‬ ‫להעתיק‬ ‫את‬ ‫העץ‬ ‫המדובר‬ . ( ‫כגורם‬ ‫מייעץ‬ ‫טכני‬ ‫לרישוי‬ ) . ‫ד‬ - ‫פקיד‬ ‫היערות‬ ‫הוא‬ ‫גורם‬ ‫מוסר‬ ‫מידע‬ ( ‫לא‬ ‫גורם‬ ‫מאשר‬ ) ‫וקובע‬ ‫תנאים‬ ‫לגבי‬ ‫העצים‬ ‫הבוגרים‬ ‫במגרש‬ ‫בשלבי‬ ‫המידע‬ ( ‫לאחר‬ ‫קבלת‬ ‫פרטים‬ ‫על‬ ‫העצים‬ ) . 35 ‫תרגול‬ ‫שאלון‬
  • 37.
    B. Q. Training .2 ‫מאשר‬‫גורם‬ ‫מיהו‬ ( ‫עפ‬ " ‫חיקוק‬ ‫י‬ ) ? .................... ‫א‬ - . ‫הג‬ " ‫א‬ , ‫רשות‬ ‫העתיקות‬ , ‫חח‬ " ‫י‬ , ‫משרד‬ ‫החקלאות‬ . ‫ב‬ - ‫הג‬ " ‫א‬ , ‫רשות‬ ‫הכבאות‬ , ‫רשות‬ ‫הניקוז‬ , ‫רשות‬ ‫העתיקות‬ . ‫ג‬ - ‫רשות‬ ‫הכבאות‬ , ‫בזק‬ , ‫מורשה‬ ‫נגישות‬ , ‫משרד‬ ‫להגנת‬ ‫הסביבה‬ ..... ‫ד‬ - ‫רשות‬ ‫תעופה‬ ‫אזרחית‬ , ‫מקורות‬ , ‫רשות‬ ‫המים‬ , ‫רשות‬ ‫הטבע‬ ‫והגני‬ ‫ם‬ .3 ‫ב‬ ‫לקבל‬ ‫תצפה‬ ‫מה‬ " ‫להיתר‬ ‫מידע‬ " ? .a ‫במקום‬ ‫החלות‬ ‫התכניות‬ ‫הוראות‬ ‫את‬ , ‫של‬ ‫וסריקה‬ ‫התכניות‬ ‫בגין‬ ‫ההשבחה‬ ‫היטל‬ ‫את‬ ‫קודמים‬ ‫היתרים‬ . .b ‫הועדה‬ ‫מדיניות‬ ‫את‬ , ‫לבקשה‬ ‫ספציפיות‬ ‫תכן‬ ‫ודרישות‬ ‫תשתית‬ ‫נתוני‬ . .c ‫היתר‬ ‫להוצאת‬ ‫מידע‬ ‫מוסרי‬ ‫הגורמים‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫הדרישות‬ ‫את‬ , ‫וקדסטריות‬ ‫גיאודטיות‬ ‫הערות‬ ‫אויר‬ ‫ותצלום‬ ‫למדידה‬ . .d ‫להיתר‬ ‫הבקשה‬ ‫להגשת‬ ‫אישור‬ , ‫תיעוד‬ ‫ותיק‬ ‫מוקדם‬ ‫לתיאום‬ ‫מועד‬ ‫קביעת‬ 36
  • 38.
    B. Q. Training .4 ( ‫כפול‬‫ניקוד‬ ) ‫בשטח‬ ‫נגריה‬ ‫להקים‬ ‫מבקשים‬ 3000 ‫מ‬ " ‫וטעינה‬ ‫פריקה‬ ‫אזור‬ ‫כוללת‬ ‫ר‬ ‫חילזון‬ ‫נחל‬ ‫של‬ ‫הצפה‬ ‫פשט‬ ‫באזור‬ ‫לגוררים‬ . ‫עפ‬ ‫שנדרש‬ ‫נמסר‬ ‫במידע‬ " ‫של‬ ‫אישור‬ ‫תכנית‬ ‫י‬ ‫להיתר‬ ‫כתנאי‬ ‫הניקוז‬ ‫רשות‬ . .A ‫הניקוז‬ ‫רשות‬ ‫אישור‬ ‫ללא‬ ‫להיתר‬ ‫בקשה‬ ‫הוגשה‬ . ‫אותה‬ ‫לקלוט‬ ‫ניתן‬ ‫האם‬ ? (1 ‫ניתן‬ , ‫התכן‬ ‫בקרת‬ ‫בשלב‬ ‫תיעשה‬ ‫הניקוז‬ ‫ובדיקת‬ ‫מאחר‬ . (2 ‫ההיתר‬ ‫למתן‬ ‫עד‬ ‫זמן‬ ‫בכל‬ ‫הניקוז‬ ‫רשות‬ ‫אישור‬ ‫את‬ ‫לקבל‬ ‫ניתן‬ (3 ‫הבקשה‬ ‫לקליטת‬ ‫מקדים‬ ‫כתנאי‬ ‫וחייב‬ ‫מאחר‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ . (4 ‫ניקוז‬ ‫אגרות‬ ‫תשלום‬ ‫ונדרש‬ ‫מאחר‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ . .B ‫הנ‬ ‫הבקשה‬ ‫הוגשה‬ " ‫הרישוי‬ ‫רשות‬ ‫תגובת‬ ‫נתקבלה‬ ‫ולא‬ ‫ל‬ . ‫דינה‬ ‫מה‬ ? (1 ‫חוזרת‬ ‫ולהגשה‬ ‫לעדכון‬ ‫השולח‬ ‫אל‬ ‫תחזור‬ ‫הבקשה‬ . (2 ‫אחרי‬ ‫תידחה‬ ‫הבקשה‬ 12 ‫ימים‬ . ‫לערר‬ ‫בכפוף‬ . (3 ‫ימים‬ ‫שבעה‬ ‫לאחר‬ ‫אוטומטית‬ ‫תיקלט‬ ‫הבקשה‬ . (4 ‫לאחר‬ ‫אוטומטית‬ ‫תיקלט‬ ‫הבקשה‬ 10 ‫ימים‬ . 37
  • 39.
    B. Q. Training .C ‫הנ‬‫לבקשה‬ ‫הניקוז‬ ‫רשות‬ ‫אישור‬ ‫נתקבל‬ " ‫ל‬ . ‫תכן‬ ‫בקרת‬ ‫בכך‬ ‫יש‬ ‫האם‬ ? (1 ‫כן‬ , ‫תכן‬ ‫תחום‬ ‫וזהו‬ ‫התחום‬ ‫על‬ ‫אמונה‬ ‫הניקוז‬ ‫רשות‬ ‫כי‬ . (2 ‫לא‬ , ‫התכן‬ ‫בקרת‬ ‫בשלב‬ ‫הבקרה‬ ‫במכון‬ ‫ייבדק‬ ‫התכן‬ ‫כי‬ . (3 ‫בעיקרו‬ ‫מרחבי‬ ‫הוא‬ ‫הניקוז‬ ‫נושא‬ ‫כי‬ ‫לא‬ . (4 ‫כן‬ , ‫התקיימו‬ ‫התכנית‬ ‫תנאי‬ ‫כי‬ . .D ‫הוא‬ ‫המבנה‬ ‫שטח‬ ‫להיתר‬ ‫בבקשה‬ 3000 ‫מ‬ " ‫הוא‬ ‫המבוקש‬ ‫שהשטח‬ ‫צוין‬ ‫במידע‬ ‫ר‬ 2500 ‫מ‬ " ‫ר‬ . ‫הן‬ ‫הבניה‬ ‫זכויות‬ 3200 ‫מ‬ " ‫הבקשה‬ ‫את‬ ‫לקלוט‬ ‫ניתן‬ ‫האם‬ ‫ר‬ ? (1 ‫כן‬ , ‫הבניה‬ ‫בזכויות‬ ‫עומדת‬ ‫היא‬ ‫כי‬ . (2 ‫לא‬ , ‫שניתן‬ ‫המידע‬ ‫את‬ ‫סותרת‬ ‫היא‬ ‫כי‬ . (3 ‫כן‬ , ‫תקף‬ ‫עדין‬ ‫שנמסר‬ ‫המידע‬ ‫כי‬ . (4 ‫לא‬ , ‫נוספים‬ ‫תכן‬ ‫מסמכי‬ ‫נדרשים‬ ‫לנגריה‬ ‫כי‬ 38
  • 40.
