SlideShare a Scribd company logo
Стратегические задачи
учебных заведений
систем НПО и СПО
по подготовке кадров в условиях
инновационного развития экономики и
демографической ситуации.
Президент Союза директоров
средних специальных учебных заведений
России
д.п.н., профессор В.М. Демин
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Заседание
Государственного совета
31 августа 2010 года
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
«Для полномасштабной модернизации
образования требуются новые шаги. Нам
нужно окончательно расчистить основу для
развития профессионального образования и
встроить профессионально-техническое
образование в развитие тех процессов,
которые идут в нашей стране, прежде всего
в процесс модернизации. Причём ключевым
ориентиром должно стать высокое качество
подготовки во всех звеньях: и в начальном, и в
среднем, и в высшем профессиональном
образовании».
Заседание Государственного совета 31 августа 2010 г.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев
«Система профессионального образования у
нас остаётся несбалансированной по уровням и
в значительной мере неэффективной по
расходованию бюджетных средств.
Очевиден тот перекос, который образовался в
начале 90-х годов..., перекос в сторону
высшего образования. И очевидная
нехватка специалистов, выпускников
начального и среднего профессионального
образования».
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Заседание Государственного совета 31 августа 2010 г.
Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев
«Очевидно, что без радикального
улучшения профессионального
образования никакая модернизация у нас не
получится, мы будем жить в технологически
отсталом обществе...».
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Заседание Государственного совета 31 августа 2010 г.
Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев
«Одной из важных задач является создание
так называемых цепочек в сфере
образования, а именно цепочки лицей-
колледж-университет, участники которой
работают в непосредственном контакте с
работодателями».
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Заседание Государственного совета 31 августа 2010 г.
Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев
«Я поддерживаю идею реализации
мероприятий, которые должны бы
способствовать повышению престижа
рабочих специальностей... И меры
дополнительной социальной поддержки
выпускников учреждений среднего
профессионального образования».
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Заседание Государственного совета 31 августа 2010 г.
Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев
Приоритеты социально-экономического развития
экономики страны в рамках концепции долгосрочного
социально-экономического развития России до 2020 года.
ЗАДАЧИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ:
-переход экономики в режим инновационного
развития,
-обеспечение высокой международной
конкурентности,
-основа экономического роста и социального
развития общества – модернизация системы
образования.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Приоритеты социально-экономического развития
экономики страны в рамках концепции долгосрочного
социально-экономического развития России до 2020 года.
ЗАДАЧИ РОСИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ:
- Обеспечение конкурентоспособности национальной
системы образования (Россия стала ключевым
элементом глобальной конкуренции),
- постоянное обновление технологий, ускоренного
освоения инноваций,
- адаптация образования к запросам и требованиям
динамично меняющейся экономики и социальной сферы
- качественное образование - важные жизненные
ценности граждан, решающий фактор социальной
справедливости и политической стабильности.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Приоритеты социально-экономического развития
экономики страны в рамках концепции долгосрочного
социально-экономического развития России до 2020 года.
Цель государственной политики в областиЦель государственной политики в области
образования до 2020 г.образования до 2020 г.
Соответствие требованиям инновационногоСоответствие требованиям инновационного
развития экономики, современным потребностямразвития экономики, современным потребностям
общества и каждого гражданина.общества и каждого гражданина.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Приоритетные задачи развития образования как
базового элемента долгосрочного социально-
экономического развития Российской Федерации
ЗАДАЧИ:ЗАДАЧИ:
- повышение доступности к качественномуповышение доступности к качественному
образованиюобразованию;;
- обеспечение инновационного характера ПО вобеспечение инновационного характера ПО в
соответствии с требованиями экономики,соответствии с требованиями экономики,
основанной на знаниях;основанной на знаниях;
- формирование механизмов независимойформирование механизмов независимой
оценки качества образования, как инструментовоценки качества образования, как инструментов
социального развития;социального развития;
- создание современной системы непрерывного- создание современной системы непрерывного
образования.образования.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Проблема - система ПО в существующем виде и при существующих
условиях не сможет обеспечить ускоренную модернизацию и
технологическое развитие экономики России
-- содержание и качество образования не отвечает перспективным задачамсодержание и качество образования не отвечает перспективным задачам
модернизации и технологического развития экономики России;модернизации и технологического развития экономики России;
- ресурсы федерального центра, субъектов федерации, работодателей нересурсы федерального центра, субъектов федерации, работодателей не
сконцентрированы на решении вопросов развития профессиональногосконцентрированы на решении вопросов развития профессионального
образования в соответствии с задачами модернизации, экономика, уровень з.п;образования в соответствии с задачами модернизации, экономика, уровень з.п;
- квалификация кадрового корпуса системы профессионального образованияквалификация кадрового корпуса системы профессионального образования
недостаточна для решения задач подготовки профессиональных кадров,недостаточна для решения задач подготовки профессиональных кадров,
отвечающих требованиям рынка труда, которые возникнут (сформируются)отвечающих требованиям рынка труда, которые возникнут (сформируются)
через пять – десять лет;через пять – десять лет;
-Состояния экономики, ресурсной базы, система оплаты труда. Инвестирование.Состояния экономики, ресурсной базы, система оплаты труда. Инвестирование.
-- недостаточно внимания уделяется вопросам осознания обществомнедостаточно внимания уделяется вопросам осознания обществом
ключевой роли профессионального образования в ускоренном развитииключевой роли профессионального образования в ускоренном развитии
страны; распространяется потребительское отношение граждан истраны; распространяется потребительское отношение граждан и
работодателей к профессиональному образованию.работодателей к профессиональному образованию.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
ПРОБЛЕМА - система профессионального образования в
существующем виде и при существующих условиях не сможет
обеспечить ускоренную модернизацию и технологическое развитие
экономики России
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ:СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ:
НЕОБХОДИМЫ:
1. Уточнения взаимоотношений УЗ, государства, общества и
бизнеса.
2.2. Разработка и реализация комплекса мер на уровне:Разработка и реализация комплекса мер на уровне:
-Правительства Российской Федерации,-Правительства Российской Федерации,
-субъектов федерации,-субъектов федерации,
-на отраслевом уровне-на отраслевом уровне
- (важно)- (важно), на уровне общественного сознания, понимания задач и, на уровне общественного сознания, понимания задач и
личных перспектив в этой сфере каждым гражданиномличных перспектив в этой сфере каждым гражданином..
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Современные вызовы
для сферы профессионального образования
- Качественное изменение типа современной экономики основанной на- Качественное изменение типа современной экономики основанной на
знанияхзнаниях..
- Обострение демографических проблем- Обострение демографических проблем..
- Серьезная модификация традиционной модели замкнутыхСерьезная модификация традиционной модели замкнутых
профессиональных образовательных учрежденийпрофессиональных образовательных учреждений..
- Усиление разрыва предложения рынка труда и личностных ожиданийУсиление разрыва предложения рынка труда и личностных ожиданий
вследствие продолжающейся массовизации высшеговследствие продолжающейся массовизации высшего
профессионального образования.профессионального образования.
-Рост глобальной конкуренции в сфере образованияРост глобальной конкуренции в сфере образования..
-Состояние ресурсной базы ПО (кадры, экономика).Состояние ресурсной базы ПО (кадры, экономика).
ВыводВывод - требуются уточнения роли, место, функций системы- требуются уточнения роли, место, функций системы
профессионального образования в устойчивом социально-экономическомпрофессионального образования в устойчивом социально-экономическом
развитии страны.развитии страны.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Облик современной модели российского образования к 2020
году.
Ключевые общесистемные изменения
- введены налоговые стимулы финансирования получения образования- введены налоговые стимулы финансирования получения образования
физическими и юридическими лицами;физическими и юридическими лицами;
- значительная часть УЗ будет переведена в статус АУ, БУ;- значительная часть УЗ будет переведена в статус АУ, БУ;
- УЗ будут финансироваться на основе нормативного (подушевого) принципа и- УЗ будут финансироваться на основе нормативного (подушевого) принципа и
программ развития, (83 ФЗ);программ развития, (83 ФЗ);
- формирование заработной платы преподавателей, выводящая ее на- формирование заработной платы преподавателей, выводящая ее на
уровень, сопоставимый с уровнем зарплаты в экономике, и стимулирующаяуровень, сопоставимый с уровнем зарплаты в экономике, и стимулирующая
качество работы;качество работы;
- принятие программ поддержки мобильности учебных заведений,- принятие программ поддержки мобильности учебных заведений,
совместных исследований, научно-методических разработок с бизнесом,совместных исследований, научно-методических разработок с бизнесом,
инновационных образовательных программ;инновационных образовательных программ;
- будет развиваться конкуренция между образовательными учреждениями в- будет развиваться конкуренция между образовательными учреждениями в
т.ч. различных форм собственности, за получение как бюджетных, так ит.ч. различных форм собственности, за получение как бюджетных, так и
внебюджетных средств.внебюджетных средств.
Новый организационно-экономический механизм, в рамках которого будут:
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Изменения коснутся принципов управления в СО
1. Широкое участие общественности в управлении и1. Широкое участие общественности в управлении и
независимом контроле качества образования, (наблюдательные,независимом контроле качества образования, (наблюдательные,
попечительские и управляющие советы);попечительские и управляющие советы);
2.Регулярное обеспечение информацией потребителей и2.Регулярное обеспечение информацией потребителей и
общественности о своей деятельности, (на сайте в сетиобщественности о своей деятельности, (на сайте в сети
Интернет);Интернет);
3.Повышение роли профессиональных ассоциаций,3.Повышение роли профессиональных ассоциаций,
профессионального (академического) самоуправления-профессионального (академического) самоуправления-
главные участники принятия решений и контроляглавные участники принятия решений и контроля
качества в ПО;качества в ПО;
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Изменения коснутся принципов управления в СО
4. Развитие международного сотрудничества российской системы4. Развитие международного сотрудничества российской системы
образования.образования.
5. Обеспечение выбора и доступа к национальным и5. Обеспечение выбора и доступа к национальным и
международным к образовательным ресурсам, внедрениемеждународным к образовательным ресурсам, внедрение
современных информационно-коммуникационных технологий.современных информационно-коммуникационных технологий.
6. К 2015 году все образовательные учреждения будут6. К 2015 году все образовательные учреждения будут
обеспечены компьютерным, сетевым, мультимедийнымобеспечены компьютерным, сетевым, мультимедийным
оборудованием, программным обеспечением, отвечающиеоборудованием, программным обеспечением, отвечающие
современным требованиям и соответствующую систему сервисов,современным требованиям и соответствующую систему сервисов,
иметь выход в Интернет.иметь выход в Интернет.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Изменения коснутся принципов управления в СО
7. В 2010-2020 годах в системе образования должны произойти7. В 2010-2020 годах в системе образования должны произойти
кардинальные кадровые изменения. Существенное повышениекардинальные кадровые изменения. Существенное повышение
конкурентоспособности квалифицированного учителя, мастераконкурентоспособности квалифицированного учителя, мастера
производственного обучения и преподавателя на рынке труда.производственного обучения и преподавателя на рынке труда.
Будет введена новая система аттестации кадров в системеБудет введена новая система аттестации кадров в системе
образования.образования.
8. Кардинальным образом изменится законодательное и8. Кардинальным образом изменится законодательное и
нормативное правовое поле системы образования должно. (В 2010нормативное правовое поле системы образования должно. (В 2010
году будет разработана новая редакция интегрированногогоду будет разработана новая редакция интегрированного
законодательного акта – ФЗ «Об образовании в Российскойзаконодательного акта – ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации». Пересмотр нормативной базы.Федерации». Пересмотр нормативной базы.
9. Произойдут изменения в общем высшем и послевузовском9. Произойдут изменения в общем высшем и послевузовском
образовании.образовании.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Структура профессионального образования будет обеспечивать
для каждого гражданина России возможность получить базовую
профессиональную подготовку на востребуемом им уровне:
- краткосрочные программы профессиональной подготовки и- краткосрочные программы профессиональной подготовки и
профессионального образования,профессионального образования,
- в системе СПО прикладной (технический) бакалавриат,- в системе СПО прикладной (технический) бакалавриат,
- обновляемый набор модульных программ освоения- обновляемый набор модульных программ освоения
профессиональных квалификаций для эффективной адаптации кпрофессиональных квалификаций для эффективной адаптации к
запросам рынка труда.запросам рынка труда.
- программы будут оптимизированы по сроку обучения и открыты- программы будут оптимизированы по сроку обучения и открыты
для всех желающих.для всех желающих.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Инновационный характер профессионального
образования будет обеспечиваться за счет:
- постоянно растущей исследовательской компоненты- постоянно растущей исследовательской компоненты
образования;образования;
- интеграции ряда образовательных программ с реальным- интеграции ряда образовательных программ с реальным
производством;производством;
- создания системы независимых от институтов образования- создания системы независимых от институтов образования
профессиональных стандартов и экзаменов, обеспечивающихпрофессиональных стандартов и экзаменов, обеспечивающих
постоянную отбраковку устаревших образовательных программ,постоянную отбраковку устаревших образовательных программ,
включая механизмы независимого присвоения квалификацийвключая механизмы независимого присвоения квалификаций
выпускникам учреждений профессионального образования.выпускникам учреждений профессионального образования.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Инновационный характер профессионального
образования будет обеспечиваться за счет:
ВЫВОД (РЕЗУЛЬАТ)ВЫВОД (РЕЗУЛЬАТ)
В системе профессионального образования не будетВ системе профессионального образования не будет
«тупиковых траекторий». Получит распространение«тупиковых траекторий». Получит распространение
мобильность студентов, поддержанная системой зачетамобильность студентов, поддержанная системой зачета
кредитных единиц, увеличится число программ, будеткредитных единиц, увеличится число программ, будет
осуществляться общественно-профессиональнаяосуществляться общественно-профессиональная
аттестация выпускников, для выхода на рынок труда.аттестация выпускников, для выхода на рынок труда.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Широкое развитие получит государственно-частное
партнерство в образовании, в том числе:
- объединения работодателей будут вовлечены в разработку и- объединения работодателей будут вовлечены в разработку и
реализацию государственной образовательной политикиреализацию государственной образовательной политики
(законодательных и иных нормативных правовых актов в области(законодательных и иных нормативных правовых актов в области
ПО, перечней направлений подготовки (специальностей),ПО, перечней направлений подготовки (специальностей),
разработку федеральных ГОС стандартов ПО, участвовать вразработку федеральных ГОС стандартов ПО, участвовать в
процедурах контроля качества ПО);процедурах контроля качества ПО);
- будет строиться совместно с бизнесом инновационная инфраструктура
учебных заведений (бизнес-инкубаторы, технопарки, венчурные
предприятия);
- некоммерческие организации будут формировать общественно-
государственную систему профессиональных стандартов и независимых
профессиональных экзаменов;
- сформируется система государственной поддержки образовательного
кредитования студентов, обеспечивающего доступность как
образовательных кредитов для всех студентов, получающих платное
образование.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Изменения произойдут в системе НПО и СПО:
- часть программ СПО будет переведена в статус прикладного
бакалавриата, в том числе, – с включением соответствующих учреждений
в состав вузов или станут первой ступенью высшего образования;
- на базе учреждений НПО и СПО будут реализовываться программы
повышения квалификации и переподготовки рабочих и специалистов;
- часть социальных функций учреждений НПО и СПО будут переданы в
систему социального обеспечения, общего образования;
- освоения программ НПО будет существенным образом сокращено, а сами
