Центр надання адміністративних послуг у Кіптівській об’єднаній територіальній громаді – взірець для наслідування. Кучма Володимир Володимирович, голова Кіптівської ОТГ
Центр надання адміністративних послуг у Кіптівській об’єднаній територіальній громаді – взірець для наслідування. Кучма Володимир Володимирович, голова Кіптівської ОТГ
ПАРТНЕРСТВА МІСЬКИХ ТА СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД: НЕ РЕАЛІЗОВАНІ МОЖЛИВ...CSIUKRAINE
ПАРТНЕРСТВА МІСЬКИХ ТА СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД: НЕ РЕАЛІЗОВАНІ МОЖЛИВОСТІ.
ПРЕЗЕНТАЦІЯ АНАЛІТИЧНОГО ДОСЛІДЖЕННЯ.
30.10.2018 Анатолій Ткачук
Інститут громадянського суспільства
Оцінка реалізації реформи місцевого самоврядування на Львівщині у 2015 роціEuropean Dialog
Існуюча система місцевого самоврядування та територіальної організації влади в України не відповідає потребам суспільства та не сприяє побудові ринкових економічних відносин. Протягом останніх років було ряд спроб її модернізувати – в 1998-2000, 2004-2006 та 2010-2011 роках. Ідеологи нинішньої реформи врахували більшість прорахунків попередніх спроб, зокрема:
- розроблена загальнодержавна комунікаційна кампанія щодо підтримки реформи;
- прийнята законодавча основа для реалізації реформи;
- визначений основний «оператор» реформи – Міністерство регіонального розвитку та житлово-комунального господарства України;
- використана мотиваційна складова – потенційний перехід на прямі міжбюджетні відносини з державним бюджетом та виконання делегованих повноважень для громад базового рівня.
Львівщина – один з лідерів щодо реалізації реформи за формальними показниками – обласна рада схвалила Перспективний план, 15 громад провели перші вибори (більше лише на Тернопільщині та Хмельниччині) та отримали розширені повноваження та ресурсну базу.
Але протягом 2015 року допущений ряд помилок, які можуть суттєво вплинути на результати реформи в найближчому майбутньому:
- розробка Перспективного плану відбувалася на районному рівні та, як правило, без врахування можливості об’єднання територіальних громад різних районів;
- схвалений обласною радою Перспективний план не в повній мірі відповідає принципу спроможності потенційних громад (через їх подрібненість);
- більшість створених громад є невеликими та з низькою податкоспроможністю, тобто потенційно неспроможними. Саме результати діяльності перших 15-ти громад будуть визначальними щодо ставлення до реформи та участі в її добровільному етапі.
Протягом року була проведена потужна інформаційно-роз’яснювальна робота щодо залучення стейкхолдерів до реформи. Але далеко не завжди достовірна інформація про реформу, її терміни та очікувані результати потрапляла до жителів населених пунктів, перш за все невеликих. Як правило, інформація від основного «комунікатора» реформи на Львівщині – Офісу реформ, «зупинялася» на рівні голови місцевої ради, а він вже на свій розсуд доносив її до мешканців, інколи суттєво спотворюючи.
На дії усіх стейколдерів в 2015 році прямо чи опосередковано впливав факт наближення чергових місцевих виборів 25 жовтня. Оскільки не було чіткого розуміння як потенційні виборці окремих політичних сил чи кандидатів і в яких населених пунктах ставляться до даного етапу реформи (добровільного об’єднання громад). Через це часто обиралася тактика утримання від активних дій та збереження нейтралітету.
На даний час зарано говорити, що реформа на Львівщині перейшла «точку неповернення» та набрала позитивної динаміки. У великій мірі це залежатиме від результатів діяльності перших громад та від оцінки, яку дадуть жителі цих громад. Наразі, протягом перших двох місяців 2016 року на Львівщині не створено жодної об’єднаної громади.
ПАРТНЕРСТВА МІСЬКИХ ТА СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД: НЕ РЕАЛІЗОВАНІ МОЖЛИВ...CSIUKRAINE
ПАРТНЕРСТВА МІСЬКИХ ТА СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД: НЕ РЕАЛІЗОВАНІ МОЖЛИВОСТІ.