    B. Q. Training .E ‫וחניה‬‫תנועה‬ ‫נספח‬ ‫ללא‬ ‫נקלטה‬ ‫הבקשה‬ . ‫ר‬ ‫של‬ ‫הפעולה‬ ‫דרך‬ ‫תהיה‬ ‫מה‬ " ‫ר‬ ? .1 " ‫למתכנן‬ ‫הערות‬ " - ‫ה‬ ‫היום‬ ‫עד‬ ‫דרישה‬ - 35 ‫ה‬ ‫היום‬ ‫עד‬ ‫להגשה‬ 40 . .2 ‫ה‬ ‫ביום‬ ‫תסורב‬ ‫הבקשה‬ - 45 ‫המרחבית‬ ‫לבדיקה‬ .3 ‫הסף‬ ‫תנאי‬ ‫של‬ ‫תקינות‬ ‫חזקת‬ ‫וקיימת‬ ‫מאחר‬ ‫תאושר‬ ‫הבקשה‬ . .4 ‫המרחבית‬ ‫לבקרה‬ ‫רלבנטי‬ ‫לא‬ ‫והמסמך‬ ‫מאחר‬ ‫תאושר‬ ‫הבקשה‬ . 39
  • 41.
    B. Q. Training .5 ‫הימנית‬‫בעמודה‬ ‫לחתך‬ ‫המתאימה‬ ‫הטופוגרפית‬ ‫התכנית‬ ‫מהי‬ ? 40
  • 42.
    B. Q. Training .6 ( ‫כפול‬‫ניקוד‬ ) ‫משרדים‬ ‫מבנה‬ ‫לבנות‬ ‫מבקשים‬ 9 ‫קומות‬ , ‫חניה‬ ‫ומרתף‬ ‫מסחרית‬ ‫קומה‬ . .A ‫לאחר‬ ‫בדיקת‬ ‫רשות‬ ‫הרישוי‬ ‫ניתן‬ ‫לו‬ ‫היתר‬ . ‫מה‬ ‫תוקפו‬ ? .1 ‫שנה‬ ‫וניתן‬ ‫להאריך‬ ‫לשלוש‬ ‫שנים‬ ‫נוספות‬ . .2 ‫שלוש‬ ‫שנים‬ ‫וניתן‬ ‫לחדש‬ ‫אותו‬ ‫אם‬ ‫החלה‬ ‫העבודה‬ ‫בשנה‬ ‫הראשונה‬ . .3 ‫שלוש‬ ‫שנים‬ ‫יש‬ ‫לסיים‬ ‫את‬ ‫כל‬ ‫העבודות‬ ‫בפרק‬ ‫זמן‬ ‫זה‬ .4 ‫שנתיים‬ ‫וניתן‬ ‫להאריך‬ ‫באישור‬ ‫מיוחד‬ ‫של‬ ‫מהנדס‬ ‫הועדה‬ . .B ‫יום‬ ‫לאחר‬ ‫הוצאת‬ ‫ההיתר‬ ‫החל‬ ‫הקבלן‬ ‫לעבוד‬ ‫באתר‬ ‫ולבצע‬ ‫כלונסאות‬ ‫דיפון‬ ‫בגבול‬ ‫המגרש‬ . ‫האם‬ ‫תקין‬ ? .1 ‫נדרש‬ ‫אישור‬ ‫תחילת‬ ‫עבודות‬ ‫לפני‬ ‫שמתחילים‬ ‫בעבודות‬ ‫בניה‬ ‫באתר‬ . .2 ‫חזקה‬ ‫היא‬ ‫שבניה‬ ‫זו‬ ‫בניגוד‬ ‫לחוק‬ ‫היא‬ ‫בידיעת‬ ‫עורך‬ ‫הבקשה‬ ‫אלא‬ ‫אם‬ ‫הוכיח‬ ‫אחרת‬ . .3 ‫תכניות‬ ‫הדיפון‬ ‫נבדקות‬ ‫במכון‬ ‫הבקרה‬ ‫עם‬ ‫שאר‬ ‫תכניות‬ ‫העבודה‬ ‫המוגשות‬ ‫לו‬ ‫בשלב‬ ‫זה‬ . .4 ‫כל‬ ‫התשובות‬ ‫נכונות‬ . 41
  • 43.
    B. Q. Training .C ‫הביצוע‬‫על‬ ‫לביקורת‬ ‫כאחראי‬ ‫להתמנות‬ ‫נתבקשת‬ ‫עבודות‬ ‫תחילת‬ ‫לקראת‬ . ‫תנהג‬ ‫כיצד‬ ? .1 ‫אין‬ ‫בעיה‬ , ‫זה‬ ‫כלול‬ ‫במסגרת‬ ‫הפיקוח‬ ‫העליון‬ ‫שאני‬ ‫עורך‬ ‫כאדריכל‬ . .2 ‫אין‬ ‫בעיה‬ , ‫מדובר‬ ‫בתוספת‬ ‫של‬ ‫ארבעה‬ ‫ביקורים‬ ‫בלבד‬ . ‫שזו‬ ‫תוספת‬ ‫קטנה‬ ‫לעבודה‬ . .3 ‫אתגבר‬ ‫את‬ ‫האדמיניסטרציה‬ ‫במשרד‬ . ‫עיקר‬ ‫העבודה‬ ‫היא‬ ‫מנהלית‬ ‫בדיווחים‬ ‫לרשות‬ ‫רישוי‬ . .4 ‫אערך‬ ‫לביקורת‬ ‫בזיקה‬ ‫חזקה‬ ‫לאתר‬ ‫לשם‬ ‫אימות‬ ‫התאמת‬ ‫הביצוע‬ ‫לתכניות‬ ‫ולהיתר‬ .D ‫במזל‬ ‫טוב‬ , ‫מינו‬ ‫את‬ ‫המפקח‬ ‫כאחראי‬ ‫לבקורת‬ ‫והוא‬ ‫ביקש‬ ‫ממך‬ ‫כעורך‬ ‫ראשי‬ ‫רשימת‬ ‫בדיקות‬ ‫מעבדה‬ ‫לבניין‬ ‫עפ‬ " ‫י‬ ‫תקנה‬ 48 ‫לתקנות‬ ‫מכוני‬ ‫בקרה‬ ‫או‬ ‫תקנה‬ 76 ( ‫ב‬ ) ‫לתקנות‬ ‫הרישוי‬ . ‫מה‬ ‫תעשה‬ ? .1 ‫אתייעץ‬ ‫עם‬ ‫כל‬ ‫עורכי‬ ‫המשנה‬ ‫ואבצע‬ ‫ניהול‬ ‫סיכונים‬ ‫לבניין‬ ‫הנדון‬ . .2 ‫אעתיק‬ ‫את‬ ‫רשימת‬ ‫הבדיקות‬ ‫הסטנדרטית‬ ‫שקבלתי‬ ‫מהעיריה‬ ‫במידע‬ . .3 ‫אכין‬ ‫רשימת‬ ‫בדיקות‬ ‫על‬ ‫פי‬ ‫שיקול‬ ‫דעתי‬ ‫ובתחום‬ ‫פעולתי‬ . .4 ‫כעורך‬ ‫ראשי‬ ‫אני‬ ‫לא‬ ‫יודע‬ ‫אלו‬ ‫בדיקות‬ ‫נדרשות‬ ‫בדר‬ " ‫כ‬ ‫אני‬ ‫רגיל‬ ‫שאומרים‬ ‫לי‬ ‫מה‬ ‫לעשות‬ . 42
  • 44.