программы сориентированы на освоение конкретного набора
компетенций;
- часть УЗ СПО могут быть включены в состав университетов или крупных
образовательных комплексов.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Изменения произойдут в системе НПО и СПО:
- сформируются федеральные колледжи – «точки роста» системы СПО
России;
- ключевым ресурсом экономики переход от традиционных
образовательных институтов к системе переподготовки и повышению
квалификации – образование в течение всей жизни– растущим
сектором услуг и ресурсом развития экономики,
конкурентоспособность страны, значимость человеческого капитала;
- развитие неформального (спонтанное) образования, которое
реализуется за счет самообразования граждан в насыщенной
культурно- образовательной среде.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Изменения произойдут в системе НПО и СПО:
- многообразием организаций, оказывающих образовательные услуги;
- прозрачной для рынка труда и рынка образовательных услуг системой
квалификаций;
- наличием механизма подтверждения результатов полученного
неформального образования через экзамены и сертификацию;
- работой образовательных консультантов,
- самостоятельная образовательная деятельность граждан в богатой
культурно-образовательной среде через традиционные учреждения
культуры (музеи, библиотеки и т.д.), Интернет-ресурсы, через
использование радио, телевидения и иных средств массовой
информации.
К 2020 году система неформального образования в России
будет характеризоваться:
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
В перспективе произойдут изменения в
рамках развития непрерывного образования.
- расширение круга поставщиков услуг
дополнительного образования, дистанционное
образование;
- развитие возможностей некоммерческих
организаций для реализации государственных
функций в области образования;
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Формирование национальной рамки
квалификаций,
профессиональных стандартов,
системы сертификации квалификаций,
уточнение профессиональных
квалификационных требований для каждой
профессии и специальности,
повышение престижа рабочих профессий.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Облик современной модели образования
определит система мер по основным
направлениям развития образования на период
до 2020 года, положенная в основу раздела
«Развитие образования» проекта концепции
долгосрочного социально-экономического
развития.
Система мер по формированию и реализации
современной модели российского образования
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ:
1. ЭКОНОМИКА РОССИИ.
3. РЫНОК ТРУДА И ОБРАЗОВАНИЕ.
2. РОЛЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
в социально-экономическом развитии
России
4. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ в России.
5. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НПО и СПО
в условиях демографической ситуации.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
1
экономика
России
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
31
«… Мы должны выйти на такие
изменения в законодательстве и в
государственном управлении, которые
помогут переходу всей нашей
экономики на инновационный характер
развития.» «… Человеческий капитал-
ресурс для модернизации никак не
меньший, чем капитал финансовый.»
«По-настоящему современным может
считаться только общество,
настроенное на неуклонное
повышение качества жизни.»
«Единственной реальной
альтернативой … является
стратегия инновационного развития
страны, опирающаяся на одно из
наших главных конкурентных
преимуществ - на реализацию
человеческого потенциала, на
наиболее эффективное
применение знаний и умений
людей для постоянного улучшения
технологий, экономических
результатов, жизни общества в
целом".
Цель : Соотнести принятые обществом цели и
реальные изменения в социально-трудовой сфере,
идентифицировать успешные направления и
предложить новые точки роста.
Премьер-министр Путин В.В.Президент РФ Медведев Д.А.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Темпы выхода из экономического кризиса и посткризисного
экономического роста в условиях демографической
ситуации находятся в тесной взаимосвязи и зависят:
I
II
III
IV
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
33
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
На российском рынке труда почти 20% (12 млн. чел.) составляет неформальная занятость (= численности
занятых в Австралии!). Необходимы изменения трудового законодательства, которые бы позволяли
оформлять современные виды трудовых отношений, включая дистанционную занятость.
Ключевые элементы управления человеческим капиталом.
Занятость на пике экономического роста (2007 г.)
самооценка по выборочным
обследованиям
населения – нет связи с видами
экономической деятельности и ВВП
выборочные обследования предприятий
(25%) - есть связь с видами экономической
деятельности и ВВП
регулярный статистический учет
на предприятиях – есть связь с
к видами экономической
деятельности и ВВП
Крупные и средние
предприятия
40 млн. чел.
(57%)
Малые предприятия
10 млн. чел. (15%)
Прочие
20 млн. чел.
(28%)
Неформальная занятость
12 млн. чел. (20%)
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
34
Задачи
• 8,25 предприятия государственные,
• 83,3% частные,
• 1,45 смешанная российская собственность.
• в предстоящие 10 лет: нужна реальная
диверсификация экономики (сегодня 62%
экспорта – нефть, газ и уголь);
• Россия тратит лишь 1% от ВВП на НИОКР (при
том, что лишь один штат США - Калифорния
тратит на эти цели 8%).
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
3535
Основные целевые ориентиры:
социально-экономическое развитие Российской Федерации
на период до 2020г.
с приоритетом создания инновационной экономики
Рост производительности труда - 2,5 раза.
Рост реальных доходов населения – 2,5 раза, рост
заработной платы - 3,3 раза, увеличение численности
среднего класса к 2020 году - до более половины
населения страны.
Повышение качества профессиональных кадров для
инновационной экономики. Охват необходимым для
инновационной экономики высшим и средним
профессиональным образованием должен составить
60 – 70% населения.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Наибольшее отставание по
производительности - в машиностроении
6%
6%
7%
7%
9%
9%
14%
17%
22%
Машины и
оборудование
Электрооборудование
Химическое
производство
Транспортные средства
ЦБП
Связь
Строительство
Средняя по экономике
Добыча полезных
ископаемых
Доля производительности в РФ от
производительности США (%)
Источник: Strategy Partners30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Низкая производительность труда становится системным
вызовом модернизации экономики и создания
инновационных точек роста, усиливающие факторы:
снижение трудоспособной численностиснижение трудоспособной численности
молодежимолодежи
старение работающего населениястарение работающего населения
рост безработицырост безработицы
рост внутренней и внешней миграциирост внутренней и внешней миграции
работниковработников
текучесть кадров (32,6%)текучесть кадров (32,6%)
Потребность кадров – 2,8%Потребность кадров – 2,8%
(качественная потребность 30-40%)(качественная потребность 30-40%)
качество профессионального образованиякачество профессионального образования
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
38
Сложившая в России структура занятости не отвечает требованиям инновационной
экономики. Необходима реструктуризация структуры занятости со значительным увеличением
численности занятых в сферах, непосредственно связанных с предоставлением услуг,
развитием здравоохранения, образования и т.д.
Ключевые элементы управления человеческим капиталом.
Структура численности занятых в экономике по видам экономической деятельности
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Россия
США
Финляндия
Германия
Великобритания
- гос. управление и
обеспечение военной
безопасности,
обязательное соц.
обеспечение
- образование,
здравоохранение и
предоставление
коммунальных и соц. услуг
- торговля и финансовая
деятельностьть, ремонт,
быт. изд, гостин, рестор,
аренда и пред-е услуг
- материальное
производство
(промышленность,
производство, с/х, пр-во
электоэнер, стр-во, транс.
связь)
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
По занятости в бюджетном секторе Россия находится среди
лидеров
Отрасли с преимущественно бюджетной занятостью
обеспечивают:
Почти 40% занятых
Немногим более 15% добавленной стоимости
Реструктуризация бюджетной сферы –
важнейший фактор роста
производительности
Источник:Расчеты экспертов ЦСР30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
40
1. Модернизация профессионального образования
2. Стимулирование внешнеэкономического сотрудничества а
инновационной сфере, в том числе экспорта высокотехнологичных
товаров и услуг
3. Снижение нагрузки на инновационные компании
Меры:
Льготы инновационным компаниям в рамках реформы системы социального страхования
Развитие российского рынка IPO, в том числе высокотехнологичных компаний
Создание условий для широкого внедрения и использования технологий дистанционного банковского
обслуживания: мобильный и Интернет-банкинг
Реализация мер по упрощению временного ввоза (вывоза) научного оборудования, образцов для
тестирования, испытаний и демонстрации.
Поддержка высокотехнологичного экспорта и отмена существующих в данной сфере барьеров
Сокращение нагрузки в рамках реформы пенсионной системы за счет альтернативных источников
финансирования, в том числе широкомасштабной приватизации
Доля России на
мировом
инновационном
рынке – менее 1 %
Стимулирование инноваций
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
2
РОЛЬ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
в социально-экономическом развитии
России
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Образование для инновационной
экономики
Развитие
экономики
Развитие
экономики
О
бщ
ественное
развитие
О
бщ
ественное
развитие
Интересы
граждан
Интересы
граждан
Четкие понятия
и принципы
Международный
опыт
Модель образования
Международные
тенденции
Международные
тенденции
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Характеристика процесса оптимизации
образовательных учреждений, подведомственных
Рособразованию
251
853
344
239
780
342
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1.01.2007г. 1.01.2010г.
НПО СПО ВПО
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Прием в подведомственные Рособразованию
учреждения профессионального образования
(тыс. человек)
Годы
НПО
всего
(в том числе
бюджет)
СПО
всего
(в том числе
бюджет)
ВПО
Всего
(в том числе
бюджет)
2005 82,6 (82,6) 413,4 (254.5) 1020,8 (456,5)
2007 73,2 (73,2) 374,6 (248,6) 1031,7 (412,3)
2009 65,5 (65,5) 323,1 (233,8) 928,4 (364,8)
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Анализ
приема в государственные высшие учебные заведения РФ на очную
форму обучения за 2007-2009 годы (тыс. человек)
Годы
Вы-
пуск -
всего
в том числе Прием на очную форму обучения
из 11
кл.
из
СПО
из
НПО
Всего
в том числе
из 11 кл НПО СПО
из
выпус-
ка
текущ.
года
вы-
пуск
прош
лых
лет
из
выпу
ска
те-
кущ.
года
вы-
пуск
прош
лых
лет
из
выпус
ка те-
кущ.
года
вы-
пуск
прош
лых
лет
2007 год 2368,5 1102,1 697,3 569,1 715,2 584,2 49,6 11,1 2,1 57,1 8,2
2008 год 2142,6 955,9 671,1 515,6 667,4 548,8 42,4 8,1 1,6 40,4 5,9
2009 год 1908,2 807,2 631,1 470,0 607,0 520,2 34,9 6,1 1,5 38,8 7,0
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Анализ приема в государственные образовательные учреждения начального и
среднего профессионального образования РФ на очную форму обучения за
2007-2009 годы (тыс. человек)
Годы
Прием в СПО на очную форму обучения Прием в НПО
Всего
из 11 кл из НПО
Всего
из 11 кл
из
выпус
ка
текущ.
года
в % к
обще
му
прие
му
выпус
к
прош
лых
лет
в % к
общ
ему
прие
му
из
выпуск
а
текущ.
года
в % к
обще
му
прие
му
вы-
пуск
прош
лых
лет
в % к
обще
му
прие
му
из
выпу
ска
те-
кущ.
года
в % к
обще-
му
прие-
му
2007 год 558,6 227,7 40,8 19,9 3,6 22,1 4,0 2,4 0,4 563,6 86,9 15,4
2008 год 506,3 175,4 34,6 19,1 3,8 15,9 3,1 3,0 0,6 525,0 67,0 12,8
2009 год 503,7 151,1 30,0 14,8 2,9 15,9 3,2 2,7 0,5
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Ссузы Рособразования и их филиалы (ед.)
780
383
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2009
Ссузы, всего в т.ч. Техникумы
в т.ч. Колледжи Филиалы
397
225
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
1. Технические – 446 учреждений, в том числе 364
учреждения, осуществляющих подготовку специалистов
для ОПК.
2. Сельское хозяйство – 175 учреждений
3. Автомобильно-дорожное хозяйство – 30 учреждений.
4. Торгово-экономические и сервиса – 52 учреждения.
5. Строительные – 40 учреждений.
6. Гуманитарные и экономические – 25 учреждений.
7. Художественно-промышленные – 12 учреждений.
Развитие сети учреждений среднего профессионального образования
Профили учреждений СПО :
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Развитие сети учреждений среднего
профессионального образования
2007 год2007 год
33 учреждения СПО вошли в состав 19 вузов33 учреждения СПО вошли в состав 19 вузов
К 17 учреждениям СПО присоединены 22 учреждения СПОК 17 учреждениям СПО присоединены 22 учреждения СПО
2008 год2008 год
2 учреждения СПО вошли в состав 2 вузов2 учреждения СПО вошли в состав 2 вузов
2009 год2009 год
17 учреждений СПО вошли в состав 8 вузов17 учреждений СПО вошли в состав 8 вузов
К 3 учреждениям СПО присоединены 4 учреждения СПОК 3 учреждениям СПО присоединены 4 учреждения СПО
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Количество учреждений СПО (очная форма)
• до 500 чел. - 271 ссуз
• 501- 1000 чел. - 412ссузов
• 1001-1500 чел. – 76 ссузов
• свыше 1500 чел. – 21 ссузов
Итого - 780 ссузов
Распределение ссузов по количеству обучающихся
на бюджетной основе
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Филиалы учреждений СПО
Всего 225 филиалов с контингентом 59187 чел., в
том числе 27150 чел. – бюджет.
Филиалов с контингентом обучающихся:
• до 100 чел. - 34
• свыше 300 чел. - 60
• свыше 500 чел. - 24
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
2005 г. 876 413,4 316,0 333,9 240,5
бюджет 254,5 201,3 198,7 152,9
ПВЗ 158,9 114,7 135,2 87,6
2006 г. 886 378,8 286,6 330,9 244,7
бюджет 251,4 198,5 194,0 152,9
ПВЗ 127,4 88,1 136,9 91,8
2007 г. 864 364,1 270,8 327,5 244,5
бюджет 248,6 196,4 192,1 151,8
ПВЗ 115,5 74,4 135,3 92,7
2008 г. 806 337,0 247,8 321,6 241,6
бюджет 240,2 18990 190,5 152,6
ПВЗ 96,8 57,9 131,1 89,0
2009 г. 802 323,1 237,0 295,9 219,5
Подготовка специалистов в образовательных учреждениях
среднего профессионального образования Рособразования
Годы Кол-во Прием Выпуск
учебных Всего
Очное
Всего
Очное
заведений
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Иновационность нормативной базыИновационность нормативной базы
профессионального образованияпрофессионального образования
• Новые стандарты
• Технический бакалавриат
• Положение о ССУЗе
• Положения о лицензировании и аккредитации
• Нормативное финансирование, финансирование программ,
результатов
• Законодательство об административной ответственности за
нарушение прав в сфере образования
• Введение системы ЕГЭ и переход ВУЗов на многоуровневую
подготовку
• Новые квалификационные требования к работникам ПО
( в т.ч. аттестации)
• Переход к широкой информатизации в управлении и
обучении 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Структура кадровой потребности
реального сектора экономики
НПО
20%
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
55
В условиях кризиса и демографическойВ условиях кризиса и демографической
ситуацииситуации
Более 6 тыс. учебных заведений более 6 млн.
студентов
В структуре кадрового потенциала отраслей
экономики от 60 до 80 %)
Корректировка целей и задач ПО
Оптимизации ресурсов обучения
Изменения менеджмента учебного заведения
На основе изменений:На основе изменений:
Возрастает роль учебных заведений НПО и СПО
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
5656
219
81
48
84
102 93
173
58
33
80 95 81
212
65
42
73 71 70
324
63
93
139143
92
1990/91 1994/95 1998/99 2005/06
Промы ш ленность и строительство Сельск ое хозяйство
Транспорт и связь Эк ономик а и право
Здравоохранение и физк ультура Просвещение
Динамика распределения студентов средних
профессиональных учебных заведений по
отраслевым группам (тыс.чел.)
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
5757
1252
1272
1096
1039
949
878
899
821
893
785
842,4
745,3
778
703
1990 1992 1994 1996 1998 2002 2005
В тыс. учащихся
Прием учащихся Подготовлено (выпущено) рабочих
По отраслевым группам
в 2005 году
1%
0%10
13%
13%
13%
33%
17%
Промышленность
Сельское хозяйство
Строительство
Транспорт
Связь
Торговля и общественное питание
Экономика
Экономика
Подготовка рабочих в учебных заведениях
начального профессионального образования
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
58
Задачи учебных заведений НПО и СПОЗадачи учебных заведений НПО и СПО
в условиях кризиса и демографической ситуациив условиях кризиса и демографической ситуации
Обеспечить качественные изменения на рынке труда,
снижения дефицита кадров
Содействовать трудовой занятости населения
Сохранить оптимальные объемы подготовки изменения
структуру, объемы, профили подготовки кадров
их мобильность
Обеспечить опережающий уровень ПО
Сохранить потенциал развития учебного заведения
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
59
Ситуация
ПРИОРИТЕТНЫЙ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ОБРАЗОВАНИЕ" 2007 –
2009 гг.
Комплексная поддержка инновационных
образовательных программ НПО/СПО
– приобретено оборудование свыше 33 тыс.ед.
– отремонтировано помещений свыше 500 тыс. м2.
– создано около 40 тыс. новых ученических мест
– создано 1616 интерактивных классов
11% инновационных программ непосредственно
направлены на совершенствование подготовки по ИТ и
связи
Эффективное использование информационных технологийЭффективное использование информационных технологий
как инструмент модернизации системы образованиякак инструмент модернизации системы образования
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
3
РЫНОК ТРУДА
И ОБРАЗОВАНИЕ
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
61
Механизм взаимодействия рынка труда иМеханизм взаимодействия рынка труда и
сферы образованиясферы образования
Рынок труда
(виды экономической деятельности)
Профессии
Система профессионального
образования и обучения
Классификация
профессий
Классификация
в образовании Образовательные стандарты
Оценка
квалификации
Сертификация,
аттестация
Профессиональные стандарты
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
62
Существенным ограничением развития российской экономики
является качество рабочей силы, для которой характерен:
Ключевые элементы управления человеческим капиталом.
Качество рабочей силы
а. низкий уровень профессиональной подготовки;
б. недостаточный уровень трудовой и производственной дисциплины.