ПРЕЗЕНТАЦІЯ АНАЛІТИЧНОГО ДОСЛІДЖЕННЯ.
30.10.2018 Анатолій Ткачук
Інститут громадянського суспільства
Оцінка реалізації реформи місцевого самоврядування на Львівщині у 2015 роціEuropean Dialog
Існуюча система місцевого самоврядування та територіальної організації влади в України не відповідає потребам суспільства та не сприяє побудові ринкових економічних відносин. Протягом останніх років було ряд спроб її модернізувати – в 1998-2000, 2004-2006 та 2010-2011 роках. Ідеологи нинішньої реформи врахували більшість прорахунків попередніх спроб, зокрема:
- розроблена загальнодержавна комунікаційна кампанія щодо підтримки реформи;
- прийнята законодавча основа для реалізації реформи;
- визначений основний «оператор» реформи – Міністерство регіонального розвитку та житлово-комунального господарства України;
- використана мотиваційна складова – потенційний перехід на прямі міжбюджетні відносини з державним бюджетом та виконання делегованих повноважень для громад базового рівня.
Львівщина – один з лідерів щодо реалізації реформи за формальними показниками – обласна рада схвалила Перспективний план, 15 громад провели перші вибори (більше лише на Тернопільщині та Хмельниччині) та отримали розширені повноваження та ресурсну базу.
Але протягом 2015 року допущений ряд помилок, які можуть суттєво вплинути на результати реформи в найближчому майбутньому:
- розробка Перспективного плану відбувалася на районному рівні та, як правило, без врахування можливості об’єднання територіальних громад різних районів;
- схвалений обласною радою Перспективний план не в повній мірі відповідає принципу спроможності потенційних громад (через їх подрібненість);
- більшість створених громад є невеликими та з низькою податкоспроможністю, тобто потенційно неспроможними. Саме результати діяльності перших 15-ти громад будуть визначальними щодо ставлення до реформи та участі в її добровільному етапі.
Протягом року була проведена потужна інформаційно-роз’яснювальна робота щодо залучення стейкхолдерів до реформи. Але далеко не завжди достовірна інформація про реформу, її терміни та очікувані результати потрапляла до жителів населених пунктів, перш за все невеликих. Як правило, інформація від основного «комунікатора» реформи на Львівщині – Офісу реформ, «зупинялася» на рівні голови місцевої ради, а він вже на свій розсуд доносив її до мешканців, інколи суттєво спотворюючи.
На дії усіх стейколдерів в 2015 році прямо чи опосередковано впливав факт наближення чергових місцевих виборів 25 жовтня. Оскільки не було чіткого розуміння як потенційні виборці окремих політичних сил чи кандидатів і в яких населених пунктах ставляться до даного етапу реформи (добровільного об’єднання громад). Через це часто обиралася тактика утримання від активних дій та збереження нейтралітету.
На даний час зарано говорити, що реформа на Львівщині перейшла «точку неповернення» та набрала позитивної динаміки. У великій мірі це залежатиме від результатів діяльності перших громад та від оцінки, яку дадуть жителі цих громад. Наразі, протягом перших двох місяців 2016 року на Львівщині не створено жодної об’єднаної громади.
Державний фонд регіонального розвитку, як додатковий фінансовий інструмент ст...CSIUKRAINE
Державний фонд регіонального розвитку, як додатковий фінансовий інструмент сталого розвитку об'єднаних територіальних громад. – Олег Топіха, в.о.начальника відділу Управління впровадження та моніторингу пріоритетних проектів будівництва Мінрегіону
До Дня місцевого самоврядування в секторі правової інформації (вул. Соборна, 70, ІІІ поверх) експонується книжкова виставка «Децентралізація: зміни заради майбутнього».
Запрошуємо до перегляду!
Щомісячний інформаційний бюлетень Центру політико-правових реформ присвячено аналізу реформування держави, зокрема у сферах парламентаризму та виборів, конституційної та судової реформ, державної служби, протидії корупції тощо.
Мета видання – підвищення рівня експертної обізнаності громадян та посилення їхньої спроможності впливати на органи державної влади з метою прискорення демократичних реформ та встановлення належного урядування в Україні.