    B. Q. Training .E ‫במהלך‬ ‫העבודות‬ ‫מבוצעים‬ ‫שינויים‬ ‫שהם‬ ‫תוצאה‬ ‫של‬ ‫תכנון‬ ‫מפורט‬ ‫יותר‬ ‫או‬ ‫טכנולוגיה‬ ‫של‬ ‫ביצוע‬ . ‫כתוצאה‬ ‫משינויי‬ ‫תכן‬ ( ‫אוורור‬ , ‫מיזוג‬ ‫אויר‬ ‫ומתזים‬ ) ‫מבוקשת‬ ‫הגבהת‬ 6 ‫קומות‬ ‫טיפוסיות‬ ‫ב‬ - 30 ‫ס‬ " ‫מ‬ ‫כל‬ ‫אחת‬ , ‫איך‬ ‫תנהג‬ ‫כאדריכל‬ ‫בהיבטים‬ ‫המרחביים‬ ? .1 ‫אתן‬ ‫הנחיות‬ ‫בשטח‬ ‫וארשום‬ ‫הערות‬ ‫ביומן‬ ‫הבקרה‬ . .2 ‫האמור‬ ‫לעיל‬ ‫ועדכון‬ ‫תכניות‬ ‫עבודה‬ ‫ותיאום‬ ‫יועצים‬ . .3 ‫כל‬ ‫האמור‬ ‫לעיל‬ ‫ואישור‬ ‫השינויים‬ ‫בידי‬ ‫מהנדס‬ ‫הועדה‬ . .4 ‫האמור‬ 1-2 ‫והכנת‬ ‫תכנית‬ ‫שינויים‬ ‫והגשתה‬ ‫לרשות‬ ‫הרישוי‬ .F ‫קבלת‬ " ‫להיתר‬‫מדידה‬ ‫מפת‬ ." ‫בה‬ ‫התשתיות‬ ‫תכולת‬ ‫מהי‬ ? .a ‫פוטוגרמטרי‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫המגרש‬ ‫בתחום‬ ‫ומיקומן‬ ‫התשתיות‬ ‫של‬ ‫כללי‬ ‫מיפוי‬ . .b ‫שוחות‬ ‫פתיחת‬ ‫לרבות‬ ‫קרקעיות‬ ‫ותת‬ ‫העל‬ ‫התשתיות‬ ‫של‬ ‫מפורטת‬ ‫מדידה‬ .c ‫התת‬ ‫התשתית‬ ‫נתוני‬ ‫והתמרת‬ ‫קרקעיות‬ ‫על‬ ‫תשתיות‬ ‫של‬ ‫מפורטת‬ ‫מדידה‬ ‫מהתאגיד‬ ‫קרקעית‬ .d ‫ב‬ ‫כאמור‬ ‫מפורטת‬ ‫מדידה‬ - 2 ‫של‬ ‫וברצועה‬ ‫המגרש‬ ‫בתחום‬ 24 ‫מ‬ ' ‫למגרש‬ ‫מחוץ‬ . 43
  • 45.
    B. Q. Training .8 ‫ומרכיביו‬‫המבנה‬ ‫לסימון‬ ‫אחראי‬ ‫ומי‬ ‫הבניין‬ ‫קו‬ ‫של‬ ‫הקבע‬ ‫נקודות‬ ‫לסימון‬ ‫אחראי‬ ‫מי‬ ? ‫עפ‬ " ‫המקובל‬ ‫י‬ – ‫נק‬ ‫לסימון‬ ‫אחראי‬ ‫המזמין‬ ‫מטעם‬ ‫מודד‬ ' ‫הקבע‬ . ‫עפ‬ ‫נדרש‬ " ‫תק‬ ‫י‬ ' ‫רישוי‬ ‫הבניין‬ ‫העמדת‬ ‫לסימון‬ . ‫עפ‬ " ‫מפ‬ ‫הנחיות‬ ‫י‬ " ‫הבניין‬ ‫מתווה‬ ‫וסימון‬ ‫גבולות‬ ‫חידוש‬ ‫גם‬ ‫י‬ ‫וכלונסאות‬ . ‫נק‬ ‫סמך‬ ‫על‬ ‫ומרכיביו‬ ‫המבנה‬ ‫לסימון‬ ‫אחראי‬ ‫הקבלן‬ ' ‫הקבע‬ . ‫נק‬ ‫חידוש‬ ' ‫הקבע‬ ‫העמדה‬ ‫בתכנית‬ ‫המודד‬ ‫תיעוד‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫נעשה‬ . .9 ‫בתצ‬ ‫חלקה‬ ‫לשטח‬ ‫מפורטת‬ ‫שבתכנית‬ ‫מגרש‬ ‫שטח‬ ‫בין‬ ‫המותרת‬ ‫הסטיה‬ ‫מהי‬ " ‫ר‬ ? .a 3% ‫או‬ 10 ‫מ‬ " ‫ביניהם‬ ‫הנמוך‬ ‫לפי‬ ‫ר‬ . .b 2% ‫או‬ 10 ‫מ‬ " ‫מביניהם‬ ‫הגדול‬ ‫לפי‬ ‫ר‬ . .c 5% ‫שבתכנית‬ ‫מינמאלי‬ ‫מגרש‬ ‫משטח‬ ‫יפחת‬ ‫לא‬ ‫חלקה‬ ‫ששטח‬ ‫ובלבד‬ . .d ‫המגרש‬ ‫שטח‬ ‫שורש‬ ‫שמינית‬ 44
  • 46.
    B. Q. Training .10 ‫להיתר‬‫מדידה‬ ‫במפת‬ ‫קדסטריים‬ ‫נתונים‬ ‫מצורפים‬ . ‫נק‬ ‫בין‬ ‫ההבדל‬ ‫מהו‬ ' 1G ‫לנק‬ ' 501G ? a. G1 ‫ו‬ ‫ראשי‬ ‫פוליגון‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬ G501 ‫מוסדר‬ ‫גוש‬ ‫גבול‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬ . b. G1 ‫ו‬ ‫מתכנית‬ ‫מגרש‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬ G501 ‫רשומה‬ ‫חלקה‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬ . c. G1 ‫ו‬ ‫מתכנית‬ ‫מגרש‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬ G501 ‫מקרקעין‬ ‫גבול‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬ ‫השטרות‬ ‫רישום‬ ‫שיטת‬ ‫לפי‬ ( ‫מהטאבו‬ ‫קושאן‬ .) d. G1 ‫ו‬ ‫אופקית‬ ‫בקרה‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬ G501 ‫מתצ‬ ‫מגרש‬ ‫נקודת‬ ‫היא‬ " ‫ר‬ . 45
  • 47.