а. низкий уровень профессиональной подготовки
Уровень профессионализма работников требует коренных изменений в
системе квалификаций и профессиональном образовании.
В стране отсутствует современная национальная система квалификаций. В России согласно
действующему «Единому тарифно-квалификационному справочнику насчитывается более 7
тысяч рабочих профессий, а в странах ОЭСР сборники рабочих профессий насчитывают от
600 до 800 профессий. Например, профессии «miner» (шахтер), в России соответствует 6
профессий (горнорабочий очистного забоя, забойщик, крепильщик и др.).
В России отсутствует механизм формирования и актуализации современных стандартных
требований к профессиям и стандартных технологий подготовки по каждой специальности.
Профессиональные учебные заведения часто используют устаревшие методические
материалы, списанную технику для обучения и т.д.
Для опережающего обучения необходима практика составления среднесрочных и
долгосрочных прогнозов в разрезе секторов занятости, профессий и квалификаций
В системе подготовки и квалификации существенно нарушен баланс по объему и качеству
высшего среднего и начального профессионального образования. Необходимо перейти от
массового высшего образования к получению высокой квалификации в сфере начального,
среднего и высшего образования в пропорциях, необходимых для инновационной экономики.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
63
ГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМАГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМА
• Несоответствие требованиям рынка трудаНесоответствие требованиям рынка труда
ПРИЧИНЫ:ПРИЧИНЫ:
– Система образования – сама заказчик иСистема образования – сама заказчик и
исполнительисполнитель
– Рынок и его субъекты вне процессаРынок и его субъекты вне процесса
формирования заказа и формулированияформирования заказа и формулирования
требований на подготовку специалистовтребований на подготовку специалистов
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
64
Основные проблемы развития качестваОсновные проблемы развития качества
трудовых ресурсовтрудовых ресурсов
• слабая профориентация;слабая профориентация;
• ограниченные представления о перспективах и содержанииограниченные представления о перспективах и содержании
труда по избранной профессии;труда по избранной профессии;
• отсутствие мотивации в получении профессий дляотсутствие мотивации в получении профессий для
производственной сферы;производственной сферы;
• ориентация на будущее трудоустройство не поориентация на будущее трудоустройство не по
специальности приводит к демотивации в освоенииспециальности приводит к демотивации в освоении
специальных компетенций;специальных компетенций;
• слабая связь между профессиональными достижениями ислабая связь между профессиональными достижениями и
уровнем оплаты труда (советская система нормированияуровнем оплаты труда (советская система нормирования
(ЕТКС) и оплаты труда).(ЕТКС) и оплаты труда).
Для работника:
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
65
Основные проблемы развитияОсновные проблемы развития
качества трудовых ресурсовкачества трудовых ресурсов
• подготовка специалистов не соответствует требованиям работодателей:подготовка специалистов не соответствует требованиям работодателей:
• по содержаниюпо содержанию
• по численности обученных по профессиям;по численности обученных по профессиям;
• по изменяющимся требованиям к профессиямпо изменяющимся требованиям к профессиям
• перечень профессий в классификаторах не соответствует вновьперечень профессий в классификаторах не соответствует вновь
образовавшемуся в организациях перечню и содержанию профессий;образовавшемуся в организациях перечню и содержанию профессий;
• ““доводкадоводка”” специалистов в организациях – процедура затратная;специалистов в организациях – процедура затратная;
• в программах обучения слабо учитывается расширение спектрав программах обучения слабо учитывается расширение спектра
профессиональных компетенций;профессиональных компетенций;
• применение требований корпоративных международных стандартов приприменение требований корпоративных международных стандартов при
обучении работников в организациях в целом не меняет ситуации, т.к. ониобучении работников в организациях в целом не меняет ситуации, т.к. они
являются отражением экономики других стран, отдельных организаций.являются отражением экономики других стран, отдельных организаций.
Для работодателей:
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
4
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ
СИТУАЦИЯ
в России
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
67
Динамика числа выпускников дневной
общеобразовательной школы и
демографический прогноз на 2010 год
(тыс. чел.)
2929
1894
1035
2957
1907
1050
2913
1795,5
1117,5
3171,3
1864,3
1307 1500
530
970
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
1990 1992 1998 2005 2010
В соответствии с имею щимся прогнозом число учащихся
общеобразовательной шк олы к 2008-2010 гг. сок ратится по
сравнению с 1999 г. на 30%
Всего Основная шк ола Полная средняя шк ола
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
6868
1252,2
754
583,9
2590,1
949
629,6
567,7
2146,3
886,3
844
946,4
2870,6
782,5
852,4
1384,5
3019,4
505
560
680
1745
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
1990 1994 2000 2005 2010
Начальное профессиональное образование
Среднее профессиональное образование
Высшее образование
Всего
Динамика приема в государственные учреждения
профессионального образования и
демографический прогноз на 2010 г. (тыс. чел.)
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
69
Демографическая ситуация
• естественная убыль населения России за 2010-2030
гг. может составить от 5 млн. человек по высокому
варианту прогноза до 10,5 млн.
• естественная убыль населения России с 1992 до
2010 г. составила 12,9 млн. человек,
• можно говорить об экономических, демографических,
геополитических, социально-психологических и т.п.
компонентах этих последствий,
• в последние годы в демографическом развитии
страны обозначились некоторые благоприятные
сдвиги, которые, связаны с активизацией с начала
2007 г. мер государственной социально-
демографической политики.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
70
• в ближайшие годы страну ожидает провал
численности населения в трудоспособном возрасте
(из него выбывают многочисленные поколения
1950-х годов рождения, а в состав трудовых
ресурсов входят малочисленные поколения,
родившиеся в 1990-е годы).
• Еще недавно трудоспособное население
увеличивалось ежегодно примерно на
полмиллиона-миллион человек, на смену этому
росту приходит еще большая ежегодная убыль.
Выбраться из демографической «ямы» удастся
только через 15 лет
Демографическая ситуация
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
71
Баланс распределения выпускников 9-11 классов
общеобразовательных школ по каналам обучения
2000 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Выпуск 9 классов (тыс.чел.) 2107,4 1597,4 1412,1 1282 1179 1298,5 1232,3
из них: 1279+51+2
продолжают обучение (тыс.чел.) 2107,2 1584,6 1406,2 1255,0 1123,1
в % 99,8 99,2 99,6 97,9 95,3
в 10-х классах (тыс.чел.) 1413,5 1036,9 898,3 800,7 702,1 831,7 788,7
в % 67,1 64,9 63,6 62,5 59,6 64,1
в ПУ (тыс.чел.) 445,6 315,5 275,7 241,0 215,0
в % 21,1 19,8 19,5 18,8 18,2
в ССУЗах (тыс.чел.) 248,1 232,2 232,2 213,3 206,0
в % 11,8 14,5 16,4 16,6 17,5
Выпуск из 11 1213,8 1102,1 955,9 807,2 756,0 696,2
поступили в: 1210,0 1102,8 949,4 802,9
в % 99,7 100,1 99,3 99,5
ВУЗы (тыс.чел.) 840,0 796,6 716,0 606,9
в % 69,2 72,3 74,9 75,2
ССУЗы (тыс.чел.) 272,2 219,3 170,0 154,0
в % 22,4 19,9 17,8 19,1
ПУ (тыс.чел.) 97,0 86,9 63,4 42,0
в % 8,0 7,9 6,6 5,2
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
5
Направления развития
НПО и СПО в условиях
демографической
ситуации
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
73
Статистические и прогнозные данные о количестве обучающихся в
общеобразовательных учреждениях на начало учебного года за период с
1999 по 2016 годы(тыс. чел.)
годы 11(12) класс
Разница между численностью
обучающихся текущего
отчетного учебного года и
предыдущего
Итого:
численность
обучающихся 1-11
(12) классов
Разница между
численностью
обучающихся текущего
отчетного учебного года
и предыдущего
1999-2000 1 328,2 19 943,3
2000-2001 1 327,4 -0,8 19 129,0 -814,3
2001-2002 1 341,5 14,1 18 530,5 -598,5
2002-2003 1 379,7 38,2 17 599,1 -931,4
2003-2004 1 406,7 27,0 16 556,9 -1 042,2
2004-2005 1 326,0 -81,7 15 465,2 -1 091,7
2005-2006 1 232,1 -93,9 14 560,9 -904,3
2006-2007 1 122,2 -109,9 13 857,2 -703,7
2007-2008 970,5 -151,7 13 289,1 -568,1
2008-2009 835,6 -134,9 12 975,4 -313,7
ПРОГНОЗ
2009-2010 749,0 -86,6 12 923,0 -52,4
2010-2011 703,0 -46,0 13 016,0 93,0
2011-2012 781,0 78,0 13 246,0 230,0
2012-2013 762,0 -19,0 13 444,0 198,0
2013-2014 717,0 -45,0 13 651,0 207,0
2014-2015 701,0 -16,0 13 942,0 291,0
2015-2016 708,0 7,0 14 387,0 445,0
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Проблемы профессионального
образования
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
75
Как изменить ситуацию в сфере труда?
• Разработка и внедрение новой идеологии
престижа и ценности рабочего труда;
• Обучение рабочей специальности в школе -
развитие трудовых навыков, воспитание
трудолюбия;
• Облегчение труда - стандартизация операций,
разработка норм труда;
• Создание условий труда высокого качества –
стандарты оснащения рабочих мест и
непроизводственных помещений;
• Достойная оплата труда и социальный пакет;
• Охрана здоровья.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
В целях решения острых проблем с
рабочей силой требуемой квалификации
в условиях демографической ситуации,
необходима государственная программа,
стратегия современного развития ПО
с учетом экономических возможностей
государства и бизнеса
включающая в себя:
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Направления повышения роли систем НПО и СПО
в условиях демографической ситуации:
- приоритет – переподготовка и повышение квалификации,
- «обучение в течение всей жизни»,
- оптимизация учреждений, формирование Федеральных
колледжей,
- изменение «статуса» молодого специалиста,
- обеспечение мобильности выпускников,
- реализация прикладного бакалавриата,
- университетские комплексы на ассоциативной основе
- профильная школа,
- повышение общественного признания роли подготовки кадров в
системе НПО и СПО
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Новый уровень развития экономики ставит задачи
по созданию конкурентоспособных систем
профессионального образования нацеленных:
- на развитие партнерства бизнеса и государства в областина развитие партнерства бизнеса и государства в области
профессионального образования и обучения;профессионального образования и обучения;
- на подготовку квалифицированных кадров для инновационной- на подготовку квалифицированных кадров для инновационной
экономики,экономики,
- на адаптацию профессиональных умений и навыков работников кна адаптацию профессиональных умений и навыков работников к
меняющимся потребностям в экономике, рынку труда,меняющимся потребностям в экономике, рынку труда,
- на формирование профессиональных компетенций,на формирование профессиональных компетенций,
ориентированные на способность выпускников к занятости,ориентированные на способность выпускников к занятости,
мобильности, готовность конкурировать за рабочие места,мобильности, готовность конкурировать за рабочие места,
- на обучение взрослого населения, переподготовку кадров,на обучение взрослого населения, переподготовку кадров,
повышение квалификации,повышение квалификации,
- на обучение внутренних и внешних мигрантов, безработных,- на обучение внутренних и внешних мигрантов, безработных,
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
- следует предусмотреть процедуры полноценного признания результатов
неформального обучения, дистанционного образования в системе СПО,
-требуется ускоренное формирование эффективной национальной системы
квалификаций, включая формирование профессиональных стандартов,
национальной и отраслевых рамок квалификаций,
- формирование каталогов национальных квалификаций и рекомендованных
образовательных программ для дополнительного профессионального
образования, государственных образовательных стандартов
профессионального образования,
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
- создать независимую систему оценки результатов обучения и сертификации
квалификаций персонала.
- необходимо провести полноценную реформу в области профессий и
квалификаций работников, устранить конфликт между формируемой
современной национальной системой квалификаций и устаревшей советской
тарифно-квалификационной моделью,
- должна получить дальнейшее развитие государственно-общественная
система управления качеством профессионального образования и обучения,
- современное развитие ПО с участием государства и бизнеса требует
законодательного обеспечения.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Условия для повышения роли систем НПО и СПО
в демографической ситуации:
- разработка критериев оценки эффективности, результативности и
качества ПО,
- развитие служб трудоустройства, мониторига прогноза потребностей и
качества ПО,
- новое качество профориентационной работы,
- повышение квалификации работников учебных заведений (изменение
системы)
- формирование и подготовка резерва кадров,
- переориентация оценки результатов работы школы,
- меры по устранению условий неэффектиной деятельности УЗ,
филиалов,
негосударственных УЗ,
- разработка ФЗ «Об образовании» с учетом реального развития ПО,
- решение социальных и экономических проблем.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Доля квалифицированных рабочих в промышленности,
прошедших через обучение, переобучение на производстве:
Россия – менее 5%
Китай – 45%
Бразилия – 53%
Выводы:
Особое значение для России имеет обучение и
неквалифицированных мигрантов, в противном случае
целые сектора услуг не смогут повысить
производительность
Для работодателей существенна эффективная система
сертификации квалификаций мигрантов, основанная на
практической оценке их навыков
Обучение на производстве
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Прогноз роста потребности в
переподготовке кадров
ВПО СПО НПО
прием обучается прием обучаетсяприем обучается
1 641,7 7 513 703 2 244 541 1 115
безработныхбезработных
5,3% - 288,2 тыс.5,3% - 288,2 тыс.
Факт 2010г.Факт 2010г.Прогноз с 2010г.Прогноз с 2010г.
11 118,6
тыс. чел.
Итого прием на подготовку
2 885,72 885,7 тыс. чел.тыс. чел.
Всего обучается
5,3%
6,9%
занятых в экономикезанятых в экономике
6,9% - 4 761,0 тыс.6,9% - 4 761,0 тыс.
10 87210 872 тыс. чел.тыс. чел.
5 049,2 тыс. чел.5 049,2 тыс. чел.
Всего переподготовлено
10 87210 872
тыс. чел.тыс. чел.
5 049,2
5,3% -5,3% - 288,2 тыс. безработных288,2 тыс. безработных
6,9% -6,9% - 4 761,0 тыс. занятых в экономике4 761,0 тыс. занятых в экономике
5 049,25 049,2 -- тыс. чел. Всего переподготовленотыс. чел. Всего переподготовлено
2 885,72 885,7 тыс. чел. итого прием на подготовкутыс. чел. итого прием на подготовку
10 87210 872 тыс. чел. всего обучаетсятыс. чел. всего обучается
6 887,06 887,0 тыс. занятых в экономикетыс. занятых в экономике
545,0545,0 тыс. безработныхтыс. безработных
1 522,01 522,0 тыс. служба занятоститыс. служба занятости
281,6281,6 тыс. международных мигрантовтыс. международных мигрантов
1 907,01 907,0 тыс. внутренних мигрантовтыс. внутренних мигрантов
тыс. чел.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Использование информационных технологий,
подготовка, переподготовка кадров.
Увеличение объемов подготовки кадров в областях:
- нанотехнологий,
- для работы по обеспечению деятельности
инновационных направлений науки и техники,
( в структуре кадрового потенциала до 35%)
- ИТ, защите информации,
- подготовка кадров (СПО) для научных
организаций и инновационных подразделений
(от 30до 35%)
- ЗАДАЧА: СОЗДАНИЕ ФИОР
(Федерального информационного образовательного ресурса)
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
ПК ЭВМ и т.п. Локальные сети Интернет
% предприятий 93,7 14,5 59,3 74,7
Веб-сайты в
Интернете 22,8
Электронные средства обучения на 100 обучающихся
годы школа нпо спо впо
2005 6,0 5,4 7,4 8,6
2009 7,1 6,1 9,0 9,1
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
86
Региональное распределение
ОУ -победителей конкурса
Региональное распределениеРегиональное распределение
ОУ -победителей конкурсаОУ -победителей конкурса
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Федеральные колледжи
(пример Федеральные Университеты)- лидеры ПО
1. обеспечение единство образовательного пространства,
2. проводники государственной политики в области НПО и СПО,
3. реализация внедрение инноваций, интегрированных программ и
передового опыта ориентированного на рынок труда, сетевое
взаимодействие УЗ независимо от их подчиненности
4. особое финансирование программ развития, развитие итогов нацпроекта
«Образование»
5. многофункциональное учебное заведение нового типа, реализующее
программы всех уровней образования, в т.ч. программ «Прикладного
бакалавриата»
6. центры экспертизы и оценки качества ПО, методического обеспечения,
повышения квалификации, подготовки экспертов в ПО
7. реализацию НИОКРОВ совместно с предприятиями и компаниями,
8. развитие международного сотрудничества.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
88
Образовательный стандартОбразовательный стандарт
Компетенция – способность (готовность) человека к использованию знаний,
умений и опыта в деятельности.
Общая компетенция – компетенция, необходимая для успешной деятельности как
в профессиональной, так и во внепрофессиональной сферах.
Профессиональная компетенция – компетенция, необходимая для реализации
профессиональной деятельности специалиста.
Модуль (учебный модуль) – часть образовательной программы, имеющая
определённую логическую завершённость по отношению к установленным целям и
результатам обучения, воспитания.
Профессиональный модуль – часть профессиональной образовательной
программы, имеющая определённую логическую завершённость по отношению к
заданным стандартом результатам образования, и предназначенная для освоения
специальных компетенций, обеспечивающих реализацию определённой
профессиональной функции. Как правило, один профессиональный модуль
направлен на освоение одной профессиональной функции.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
89
Профессиональный стандартПрофессиональный стандарт –
многофункциональный нормативный документ,
определяющий в рамках конкретного вида
экономической деятельности (области
профессиональной деятельности) требования к
содержанию и условиям труда, квалификации и
компетенциям работников по различным
квалификационным уровням.
30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина
Материалы выступления В. Демина