Для того, щоб отримувати щомісячний інформаційний бюлетень електронною поштою, прохання написати лист на адресу busol@pravo.org.ua (Ярина Бусол, комунікаційний менеджер).
Державний фонд регіонального розвитку, як додатковий фінансовий інструмент ст...CSIUKRAINE
Державний фонд регіонального розвитку, як додатковий фінансовий інструмент сталого розвитку об'єднаних територіальних громад. – Олег Топіха, в.о.начальника відділу Управління впровадження та моніторингу пріоритетних проектів будівництва Мінрегіону
До Дня місцевого самоврядування в секторі правової інформації (вул. Соборна, 70, ІІІ поверх) експонується книжкова виставка «Децентралізація: зміни заради майбутнього».
Запрошуємо до перегляду!
Similar to Центр надання адміністративних послуг у Кіптівській об’єднаній територіальній громаді – взірець для наслідування. Кучма Володимир Володимирович, голова Кіптівської ОТГ
Щомісячний інформаційний бюлетень Центру політико-правових реформ присвячено аналізу реформування держави, зокрема у сферах парламентаризму та виборів, конституційної та судової реформ, державної служби, протидії корупції тощо.
Мета видання – підвищення рівня експертної обізнаності громадян та посилення їхньої спроможності впливати на органи державної влади з метою прискорення демократичних реформ та встановлення належного урядування в Україні.
Для того, щоб отримувати щомісячний інформаційний бюлетень електронною поштою, прохання написати лист на адресу busol@pravo.org.ua (Ярина Бусол, комунікаційний менеджер).
У виданні на основі реальних прикладів описано найактуальніші проблеми, з якими стикаються ЦНАП при введенні нових послуг, усі можливі та найефективніші шляхи їх інтегрування та окремі найкращі практики ЦНАП, які вже наблизилися до статусу «супермаркету послуг». Видання здійснено за підтримки Європейського Союзу.
Комплексний підхід до спрощення порядків надання адміністративних послуг: гру...USAID LEV
Презентація Данила Молчанова, експерта Програми USAID «Лідерство в економічному врядуванні», бізнес-аналітика проектної команди створення «Дому юстиції» у м. Одеса.
Доповідь В'ячеслава Негоди на XIV Міжнародному економічному форумі у Львові 2...surdp
Доповідь В'ячеслава Негоди (заступника Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України) на XIV Міжнародному економічному форумі «Бачення 2020: стратегії для країн, регіонів та бізнесу» (27-28 листопада 2014 року, Львів)
Реформа адміністративних послуг: чи готовий бізнес до «цифрових» послугUSAID LEV
Презентація Олексія Вискуба, члена робочої групи з питань вироблення урядової політики у сфері електронного урядування при Віце-прем’єр-міністрі України, радника голови Державного агентства з питань електронного урядування України на конференції "Модернізація малого та середнього бізнесу" Програми USAID "Лідерство в економічному врядуванні" (ЛЕВ).
Детальніше про конференцію: https://goo.gl/CgBihZ
Колегія Міністерства юстиції. Березень 2018Pavlo Petrenko
Презентація результатів нашої діяльності у 2017му році та Стратегії Мін‘юсту, яка розроблена на основі сучасної методології стратегічного планування «Results based management», тобто управління, орієнтоване на результа
Статус ВПО: хто має право, як отримати та як покращити якість державних послуг.
Усю інформацію про статус ВПО зібрали в одному документі експерти Центру політико-правових реформ і Факультету Правничих наук НаУКМА в рамках Ініціативи "Право в умовах війни".
Презентація марини бриль, експерта з підтримки національної політики проекту ...tamara_uaror
Презентація Марини Бриль, експерта з підтримки національної політики Проекту DESPRO на тему «Презентація Швейцарсько-українського проекту «Підтримка децентралізація в Україні» DESPRO
Рекомендації щодо змін нормативних актів Чернігівської міської ради Pavlo Pushchenko
Вісім органів місцевого самоврядування Чернігівської області отримали рекомендації від експертів всеукраїнської коаліції «Прозорі ради» щодо приведення у відповідність нормативно-правових актів (зокрема, регламентів місцевих рад, виконавчих комітетів, статутів територіальних громад тощо).
