Garis panduan ini menjelaskan tanggungjawab Ketua Jabatan KPM dalam menguruskan premis kerajaan dan warga KPM untuk mencegah penularan COVID-19. Ia meliputi pengurusan premis, pegawai, pelanggan dan kontraktor serta memastikan semua warga KPM melengkapkan imunisasi COVID-19 atau menjalani ujian pengesanan secara berkala. Ketua Jabatan perlu memastikan protokol kesihatan dipatuhi sepenuhnya termas
SURAT EDARAN DAN GARIS PANDUAN PENGURUSAN KAWALAN PENULARAN COVID-19 KPM.pdf
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9. 1
GARIS PANDUAN PENGURUSAN KAWALAN
PENULARAN COVID-19
BAGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA
1. TUJUAN
Garis Panduan ini bertujuan untuk menjelaskan tanggungjawab Ketua
Jabatan dalam menguruskan premis kerajaan bagi Kementerian
Pendidikan Malaysia (KPM) termasuk pengurusan pegawai, pekerja,
pelanggan dan kontraktor yang hadir secara fizikal ke premis KPM bagi
maksud mewujudkan persekitaran tempat kerja yang selamat.
2. LATAR BELAKANG
2.1. Ketua Jabatan hendaklah bertanggungjawab memastikan premis
kerajaan sentiasa berada dalam keadaan kondusif dan selamat.
Pengurusan premis kerajaan yang cekap dan berkesan adalah
penting bagi mengawal penularan COVID-19.
2.2. Garis Panduan ini terbahagi kepada enam (6) bahagian iaitu:
2.2.1. Pengurusan Premis Kerajaan;
2.2.2. Pengurusan Pegawai dan Pekerja;
2.2.3. Pengurusan Pelanggan;
2.2.4. Pengurusan Kontraktor;
2.2.5. Tanggungjawab Ketua Jabatan; dan
2.2.6. Tanggungjawab Pegawai dan Pekerja.
3. TAFSIRAN
3.1. Bagi maksud Garis Panduan ini:
3.1.1. “Ketua Jabatan” ertinya seseorang pegawai yang
mengetuai sesuatu jabatan atau mana-mana pegawai
yang diwakilkan kuasa secara bertulis oleh Ketua Jabatan
untuk bertindak bagi pihaknya, sesuatu jabatan itu
termasuklah:
10. GARIS PANDUAN PENGURUSAN KAWALAN PENULARAN COVID-19
BAGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA
2
3.1.1.1. Ketua Setiausaha Kementerian;
3.1.1.2. Ketua Pengarah Pendidikan Malaysia; dan
3.1.1.3. mana-mana pegawai yang bertanggungjawab
mengetuai jabatan, institusi, agensi atau
bahagian.
3.1.2. “pegawai” mempunyai erti yang sama seperti mana yang
diberikan kepadanya dalam Peraturan 4 dalam Peraturan-
Peraturan Pegawai Awam (Pelantikan, Kenaikan Pangkat
dan Penamatan Perkhidmatan) 2012 [P.U. (A) 1/2012];
3.1.3. “pekerja” termasuklah pegawai lantikan Contract for
Service (CFS) seperti Pekerja Sambilan Harian (PSH),
Personel MySTEP dan pelajar latihan industri yang
menjalani latihan tersebut dengan kerajaan;
3.1.4. “pengamal perubatan berdaftar” bermaksud pengamal
perubatan yang didaftarkan di bawah Akta Perubatan 1971
[Akta 50] sama ada pegawai perubatan Kerajaan atau
swasta;
3.1.5. “kontraktor” termasuklah konsultan, pembekal dan mana-
mana individu yang memberi perkhidmatan secara tetap
atau sementara di premis KPM; dan
3.1.6. “imunisasi lengkap” merujuk kepada pemasukan antigen
atau antibodi tertentu ke dalam tubuh manusia dengan
tujuan memberikan imuniti terhadap penyakit yang
berkenaan dan termasuklah vaksinasi sama seperti mana
yang dinyatakan di dalam subseksyen 2 (1) Akta
Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Berjangkit 1988
[Akta 342] dengan mengambil kira jumlah dan jenis yang
telah ditetapkan oleh Kementerian Kesihatan Malaysia.