    B. Q. Training .11 ‫להגיש‬‫נדרש‬ ‫לא‬ ‫מה‬ ( ‫עפ‬ " ‫חיקוק‬ ‫י‬ ) ‫עבודות‬ ‫תחילת‬ ‫לאישור‬ ‫בבקשה‬ ? .a ‫בקרה‬ ‫מכון‬ ‫עם‬ ‫התקשרות‬ ‫אישור‬ ‫ביצוע‬ ‫בקרת‬ ‫בדבר‬ . .b ‫עץ‬ ‫להעתקת‬ ‫אגרונום‬ ‫עם‬ ‫התקשרות‬ ‫אישור‬ .c ‫בתוקף‬ ‫בניה‬ ‫היתר‬ .d ‫עימה‬ ‫התקשרות‬ ‫ואישור‬ ‫לבניין‬ ‫מעבדה‬ ‫בדיקות‬ ‫רשימת‬ . .12 ‫מרחבית‬ ‫בהחלטה‬ ‫לכלול‬ ‫ניתן‬ ‫תנאים‬ ‫אלו‬ ? .a ‫דרישות‬ ‫גליון‬ ‫והשלמת‬ ‫פיקדון‬ ‫תשלום‬ . .b ‫מרחביות‬ ‫להנחיות‬ ‫בהתאם‬ ‫הבקשה‬ ‫תיקון‬ . .c ‫הועדה‬ ‫מהנדס‬ ‫עם‬ ‫מתואמת‬ ‫פיתוח‬ ‫תכנית‬ ‫הגשת‬ .d ‫תקינות‬ ‫התכן‬ ‫בקרת‬ ‫תוצאות‬ ‫כי‬ ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫אישור‬ 46
  • 48.
    B. Q. Training .13 ‫בן‬‫מסחרי‬ ‫מבנה‬ 3 ‫קומות‬ , ‫מרחבית‬ ‫החלטה‬ ‫עבר‬ . ‫הכבאות‬ ‫רשות‬ / ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫מדרגות‬ ‫מהלך‬ ‫עוד‬ ‫להוסיף‬ ‫דרשו‬ . ‫חיצוני‬ ‫מדרגות‬ ‫מהלך‬ ‫הוסיף‬ ‫הבקשה‬ ‫עורך‬ ( ‫הבניין‬ ‫בקווי‬ .) ‫הרישוי‬ ‫לרשות‬ ‫חוזרת‬ ‫המתוקנת‬ ‫הראשית‬ ‫התכנית‬ . ‫א‬ - ‫מה‬ ‫ידווחו‬ ‫עורך‬ ‫הבקשה‬ ‫ומכון‬ ‫הבקרה‬ ‫לרשות‬ ‫הרישוי‬ ? .1 ‫מכון‬ ‫בקרה‬ : - ‫היה‬ ‫שינוי‬ ‫תכן‬ ( ‫מרחבי‬ ) . ‫עורך‬ ‫בקשה‬ : - ‫מדרגות‬ ‫מילוט‬ ‫נוספו‬ ‫בחזית‬ ‫הצפונית‬ . .2 ‫מכון‬ ‫בקרה‬ : - ‫לא‬ ‫נדרש‬ ‫בדיווח‬ . ‫עורך‬ ‫בקשה‬ : - ‫היה‬ ‫שינוי‬ ‫מרחבי‬ .3 ‫מכון‬ ‫בקרה‬ : - ‫רוחב‬ ‫המדרגות‬ ‫שהוצע‬ ‫התאים‬ ‫למילוט‬ ‫מבחינת‬ ‫תפוסה‬ ‫אבל‬ ‫בגלל‬ ‫מרחקי‬ ‫הליכה‬ ‫ובהיעדר‬ ‫מתזים‬ ‫נדרש‬ ‫מהלך‬ ‫מדרגות‬ ‫נוסף‬ . ‫עורך‬ ‫בקשה‬ : - ‫שינוי‬ ‫מרחבי‬ ‫על‬ ‫פי‬ ‫דרישת‬ ‫הכבאות‬ . .4 ‫מכון‬ ‫בקרה‬ : - ‫שינוי‬ ‫בטיחות‬ ‫אש‬ . ‫עורך‬ ‫בקשה‬ : - ‫שינוי‬ ‫מרחבי‬ , ‫מדרגות‬ ‫על‬ ‫פי‬ ‫דרישת‬ ‫הכבאות‬ . ‫ב‬ - ‫התנגדות‬ ‫שאין‬ ‫בהנחה‬ ‫היתר‬ ‫להוציא‬ ‫ניתן‬ ‫האם‬ ‫הרישוי‬ ‫ברשות‬ ‫נבדקה‬ ‫המתוקנת‬ ‫הבקשה‬ ‫לשינוי‬ ? .1 ‫לא‬ . ‫השינוי‬ ‫המרחבי‬ ‫הוא‬ ‫שינוי‬ ‫מהותי‬ ‫בתכנית‬ ‫הראשית‬ . .2 ‫כן‬ . ‫השינוי‬ ‫המרחבי‬ ‫לא‬ ‫משנה‬ ‫או‬ ‫סותר‬ ‫את‬ ‫ההחלטה‬ ‫המרחבית‬ . .3 ‫כן‬ . ‫כי‬ ‫השינוי‬ ‫מקובל‬ ‫על‬ ‫מהנדס‬ ‫העיר‬ ‫והוא‬ ‫נדרש‬ ‫ע‬ " ‫י‬ ‫רשות‬ ‫מוסמכת‬ . .4 ‫לא‬ . ‫ההחלטה‬ ‫המרחבית‬ ‫שניתנה‬ ‫על‬ ‫בסיס‬ ‫תכנית‬ ‫שונה‬ ‫אינה‬ ‫תקיפה‬ ‫עוד‬ . 47
  • 49.
    B. Q. Training ‫ג‬ - ‫עורך‬ ‫הבקשה‬ ‫הוסיף‬ ‫את‬ ‫המדרגות‬ ‫בחזית‬ ‫הקדמית‬ ‫הראשית‬ ‫באופן‬ ‫שפוגע‬ ‫בחזית‬ ‫הבניין‬ ‫ובמרחב‬ ‫הציבורי‬ ‫לדעת‬ ‫מהנדס‬ ‫העיר‬ . ‫מה‬ ‫ניתן‬ ‫לעשות‬ ? ( ‫בחירה‬ ‫מרובה‬ ) . .1 ‫באיזון‬ ‫הראוי‬ ‫בטיחות‬ ‫אנשים‬ ‫גוברת‬ ‫ויש‬ ‫להוציא‬ ‫היתר‬ . .2 ‫ניתן‬ ‫להעביר‬ ‫את‬ ‫גרם‬ ‫המדרגות‬ ‫לחזית‬ ‫אחרת‬ ‫ולהוציא‬ ‫היתר‬ .3 ‫לחזור‬ ‫ולהגיש‬ ‫תכנית‬ ‫מתוקנת‬ ‫לרשות‬ ‫הרישוי‬ ‫ולרשות‬ ‫הכבאות‬ / ‫מכון‬ ‫בקרה‬ . .4 ‫ניתן‬ ‫אולי‬ ‫לשנות‬ ‫את‬ ‫החזית‬ ‫ולשלב‬ ‫אלמנטי‬ ‫הסתרה‬ . .5 ‫ניתן‬ ‫לגשת‬ ‫לבקרת‬ ‫תכן‬ ‫חוזרת‬ ‫להוסיף‬ ‫מתזים‬ ‫ולהוריד‬ ‫את‬ ‫המדרגות‬ . ‫ד‬ - ‫תוספת‬ ‫המדרגות‬ ‫משנה‬ ‫את‬ ‫חישובי‬ ‫האגרות‬ ‫והיטל‬ ‫ההשבחה‬ ‫שבוצעו‬ ‫בתקופת‬ ‫התכן‬ . ‫מה‬ ‫תעשה‬ ‫רשות‬ ‫הרישוי‬ ? .1 ‫תדחה‬ ‫את‬ ‫הבקשה‬ ‫ולא‬ ‫תוציא‬ ‫היתר‬ . .2 ‫תתקן‬ ‫את‬ ‫החישוב‬ ‫במסגרת‬ 15 ‫הימים‬ ‫המוקצים‬ ‫לכך‬ . .3 ‫תפעל‬ ‫לפי‬ ‫החישובים‬ ‫שבוצעו‬ . .4 ‫כל‬ ‫התשובות‬ ‫לא‬ ‫נכונות‬ . 48
  • 50.