Рекомендації стосувалися таких аспектів діяльності міських рад як оприлюднення нормативних документів, порядок звітування чиновників про свою роботу, відображення в документах принципів державних політик, зокрема, гендерної
Similar to Центр надання адміністративних послуг у Кіптівській об’єднаній територіальній громаді – взірець для наслідування. Кучма Володимир Володимирович, голова Кіптівської ОТГ (20)
Про результати виконання Дорожньої карти-2020 Баранівської ОТГ станом на 1 се...CSIUKRAINE
Моніторинговий звіт підготовлений КУ «АМОР» за підтримки координатора компоненту Проекту ЄС «Молодіжний кластер органічного бізнесу Баранівської ОТГ» Маркіяна Дацишина.
Шкільний коворкінг як інструмент стимулювання молодіжного підприємництваCSIUKRAINE
Презентація з вебінару «Шкільний коворкінг як інструмент стимулювання молодіжного підприємництва», де говорилося:
- про технічні коворкінги, зокрема, на прикладі Баранівської ОТГ,
- про стан технологічної освіти і підприємницьких компетентностей школярів в ОТГ,
- про підприємництво і підприємливість, про те, як соціальне шкільне підприємництво може допомогти активізувати молодь.
Іван Савицький — Координатор проекту ЄС «Молодіжний кластер органічного бізнесу Баранівської міської ОТГ»
Творення символіки ОТГ - як початок спільної роботи.CSIUKRAINE
Четверта онлайн-консультація з питань планування місцевого розвитку для представників ОТГ. Маркіян Дацишин, координатор «планувального» компоненту проєкту ЄС
Моніторинг виконання Дорожньої карти-2020 Баранівської ОТГ у 1-му кварталіCSIUKRAINE
Моніторинговий звіт підготовлений КУ «АМОР» за підтримки координатора компоненту Проекту ЄС «Молодіжний кластер органічного бізнесу Баранівської ОТГ» Маркіяна Дацишина.
Опитування мешканців Баранівської ОТГ. 4-а хвиля.CSIUKRAINE
У лютому 2020 року проведено соціологічне опитування мешканців Баранівської ОТГ (всього 611 респондентів у місті Баранівка та у всіх 12 старостатах ОТГ опитано методом face-to-face, статистична похибка не перевищує ±4,0%). Польову частину роботи провели члени Громадської ради Баранівської ОТГ, координацію, методичний супровід, опрацювання результатів забезпечували к.соц.наук Анна Максименко та к.е.н Маркіян Дацишин.
Опитування проведено у рамках проєкту ЄС «Молодіжний кластер органічного бізнесу Баранівської міської ОТГ», який був ініційований Інститутом громадянського суспільства.
Затверджена рішенням сесії 12.02.2020
Ключова відмінність Дорожньої карти від традиційного формату Плану заходів у тому, що по кожному завданню визначені не лише термін і виконавець, але й Індикатор успішності виконання такого завдання
Моніторинг виконання Дорожньої карти-2019 CSIUKRAINE
У січні 2019 року Баранівська міська рада затвердила зведений план заходів – Дорожню карту-2019 (далі – ДК-2019), яка поєднала усі завдання по стратегічних пріоритетах розвитку Баранівської ОТГ, визначених зокрема Стратегією розвитку ОТГ і Планом місцевого економічного розвитку ОТГ. Результати виконання ДК-2019 підвели 17 грудня на засіданні Комітету з управління впровадженням Стратегії розвитку Баранівської міської ОТГ до 2020 року.
Опитування здійснено для цілей моніторингу стану виконання Стратегії розвитку Баранівської ОТГ у рамках проекту «Молодіжний кластер органічного бізнесу Баранівської міської ОТГ», що реалізується за підтримки ЄС.
Це третя хвиля опитування.
Перша проведена у квітні-травні 2017 року (562 респонденти) під час підготовки Стратегії.
Друга – у травні-червні 2018 р. (606 респондентів)
У березні 2019 року опитано 625 респондентів у місті Баранівка та у всіх 12-ти старостатах ОТГ методом face-to-face, статистична похибка не перевищує ±4,0%.