More Related Content

What's hot

тезисы, совет 13.09.2007
тезисы, совет 13.09.2007тезисы, совет 13.09.2007
тезисы, совет 13.09.2007
Arina Kisseleva
 
Мониторинг трудоустройства выпускников как компонент регулировки региональных...
Мониторинг трудоустройства выпускников как компонент регулировки региональных...Мониторинг трудоустройства выпускников как компонент регулировки региональных...
Мониторинг трудоустройства выпускников как компонент регулировки региональных...
Anatoly Simkin
 
Тема 3. Международное сотрудничество в области высшего образования. Учебник
Тема 3. Международное сотрудничество в области высшего образования. УчебникТема 3. Международное сотрудничество в области высшего образования. Учебник
Тема 3. Международное сотрудничество в области высшего образования. Учебник
Dr. Jury Belonozhkin
 
Российское образование – 2020
Российское образование – 2020Российское образование – 2020
Российское образование – 2020Tatyana Kargina
 
Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО
Тема 1. Состояние и перспективы развития СПОТема 1. Состояние и перспективы развития СПО
Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО
Dr. Jury Belonozhkin
 
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В.. ЕАОИ. ЭО как конкрентные пр...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В.. ЕАОИ. ЭО как конкрентные пр...Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В.. ЕАОИ. ЭО как конкрентные пр...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В.. ЕАОИ. ЭО как конкрентные пр...
Евразийский открытый институт
 
Бочков В.Е., Исаев С.Н. Потенциалы в области качества различных моделей орган...
Бочков В.Е., Исаев С.Н. Потенциалы в области качества различных моделей орган...Бочков В.Е., Исаев С.Н. Потенциалы в области качества различных моделей орган...
Бочков В.Е., Исаев С.Н. Потенциалы в области качества различных моделей орган...
Валерий Бочков
 
Анализ стенографического отчета
Анализ стенографического отчетаАнализ стенографического отчета
Анализ стенографического отчета
Софья Митрошина
 
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. Электронное обучение как кон...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. Электронное обучение как кон...Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. Электронное обучение как кон...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. Электронное обучение как кон...Валерий Бочков
 
Инновационное развитие новосибирской области
Инновационное развитие новосибирской областиИнновационное развитие новосибирской области
Инновационное развитие новосибирской области
obl-bibl
 
Тенденции реформирования образования в России
Тенденции реформирования образования  в России Тенденции реформирования образования  в России
Тенденции реформирования образования в России v_mironov
 
Землюков С.В., Райкин Р.И. Класический университет в XXI в. – драйвер развити...
Землюков С.В., Райкин Р.И. Класический университет в XXI в. – драйвер развити...Землюков С.В., Райкин Р.И. Класический университет в XXI в. – драйвер развити...
Землюков С.В., Райкин Р.И. Класический университет в XXI в. – драйвер развити...
Siberian_Platform
 
Тема 3. Новая модель профессионального обучения
Тема 3. Новая модель профессионального обученияТема 3. Новая модель профессионального обучения
Тема 3. Новая модель профессионального обучения
Dr. Jury Belonozhkin
 
Тема 3. Модель непрерывного профессионального образования
Тема 3. Модель непрерывного профессионального образованияТема 3. Модель непрерывного профессионального образования
Тема 3. Модель непрерывного профессионального образования
Dr. Jury Belonozhkin
 
Виртуальный университет
Виртуальный университетВиртуальный университет
Виртуальный университет
Vera Dadasheva
 
Высшая школа в ситуации постиндустриального перехода
Высшая школа в ситуации постиндустриального переходаВысшая школа в ситуации постиндустриального перехода
Высшая школа в ситуации постиндустриального переходаVera Dadasheva
 
Виртуальная выставка "УрГЭУ – флагман экономического образования"
Виртуальная выставка "УрГЭУ – флагман экономического образования"Виртуальная выставка "УрГЭУ – флагман экономического образования"
Виртуальная выставка "УрГЭУ – флагман экономического образования"
libusue
 

What's hot (18)

тезисы, совет 13.09.2007
тезисы, совет 13.09.2007тезисы, совет 13.09.2007
тезисы, совет 13.09.2007
 
Мониторинг трудоустройства выпускников как компонент регулировки региональных...
Мониторинг трудоустройства выпускников как компонент регулировки региональных...Мониторинг трудоустройства выпускников как компонент регулировки региональных...
Мониторинг трудоустройства выпускников как компонент регулировки региональных...
 
Тема 3. Международное сотрудничество в области высшего образования. Учебник
Тема 3. Международное сотрудничество в области высшего образования. УчебникТема 3. Международное сотрудничество в области высшего образования. Учебник
Тема 3. Международное сотрудничество в области высшего образования. Учебник
 
Российское образование – 2020
Российское образование – 2020Российское образование – 2020
Российское образование – 2020
 
Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО
Тема 1. Состояние и перспективы развития СПОТема 1. Состояние и перспективы развития СПО
Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО
 
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В.. ЕАОИ. ЭО как конкрентные пр...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В.. ЕАОИ. ЭО как конкрентные пр...Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В.. ЕАОИ. ЭО как конкрентные пр...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В.. ЕАОИ. ЭО как конкрентные пр...
 
Бочков В.Е., Исаев С.Н. Потенциалы в области качества различных моделей орган...
Бочков В.Е., Исаев С.Н. Потенциалы в области качества различных моделей орган...Бочков В.Е., Исаев С.Н. Потенциалы в области качества различных моделей орган...
Бочков В.Е., Исаев С.Н. Потенциалы в области качества различных моделей орган...
 
а.а. попов. региональная оценка качества образования
а.а. попов. региональная оценка качества образованияа.а. попов. региональная оценка качества образования
а.а. попов. региональная оценка качества образования
 
Анализ стенографического отчета
Анализ стенографического отчетаАнализ стенографического отчета
Анализ стенографического отчета
 
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. Электронное обучение как кон...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. Электронное обучение как кон...Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. Электронное обучение как кон...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. Электронное обучение как кон...
 
Инновационное развитие новосибирской области
Инновационное развитие новосибирской областиИнновационное развитие новосибирской области
Инновационное развитие новосибирской области
 
Тенденции реформирования образования в России
Тенденции реформирования образования  в России Тенденции реформирования образования  в России
Тенденции реформирования образования в России
 
Землюков С.В., Райкин Р.И. Класический университет в XXI в. – драйвер развити...
Землюков С.В., Райкин Р.И. Класический университет в XXI в. – драйвер развити...Землюков С.В., Райкин Р.И. Класический университет в XXI в. – драйвер развити...
Землюков С.В., Райкин Р.И. Класический университет в XXI в. – драйвер развити...
 