    B. Q. Training .14 ‫וחצי‬‫שנה‬ ‫לפני‬ ‫שנמסר‬ ‫מידע‬ ‫תיק‬ ‫על‬ ‫מתבססת‬ ‫ראשי‬ ‫כעורך‬ ‫שבטיפולך‬ ‫להיתר‬ ‫בקשה‬ . ‫המגרש‬ ‫על‬ ‫החלה‬ ‫חדשה‬ ‫תכנית‬ ‫תוקף‬ ‫קבלה‬ ‫שחלף‬ ‫בזמן‬ . ‫בבקשה‬ ‫לנהוג‬ ‫עליך‬ ‫כיצד‬ ? .a ‫בתוקף‬ ‫התכנית‬ ‫וגם‬ ‫המידע‬ ‫תיק‬ ‫גם‬ . ‫גובר‬ ‫המידע‬ ‫תיק‬ ‫סתירה‬ ‫של‬ ‫במקרה‬ . .b ‫המידע‬ ‫מסירת‬ ‫לאחר‬ ‫תוקף‬ ‫שקבלה‬ ‫משום‬ ‫מהתכנית‬ ‫להתעלם‬ ‫ויש‬ ‫בתוקף‬ ‫המידע‬ ‫תיק‬ . .c ‫בתוקף‬ ‫התכנית‬ ‫וגם‬ ‫המידע‬ ‫תיק‬ ‫גם‬ . ‫גוברת‬ ‫התכנית‬ ‫סתירה‬ ‫של‬ ‫במקרה‬ . .d ‫אינה‬ ‫והבקשה‬ ‫בדיעבד‬ ‫אותו‬ ‫ביטל‬ ‫התכנית‬ ‫ואישור‬ ‫מאחר‬ ‫בתוקף‬ ‫אינו‬ ‫המידע‬ ‫תיק‬ ‫מוקדמים‬ ‫בתנאים‬ ‫עומדת‬ .15 ‫קרקע‬ ‫סקר‬ ‫לעשות‬ ‫ועליך‬ ‫מזוהמת‬ ‫והקרקע‬ ‫יתכן‬ ‫כי‬ ‫המידע‬ ‫בתיק‬ ‫נמסר‬ . ‫ניתן‬ ‫האם‬ ‫התכן‬ ‫בקרת‬ ‫בשלב‬ ‫הקרקע‬ ‫סקר‬ ‫את‬ ‫ולבצע‬ ‫להיתר‬ ‫הבקשה‬ ‫את‬ ‫להגיש‬ ? .a ‫כן‬ , ‫התכן‬ ‫בקרת‬ ‫בשלב‬ ‫הסביבתית‬ ‫היחידה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שיטופל‬ ‫ברור‬ ‫תכן‬ ‫בתחום‬ ‫מדובר‬ . .b ‫כן‬ , ‫הרישוי‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫המרחבית‬ ‫ההחלטה‬ ‫על‬ ‫משפיע‬ ‫לא‬ ‫זה‬ ‫כי‬ . .c ‫כן‬ , ‫הבניין‬ ‫בתכן‬ ‫תלויות‬ ‫שאינן‬ ‫הנחיות‬ ‫ואלו‬ ‫מאשר‬ ‫גורם‬ ‫בהוראות‬ ‫מדובר‬ ‫לא‬ ‫כי‬ . .d ‫לא‬ , ‫הבקשה‬ ‫הגשת‬ ‫לפני‬ ‫מפורט‬ ‫מידע‬ ‫של‬ ‫הליך‬ ‫להשלים‬ ‫יש‬ . .e ‫כן‬ , ‫הקרקע‬ ‫מצב‬ ‫את‬ ‫תשנה‬ ‫שהחפירה‬ ‫יתכן‬ ‫כי‬ . 49
  • 51.
    B. Q. Training .16 ‫אמצעית‬‫בקומה‬ ‫לדירה‬ ‫תוספת‬ ‫בניית‬ ‫עבור‬ ‫להיתר‬ ‫בקשה‬ ‫הוגשה‬ . ‫התכנית‬ ‫כמבוקש‬ ‫בניה‬ ‫תוספת‬ ‫מתירה‬ ‫במקום‬ ‫החלה‬ . ‫בנכס‬ ‫שותפים‬ ‫מספר‬ ( ‫דיירים‬ ‫משותף‬ ‫בבית‬ ) ‫עמודים‬ ‫על‬ ‫האמצעית‬ ‫בקומה‬ ‫שהבניה‬ ‫בטענה‬ ‫התנגדות‬ ‫הגישו‬ ‫הבניין‬ ‫בחזות‬ ‫תפגע‬ ‫ובכך‬ ‫שלמה‬ ‫בעמודה‬ ‫לא‬ ‫היא‬ . ‫בתכנית‬ ‫הוראה‬ ‫אין‬ ‫אחד‬ ‫בהינף‬ ‫בניה‬ ‫המחייבת‬ . ‫הרישוי‬ ‫רשות‬ ‫תעשה‬ ‫מה‬ ? .a ‫תאשר‬ . ‫לשיקולים‬ ‫משקל‬ ‫לייחס‬ ‫ואין‬ ‫תכנית‬ ‫הוראות‬ ‫תואמת‬ ‫הבקשה‬ ‫כי‬ ‫מרחביות‬ ‫בהנחיות‬ ‫שלא‬ ‫עיצוביים‬ . .b ‫הדיירים‬ ‫התנגדות‬ ‫את‬ ‫ותקבל‬ ‫הבקשה‬ ‫את‬ ‫תדחה‬ . ‫מהותית‬ ‫סיבה‬ ‫ישנה‬ ‫כי‬ , ‫מקצועית‬ ‫מבחינה‬ ‫עליה‬ ‫להגן‬ ‫שניתן‬ ‫לדחיה‬ ‫ורלבנטית‬ ‫מוצדקת‬ . .c ‫הבקשה‬ ‫את‬ ‫תאשר‬ . ‫תדחה‬ ‫אם‬ ‫כי‬ , ‫תדחה‬ ‫אם‬ ‫ואילו‬ ‫ערר‬ ‫לועדת‬ ‫הבקשה‬ ‫תגיע‬ ‫לשם‬ ‫להגיע‬ ‫יוכלו‬ ‫לא‬ ‫הם‬ ‫הדיירים‬ ‫התנגדות‬ ‫את‬ . .d ‫תאשר‬ , ‫בנושא‬ ‫מרחבית‬ ‫הנחיה‬ ‫או‬ ‫מקובל‬ ‫נוהג‬ ‫או‬ ‫מבוססת‬ ‫מדיניות‬ ‫אין‬ ‫אם‬ , ‫לדחיה‬ ‫חוקי‬ ‫בסיס‬ ‫אין‬ . 50
  • 52.