Анатолій Ткачук Завершити не можна продовжувати???CSIUKRAINE
30 серпня в Українському кризовому медіа-центрі Коаліція Реанімаційний Пакет Реформ - РПР провела прес-конференцію «20 законів, які Коаліція РПР рекомендує ухвалити новому Парламенту».
Про перелік першочергових законопроектів, які важливо ухвалити до кінця 2019 року, для завершення першого етапу децентралізації розповів Анатолій Ткачук
Продовження реформи місцевого самоврядування та територіальної організації вл...CSIUKRAINE
Продовження реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади - роль парламенту та народних депутатів. Деякі законодавчі ініціативи.
Прес-брифінг 23.12.2019
Олександр Сергієнко
Продовження реформи місцевого самоврядування та територіальної організації вл...
Центр надання адміністративних послуг у Кіптівській об’єднаній територіальній громаді – взірець для наслідування. Кучма Володимир Володимирович, голова Кіптівської ОТГ
1.
2. ЦЕНТР НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ У
КІПТІВСЬКІЙ ОБ’ЄДНАНІЙ ТЕРИТОРІАЛЬНІЙ
ГРОМАДІ – ВЗІРЕЦЬ ДЛЯ НАСЛІДУВАННЯ
Сучасне приміщення, комфортні умови для роботи, молоді
кваліфіковані спеціалісти, 5 віддалених робочих місць для роботи
адміністраторів центру, широкий комплекс послуг, а також послуги
державного реєстратора та держгеокадастру – Центр надання
адміністративних послуг, що знаходиться в с. Кіпті.
3.
4. Ініціатором децентралізації на
Чернігівщині, створення
Кіптівської об’єднаної
територіальної громади, а також
будівництва взірцевого Центру
надання адміністративних
послуг у с. Кіпті є
народний депутат України –
ДАВИДЕНКО
Валерій Миколайович
5. Голова територіальної громади –
КУЧМА
Володимир Володимирович
- загальна площа території Кіптівської об’єднаної територіальної громади –
294,78 кв. км;
- кількість населення - 3 880 чол.;
- кількість населених пунктів у складі ОТГ – 12.
6. Чернігівське регіональне відділення
Всеукраїнської асоціації сільських та
селищних рад виступає партнером
Кіптівської об’єднаної територіальної
громади в рамках реалізації політики
децентралізації та створення об’єднаних
територіальних громад ще з самого початку
даного процесу. За цей час зроблено вже
багато спільних кроків для створення
самодостатньої територіальної громади.
Одним із таких кроків є створення Центру
надання адміністративних послуг.
Автор кращої практики і керівник проекту
Виконавчий директор Чернігівського
регіонального відділення ВАССР, депутат
Чернігівської обласної ради –
ГРОЗЕНКО
Ірина Вікторівна
7. ПЕРЕДУМОВИ ПРАКТИКИ
Сьогодні в Україні триває
процес децентралізації та об’єднання
територіальних громад. У зв’язку з
соціальним розвитком та
адміністративними змінами району
підвищеними були вимоги з боку
населення до якості та швидкості
надання адміністративних послуг.
Тому постало важливе завдання –
створення нового Центру надання
адміністративних послуг саме в
адміністративному центрі об’єднаної
територіальної громади – в селі Кіпті,
що є зручним і для населених пунктів,
які входять до складу громади.
Крім того, важливо було забезпечити, щоб заходи, які реалізуються у
сфері надання адміністративних послуг на рівні територіальної громади,
були спрямовані на досягнення нової якості розвитку бізнес-середовища, що
в кінцевому результаті сприятиме підвищенню рівня життя мешканців
громади. Необхідним було і спрощення діяльності різних комерційних
структур для покращення інвестиційної привабливості Кіптівської об’єднаної
територіальної громади в цілому.
8. Зрештою, перед створенням нового Центру надання
адміністративних послуг в Кіптівській об’єднаній територіальній громаді
стояло чимало завдань:
Покращення рівня доступу, якості надання адміністративних послуг та
наближення їх до міжнародних, зокрема європейських стандартів,
мешканців територіальної громади.
Спрощення доступу до отримання адміністративних послуг для
більшості мешканців територіальної громади, оскільки віддаленість
менше, ніж до районного ЦНАПу.