11. GARIS PANDUAN PENGURUSAN KAWALAN PENULARAN COVID-19
BAGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA
3
4. KAEDAH PELAKSANAAN
4.1. PENGURUSAN PREMIS KPM
4.1.1. Ketua Jabatan hendaklah secara berterusan mengambil
tindakan pencegahan seperti berikut:
4.1.1.1. menyediakan pengimbas suhu, kod QR
MySejahtera, pensanitasi tangan dan buku rekod
kehadiran (bagi individu yang tiada aplikasi
MySejahtera) di semua pintu masuk premis KPM;
4.1.1.2. membuat penanda dan memastikan penjarakan
sekurang-kurangnya satu (1) meter di laluan pintu
masuk;
4.1.1.3. menempatkan pegawai untuk memantau,
memeriksa dan memberi kebenaran kepada
mana-mana individu untuk memasuki premis
KPM. Kebenaran hanya diberikan kepada individu
yang memakai pelitup muka dan bacaan suhu
tidak melebihi 37.5 darjah celsius;
4.1.1.4. memastikan mana-mana individu membuat
imbasan kod QR melalui aplikasi MySejahtera
atau mencatat maklumat peribadi dalam buku
rekod kehadiran bagi individu yang tiada aplikasi
MySejahtera sebelum memasuki premis KPM;
4.1.1.5. melaksanakan aktiviti disinfeksi secara berkala
pada tempat-tempat yang kerap disentuh seperti
butang lif, tombol atau pemegang pintu, suis
lampu dan sebagainya;
12. GARIS PANDUAN PENGURUSAN KAWALAN PENULARAN COVID-19
BAGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA
4
4.1.1.6. mengadakan kempen kesedaran secara
berterusan untuk mematuhi saranan penjagaan
kebersihan yang dikeluarkan oleh Kementerian
Kesihatan Malaysia serta mengamalkan konsep
3W merangkumi kerap mencuci tangan (wash)
dengan air dan sabun, memakai pelitup muka
(wear) di tempat awam atau jika bergejala dan
amaran yang lebih berkonsep peringatan (warn).
Mengelakkan 3C iaitu jauhi kawasan yang sesak
(crowded place), elakkan kawasan yang sempit
(confined space) dan elak bersembang atau
bertutur dalam jarak yang dekat (close
conversation);
4.1.1.7. memastikan sistem pengudaraan yang baik di
Bahagian/Jabatan/Agensi termasuk membuat
penyenggaraan kepada sistem pengudaraan
secara berkala mengikut garis panduan sistem
pengudaraan yang ditetapkan oleh Kerajaan dari
semasa ke semasa. Panduan yang boleh dirujuk
adalah seperti Panduan Bagi Pengudaraan dan
Kualiti Udara Dalaman Di Kawasan Awam
Semasa Pandemik COVID-19, Panduan
Pengudaraan dan Kualiti Udara Dalaman Bagi
Ketetapan Kemudahan Penjagaan Kesihatan
Dalam Tempoh Pandemik COVID-19 dan
Panduan Pengudaraan dan Kualiti Udara
Dalaman Bagi Tetapan Bukan Kediaman Semasa
Pandemik COVID-19 yang dikeluarkan oleh
Kementerian Sumber Manusia; dan
4.1.1.8. mematuhi Prosedur Operasi Standard (SOP) dan
saranan penjagaan kebersihan yang dikeluarkan
oleh Kerajaan dari semasa ke semasa termasuk
Garis Panduan Pengurusan dan Pengoperasian
Sekolah yang berkuat kuasa.
13. GARIS PANDUAN PENGURUSAN KAWALAN PENULARAN COVID-19
BAGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA
5
4.1.2. Sekiranya terdapat kes positif COVID-19 di Bahagian/
Jabatan/Agensi, Ketua Jabatan hendaklah dengan kadar
segera menghubungi pihak Pejabat Kesihatan
berhampiran bagi penilaian risiko dan tindakan selanjutnya
terhadap kes dan premis. Bagi tujuan pembersihan, kerja-
kerja disinfeksi akan dilakukan bergantung kepada
penilaian risiko oleh pihak Pejabat Kesihatan. Tatacara
disinfeksi hendaklah selaras dengan panduan yang
ditetapkan oleh Kerajaan.
4.1.3. Penganjuran sebarang program atau majlis rasmi
hendaklah dilaksanakan secara terkawal berdasarkan
SOP aktiviti dan protokol majlis rasmi yang dikeluarkan
oleh Kerajaan.
