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縣市區域計畫參與經驗分享【水資源參與縣市】粘麗玉
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- 2. 你我天天相伴的環境 • 行政院（2013）6月通過《水保法》 • 環保署修正《環評法》 •內政部修正通過《非都市土地使用管制規則 • 9月初，再提出「全國區域計畫草案 • 水資源保育聯盟等環保團體擔心水保政策將大幅鬆綁 進行開發，遂於（9/14）動員2百餘名群眾前往內政部抗議 修法及區域計畫草案，最後獲得內政部營建 場公聽會」的回應 • 北、中、南、東辦完後又總結一場 》草案，大幅解編「特定水保區」 非都市土地使用管制規則》 全國區域計畫草案」 水資源保育聯盟等環保團體擔心水保政策將大幅鬆綁、水庫集水區將 百餘名群眾前往內政部抗議，要求撤回 內政部營建署「召開北、中、南、東4 東辦完後又總結一場
- 3. 4場公聽會的意義 • 喚醒公民力量，不再只是少數環團 • 護環境，不再只是專家學者的學術領域 •發出前仆後繼的補位精神(東部不知道 • 10/16環團拜會內政部長李鴻源， 評、得到承諾。 • 環境是大家的，無所謂智慧財產權 • 人須合作才有力量。 只是少數環團關心。 不再只是專家學者的學術領域，是人人的責任。 東部不知道 ，要求全國區域計畫進行政策環 無所謂智慧財產權。
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- 9. 過去「活動斷層兩側一定範圍」屬於 「環境敏感地區」，還降級為「第二級環境敏感地區 山崩與地滑、土石流)，從不能申請任何開發 • 「活動斷層兩側一定範圍」修正為一級環境敏感區 • 公告不應由縣市公告，應改由經濟部地調所公告 •屬第1級環境敏感區的「供家用及公共給水的水庫集水區 本允許某些地區，只要業者承諾四點汙染控制事項就可以開發 修正案刪除這四項排除條款 屬於「限制發展地區」，改名為 第二級環境敏感地區」(活動斷層、 從不能申請任何開發，放寬成有條件開發。 修正為一級環境敏感區。這項 應改由經濟部地調所公告。 供家用及公共給水的水庫集水區」，原 只要業者承諾四點汙染控制事項就可以開發。
- 10. • 「優良農地」為一級環境敏感區 依《農業發展條例》第8條擬定農地利用綜合規劃計畫 • 為了避免工業廢水汙染灌溉渠道 算。 •修正案中在「區域性產業發展計畫 應該項未經立法院通過。 • 填海造島刪除 • 刪除16座高爾夫球場列入全國區域計畫 球場是否屬於公共設施，而是不具備列為全國區域計畫 必要性。 為一級環境敏感區，認同這項修訂，要求農委會應 條擬定農地利用綜合規劃計畫， 避免工業廢水汙染灌溉渠道，應訂定灌排分離辦法並編列預 區域性產業發展計畫」，刪除「自由經濟示範區」， 入全國區域計畫，其理由並非高爾夫 而是不具備列為全國區域計畫公共設施之
- 11. 102年10月1日 ~ 104 •立法委員劉建國 及田秋堇召開公聽會 • 1050311 104年8月6日
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- 13. 國土計畫、區域計畫與都市計畫 • 現行:農業用地變更為商業、工業或住宅用地都市計畫委員會 畫委員會審查通過後，才可以開發 • 國土計畫預計於民國111年上路，區域計畫委員會走入 委員會依舊如常運作。 •都市計畫仍維持五年一次的通盤檢討 次通盤檢討 • 人民如何防止不良的委員? • 內政部聘用委員未審核，引起社會觀感不佳之人 • 要求參與委員推薦 • 輔導地方成立協會，監督公部門行事 • 國土保育、農業發展、城鄉發展及海洋資源四 • 民國111年後，在國土計畫下仍有都市計畫 年一次通盤檢討，區域計畫則走入歷史 區域計畫與都市計畫 工業或住宅用地都市計畫委員會、區域計 。 區域計畫委員會走入歷史，都市計畫 計畫仍維持五年一次的通盤檢討，全國的國土計畫每十年進行一 引起社會觀感不佳之人。 監督公部門行事 城鄉發展及海洋資源四區 在國土計畫下仍有都市計畫，，縣市的國土計畫則是五 區域計畫則走入歷史。