Тема 3. Новая модель профессионального обучения
Тема 3. Новая модель профессионального обученияТема 3. Новая модель профессионального обучения
Тема 3. Новая модель профессионального обучения
 
Тема 3. Модель непрерывного профессионального образования
Тема 3. Модель непрерывного профессионального образованияТема 3. Модель непрерывного профессионального образования
Тема 3. Модель непрерывного профессионального образования
 
Виртуальный университет
Виртуальный университетВиртуальный университет
Виртуальный университет
 
Высшая школа в ситуации постиндустриального перехода
Высшая школа в ситуации постиндустриального переходаВысшая школа в ситуации постиндустриального перехода
Высшая школа в ситуации постиндустриального перехода
 
Виртуальная выставка "УрГЭУ – флагман экономического образования"
Виртуальная выставка "УрГЭУ – флагман экономического образования"Виртуальная выставка "УрГЭУ – флагман экономического образования"
Виртуальная выставка "УрГЭУ – флагман экономического образования"
 

Viewers also liked

Материалы выступления Н. Кузиной
Материалы выступления Н. КузинойМатериалы выступления Н. Кузиной
Материалы выступления Н. КузинойAcademiaSpb
 
Материалы выступления Колесникова
Материалы выступления КолесниковаМатериалы выступления Колесникова
Материалы выступления КолесниковаAcademiaSpb
 
IMBA Business Trip to Japan 2011
IMBA Business Trip to Japan 2011IMBA Business Trip to Japan 2011
IMBA Business Trip to Japan 2011
IMBA7, Thammasat Business School
 
Perwil kelompok
Perwil kelompokPerwil kelompok
Perwil kelompokfranqpunk
 
So long andthanksforallthefish
So long andthanksforallthefishSo long andthanksforallthefish
So long andthanksforallthefishFrancesco Perani
 
Cradle mountain presentation.
Cradle mountain presentation.Cradle mountain presentation.
Cradle mountain presentation.jillclarke
 
Be safe on Facebook
Be safe on FacebookBe safe on Facebook
Be safe on Facebook
FollowSunday
 
concrete5.7のご紹介
concrete5.7のご紹介concrete5.7のご紹介
concrete5.7のご紹介
Hishikawa Takuro
 
4 introduccion a la ingenieria pag 37-40
4 introduccion a la ingenieria pag 37-404 introduccion a la ingenieria pag 37-40
4 introduccion a la ingenieria pag 37-40
Dirección de Educación Virtual
 
Silicon Valley trip
Silicon Valley tripSilicon Valley trip
entrepreneurship-pustakawan-sebuah-passion-mewujudkan-prestasi
entrepreneurship-pustakawan-sebuah-passion-mewujudkan-prestasientrepreneurship-pustakawan-sebuah-passion-mewujudkan-prestasi
entrepreneurship-pustakawan-sebuah-passion-mewujudkan-prestasi
Tyo SBS
 
Incunabula edisi 1-april 2014
Incunabula edisi 1-april 2014Incunabula edisi 1-april 2014
Incunabula edisi 1-april 2014
Tyo SBS
 
Digital Citizenship WLU
Digital Citizenship WLUDigital Citizenship WLU
Digital Citizenship WLUsmwatt
 
ChingChing's Tea Shop Photo Essay
ChingChing's Tea Shop Photo EssayChingChing's Tea Shop Photo Essay
ChingChing's Tea Shop Photo EssayISYGrade6
 
Julia 6A Tea Shop Photo Essay
Julia 6A Tea Shop Photo EssayJulia 6A Tea Shop Photo Essay
Julia 6A Tea Shop Photo EssayISYGrade6
 

Viewers also liked (20)

Harrod1974
Harrod1974Harrod1974
Harrod1974
 
Материалы выступления Н. Кузиной
Материалы выступления Н. КузинойМатериалы выступления Н. Кузиной
Материалы выступления Н. Кузиной
 
Taxing future
Taxing futureTaxing future
Taxing future
 
Материалы выступления Колесникова
Материалы выступления КолесниковаМатериалы выступления Колесникова
Материалы выступления Колесникова
 
Network
NetworkNetwork
Network
 
IMBA Business Trip to Japan 2011
IMBA Business Trip to Japan 2011IMBA Business Trip to Japan 2011
IMBA Business Trip to Japan 2011
 
Perwil kelompok
Perwil kelompokPerwil kelompok
Perwil kelompok
 
Watchmen
WatchmenWatchmen
Watchmen
 
So long andthanksforallthefish
So long andthanksforallthefishSo long andthanksforallthefish
So long andthanksforallthefish
 
Cradle mountain presentation.
Cradle mountain presentation.Cradle mountain presentation.
Cradle mountain presentation.
 
Be safe on Facebook
Be safe on FacebookBe safe on Facebook
Be safe on Facebook
 
concrete5.7のご紹介
concrete5.7のご紹介concrete5.7のご紹介
concrete5.7のご紹介
 
4 introduccion a la ingenieria pag 37-40
4 introduccion a la ingenieria pag 37-404 introduccion a la ingenieria pag 37-40
4 introduccion a la ingenieria pag 37-40
 
Silicon Valley trip
Silicon Valley tripSilicon Valley trip
Silicon Valley trip
 
entrepreneurship-pustakawan-sebuah-passion-mewujudkan-prestasi
entrepreneurship-pustakawan-sebuah-passion-mewujudkan-prestasientrepreneurship-pustakawan-sebuah-passion-mewujudkan-prestasi
entrepreneurship-pustakawan-sebuah-passion-mewujudkan-prestasi
 
Incunabula edisi 1-april 2014
Incunabula edisi 1-april 2014Incunabula edisi 1-april 2014
Incunabula edisi 1-april 2014
 
Digital Citizenship WLU
Digital Citizenship WLUDigital Citizenship WLU
Digital Citizenship WLU
 
ChingChing's Tea Shop Photo Essay
ChingChing's Tea Shop Photo EssayChingChing's Tea Shop Photo Essay
ChingChing's Tea Shop Photo Essay
 
Julia 6A Tea Shop Photo Essay
Julia 6A Tea Shop Photo EssayJulia 6A Tea Shop Photo Essay
Julia 6A Tea Shop Photo Essay
 
Iñigo irisarri
Iñigo irisarriIñigo irisarri
Iñigo irisarri
 

Similar to Материалы выступления В. Демина

Подготовка рабочих кадров для высокотехнологичных и наукоемких производств
Подготовка рабочих кадров для высокотехнологичных и наукоемких производствПодготовка рабочих кадров для высокотехнологичных и наукоемких производств
Подготовка рабочих кадров для высокотехнологичных и наукоемких производств
Atner Yegorov
 
Шудегов В.Е.
Шудегов В.Е.Шудегов В.Е.
Шудегов В.Е.
Academspb
 
публикации профессиональное просвещение
публикации   профессиональное просвещениепубликации   профессиональное просвещение
публикации профессиональное просвещениеsolonitsyna
 
фцпро в02
фцпро в02фцпро в02
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А. Переход к Smart-образованию в эпоху глоб...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А. Переход к Smart-образованию в эпоху глоб...Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А. Переход к Smart-образованию в эпоху глоб...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А. Переход к Smart-образованию в эпоху глоб...Евразийский открытый институт
 
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. ЕАОИ. ЭО - конкрентные преим...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. ЕАОИ. ЭО - конкрентные преим...Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. ЕАОИ. ЭО - конкрентные преим...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. ЕАОИ. ЭО - конкрентные преим...
Евразийский открытый институт
 
раздел 1 государственная политика_бармин
раздел 1 государственная политика_барминраздел 1 государственная политика_бармин
раздел 1 государственная политика_барминТатьяна Плохотник
 
Бочков В.Е., Исаев С.Н. THE FORMATION OF COMPETITIVE ADVANTAGES OF THE RUSSIA...
Бочков В.Е., Исаев С.Н. THE FORMATION OF COMPETITIVE ADVANTAGES OF THE RUSSIA...Бочков В.Е., Исаев С.Н. THE FORMATION OF COMPETITIVE ADVANTAGES OF THE RUSSIA...
Бочков В.Е., Исаев С.Н. THE FORMATION OF COMPETITIVE ADVANTAGES OF THE RUSSIA...
Валерий Бочков
 
Концепция долгосрочного социально экономического развития Российской Федерации
Концепция долгосрочного социально экономического развития Российской ФедерацииКонцепция долгосрочного социально экономического развития Российской Федерации
Концепция долгосрочного социально экономического развития Российской Федерации
Victor Gridnev
 
Бочков В.Е.,Исаев С.Н., Хицков Е.А., Королёв М.Ф. Переход к Smart-образованию...
Бочков В.Е.,Исаев С.Н., Хицков Е.А., Королёв М.Ф. Переход к Smart-образованию...Бочков В.Е.,Исаев С.Н., Хицков Е.А., Королёв М.Ф. Переход к Smart-образованию...
Бочков В.Е.,Исаев С.Н., Хицков Е.А., Королёв М.Ф. Переход к Smart-образованию...
Евразийский открытый институт
 
Концепция реорганизации системы ДМШ и ДШИ по ВАО г.Москвы
Концепция реорганизации системы ДМШ и ДШИ по ВАО г.МосквыКонцепция реорганизации системы ДМШ и ДШИ по ВАО г.Москвы
Концепция реорганизации системы ДМШ и ДШИ по ВАО г.Москвы
Katerina Krivtsova
 
Алимова презентация 23.10.2015
Алимова презентация 23.10.2015Алимова презентация 23.10.2015
Алимова презентация 23.10.2015
Academspb
 
Татьяна Сверчкова
Татьяна СверчковаТатьяна Сверчкова
"Инновационная Россия-2020"
"Инновационная Россия-2020""Инновационная Россия-2020"
"Инновационная Россия-2020"
Alexander Tsygankov
 
Projects in education
Projects in educationProjects in education
Projects in educationdega.irk
 
концепция организационно педагогического сопровождения профессионального сам...
концепция  организационно педагогического сопровождения профессионального сам...концепция  организационно педагогического сопровождения профессионального сам...
концепция организационно педагогического сопровождения профессионального сам...labdua
 
Forsayt obrazovanie 2030
Forsayt obrazovanie 2030Forsayt obrazovanie 2030
Forsayt obrazovanie 2030
FreeWave
 
Бочков В.Е., Исаев С.Н. Формиров конкрентн преимущ Smart вузов на основе межв...
Бочков В.Е., Исаев С.Н. Формиров конкрентн преимущ Smart вузов на основе межв...Бочков В.Е., Исаев С.Н. Формиров конкрентн преимущ Smart вузов на основе межв...
Бочков В.Е., Исаев С.Н. Формиров конкрентн преимущ Smart вузов на основе межв...
Валерий Бочков
 
аниськина н.н о приоритетах гос.политики...дпо
аниськина н.н о приоритетах гос.политики...дпоаниськина н.н о приоритетах гос.политики...дпо
аниськина н.н о приоритетах гос.политики...дпо
Elena Breslav
 

Similar to Материалы выступления В. Демина (20)

Подготовка рабочих кадров для высокотехнологичных и наукоемких производств
Подготовка рабочих кадров для высокотехнологичных и наукоемких производствПодготовка рабочих кадров для высокотехнологичных и наукоемких производств
Подготовка рабочих кадров для высокотехнологичных и наукоемких производств
 
Шудегов В.Е.
Шудегов В.Е.Шудегов В.Е.
Шудегов В.Е.
 
публикации профессиональное просвещение
публикации   профессиональное просвещениепубликации   профессиональное просвещение
публикации профессиональное просвещение
 
фцпро в02
фцпро в02фцпро в02
фцпро в02
 
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А. Переход к Smart-образованию в эпоху глоб...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А. Переход к Smart-образованию в эпоху глоб...Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А. Переход к Smart-образованию в эпоху глоб...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А. Переход к Smart-образованию в эпоху глоб...
 
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. ЕАОИ. ЭО - конкрентные преим...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. ЕАОИ. ЭО - конкрентные преим...Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. ЕАОИ. ЭО - конкрентные преим...
Бочков В.Е., Исаев С.Н., Хицков Е.А., Быков А.В. ЕАОИ. ЭО - конкрентные преим...
 
раздел 1 государственная политика_бармин
раздел 1 государственная политика_барминраздел 1 государственная политика_бармин
раздел 1 государственная политика_бармин
 
Бочков В.Е., Исаев С.Н. THE FORMATION OF COMPETITIVE ADVANTAGES OF THE RUSSIA...
Бочков В.Е., Исаев С.Н. THE FORMATION OF COMPETITIVE ADVANTAGES OF THE RUSSIA...Бочков В.Е., Исаев С.Н. THE FORMATION OF COMPETITIVE ADVANTAGES OF THE RUSSIA...
Бочков В.Е., Исаев С.Н. THE FORMATION OF COMPETITIVE ADVANTAGES OF THE RUSSIA...
 
Концепция долгосрочного социально экономического развития Российской Федерации
Концепция долгосрочного социально экономического развития Российской ФедерацииКонцепция долгосрочного социально экономического развития Российской Федерации
Концепция долгосрочного социально экономического развития Российской Федерации
 
Бочков В.Е.,Исаев С.Н., Хицков Е.А., Королёв М.Ф. Переход к Smart-образованию...
Бочков В.Е.,Исаев С.Н., Хицков Е.А., Королёв М.Ф. Переход к Smart-образованию...Бочков В.Е.,Исаев С.Н., Хицков Е.А., Королёв М.Ф. Переход к Smart-образованию...
Бочков В.Е.,Исаев С.Н., Хицков Е.А., Королёв М.Ф. Переход к Smart-образованию...
 
Концепция реорганизации системы ДМШ и ДШИ по ВАО г.Москвы
Концепция реорганизации системы ДМШ и ДШИ по ВАО г.МосквыКонцепция реорганизации системы ДМШ и ДШИ по ВАО г.Москвы
Концепция реорганизации системы ДМШ и ДШИ по ВАО г.Москвы
 
Алимова презентация 23.10.2015
Алимова презентация 23.10.2015Алимова презентация 23.10.2015
Алимова презентация 23.10.2015
 
Татьяна Сверчкова
Татьяна СверчковаТатьяна Сверчкова
Татьяна Сверчкова
 
"Инновационная Россия-2020"
"Инновационная Россия-2020""Инновационная Россия-2020"
"Инновационная Россия-2020"
 
Projects in education
Projects in educationProjects in education
Projects in education
 
концепция организационно педагогического сопровождения профессионального сам...
концепция  организационно педагогического сопровождения профессионального сам...концепция  организационно педагогического сопровождения профессионального сам...
концепция организационно педагогического сопровождения профессионального сам...
 