    B. Q. Training .17 ‫סעיף‬‫לפי‬ ‫תכנוני‬ ‫מידע‬ ‫בין‬ ‫ההבדל‬ ‫מה‬ 119 ( ‫א‬ ) ‫לחוק‬ , ‫עפ‬ ‫להיתר‬ ‫למידע‬ " ‫סעיף‬ ‫י‬ 145 ( ‫א‬ 1 ) ‫לחוק‬ ? 51 ‫תכנוני‬ ‫מידע‬ - ‫מסוים‬ ‫שטח‬ ‫לתא‬ ‫קונקרטי‬ . ‫התכניות‬ ‫זיהוי‬ ‫ובו‬ ‫כללי‬ ‫מידע‬ ‫מכיל‬ ‫הקרקע‬ ‫על‬ ‫החלות‬ ( ‫תקיפות‬ , ‫לפי‬ ‫ובהכנה‬ ‫מופקדות‬ 77 , 78 ) ‫בניה‬ ‫זכויות‬ ‫עפ‬ ‫תכנוניות‬ ‫ומגבלות‬ " ‫התכניות‬ ‫י‬ . ‫מופק‬ ‫להיות‬ ‫ויכול‬ ‫דורש‬ ‫לכל‬ ‫ניתן‬ ‫הועדה‬ ‫ממערכת‬ ‫אוטומטית‬ . ‫להיתר‬ ‫מידע‬ - ‫מסוים‬ ‫שטח‬ ‫לתא‬ ‫קונקרטי‬ . ‫נתונים‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫מופק‬ ‫מהשטח‬ ‫ותצלומים‬ ‫מדידה‬ ‫בצרוף‬ ‫בקשה‬ ‫עורך‬ ‫שסיפק‬ ‫פרוגרמטיים‬ . ‫מכיל‬ ‫נתונים‬ , ‫הבניין‬ ‫תכנון‬ ‫להמשך‬ ‫ותנאים‬ ‫הנחיות‬ . ‫מדיניות‬ ‫את‬ ‫לכלול‬ ‫אמור‬ ‫הועדה‬ , ‫לבקשה‬ ‫ספציפיות‬ ‫תכן‬ ‫ודרישות‬ ‫תשתית‬ ‫נתוני‬ .
  • 53.
    B. Q. Training .18 ‫ידי‬‫על‬ ‫חתום‬ ‫להיות‬ ‫צריך‬ ‫לוועדה‬ ‫המוגשת‬ ‫הראשית‬ ‫התכנית‬ ‫קובץ‬ ‫האם‬ : ‫המבקש‬ , ‫בקשה‬ ‫עורך‬ , ‫בנכס‬ ‫זכות‬ ‫ובעל‬ ‫שלד‬ ‫מתכנן‬ ? ‫הבקשה‬ ‫עורך‬ ‫חותם‬ ‫איך‬ ? ‫הראשית‬ ‫התכנית‬ ‫גבי‬ ‫על‬ ‫להופיע‬ ‫צריכות‬ ‫אינן‬ ‫חתימות‬ . ‫הבקשה‬ ‫עורך‬ ‫חתימת‬ ‫עניין‬ ‫בעלי‬ ‫וחתימות‬ ‫הרישוי‬ ‫במערכת‬ ‫מקוון‬ ‫בטופס‬ ‫דיגטאלי‬ ‫באופן‬ ‫נעשית‬ ‫אחרים‬ ( ‫משנה‬ ‫ועורכי‬ ‫מבקשים‬ ‫כגון‬ ) ‫המוזנות‬ ‫הצהרות‬ ‫גבי‬ ‫על‬ ‫מוגשות‬ ‫ע‬ ‫במערכת‬ " ‫הבקשה‬ ‫עורך‬ ‫י‬ . ‫מאפשר‬ ‫המקוון‬ ‫הטופס‬ " ‫אלקטרונית‬ ‫חתימה‬ ‫מאושרת‬ " ‫לכך‬ ‫המוסמך‬ ‫גורם‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שהונפקה‬ ‫נלווית‬ ‫דיגיטלית‬ ‫תעודה‬ ‫עם‬ . .19 ‫משנה‬ ‫לעורך‬ ‫ראשי‬ ‫עורך‬ ‫שבין‬ ‫התפקודי‬ ‫ההבדל‬ ‫מהו‬ ? ‫א‬ . ‫תחומים‬ ‫לתכנון‬ ‫אחראים‬ ‫המשנה‬ ‫ועורכי‬ ‫הבניין‬ ‫של‬ ‫הכולל‬ ‫האדריכלי‬ ‫לתכנון‬ ‫אחראי‬ ‫ראשי‬ ‫עורך‬ ‫בבנין‬ ‫מסוימים‬ ‫טכניים‬ . ‫ב‬ . ‫להיתר‬ ‫הבניה‬ ‫להתאמת‬ ‫עליון‬ ‫בפיקוח‬ ‫חייב‬ ‫ראשי‬ ‫עורך‬ . ‫למעט‬ ‫עליון‬ ‫בפיקוח‬ ‫חייבים‬ ‫לא‬ ‫משנה‬ ‫עורכי‬ ‫הבנין‬ ‫שלד‬ ‫מתכנן‬ . ‫ג‬ . ‫עבודות‬ ‫תחילת‬ ‫לאישור‬ ‫בקשה‬ ‫ומגיש‬ ‫אתר‬ ‫ארגון‬ ‫תכנית‬ ‫מכין‬ ‫ראשי‬ ‫עורך‬ . ‫מכך‬ ‫פטורים‬ ‫משנה‬ ‫עורכי‬ . ‫ד‬ . ‫פשוטים‬ ‫במבנים‬ ‫הנדסאי‬ ‫להיות‬ ‫יכול‬ ‫ראשי‬ ‫עורך‬ . ‫יועצים‬ ‫מהנדסים‬ ‫להיות‬ ‫צריכים‬ ‫משנה‬ ‫עורכי‬ ‫הבקשה‬ ‫לעורך‬ . ‫ה‬ . ‫הפרויקט‬ ‫מנהל‬ ‫להוראות‬ ‫בכפוף‬ ‫היתר‬ ‫בהוצאת‬ ‫לטיפול‬ ‫אחראי‬ ‫ראשי‬ ‫עורך‬ . ‫היועצים‬ ‫המשנה‬ ‫עורכי‬ ‫הראשי‬ ‫לעורך‬ ‫כפופים‬ . 52
  • 54.
    B. Q. Training 20 . ‫התמצאות‬ - ‫הבאים‬‫לנושאים‬ ‫תשובות‬ ‫למצוא‬ ‫אפשר‬ ‫איפה‬ : - ‫חיקוק‬ ‫נושא‬ ‫ברישוי‬ ‫מחדל‬ ‫כברירת‬ ‫היתר‬ ‫לפרגולה‬ ‫מהנדס‬ ‫הצהרת‬ ‫ירוקה‬ ‫בניה‬ ‫חובת‬ 2 ‫כוכבים‬ ‫עליונה‬ ‫קומה‬ ‫הבלטת‬ ‫מניעת‬ ‫ותכ‬ ‫תכן‬ ‫נספחי‬ ‫תכולת‬ ' ‫אתר‬ ‫ארגון‬ ‫קיים‬ ‫למבנה‬ ‫הוראות‬ ‫מים‬ ‫סכימות‬ 53 ‫תק‬ ' ‫מקוצר‬ ‫רישוי‬ ( ‫מקוצרת‬ ‫בדרך‬ ‫רישוי‬ ‫הליך‬ ) , ‫תשע‬ " ‫ז‬ - 2017 ‫תק‬ ' ‫הפטור‬ ( ‫מהיתר‬ ‫הפטורים‬ ‫ומבנים‬ ‫עבודות‬ ) ‫תשע‬ " ‫ד‬ 2014 ‫מדיניות‬ ‫מסמכי‬ ‫מרחביות‬ ‫הנחיות‬ ‫תק‬ ' ‫בקרה‬ ‫מכון‬ ( ‫עבודתו‬ ‫ודרכי‬ ‫בקרה‬ ‫מכון‬ ‫הקמת‬ ) ‫תשע‬ " ‫ח‬ 2018 ‫תק‬ ' 41 ‫ב‬ ' ‫הרישוי‬ ‫תקנות‬ ( ‫בנייה‬ ‫רישוי‬ ) , ‫תשע‬ " ‫ו‬ - 2016 ‫מאושרים‬ ‫מסמכים‬
  • 55.