4.2. PENGURUSAN PEGAWAI DAN PEKERJA
4.2.1. Pegawai dan pekerja yang mempunyai bacaan suhu
melebihi 37.5 darjah celsius atau bergejala tidak
dibenarkan memasuki premis KPM.
4.2.2. Bagi pegawai dan pekerja di perenggan 4.2.1. serta
pegawai/pekerja yang dijangkiti atau merupakan kontak
rapat kepada kes positif COVID-19, Ketua Jabatan
hendaklah mempertimbangkan untuk:
4.2.2.1. kebenaran tidak hadir bertugas disebabkan
pegawai telah diberikan perintah pengawasan dan
pemerhatian di bawah Akta Pencegahan dan
Pengawalan Penyakit Berjangkit 1988 [Akta 342];
atau
4.2.2.2. kebenaran Bekerja Dari Rumah (BDR)
berdasarkan Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 5
Tahun 2020: Dasar Bekerja Dari Rumah (PP Bil.
5/2020).
14. GARIS PANDUAN PENGURUSAN KAWALAN PENULARAN COVID-19
BAGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA
6
4.2.3. Bagi pegawai/pekerja yang tidak mendapatkan atau
melengkapkan imunisasi COVID-19, atau tidak layak untuk
menerima imunisasi COVID-19 dari segi kesihatan
(medically ineligible), namun masih perlu hadir bertugas di
pejabat, Ketua Jabatan hendaklah mempertimbangkan
apa-apa kaedah yang bersesuaian untuk menguruskan
pegawai/pekerja tersebut. Pertimbangan tersebut
termasuklah mengarahkan pegawai/pekerja untuk
membuat ujian pengesanan COVID-19 dari semasa ke
semasa dan mematuhi SOP Pengoperasian Sekolah yang
berkuat kuasa. Ketua Jabatan boleh memperaku pegawai
untuk penempatan semula atau pertukaran mengikut
kesesuaian.
4.2.4. Sekiranya pegawai/pekerja tidak dapat melengkapkan dos
imunisasi COVID-19 atas sebab kesihatan,
pegawai/pekerja hendaklah membuat pemeriksaan
kesihatan oleh pengamal perubatan berdaftar bagi
mengesahkan bahawa pegawai/pekerja tidak layak untuk
menerima imunisasi COVID-19 dari segi perubatan
(medically ineligible).
4.2.5. Sekiranya pegawai/pekerja telah mendapat pengesahan
daripada pengamal perubatan berdaftar bahawa mereka
tidak layak untuk menerima imunisasi COVID-19 atas
sebab kesihatan, pegawai/pekerja hendaklah diarahkan
oleh Ketua Jabatan untuk membuat ujian pengesanan
COVID-19 dari semasa ke semasa.
4.2.6. Sekiranya pegawai/pekerja disahkan oleh pengamal
perubatan berdaftar bahawa pegawai/pekerja layak untuk
menerima imunisasi COVID-19, pegawai/pekerja
hendaklah mendapatkan dos imunisasi COVID-19 yang
lengkap. Pembuktian hendaklah dibuat oleh pegawai/
pekerja dengan mengemukakan Sijil Digital Vaksinasi
COVID-19.
15. GARIS PANDUAN PENGURUSAN KAWALAN PENULARAN COVID-19
BAGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA
7
4.2.7. Sekiranya pegawai gagal mematuhi mana-mana arahan di
perenggan 4.2.4. atau 4.2.5. atau 4.2.6., pegawai
hendaklah dikenakan tindakan tatatertib atau ditamatkan
perkhidmatan seperti mana Peraturan-Peraturan Pegawai
Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 dan Peraturan-
Peraturan Pegawai Awam yang berkuat kuasa. Bagi
pekerja, tindakan hendaklah diambil berdasarkan
peraturan dan syarat yang berkuat kuasa.
4.3. PENGURUSAN PELANGGAN
4.3.1. Ketua Jabatan hendaklah memastikan kawalan masuk
pelanggan di premis Kerajaan mematuhi prosedur
sebagaimana yang dinyatakan di perenggan 4.1.1.3.,
4.1.1.4. dan 4.1.1.8.
4.3.2. Semua pegawai/pekerja yang berurusan dengan
pelanggan secara fizikal hendaklah telah melengkapkan
imunisasi COVID-19 dan mengambil langkah-langkah
perlindungan seperti penggunaan pensanitasi tangan dan
pelitup muka sepanjang tempoh bertugas.