Розширення можливостей для подальшої автоматизації надання
адміністративних послуг.
Полегшення юридичного та документального оформлення комерційної
чи громадської діяльності для територіальної громади, громадських
організацій, органів самоорганізації населення, місцевих засобів
поширення інформації, а також інших юридичних та фізичних осіб.
Підвищення точності статистичних даних Кіптівської об’єднаної
територіальної громади для державних та місцевих органів управління.
Зростання інвестиційної привабливості територіальної громади для
середнього та малого бізнесу внаслідок спрощення їх взаємодії з
державними та місцевими органами управління.
9. ОПИС ПРАКТИКИ
Центру відведена вільна частина
будівлі Будинку культури з багатьма
приміщеннями, яка знаходиться в центрі
громади, до неї зручно дістатися і вона є
двоповерховою, що дозволяє
забезпечити роботу Центру надання
адміністративних послуг на першому
поверсі, а роботу Єдиного дозвільного
центру на другому поверсі. Першочергово
були здійснені перші кроки у створенні
Центру: проведено ремонт, здійснено
заміну вікон на пластикові та інші.
Для завершення будівництва були використані
кошти з місцевого бюджету завдяки тому, що 60% ПДФО
та 5% акцизного збору залишилися в розпорядженні
громади. У відведеній для Центру будівлі є хол для
очікування громадян (більше 15 кв. м), просторове
приміщення для прийому громадян (більше 40 кв. м) та
додаткові приміщення для різних потреб Центру.
10. Кіптівський ЦНАП є комфортним місцем для обслуговування
громадян. Він не дратує надмірними витратами на утримання, має пішохідну
доступність від зупинок громадського транспорту, відкритий простір та
прозорі стінки, ергономічні та зручні меблі, кваліфікований доброзичливий
персонал. Також ураховано потреби людей з обмеженими можливостями та
дітьми.
Громада позитивно підтримує діяльність новоствореного ЦНАПу, про
що свідчать схвальні відгуки.
Співпраця з суб’єктами надання адміністративних послуг будується
на засадах взаємодії в різних формах.
11.
12. Кіптівським ЦНАПом поки що надається 32 послуги, основними серед
яких є:
видача виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців;
державна реєстрація змін до відомостей про фізичну особу-підприємця, які
містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-
підприємців;
державна реєстрація юридичної особи;
державна реєстрація права власності на нерухоме майно;
державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної
особи – підприємця за її рішенням;
оформлення та видача довідки про реєстрацію місця
проживання/перебування особи (за запитом самої особи);
державна реєстрація фізичної особи, яка має намір стати підприємцем;
державна реєстрація шлюбу;
державна реєстрація народження фізичної особи та її походження (з
видачею довідки для призначення допомоги при народженні дитини);
реєстрація місця проживання /перебування (громадянин України, іноземець
чи особа без громадянства, які проживають на території України на законних
підставах);
надання відомостей з Державного земельного кадастру та інші.
У перспективі планується їх збільшення.
13. КОПИСТКО
Анастасія
Миколаївна -
адміністратор
КРАФТ Яна
Андріївна –
спеціаліст з
держгеокадастру
ЮРЧЕНКО Роман Олександрович
- державний реєстратор
АДМІНІСТРАТОРИ ВІДДАЛЕНИХ МІСЦЬ
1. КРЕМЧАНІН Галина Григорівна - с. Підлісне
2. ОНДЮК Раїса Борисівна - с. Вовчок
3. ДОДАТКО Ірина Вікторівна - с. Прогрес
4. УСТИМЕНКО Наталія Анатоліївна - с. Новий Шлях
5. ЮРЧЕНКО Світлана Михайлівна - с. Олбин
14. Завдяки налагодженню Чернігівським регіональним відділенням
Всеукраїнської асоціації сільських і селищних рад з Міністерством захисту
навколишнього середовища та регіонального розвитку Латвійської
Республіки, в новоствореному Центрі планується впровадження електронної
системи надання послуг, що зменшить затрати на час виконання послуги та
ліквідує паперовий документообіг. Ця електронна система дозволить швидко
реагувати на запити мешканців територіальної громади.