    B. Q. Training 21 . ‫הבניה‬‫על‬ ‫בפיקוח‬ ‫חייב‬ ‫מי‬ ? ‫א‬ . ‫הבניה‬ ‫את‬ ‫המבצע‬ ‫הקבלן‬ ‫על‬ ‫חלה‬ ‫הבניה‬ ‫על‬ ‫הבלעדית‬ ‫האחריות‬ . ‫ייחוד‬ ‫בהיעדר‬ ‫זו‬ ‫חובה‬ ‫עליו‬ ‫להטיל‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ ‫צמוד‬ ‫למפקח‬ ‫פעולות‬ . ‫ביותר‬ ‫החזקה‬ ‫הזיקה‬ ‫את‬ ‫יש‬ ‫לקבלן‬ ‫לבניה‬ . ‫ב‬ . ‫מבצע‬ ‫שהקבלן‬ ‫לוודא‬ ‫ועליו‬ ‫הבניה‬ ‫על‬ ‫לפיקוח‬ ‫מוגברת‬ ‫אחריות‬ ‫יש‬ ‫הבקשה‬ ‫לעורך‬ ‫התכניות‬ ‫לפי‬ , ‫דין‬ ‫כל‬ ‫ולפי‬ ‫ההיתר‬ , ‫שהתחייב‬ ‫כפי‬ . ‫סטייה‬ ‫כל‬ ‫על‬ ‫לוועדה‬ ‫לדווח‬ ‫עליו‬ ‫מההיתר‬ . ‫ג‬ . ‫עליון‬ ‫בפיקוח‬ ‫התניות‬ ‫ללא‬ ‫מחויבים‬ ‫בבניין‬ ‫המתכננים‬ ‫כל‬ ( ‫חובה‬ ‫קוגנטית‬ .) ‫הביצוע‬ ‫על‬ ‫ביקורת‬ ‫שהוא‬ ‫בפיקוח‬ ‫חייב‬ ‫ההיתר‬ ‫בעל‬ ‫מטעם‬ ‫הביקורת‬ ‫על‬ ‫האחראי‬ ‫הבניה‬ ‫באתר‬ ‫וסמכות‬ ‫זיקה‬ ‫בעל‬ ‫והוא‬ . ‫ד‬ . ‫הבניה‬ ‫ובניהול‬ ‫בפיקוח‬ ‫חייב‬ ‫ההיתר‬ ‫בעל‬ . ‫מטעמו‬ ‫מקצוע‬ ‫באנשי‬ ‫נעזר‬ ‫כך‬ ‫לשם‬ ‫את‬ ‫המהווים‬ ' ‫הארוכה‬ ‫ידו‬ ' ‫הנחיותיו‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ופועלים‬ . ‫עצמאיים‬ ‫גורמים‬ ‫אינם‬ ‫ולכן‬ . 54
  • 56.
    B. Q. Training 22 . ‫להיתר‬‫הבקשה‬ ‫מסמכי‬ ‫על‬ ‫חותמים‬ ‫איך‬ ? ‫א‬ . ‫ע‬ ‫תאומת‬ ‫הבקשה‬ " ‫בצרוף‬ ‫נוטריוני‬ ‫אישור‬ ‫י‬ ‫אפוסטיל‬ . ‫ב‬ . ‫ע‬ ‫המאומת‬ ‫כתצהיר‬ ‫תוגש‬ ‫הבקשה‬ " ‫עו‬ ‫י‬ " ‫פרונטאלי‬ ‫באופן‬ ‫ד‬ . ‫ג‬ . ‫המעורבים‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫ידנית‬ ‫מקור‬ ‫חתימת‬ ‫עם‬ ‫תוגש‬ ‫הבקשה‬ , ‫ביותר‬ ‫הטובה‬ ‫כראיה‬ . ‫ד‬ . ‫מכשיר‬ ‫דרך‬ ‫ידנית‬ ‫חתימה‬ ‫עם‬ ‫תוגש‬ ‫הבקשה‬ ‫הפקסימיליע‬ . ‫ה‬ . ‫בהיוועדות‬ ‫יעשה‬ ‫הבקשה‬ ‫שעל‬ ‫החתימות‬ ‫ואימות‬ ‫בדואל‬ ‫מקוון‬ ‫באופן‬ ‫תוגש‬ ‫הבקשה‬ ‫חזותית‬ ‫בהקלטה‬ ‫מתועדת‬ ‫חזותית‬ . ‫ו‬ . ‫סרוקות‬ ‫חתימות‬ ‫ויצרף‬ ‫מאושרת‬ ‫אלקטרונית‬ ‫בחתימה‬ ‫עליה‬ ‫יחתום‬ ‫הבקשה‬ ‫עורך‬ ‫המשנה‬ ‫ועורכי‬ ‫הנכס‬ ‫בעלי‬ ‫של‬ . ‫ז‬ . ‫לרישוי‬ ‫אותה‬ ‫ויזינו‬ ‫מאובטחת‬ ‫דיגיטאלית‬ ‫בחתימה‬ ‫הבקשה‬ ‫על‬ ‫יחתמו‬ ‫המעורבים‬ ‫כל‬ ‫זמין‬ . 55
  • 57.
    B. Q. Training Legal‫חקיקה‬ - Technical ‫בניה‬ - ‫פרט‬ – ‫ביותר‬ ‫הנמוכה‬ ‫בדרגה‬ ‫בתקנות‬ ‫סעיף‬ - ‫חלק‬ , ‫פרק‬ , ‫סימן‬ , ‫פרט‬ . ‫פרט‬ – ‫גבוהה‬ ‫ברזולוציה‬ ‫מבנה‬ ‫חלק‬ ‫המפרט‬ ‫טכני‬ ‫שרטוט‬ ‫בדר‬ " ‫כ‬ 1:5 , ‫והסברים‬ ‫הערות‬ ‫עם‬ . ‫מפרט‬ – ‫דירות‬ ‫מכר‬ ‫חוק‬ ‫לפי‬ ‫הנמכר‬ ‫הנכס‬ ‫מפרט‬ ‫מפרט‬ – ‫העבודות‬ ‫לביצוע‬ ‫המתכנן‬ ‫הוראות‬ ‫המכיל‬ ‫טכני‬ ‫מפרט‬ ‫עבודה‬ ‫לתכניות‬ ‫ונלווה‬ . ‫סמכות‬ ‫מקור‬ ultra vires ‫נמצא‬ ‫תכן‬ ‫הוראת‬ ‫של‬ ‫יותר‬ ‫גבוהה‬ ‫חקיקה‬ ‫ברמת‬ . ‫משמעות‬ ‫וחסר‬ ‫רלבנטי‬ ‫לא‬ ‫זה‬ ‫מדוע‬ ? ‫ההנדסית‬ ‫העבודה‬ ‫יציבותו‬ ‫את‬ ‫ובוחנת‬ ‫הבניין‬ ‫דהיינו‬ ‫עצמו‬ ‫באובייקט‬ ‫עוסקת‬ ‫המתכנן‬ ‫של‬ ‫סמכותו‬ ‫לפי‬ ‫ולא‬ ‫מאפייניו‬ ‫לפי‬ ‫ומהותי‬ ‫ישיר‬ ‫באופן‬ ‫הרמוניה‬ ‫חקיקה‬ ‫במעשי‬ ‫והוראות‬ ‫מושגים‬ ‫איחוד‬ ‫ופישוט‬ ‫הרמונית‬ ‫רגולציה‬ ‫השגת‬ ‫לשם‬ ‫שונים‬ ‫החקיקה‬ . ‫ותהליכים‬ ‫מונחים‬ ‫באחדות‬ ‫מיושמת‬ . ‫הרמוניה‬ ( ‫בדינמיקה‬ ) ‫משקל‬ ‫שיווי‬ ‫מצב‬ ‫סביב‬ ‫מחזורית‬ ‫תנודה‬ ‫אחד‬ , ‫רגע‬ ‫בכל‬ ‫לתזוזה‬ ‫פרופורציוני‬ ‫מחזיר‬ ‫כוח‬ ‫וקיים‬ . ‫ובה‬ ‫ההתחלה‬ ‫בתנאי‬ ‫תלויה‬ ‫לא‬ ‫התדירות‬ ( ‫או‬ ‫התחלתית‬ ‫מהירות‬ ‫משרעת‬ ) ‫רק‬ ‫אלא‬ ‫בקבועי‬ ‫המערכת‬ ( m, k .) ‫מתוארת‬ sin/cos ‫תכנית‬ - ‫להסדיר‬ ‫שנועד‬ ‫חוקי‬ ‫תוקף‬ ‫בעל‬ ‫מסמך‬ ‫בקרקע‬ ‫השימוש‬ ‫את‬ , ‫והבניה‬ ‫התכנון‬ ‫חוק‬ ‫פי‬ ‫על‬ , ‫תב‬ " ‫ע‬ ( ‫ערים‬ ‫בניין‬ ‫פקודת‬ ‫פי‬ ‫על‬ 1936 .) ‫תכנית‬ - ‫בניין‬ ‫של‬ ‫וביצוע‬ ‫למכרז‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ . ‫ביצוע‬ ‫תכנית‬ ‫עפ‬ " ‫ת‬ ‫י‬ " ‫י‬ 1547 . ‫הביצוע‬ ‫על‬ ‫לביקורת‬ ‫האחראי‬ - ‫וירטואלית‬ ‫ישות‬ ‫המשפטי‬ ‫הדמיון‬ ‫פרי‬ . ‫בקר‬ ( ‫פק‬ ‫לפי‬ ' ‫היערות‬ ) - ‫בניין‬ ‫מפקח‬ - ‫פי‬ ‫על‬ ‫הביצוע‬ ‫ביקורת‬ ‫על‬ ‫האחראי‬ ‫מקצוע‬ ‫בעל‬ ‫המתכנן‬ ‫ומפרטי‬ ‫העבודה‬ ‫תכניות‬ ‫צמוד‬ ‫פיקוח‬ ‫ומבצע‬ . ‫מפח‬ ‫מילוי‬ ‫גופי‬ ‫הכוללת‬ ‫תקרה‬ - ‫פלקל‬ ‫פלקל‬ - ‫ליציקת‬ ‫אחריות‬ ‫חסרת‬ ‫שיטת‬ ‫של‬ ‫המסחרי‬ ‫השם‬ ‫לגזירה‬ ‫הרגישות‬ ‫צלעות‬ ‫תקרות‬ . ‫הבניין‬ ‫תכנון‬ ( ‫ר‬ ' ‫לדוגמא‬ ‫אבן‬ ‫חיפוי‬ - ‫בתקן‬ ) ‫לרבות‬ ‫ביצוע‬ ‫תכנון‬ Shop drawings ‫ע‬ " ‫הקבלן‬ ‫י‬ Construction plans - ‫ומפרטים‬ ‫עבודה‬ ‫תכניות‬ ‫רמת‬ ‫עד‬ . ‫לא‬ ‫למשל‬ ‫הרכבה‬ ‫תכניות‬ ‫כולל‬ - Shop drawings The meaning of legal terms 23 . ‫טרמינולוגיה‬ - ‫וההבדלים‬ ‫המשמעות‬ ‫את‬ ‫להסביר‬ ‫יש‬ . 56 Legal ‫חקיקה‬ - Technical ‫בניה‬ - ‫פרט‬ – ‫פרט‬ – ‫מפרט‬ – ‫מפרט‬ – ‫סמכות‬ ‫מקור‬ ultra vires ‫משמעות‬ ‫וחסר‬ ‫רלבנטי‬ ‫לא‬ ‫זה‬ ‫מדוע‬ ? ‫הרמוניה‬ ‫הרמוניה‬ ( ‫בדינמיקה‬ ) ‫תכנית‬ - ‫תכנית‬ - ‫הביצוע‬ ‫על‬ ‫לביקורת‬ ‫האחראי‬ - . ‫בקר‬ ( ‫פק‬ ‫לפי‬ ' ‫היערות‬ ) - ‫בניין‬ ‫מפקח‬ - ‫מפח‬ ‫מילוי‬ ‫גופי‬ ‫הכוללת‬ ‫תקרה‬ - ‫פלקל‬ - ‫הבניין‬ ‫תכנון‬ ( ‫ר‬ ' ‫לדוגמא‬ ‫אבן‬ ‫חיפוי‬ - ‫בתקן‬ ) Construction plans
  • 58.
    B. Q. Training 24 . ‫חלקית‬‫מקורה‬ ‫גג‬ ‫מרפסת‬ , ‫המסומנים‬ ‫הקרוי‬ ‫שטחי‬ ‫את‬ ‫מחשבים‬ ‫איך‬ ? ‫א‬ . ‫שירות‬ ‫הכתום‬ , ‫נחשב‬ ‫לא‬ ‫הסגול‬ , ‫שירות‬ ‫הירוק‬ . ‫ב‬ . ‫שירות‬ ‫הכתום‬ , ‫שירות‬ ‫הסגול‬ , ‫שירות‬ ‫הירוק‬ . ‫ג‬ . ‫נחשב‬ ‫לא‬ ‫הכתום‬ , ‫שירות‬ ‫הסגול‬ , ‫עיקרי‬ ‫הירוק‬ . ‫ד‬ . ‫עיקרי‬ ‫הכתום‬ , ‫שירות‬ ‫הסגול‬ , ‫נחשב‬ ‫לא‬ ‫הירוק‬ . . 57
  • 59.
    B. Q. Training 25 . ‫בניה‬‫היתר‬ ‫לעניין‬ ‫ערר‬ ‫להגיש‬ ‫ניתן‬ ‫מתי‬ ? ‫א‬ . ‫תקינות‬ ‫אינן‬ ‫הבקרה‬ ‫שתוצאות‬ ‫קבע‬ ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫כי‬ ‫נדחתה‬ ‫הבקשה‬ ‫אם‬ . ‫ב‬ . ‫הנכס‬ ‫בעלי‬ ‫של‬ ‫התנגדותם‬ ‫למרות‬ ‫התקבלה‬ ‫הבקשה‬ ‫אם‬ . ‫ג‬ . ‫תכנית‬ ‫מהוראות‬ ‫חורגת‬ ‫שהיא‬ ‫למרות‬ ‫התקבלה‬ ‫הבקשה‬ ‫אם‬ . ‫ד‬ . ‫שגוי‬ ‫שהוא‬ ‫להיתר‬ ‫מידע‬ ‫בעקבות‬ ‫התקבלה‬ ‫הבקשה‬ ‫אם‬ . ‫ה‬ . ‫ערר‬ ‫והגישו‬ ‫הקלה‬ ‫למתן‬ ‫מתנגדים‬ ‫ועדה‬ ‫חברי‬ ‫שני‬ ‫אם‬ 30 ‫החלטה‬ ‫מתן‬ ‫לאחר‬ ‫יום‬ . ‫ו‬ . ‫תוך‬ ‫מרחבית‬ ‫החלטה‬ ‫התקבלה‬ ‫לא‬ ‫אם‬ 45 ‫הבקשה‬ ‫קליטת‬ ‫ממועד‬ ‫יום‬ . ‫ז‬ . ‫סמכות‬ ‫בחוסר‬ ‫ניתן‬ ‫ההיתר‬ ‫אם‬ . . 58
  • 60.
  • 61.
    B. Q. Training ‫בניה‬‫היתר‬ 60 Rote Punkt ‫מורכב‬ ‫זה‬ ‫למה‬ ? ▪ ‫הבניינים‬ ‫שונות‬ . ▪ ‫המשתתפים‬ ‫ריבוי‬ ▪ ‫להקלות‬ ‫לחצים‬ ▪ ‫מחייב‬ ‫בניה‬ ‫קוד‬ ‫אין‬ ▪ ‫שלבים‬ ‫הרבה‬ , ‫יתר‬ ‫פרוט‬ .
  • 62.