4.3.3. Bagi pelanggan yang tidak mendapatkan atau
melengkapkan imunisasi COVID-19, Ketua Jabatan
hendaklah menetapkan kaedah yang bersesuaian bagi
menguruskan pelanggan berkenaan mengikut SOP yang
berkuat kuasa.
4.4. PENGURUSAN KONTRAKTOR
4.4.1. Ketua Jabatan bertanggungjawab memastikan hanya
kontraktor yang telah lengkap imunisasi COVID-19 serta
tidak dijangkiti COVID-19, bukan merupakan kontak rapat
atau tidak bergejala sahaja dibenarkan hadir untuk
melaksanakan tugas di premis Kerajaan.
16. GARIS PANDUAN PENGURUSAN KAWALAN PENULARAN COVID-19
BAGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA
8
4.4.2. Ketua Jabatan hendaklah memastikan kontraktor yang
hadir di premis Kerajaan mematuhi prosedur di perenggan
4.1.1.3., 4.1.1.4. dan 4.1.1.8.
5. TANGGUNGJAWAB WARGA KPM
5.1. KETUA JABATAN
5.1.1. Ketua Jabatan bertanggungjawab menyelia
pegawai/pekerja di bawah seliaan masing-masing dan
dikehendaki memastikan Garis Panduan ini dilaksanakan
dan dipatuhi sepenuhnya.
5.1.2. Ketua Jabatan hendaklah memastikan semua
pegawai/pekerja telah mendapatkan dos imunisasi
COVID-19 yang lengkap.
5.1.3. Ketua Jabatan hendaklah mengarahkan pegawai/pekerja
yang belum/tidak mengambil dos imunisasi COVID-19
untuk membuat ujian pengesanan COVID-19 secara
berkala bagi mengemas kini status semasa kesihatan
pegawai/pekerja.
5.1.4. Ketua Jabatan hendaklah sentiasa mengemas kini dan
merekod data serta maklumat status pengambilan vaksin
pegawai/pekerja di bawah seliaan masing-masing.
Maklumat yang dikemas kini secara mingguan perlu
dikemukakan kepada Bahagian Khidmat Pengurusan
(BKP) bagi pegawai yang berkhidmat di Ibu Pejabat
(termasuk Institusi Pendidikan di bawah Bahagian),
Jabatan dan Pejabat Pendidikan Daerah (PPD). Manakala
bagi pegawai yang berkhidmat di sekolah, maklumat perlu
dikemukakan kepada Bahagian Pengurusan Sekolah
Harian (BPSH) secara mingguan. Format pelaporan
maklumat tersebut adalah seperti di Lampiran I.
17. GARIS PANDUAN PENGURUSAN KAWALAN PENULARAN COVID-19
BAGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA
9
5.1.5. Ketua Jabatan hendaklah membuat laporan dengan
segera kepada Unit Integriti KPM sekiranya terdapat
pelanggaran tatakelakuan berkaitan pengambilan
imunisasi pegawai/pekerja di bawah seliaan masing-
masing. Pengurusan kes tatatertib berkaitan imunisasi
COVID-19 hendaklah mengikut Prosedur Pengurusan
Kes Tatatertib Berkaitan Imunisasi COVID-19 Bagi
KPM yang dikeluarkan oleh Unit Integriti KPM secara
berasingan.
5.1.6. Kegagalan Ketua Jabatan menjalankan tanggungjawab
seperti di perenggan 5.1.1. hingga 5.1.5. boleh disifatkan
sebagai cuai dan tidak bertanggungjawab serta boleh
dikenakan tindakan tatatertib berdasarkan Peraturan
3C(2), Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan
dan Tatatertib) 1993.
5.2. PEGAWAI DAN PEKERJA
5.2.1. Pegawai/pekerja adalah bertanggungjawab untuk
mendapatkan dos imunisasi COVID-19 yang lengkap
sebagaimana yang ditetapkan oleh kerajaan. Ini bagi
memastikan persekitaran tempat kerja yang selamat dan
penyampaian perkhidmatan serta produktiviti
Perkhidmatan Awam berada pada tahap yang optimum.