15. БЮДЖЕТ ПРАКТИКИ
Для будівництва та
введення в експлуатацію
Кіптівського ЦНАПу
використано близько 1,7
млн. грн. власних коштів.
Кошти за
адміністративні послуги
зараховуються до
місцевого бюджету за
місцем надання цих послуг.
Важливим є сьогодні пошук додаткових
коштів для подальшого вдосконалення
роботи Кіптівського ЦНАПу.
Оплата за надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, а також плата
за одержання інформації з інших державних реєстрів Міністерства юстиції
України, також надходить до бюджету ОТГ.
16. РЕЗУЛЬТАТИ ПРАКТИКИ
Центр надання адміністративних послуг має великий позитивний
вплив на розвиток Кіптівської об’єднаної територіальної громади. Це
важливий крок щодо реалізації в територіальній громаді державної політики
у сфері розвитку бізнесу, удосконалення системи дозвільних процедур.
В ЦНАП реалізовується принцип одержання будь-якої інформації,
консультації чи послуги в одному місці.
17. За принципом “єдиного вікна” та в межах одного приміщення різні
органи влади та підрозділи органу місцевого самоврядування надають
максимум послуг в одному місці.
18. У ході діяльності за
послугами до Центру надання
адміністративних послуг
звернулося 311 жителів. Після
отримання відповідей на свої
запити, мешканці територіальної
громади залишають позитивні
схвалення щодо діяльності Центру.
Створення Центру надання
адміністративних послуг дозволило
забезпечити 8 робочих місць. Перспективним
залишається створення ще додаткових робочих
місць за рахунок збільшення видів надання
послуг.
Великим досягненням стало те, що в
ЦНАПі почав працювати державний реєстратор.
19. ВИСНОВКИ, ЗДОБУТІ З ПРАКТИКИ
Під час створення зразкового Центру надання адміністративних
послуг виникали різні проблеми. Зокрема, найважливішою з яких було
отримання фінансування для продовження робіт. Із цією метою завдяки
підтримки Чернігівського регіонального відділення Всеукраїнської асоціації
сільських та селищних рад було взято участь у конкурсному відборі
об’єднаних територіальних громад для створення центрів надання
адміністративних послуг. Конкурс проводився у рамках проекту “Реформа
управління на сході України”, що виконується німецькою федеральною
компанією GIZ за дорученням Федерального міністерства економічного
співробітництва та розвитку Німеччини.
Серед 113 учасників
проект створення такого центру
в Кіптях увійшов до числа 28
переможців, але для отримання
фінансової допомоги, на жаль,
не потрапив до 10 відібраних.
20. Не залежно від цього, створення
зразкового ЦНАПу здійснювалося за
власні кошти територіальної громади і
до25-ої річниці Дня незалежності
України відбулося офіційне відкриття
першого в північній частині України
Центру надання адміністративних
послуг серед об’єднаних
територіальних громад.
21. За сприяння Чернігівського
регіонального відділення ВАССР
встановлено домовленість із керівництвом
програми U-LEAD по забезпеченню
створення 600 центрів надання
адміністративних послуг в громадах
України. У рамках реалізації програми
передбачається оснащення Кіптівського
ЦНАПу комп’ютерною технікою, меблями
для кімнати відпочинку матері й дитини, а
також забезпечення комп’ютерною технікою
адміністраторів віддалених місць. Це було
засвідчено представниками Посольства
Швеції, які в листопаді відвідали
Кіптівський ЦНАП.
Крім того, у ході зустрічі були розпочаті переговори щодо розміщення
робочого місця працівника одного з банків України, що дозволить
оперативно здійснювати оплату послуг Кіптівського ЦНАПу.
22. Дана практика є цілком придатною для впровадження в інших
громадах, є взірцем для інших територіальних громад. Крім того,
підтримка створення Центру надання адміністративних послуг дозволяє
забезпечити розвиток територіальної громади у різних напрямках.
З метою поширення даної практики проводилися зустрічі,
презентації з Парафіївською ОТГ, Вертіївською ОТГ, Макіївською ОТГ,
Деснянською ОТГ, а також переймати досвід приїздили сільські голови
майже всіх районів Чернігівщини, сільські голови Конотопського,
Кролевецького районів Сумської області та Білоцерківського району
Київської області.