Forsayt obrazovanie 2030
Forsayt obrazovanie 2030Forsayt obrazovanie 2030
Forsayt obrazovanie 2030
 
Бочков В.Е., Исаев С.Н. Формиров конкрентн преимущ Smart вузов на основе межв...
Бочков В.Е., Исаев С.Н. Формиров конкрентн преимущ Smart вузов на основе межв...Бочков В.Е., Исаев С.Н. Формиров конкрентн преимущ Smart вузов на основе межв...
Бочков В.Е., Исаев С.Н. Формиров конкрентн преимущ Smart вузов на основе межв...
 
а.а. попов. региональная оценка качества образования
а.а. попов. региональная оценка качества образованияа.а. попов. региональная оценка качества образования
а.а. попов. региональная оценка качества образования
 
аниськина н.н о приоритетах гос.политики...дпо
аниськина н.н о приоритетах гос.политики...дпоаниськина н.н о приоритетах гос.политики...дпо
аниськина н.н о приоритетах гос.политики...дпо
 

Материалы выступления В. Демина

  • 1. Стратегические задачи учебных заведений систем НПО и СПО по подготовке кадров в условиях инновационного развития экономики и демографической ситуации. Президент Союза директоров средних специальных учебных заведений России д.п.н., профессор В.М. Демин 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 2. Заседание Государственного совета 31 августа 2010 года 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 3. «Для полномасштабной модернизации образования требуются новые шаги. Нам нужно окончательно расчистить основу для развития профессионального образования и встроить профессионально-техническое образование в развитие тех процессов, которые идут в нашей стране, прежде всего в процесс модернизации. Причём ключевым ориентиром должно стать высокое качество подготовки во всех звеньях: и в начальном, и в среднем, и в высшем профессиональном образовании». Заседание Государственного совета 31 августа 2010 г. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев
  • 4. «Система профессионального образования у нас остаётся несбалансированной по уровням и в значительной мере неэффективной по расходованию бюджетных средств. Очевиден тот перекос, который образовался в начале 90-х годов..., перекос в сторону высшего образования. И очевидная нехватка специалистов, выпускников начального и среднего профессионального образования». 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург Заседание Государственного совета 31 августа 2010 г. Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев
  • 5. «Очевидно, что без радикального улучшения профессионального образования никакая модернизация у нас не получится, мы будем жить в технологически отсталом обществе...». 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург Заседание Государственного совета 31 августа 2010 г. Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев
  • 6. «Одной из важных задач является создание так называемых цепочек в сфере образования, а именно цепочки лицей- колледж-университет, участники которой работают в непосредственном контакте с работодателями». 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург Заседание Государственного совета 31 августа 2010 г. Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев
  • 7. «Я поддерживаю идею реализации мероприятий, которые должны бы способствовать повышению престижа рабочих специальностей... И меры дополнительной социальной поддержки выпускников учреждений среднего профессионального образования». 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург Заседание Государственного совета 31 августа 2010 г. Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев
  • 8. Приоритеты социально-экономического развития экономики страны в рамках концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года. ЗАДАЧИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ: -переход экономики в режим инновационного развития, -обеспечение высокой международной конкурентности, -основа экономического роста и социального развития общества – модернизация системы образования. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 9. Приоритеты социально-экономического развития экономики страны в рамках концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года. ЗАДАЧИ РОСИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ: - Обеспечение конкурентоспособности национальной системы образования (Россия стала ключевым элементом глобальной конкуренции), - постоянное обновление технологий, ускоренного освоения инноваций, - адаптация образования к запросам и требованиям динамично меняющейся экономики и социальной сферы - качественное образование - важные жизненные ценности граждан, решающий фактор социальной справедливости и политической стабильности. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 10. Приоритеты социально-экономического развития экономики страны в рамках концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года. Цель государственной политики в областиЦель государственной политики в области образования до 2020 г.образования до 2020 г. Соответствие требованиям инновационногоСоответствие требованиям инновационного развития экономики, современным потребностямразвития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.общества и каждого гражданина. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 11. Приоритетные задачи развития образования как базового элемента долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации ЗАДАЧИ:ЗАДАЧИ: - повышение доступности к качественномуповышение доступности к качественному образованиюобразованию;; - обеспечение инновационного характера ПО вобеспечение инновационного характера ПО в соответствии с требованиями экономики,соответствии с требованиями экономики, основанной на знаниях;основанной на знаниях; - формирование механизмов независимойформирование механизмов независимой оценки качества образования, как инструментовоценки качества образования, как инструментов социального развития;социального развития; - создание современной системы непрерывного- создание современной системы непрерывного образования.образования. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 12. Проблема - система ПО в существующем виде и при существующих условиях не сможет обеспечить ускоренную модернизацию и технологическое развитие экономики России -- содержание и качество образования не отвечает перспективным задачамсодержание и качество образования не отвечает перспективным задачам модернизации и технологического развития экономики России;модернизации и технологического развития экономики России; - ресурсы федерального центра, субъектов федерации, работодателей нересурсы федерального центра, субъектов федерации, работодателей не сконцентрированы на решении вопросов развития профессиональногосконцентрированы на решении вопросов развития профессионального образования в соответствии с задачами модернизации, экономика, уровень з.п;образования в соответствии с задачами модернизации, экономика, уровень з.п; - квалификация кадрового корпуса системы профессионального образованияквалификация кадрового корпуса системы профессионального образования недостаточна для решения задач подготовки профессиональных кадров,недостаточна для решения задач подготовки профессиональных кадров, отвечающих требованиям рынка труда, которые возникнут (сформируются)отвечающих требованиям рынка труда, которые возникнут (сформируются) через пять – десять лет;через пять – десять лет; -Состояния экономики, ресурсной базы, система оплаты труда. Инвестирование.Состояния экономики, ресурсной базы, система оплаты труда. Инвестирование. -- недостаточно внимания уделяется вопросам осознания обществомнедостаточно внимания уделяется вопросам осознания обществом ключевой роли профессионального образования в ускоренном развитииключевой роли профессионального образования в ускоренном развитии страны; распространяется потребительское отношение граждан истраны; распространяется потребительское отношение граждан и работодателей к профессиональному образованию.работодателей к профессиональному образованию. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 13. ПРОБЛЕМА - система профессионального образования в существующем виде и при существующих условиях не сможет обеспечить ускоренную модернизацию и технологическое развитие экономики России СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ:СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ: НЕОБХОДИМЫ: 1. Уточнения взаимоотношений УЗ, государства, общества и бизнеса. 2.2. Разработка и реализация комплекса мер на уровне:Разработка и реализация комплекса мер на уровне: -Правительства Российской Федерации,-Правительства Российской Федерации, -субъектов федерации,-субъектов федерации, -на отраслевом уровне-на отраслевом уровне - (важно)- (важно), на уровне общественного сознания, понимания задач и, на уровне общественного сознания, понимания задач и личных перспектив в этой сфере каждым гражданиномличных перспектив в этой сфере каждым гражданином.. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 14. Современные вызовы для сферы профессионального образования - Качественное изменение типа современной экономики основанной на- Качественное изменение типа современной экономики основанной на знанияхзнаниях.. - Обострение демографических проблем- Обострение демографических проблем.. - Серьезная модификация традиционной модели замкнутыхСерьезная модификация традиционной модели замкнутых профессиональных образовательных учрежденийпрофессиональных образовательных учреждений.. - Усиление разрыва предложения рынка труда и личностных ожиданийУсиление разрыва предложения рынка труда и личностных ожиданий вследствие продолжающейся массовизации высшеговследствие продолжающейся массовизации высшего профессионального образования.профессионального образования. -Рост глобальной конкуренции в сфере образованияРост глобальной конкуренции в сфере образования.. -Состояние ресурсной базы ПО (кадры, экономика).Состояние ресурсной базы ПО (кадры, экономика). ВыводВывод - требуются уточнения роли, место, функций системы- требуются уточнения роли, место, функций системы профессионального образования в устойчивом социально-экономическомпрофессионального образования в устойчивом социально-экономическом развитии страны.развитии страны. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 15. Облик современной модели российского образования к 2020 году. Ключевые общесистемные изменения - введены налоговые стимулы финансирования получения образования- введены налоговые стимулы финансирования получения образования физическими и юридическими лицами;физическими и юридическими лицами; - значительная часть УЗ будет переведена в статус АУ, БУ;- значительная часть УЗ будет переведена в статус АУ, БУ; - УЗ будут финансироваться на основе нормативного (подушевого) принципа и- УЗ будут финансироваться на основе нормативного (подушевого) принципа и программ развития, (83 ФЗ);программ развития, (83 ФЗ); - формирование заработной платы преподавателей, выводящая ее на- формирование заработной платы преподавателей, выводящая ее на уровень, сопоставимый с уровнем зарплаты в экономике, и стимулирующаяуровень, сопоставимый с уровнем зарплаты в экономике, и стимулирующая качество работы;качество работы; - принятие программ поддержки мобильности учебных заведений,- принятие программ поддержки мобильности учебных заведений, совместных исследований, научно-методических разработок с бизнесом,совместных исследований, научно-методических разработок с бизнесом, инновационных образовательных программ;инновационных образовательных программ; - будет развиваться конкуренция между образовательными учреждениями в- будет развиваться конкуренция между образовательными учреждениями в т.ч. различных форм собственности, за получение как бюджетных, так ит.ч. различных форм собственности, за получение как бюджетных, так и внебюджетных средств.внебюджетных средств. Новый организационно-экономический механизм, в рамках которого будут: 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 16. Изменения коснутся принципов управления в СО 1. Широкое участие общественности в управлении и1. Широкое участие общественности в управлении и независимом контроле качества образования, (наблюдательные,независимом контроле качества образования, (наблюдательные, попечительские и управляющие советы);попечительские и управляющие советы); 2.Регулярное обеспечение информацией потребителей и2.Регулярное обеспечение информацией потребителей и общественности о своей деятельности, (на сайте в сетиобщественности о своей деятельности, (на сайте в сети Интернет);Интернет); 3.Повышение роли профессиональных ассоциаций,3.Повышение роли профессиональных ассоциаций, профессионального (академического) самоуправления-профессионального (академического) самоуправления- главные участники принятия решений и контроляглавные участники принятия решений и контроля качества в ПО;качества в ПО; 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 17. Изменения коснутся принципов управления в СО 4. Развитие международного сотрудничества российской системы4. Развитие международного сотрудничества российской системы образования.образования. 5. Обеспечение выбора и доступа к национальным и5. Обеспечение выбора и доступа к национальным и международным к образовательным ресурсам, внедрениемеждународным к образовательным ресурсам, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий.современных информационно-коммуникационных технологий. 6. К 2015 году все образовательные учреждения будут6. К 2015 году все образовательные учреждения будут обеспечены компьютерным, сетевым, мультимедийнымобеспечены компьютерным, сетевым, мультимедийным оборудованием, программным обеспечением, отвечающиеоборудованием, программным обеспечением, отвечающие современным требованиям и соответствующую систему сервисов,современным требованиям и соответствующую систему сервисов, иметь выход в Интернет.иметь выход в Интернет. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 18. Изменения коснутся принципов управления в СО 7. В 2010-2020 годах в системе образования должны произойти7. В 2010-2020 годах в системе образования должны произойти кардинальные кадровые изменения. Существенное повышениекардинальные кадровые изменения. Существенное повышение конкурентоспособности квалифицированного учителя, мастераконкурентоспособности квалифицированного учителя, мастера производственного обучения и преподавателя на рынке труда.производственного обучения и преподавателя на рынке труда. Будет введена новая система аттестации кадров в системеБудет введена новая система аттестации кадров в системе образования.образования. 8. Кардинальным образом изменится законодательное и8. Кардинальным образом изменится законодательное и нормативное правовое поле системы образования должно. (В 2010нормативное правовое поле системы образования должно. (В 2010 году будет разработана новая редакция интегрированногогоду будет разработана новая редакция интегрированного законодательного акта – ФЗ «Об образовании в Российскойзаконодательного акта – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пересмотр нормативной базы.Федерации». Пересмотр нормативной базы. 9. Произойдут изменения в общем высшем и послевузовском9. Произойдут изменения в общем высшем и послевузовском образовании.образовании. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 19. Структура профессионального образования будет обеспечивать для каждого гражданина России возможность получить базовую профессиональную подготовку на востребуемом им уровне: - краткосрочные программы профессиональной подготовки и- краткосрочные программы профессиональной подготовки и профессионального образования,профессионального образования, - в системе СПО прикладной (технический) бакалавриат,- в системе СПО прикладной (технический) бакалавриат, - обновляемый набор модульных программ освоения- обновляемый набор модульных программ освоения профессиональных квалификаций для эффективной адаптации кпрофессиональных квалификаций для эффективной адаптации к запросам рынка труда.запросам рынка труда. - программы будут оптимизированы по сроку обучения и открыты- программы будут оптимизированы по сроку обучения и открыты для всех желающих.для всех желающих. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 20. Инновационный характер профессионального образования будет обеспечиваться за счет: - постоянно растущей исследовательской компоненты- постоянно растущей исследовательской компоненты образования;образования; - интеграции ряда образовательных программ с реальным- интеграции ряда образовательных программ с реальным производством;производством; - создания системы независимых от институтов образования- создания системы независимых от институтов образования профессиональных стандартов и экзаменов, обеспечивающихпрофессиональных стандартов и экзаменов, обеспечивающих постоянную отбраковку устаревших образовательных программ,постоянную отбраковку устаревших образовательных программ, включая механизмы независимого присвоения квалификацийвключая механизмы независимого присвоения квалификаций выпускникам учреждений профессионального образования.