5.2.2. Bagi pegawai/pekerja yang tidak mengambil atau tidak
melengkapkan dos imunisasi COVID-19 atas sebab
kesihatan, pegawai/pekerja bertanggungjawab untuk
membuat pemeriksaan kesihatan oleh pengamal
perubatan berdaftar bagi mengesahkan bahawa pegawai
tidak layak untuk menerima imunisasi COVID-19.
18. GARIS PANDUAN PENGURUSAN KAWALAN PENULARAN COVID-19
BAGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA
10
5.2.3. Sekiranya pegawai/pekerja disahkan tidak layak menerima
imunisasi COVID-19 atas sebab kesihatan,
pegawai/pekerja hendaklah bersedia untuk menjalani ujian
pengesanan COVID-19. Kos untuk membuat ujian
pengesanan COVID-19 akan ditanggung oleh Kerajaan.
5.2.4. Bagi pegawai/pekerja yang tidak mendapatkan atau
melengkapkan imunisasi COVID-19, pegawai/pekerja
hendaklah bersedia untuk menjalani ujian pengesanan
COVID-19 atau apa-apa kaedah yang bersesuaian.
Sebarang kos yang terlibat hendaklah ditanggung sendiri
oleh pegawai/pekerja.
5.2.5. Pegawai/pekerja perlu mendapatkan dos imunisasi
COVID-19 yang lengkap sekiranya pegawai/pekerja
disahkan layak untuk menerima imunisasi COVID-19 oleh
pengamal perubatan berdaftar.
5.2.6. Pegawai/pekerja hendaklah berjumpa/mendapatkan
nasihat daripada pengamal perubatan berdaftar di hospital
atau klinik kesihatan sekiranya pegawai/pekerja
mengalami atau menghidap penyakit berikut untuk
menentukan kesesuaian penerimaan vaksin COVID-19:
5.2.6.1. mempunyai sejarah reaksi alahan teruk atau
sejarah anafilaksis setelah mengambil
vaksin/ubat/makanan;
5.2.6.2. mempunyai masalah pendarahan (bleeding
disorder) seperti Haemophilia, Idiopathic
Thrombocytopenic Purpura (IT) dan sebagainya;
5.2.6.3. sedang mengambil rawatan ubat-ubatan pencair
darah;
19. GARIS PANDUAN PENGURUSAN KAWALAN PENULARAN COVID-19
BAGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA
11
5.2.6.4. sedang mendapat rawatan yang merendahkan
sistem imun badan; dan
5.2.6.5. menghidap penyakit yang mempengaruhi sistem
imun badan seperti Autoimun, Kanser, HIV, SLE
dan sebagainya.
5.2.7. Walau bagaimanapun, senarai penyakit seperti di
perenggan 5.2.6. adalah tertakluk kepada senarai yang
dikeluarkan oleh Kementerian Kesihatan dari semasa ke
semasa.
5.2.8. Pegawai/pekerja bertanggungjawab untuk mengambil dos
imunisasi COVID-19 yang lengkap bagi mencapai imuniti
kelompok dalam komuniti bagi memastikan perlindungan
terhadap golongan berisiko yang tidak layak menerima
vaksinasi atau belum lengkap vaksin.
6. PEMAKAIAN
6.1. Pemakaian Garis Panduan ini adalah tertakluk kepada peraturan
dan garis panduan sedia ada seperti berikut:
6.1.1. Fasal (2) Perkara 132 Perlembagaan Persekutuan.
6.1.2. Akta Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Berjangkit
1988.
6.1.3. Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan
Tatatertib) 1993 [P.U. (A) 395].
6.1.4. Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Pelantikan,
Kenaikan Pangkat dan Penamatan Perkhidmatan) 2012
[P.U.(A) 1/2012].
6.1.5. Garis Panduan Pengurusan dan Pengoperasian Sekolah
3.0 bertarikh 24 September 2021.
6.1.6. Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 4 Tahun 2021: Dasar
Pelaksanaan Imunisasi COVID-19 Bagi Pegawai
Perkhidmatan Awam Persekutuan bertarikh 18 Oktober
2021.
20. GARIS PANDUAN PENGURUSAN KAWALAN PENULARAN COVID-19
BAGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA
12
6.1.7. Surat Edaran JPA – Garis Panduan Pengurusan Premis
Kerajaan Bagi Mengawal Penularan COVID-19 bertarikh
28 Oktober 2021.
7. TARIKH KUAT KUASA
Garis Panduan ini berkuat kuasa mulai tarikh ia dikeluarkan.