выпускникам учреждений профессионального образования. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 21. Инновационный характер профессионального образования будет обеспечиваться за счет: ВЫВОД (РЕЗУЛЬАТ)ВЫВОД (РЕЗУЛЬАТ) В системе профессионального образования не будетВ системе профессионального образования не будет «тупиковых траекторий». Получит распространение«тупиковых траекторий». Получит распространение мобильность студентов, поддержанная системой зачетамобильность студентов, поддержанная системой зачета кредитных единиц, увеличится число программ, будеткредитных единиц, увеличится число программ, будет осуществляться общественно-профессиональнаяосуществляться общественно-профессиональная аттестация выпускников, для выхода на рынок труда.аттестация выпускников, для выхода на рынок труда. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 22. Широкое развитие получит государственно-частное партнерство в образовании, в том числе: - объединения работодателей будут вовлечены в разработку и- объединения работодателей будут вовлечены в разработку и реализацию государственной образовательной политикиреализацию государственной образовательной политики (законодательных и иных нормативных правовых актов в области(законодательных и иных нормативных правовых актов в области ПО, перечней направлений подготовки (специальностей),ПО, перечней направлений подготовки (специальностей), разработку федеральных ГОС стандартов ПО, участвовать вразработку федеральных ГОС стандартов ПО, участвовать в процедурах контроля качества ПО);процедурах контроля качества ПО); - будет строиться совместно с бизнесом инновационная инфраструктура учебных заведений (бизнес-инкубаторы, технопарки, венчурные предприятия); - некоммерческие организации будут формировать общественно- государственную систему профессиональных стандартов и независимых профессиональных экзаменов; - сформируется система государственной поддержки образовательного кредитования студентов, обеспечивающего доступность как образовательных кредитов для всех студентов, получающих платное образование. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 23. Изменения произойдут в системе НПО и СПО: - часть программ СПО будет переведена в статус прикладного бакалавриата, в том числе, – с включением соответствующих учреждений в состав вузов или станут первой ступенью высшего образования; - на базе учреждений НПО и СПО будут реализовываться программы повышения квалификации и переподготовки рабочих и специалистов; - часть социальных функций учреждений НПО и СПО будут переданы в систему социального обеспечения, общего образования; - освоения программ НПО будет существенным образом сокращено, а сами программы сориентированы на освоение конкретного набора компетенций; - часть УЗ СПО могут быть включены в состав университетов или крупных образовательных комплексов. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 24. Изменения произойдут в системе НПО и СПО: - сформируются федеральные колледжи – «точки роста» системы СПО России; - ключевым ресурсом экономики переход от традиционных образовательных институтов к системе переподготовки и повышению квалификации – образование в течение всей жизни– растущим сектором услуг и ресурсом развития экономики, конкурентоспособность страны, значимость человеческого капитала; - развитие неформального (спонтанное) образования, которое реализуется за счет самообразования граждан в насыщенной культурно- образовательной среде. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 25. Изменения произойдут в системе НПО и СПО: - многообразием организаций, оказывающих образовательные услуги; - прозрачной для рынка труда и рынка образовательных услуг системой квалификаций; - наличием механизма подтверждения результатов полученного неформального образования через экзамены и сертификацию; - работой образовательных консультантов, - самостоятельная образовательная деятельность граждан в богатой культурно-образовательной среде через традиционные учреждения культуры (музеи, библиотеки и т.д.), Интернет-ресурсы, через использование радио, телевидения и иных средств массовой информации. К 2020 году система неформального образования в России будет характеризоваться: 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 26. В перспективе произойдут изменения в рамках развития непрерывного образования. - расширение круга поставщиков услуг дополнительного образования, дистанционное образование; - развитие возможностей некоммерческих организаций для реализации государственных функций в области образования; 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 27. Формирование национальной рамки квалификаций, профессиональных стандартов, системы сертификации квалификаций, уточнение профессиональных квалификационных требований для каждой профессии и специальности, повышение престижа рабочих профессий. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 28. Облик современной модели образования определит система мер по основным направлениям развития образования на период до 2020 года, положенная в основу раздела «Развитие образования» проекта концепции долгосрочного социально-экономического развития. Система мер по формированию и реализации современной модели российского образования 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 29. ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ: 1. ЭКОНОМИКА РОССИИ. 3. РЫНОК ТРУДА И ОБРАЗОВАНИЕ. 2. РОЛЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ в социально-экономическом развитии России 4. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ в России. 5. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НПО и СПО в условиях демографической ситуации. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 30. 1 экономика России 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 31. 31 «… Мы должны выйти на такие изменения в законодательстве и в государственном управлении, которые помогут переходу всей нашей экономики на инновационный характер развития.» «… Человеческий капитал- ресурс для модернизации никак не меньший, чем капитал финансовый.» «По-настоящему современным может считаться только общество, настроенное на неуклонное повышение качества жизни.» «Единственной реальной альтернативой … является стратегия инновационного развития страны, опирающаяся на одно из наших главных конкурентных преимуществ - на реализацию человеческого потенциала, на наиболее эффективное применение знаний и умений людей для постоянного улучшения технологий, экономических результатов, жизни общества в целом". Цель : Соотнести принятые обществом цели и реальные изменения в социально-трудовой сфере, идентифицировать успешные направления и предложить новые точки роста. Премьер-министр Путин В.В.Президент РФ Медведев Д.А. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 32. Темпы выхода из экономического кризиса и посткризисного экономического роста в условиях демографической ситуации находятся в тесной взаимосвязи и зависят: I II III IV 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 33. 33 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% На российском рынке труда почти 20% (12 млн. чел.) составляет неформальная занятость (= численности занятых в Австралии!). Необходимы изменения трудового законодательства, которые бы позволяли оформлять современные виды трудовых отношений, включая дистанционную занятость. Ключевые элементы управления человеческим капиталом. Занятость на пике экономического роста (2007 г.) самооценка по выборочным обследованиям населения – нет связи с видами экономической деятельности и ВВП выборочные обследования предприятий (25%) - есть связь с видами экономической деятельности и ВВП регулярный статистический учет на предприятиях – есть связь с к видами экономической деятельности и ВВП Крупные и средние предприятия 40 млн. чел. (57%) Малые предприятия 10 млн. чел. (15%) Прочие 20 млн. чел. (28%) Неформальная занятость 12 млн. чел. (20%) 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 34. 34 Задачи • 8,25 предприятия государственные, • 83,3% частные, • 1,45 смешанная российская собственность. • в предстоящие 10 лет: нужна реальная диверсификация экономики (сегодня 62% экспорта – нефть, газ и уголь); • Россия тратит лишь 1% от ВВП на НИОКР (при том, что лишь один штат США - Калифорния тратит на эти цели 8%). 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 35. 3535 Основные целевые ориентиры: социально-экономическое развитие Российской Федерации на период до 2020г. с приоритетом создания инновационной экономики Рост производительности труда - 2,5 раза. Рост реальных доходов населения – 2,5 раза, рост заработной платы - 3,3 раза, увеличение численности среднего класса к 2020 году - до более половины населения страны. Повышение качества профессиональных кадров для инновационной экономики. Охват необходимым для инновационной экономики высшим и средним профессиональным образованием должен составить 60 – 70% населения. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 36. Наибольшее отставание по производительности - в машиностроении 6% 6% 7% 7% 9% 9% 14% 17% 22% Машины и оборудование Электрооборудование Химическое производство Транспортные средства ЦБП Связь Строительство Средняя по экономике Добыча полезных ископаемых Доля производительности в РФ от производительности США (%) Источник: Strategy Partners30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 37. Низкая производительность труда становится системным вызовом модернизации экономики и создания инновационных точек роста, усиливающие факторы: снижение трудоспособной численностиснижение трудоспособной численности молодежимолодежи старение работающего населениястарение работающего населения рост безработицырост безработицы рост внутренней и внешней миграциирост внутренней и внешней миграции работниковработников текучесть кадров (32,6%)текучесть кадров (32,6%) Потребность кадров – 2,8%Потребность кадров – 2,8% (качественная потребность 30-40%)(качественная потребность 30-40%) качество профессионального образованиякачество профессионального образования 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 38. 38 Сложившая в России структура занятости не отвечает требованиям инновационной экономики. Необходима реструктуризация структуры занятости со значительным увеличением численности занятых в сферах, непосредственно связанных с предоставлением услуг, развитием здравоохранения, образования и т.д. Ключевые элементы управления человеческим капиталом. Структура численности занятых в экономике по видам экономической деятельности 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Россия США Финляндия Германия Великобритания - гос. управление и обеспечение военной безопасности, обязательное соц. обеспечение - образование, здравоохранение и предоставление коммунальных и соц. услуг - торговля и финансовая деятельностьть, ремонт, быт. изд, гостин, рестор, аренда и пред-е услуг - материальное производство (промышленность, производство, с/х, пр-во электоэнер, стр-во, транс. связь) 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 39. По занятости в бюджетном секторе Россия находится среди лидеров Отрасли с преимущественно бюджетной занятостью обеспечивают: Почти 40% занятых Немногим более 15% добавленной стоимости Реструктуризация бюджетной сферы – важнейший фактор роста производительности Источник:Расчеты экспертов ЦСР30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 40. 40 1. Модернизация профессионального образования 2. Стимулирование внешнеэкономического сотрудничества а инновационной сфере, в том числе экспорта высокотехнологичных товаров и услуг 3. Снижение нагрузки на инновационные компании Меры: Льготы инновационным компаниям в рамках реформы системы социального страхования Развитие российского рынка IPO, в том числе высокотехнологичных компаний Создание условий для широкого внедрения и использования технологий дистанционного банковского обслуживания: мобильный и Интернет-банкинг Реализация мер по упрощению временного ввоза (вывоза) научного оборудования, образцов для тестирования, испытаний и демонстрации. Поддержка высокотехнологичного экспорта и отмена существующих в данной сфере барьеров Сокращение нагрузки в рамках реформы пенсионной системы за счет альтернативных источников финансирования, в том числе широкомасштабной приватизации Доля России на мировом инновационном рынке – менее 1 % Стимулирование инноваций 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 42. Образование для инновационной экономики Развитие экономики Развитие экономики О бщ ественное развитие О бщ ественное развитие Интересы граждан Интересы граждан Четкие понятия и принципы Международный опыт Модель образования Международные тенденции Международные тенденции 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 43. Характеристика процесса оптимизации образовательных учреждений, подведомственных Рособразованию 251 853 344 239 780 342 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.01.2007г. 1.01.2010г. НПО СПО ВПО 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 44. Прием в подведомственные Рособразованию учреждения профессионального образования (тыс. человек) Годы НПО всего (в том числе бюджет) СПО всего (в том числе бюджет) ВПО Всего (в том числе бюджет) 2005 82,6 (82,6) 413,4 (254.5) 1020,8 (456,5) 2007 73,2 (73,2) 374,6 (248,6) 1031,7 (412,3) 2009 65,5 (65,5) 323,1 (233,8) 928,4 (364,8) 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 45. Анализ приема в государственные высшие учебные заведения РФ на очную форму обучения за 2007-2009 годы (тыс. человек) Годы Вы- пуск - всего в том числе Прием на очную форму обучения из 11 кл. из СПО из НПО Всего в том числе из 11 кл НПО СПО из выпус- ка текущ. года вы- пуск прош лых лет из выпу ска те- кущ. года вы- пуск прош лых лет из выпус ка те- кущ. года вы- пуск прош лых лет 2007 год 2368,5 1102,1 697,3 569,1 715,2 584,2 49,6 11,1 2,1 57,1 8,2 2008 год 2142,6 955,9 671,1 515,6 667,4 548,8 42,4 8,1 1,6 40,4 5,9 2009 год 1908,2 807,2 631,1 470,0 607,0 520,2 34,9 6,1 1,5 38,8 7,0 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 46. Анализ приема в государственные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования РФ на очную форму обучения за 2007-2009 годы (тыс. человек) Годы Прием в СПО на очную форму обучения Прием в НПО Всего из 11 кл из НПО Всего из 11 кл из выпус ка текущ. года в % к обще му прие му выпус к прош лых лет в % к общ ему прие му из выпуск а текущ. года в % к обще му прие му вы- пуск прош лых лет в % к обще му прие му из выпу ска те- кущ. года в % к обще- му прие- му 2007 год 558,6 227,7 40,8 19,9 3,6 22,1 4,0 2,4 0,4 563,6 86,9 15,4 2008 год 506,3 175,4 34,6 19,1 3,8 15,9 3,1 3,0 0,6 525,0 67,0 12,8 2009 год 503,7 151,1 30,0 14,8 2,9 15,9 3,2 2,7 0,5 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 47. Ссузы Рособразования и их филиалы (ед.) 780 383 0 100 200 300 400 500 600 700 800 2009 Ссузы, всего в т.ч. Техникумы в т.ч. Колледжи Филиалы 397 225 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 48. 1. Технические – 446 учреждений, в том числе 364 учреждения, осуществляющих подготовку специалистов для ОПК. 2. Сельское хозяйство – 175 учреждений 3. Автомобильно-дорожное хозяйство – 30 учреждений. 4. Торгово-экономические и сервиса – 52 учреждения. 5. Строительные – 40 учреждений. 6. Гуманитарные и экономические – 25 учреждений. 7. Художественно-промышленные – 12 учреждений. Развитие сети учреждений среднего профессионального образования Профили учреждений СПО : 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 49. Развитие сети учреждений среднего профессионального образования 2007 год2007 год 33 учреждения СПО вошли в состав 19 вузов33 учреждения СПО вошли в состав 19 вузов К 17 учреждениям СПО присоединены 22 учреждения СПОК 17 учреждениям СПО присоединены 22 учреждения СПО 2008 год2008 год 2 учреждения СПО вошли в состав 2 вузов2 учреждения СПО вошли в состав 2 вузов 2009 год2009 год 17 учреждений СПО вошли в состав 8 вузов17 учреждений СПО вошли в состав 8 вузов К 3 учреждениям СПО присоединены 4 учреждения СПОК 3 учреждениям СПО присоединены 4 учреждения СПО 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 50. Количество учреждений СПО (очная форма) • до 500 чел. - 271 ссуз • 501- 1000 чел. - 412ссузов • 1001-1500 чел. – 76 ссузов • свыше 1500 чел. – 21 ссузов Итого - 780 ссузов Распределение ссузов по количеству обучающихся на бюджетной основе 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 51. Филиалы учреждений СПО Всего 225 филиалов с контингентом 59187 чел., в том числе 27150 чел. – бюджет. Филиалов с контингентом обучающихся: • до 100 чел. - 34 • свыше 300 чел. - 60 • свыше 500 чел. - 24 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 52. 2005 г. 876 413,4 316,0 333,9 240,5 бюджет 254,5 201,3 198,7 152,9 ПВЗ 158,9 114,7 135,2 87,6 2006 г. 886 378,8 286,6 330,9 244,7 бюджет 251,4 198,5 194,0 152,9 ПВЗ 127,4 88,1 136,9 91,8 2007 г. 864 364,1 270,8 327,5 244,5 бюджет 248,6 196,4 192,1 151,8 ПВЗ 115,5 74,4 135,3 92,7 2008 г. 806 337,0 247,8 321,6 241,6 бюджет 240,2 18990 190,5 152,6 ПВЗ 96,8 57,9 131,1 89,0 2009 г. 802 323,1 237,0 295,9 219,5 Подготовка специалистов в образовательных учреждениях среднего профессионального образования Рособразования Годы Кол-во Прием Выпуск учебных Всего Очное Всего Очное заведений 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 53. Иновационность нормативной базыИновационность нормативной базы профессионального образованияпрофессионального образования • Новые стандарты • Технический бакалавриат • Положение о ССУЗе • Положения о лицензировании и аккредитации • Нормативное финансирование, финансирование программ, результатов • Законодательство об административной ответственности за нарушение прав в сфере образования • Введение системы ЕГЭ и переход ВУЗов на многоуровневую подготовку • Новые квалификационные требования к работникам ПО ( в т.ч. аттестации) • Переход к широкой информатизации в управлении и обучении 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 54. Структура кадровой потребности реального сектора экономики НПО 20% 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 55. 55 В условиях кризиса и демографическойВ условиях кризиса и демографической ситуацииситуации Более 6 тыс. учебных заведений более 6 млн. студентов В структуре кадрового потенциала отраслей экономики от 60 до 80 %) Корректировка целей и задач ПО Оптимизации ресурсов обучения Изменения менеджмента учебного заведения На основе изменений:На основе изменений: Возрастает роль учебных заведений НПО и СПО 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 56. 5656 219 81 48 84 102 93 173 58 33 80 95 81 212 65 42 73 71 70 324 63 93 139143 92 1990/91 1994/95 1998/99 2005/06 Промы ш ленность и строительство Сельск ое хозяйство Транспорт и связь Эк ономик а и право Здравоохранение и физк ультура Просвещение Динамика распределения студентов средних профессиональных учебных заведений по отраслевым группам (тыс.чел.) 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 57. 5757 1252 1272 1096 1039 949 878 899 821 893 785 842,4 745,3 778 703 1990 1992 1994 1996 1998 2002 2005 В тыс. учащихся Прием учащихся Подготовлено (выпущено) рабочих По отраслевым группам в 2005 году 1% 0%10 13% 13% 13% 33% 17% Промышленность Сельское хозяйство Строительство Транспорт Связь Торговля и общественное питание Экономика Экономика Подготовка рабочих в учебных заведениях начального профессионального образования 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 58. 58 Задачи учебных заведений НПО и СПОЗадачи учебных заведений НПО и СПО в условиях кризиса и демографической ситуациив условиях кризиса и демографической ситуации Обеспечить качественные изменения на рынке труда, снижения дефицита кадров Содействовать трудовой занятости населения Сохранить оптимальные объемы подготовки изменения структуру, объемы, профили подготовки кадров их мобильность Обеспечить опережающий уровень ПО Сохранить потенциал развития учебного заведения 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 59. 59 Ситуация ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ОБРАЗОВАНИЕ" 2007 – 2009 гг. Комплексная поддержка инновационных образовательных программ НПО/СПО – приобретено оборудование свыше 33 тыс.ед. – отремонтировано помещений свыше 500 тыс. м2. – создано около 40 тыс. новых ученических мест – создано 1616 интерактивных классов 11% инновационных программ непосредственно направлены на совершенствование подготовки по ИТ и связи Эффективное использование информационных технологийЭффективное использование информационных технологий как инструмент модернизации системы образованиякак инструмент модернизации системы образования 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 60. 3 РЫНОК ТРУДА И ОБРАЗОВАНИЕ 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 61. 61 Механизм взаимодействия рынка труда иМеханизм взаимодействия рынка труда и сферы образованиясферы образования Рынок труда (виды экономической деятельности) Профессии Система профессионального образования и обучения Классификация профессий Классификация в образовании Образовательные стандарты Оценка квалификации Сертификация, аттестация Профессиональные стандарты 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 62. 62 Существенным ограничением развития российской экономики является качество рабочей силы, для которой характерен: Ключевые элементы управления человеческим капиталом. Качество рабочей силы а. низкий уровень профессиональной подготовки; б. недостаточный уровень трудовой и производственной дисциплины. а. низкий уровень профессиональной подготовки Уровень профессионализма работников требует коренных изменений в системе квалификаций и профессиональном образовании. В стране отсутствует современная национальная система квалификаций. В России согласно действующему «Единому тарифно-квалификационному справочнику насчитывается более 7 тысяч рабочих профессий, а в странах ОЭСР сборники рабочих профессий насчитывают от 600 до 800 профессий. Например, профессии «miner» (шахтер), в России соответствует 6 профессий (горнорабочий очистного забоя, забойщик, крепильщик и др.). В России отсутствует механизм формирования и актуализации современных стандартных требований к профессиям и стандартных технологий подготовки по каждой специальности. Профессиональные учебные заведения часто используют устаревшие методические материалы, списанную технику для обучения и т.д. Для опережающего обучения необходима практика составления среднесрочных и долгосрочных прогнозов в разрезе секторов занятости, профессий и квалификаций В системе подготовки и квалификации существенно нарушен баланс по объему и качеству высшего среднего и начального профессионального образования. Необходимо перейти от массового высшего образования к получению высокой квалификации в сфере начального, среднего и высшего образования в пропорциях, необходимых для инновационной экономики. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 63. 63 ГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМАГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМА • Несоответствие требованиям рынка трудаНесоответствие требованиям рынка труда ПРИЧИНЫ:ПРИЧИНЫ: – Система образования – сама заказчик иСистема образования – сама заказчик и исполнительисполнитель – Рынок и его субъекты вне процессаРынок и его субъекты вне процесса формирования заказа и формулированияформирования заказа и формулирования требований на подготовку специалистовтребований на подготовку специалистов 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 64. 64 Основные проблемы развития качестваОсновные проблемы развития качества трудовых ресурсовтрудовых ресурсов • слабая профориентация;слабая профориентация; • ограниченные представления о перспективах и содержанииограниченные представления о перспективах и содержании труда по избранной профессии;труда по избранной профессии; • отсутствие мотивации в получении профессий дляотсутствие мотивации в получении профессий для производственной сферы;производственной сферы; • ориентация на будущее трудоустройство не поориентация на будущее трудоустройство не по специальности приводит к демотивации в освоенииспециальности приводит к демотивации в освоении специальных компетенций;специальных компетенций; • слабая связь между профессиональными достижениями ислабая связь между профессиональными достижениями и уровнем оплаты труда (советская система нормированияуровнем оплаты труда (советская система нормирования (ЕТКС) и оплаты труда).(ЕТКС) и оплаты труда). Для работника: 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 65. 65 Основные проблемы развитияОсновные проблемы развития качества трудовых ресурсовкачества трудовых ресурсов • подготовка специалистов не соответствует требованиям работодателей:подготовка специалистов не соответствует требованиям работодателей: • по содержаниюпо содержанию • по численности обученных по профессиям;по численности обученных по профессиям; • по изменяющимся требованиям к профессиямпо изменяющимся требованиям к профессиям • перечень профессий в классификаторах не соответствует вновьперечень профессий в классификаторах не соответствует вновь образовавшемуся в организациях перечню и содержанию профессий;образовавшемуся в организациях перечню и содержанию профессий; • ““доводкадоводка”” специалистов в организациях – процедура затратная;специалистов в организациях – процедура затратная; • в программах обучения слабо учитывается расширение спектрав программах обучения слабо учитывается расширение спектра профессиональных компетенций;профессиональных компетенций; • применение требований корпоративных международных стандартов приприменение требований корпоративных международных стандартов при обучении работников в организациях в целом не меняет ситуации, т.к. ониобучении работников в организациях в целом не меняет ситуации, т.к. они являются отражением экономики других стран, отдельных организаций.являются отражением экономики других стран, отдельных организаций. Для работодателей: 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 66. 4 ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ в России 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 67. 67 Динамика числа выпускников дневной общеобразовательной школы и демографический прогноз на 2010 год (тыс. чел.) 2929 1894 1035 2957 1907 1050 2913 1795,5 1117,5 3171,3 1864,3 1307 1500 530 970 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 1990 1992 1998 2005 2010 В соответствии с имею щимся прогнозом число учащихся общеобразовательной шк олы к 2008-2010 гг. сок ратится по сравнению с 1999 г. на 30% Всего Основная шк ола Полная средняя шк ола 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 68. 6868 1252,2 754 583,9 2590,1 949 629,6 567,7 2146,3 886,3 844 946,4 2870,6 782,5 852,4 1384,5 3019,4 505 560 680 1745 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 1990 1994 2000 2005 2010 Начальное профессиональное образование Среднее профессиональное образование Высшее образование Всего Динамика приема в государственные учреждения профессионального образования и демографический прогноз на 2010 г. (тыс. чел.) 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 69. 69 Демографическая ситуация • естественная убыль населения России за 2010-2030 гг. может составить от 5 млн. человек по высокому варианту прогноза до 10,5 млн. • естественная убыль населения России с 1992 до 2010 г. составила 12,9 млн. человек, • можно говорить об экономических, демографических, геополитических, социально-психологических и т.п. компонентах этих последствий, • в последние годы в демографическом развитии страны обозначились некоторые благоприятные сдвиги, которые, связаны с активизацией с начала 2007 г. мер государственной социально- демографической политики. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 70. 70 • в ближайшие годы страну ожидает провал численности населения в трудоспособном возрасте (из него выбывают многочисленные поколения 1950-х годов рождения, а в состав трудовых ресурсов входят малочисленные поколения, родившиеся в 1990-е годы). • Еще недавно трудоспособное население увеличивалось ежегодно примерно на полмиллиона-миллион человек, на смену этому росту приходит еще большая ежегодная убыль. Выбраться из демографической «ямы» удастся только через 15 лет Демографическая ситуация 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 71. 71 Баланс распределения выпускников 9-11 классов общеобразовательных школ по каналам обучения 2000 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Выпуск 9 классов (тыс.чел.) 2107,4 1597,4 1412,1 1282 1179 1298,5 1232,3 из них: 1279+51+2 продолжают обучение (тыс.чел.) 2107,2 1584,6 1406,2 1255,0 1123,1 в % 99,8 99,2 99,6 97,9 95,3 в 10-х классах (тыс.чел.) 1413,5 1036,9 898,3 800,7 702,1 831,7 788,7 в % 67,1 64,9 63,6 62,5 59,6 64,1 в ПУ (тыс.чел.) 445,6 315,5 275,7 241,0 215,0 в % 21,1 19,8 19,5 18,8 18,2 в ССУЗах (тыс.чел.) 248,1 232,2 232,2 213,3 206,0 в % 11,8 14,5 16,4 16,6 17,5 Выпуск из 11 1213,8 1102,1 955,9 807,2 756,0 696,2 поступили в: 1210,0 1102,8 949,4 802,9 в % 99,7 100,1 99,3 99,5 ВУЗы (тыс.чел.) 840,0 796,6 716,0 606,9 в % 69,2 72,3 74,9 75,2 ССУЗы (тыс.чел.) 272,2 219,3 170,0 154,0 в % 22,4 19,9 17,8 19,1 ПУ (тыс.чел.) 97,0 86,9 63,4 42,0 в % 8,0 7,9 6,6 5,2 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 72. 5 Направления развития НПО и СПО в условиях демографической ситуации 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 73. 73 Статистические и прогнозные данные о количестве обучающихся в общеобразовательных учреждениях на начало учебного года за период с 1999 по 2016 годы(тыс. чел.) годы 11(12) класс Разница между численностью обучающихся текущего отчетного учебного года и предыдущего Итого: численность обучающихся 1-11 (12) классов Разница между численностью обучающихся текущего отчетного учебного года и предыдущего 1999-2000 1 328,2 19 943,3 2000-2001 1 327,4 -0,8 19 129,0 -814,3 2001-2002 1 341,5 14,1 18 530,5 -598,5 2002-2003 1 379,7 38,2 17 599,1 -931,4 2003-2004 1 406,7 27,0 16 556,9 -1 042,2 2004-2005 1 326,0 -81,7 15 465,2 -1 091,7 2005-2006 1 232,1 -93,9 14 560,9 -904,3 2006-2007 1 122,2 -109,9 13 857,2 -703,7 2007-2008 970,5 -151,7 13 289,1 -568,1 2008-2009 835,6 -134,9 12 975,4 -313,7 ПРОГНОЗ 2009-2010 749,0 -86,6 12 923,0 -52,4 2010-2011 703,0 -46,0 13 016,0 93,0 2011-2012 781,0 78,0 13 246,0 230,0 2012-2013 762,0 -19,0 13 444,0 198,0 2013-2014 717,0 -45,0 13 651,0 207,0 2014-2015 701,0 -16,0 13 942,0 291,0 2015-2016 708,0 7,0 14 387,0 445,0 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 74. Проблемы профессионального образования 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 75. 75 Как изменить ситуацию в сфере труда? • Разработка и внедрение новой идеологии престижа и ценности рабочего труда; • Обучение рабочей специальности в школе - развитие трудовых навыков, воспитание трудолюбия; • Облегчение труда - стандартизация операций, разработка норм труда; • Создание условий труда высокого качества – стандарты оснащения рабочих мест и непроизводственных помещений; • Достойная оплата труда и социальный пакет; • Охрана здоровья. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 76. В целях решения острых проблем с рабочей силой требуемой квалификации в условиях демографической ситуации, необходима государственная программа, стратегия современного развития ПО с учетом экономических возможностей государства и бизнеса включающая в себя: 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 77. Направления повышения роли систем НПО и СПО в условиях демографической ситуации: - приоритет – переподготовка и повышение квалификации, - «обучение в течение всей жизни», - оптимизация учреждений, формирование Федеральных колледжей, - изменение «статуса» молодого специалиста, - обеспечение мобильности выпускников, - реализация прикладного бакалавриата, - университетские комплексы на ассоциативной основе - профильная школа, - повышение общественного признания роли подготовки кадров в системе НПО и СПО 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 78. Новый уровень развития экономики ставит задачи по созданию конкурентоспособных систем профессионального образования нацеленных: - на развитие партнерства бизнеса и государства в областина развитие партнерства бизнеса и государства в области профессионального образования и обучения;профессионального образования и обучения; - на подготовку квалифицированных кадров для инновационной- на подготовку квалифицированных кадров для инновационной экономики,экономики, - на адаптацию профессиональных умений и навыков работников кна адаптацию профессиональных умений и навыков работников к меняющимся потребностям в экономике, рынку труда,меняющимся потребностям в экономике, рынку труда, - на формирование профессиональных компетенций,на формирование профессиональных компетенций, ориентированные на способность выпускников к занятости,ориентированные на способность выпускников к занятости, мобильности, готовность конкурировать за рабочие места,мобильности, готовность конкурировать за рабочие места, - на обучение взрослого населения, переподготовку кадров,на обучение взрослого населения, переподготовку кадров, повышение квалификации,повышение квалификации, - на обучение внутренних и внешних мигрантов, безработных,- на обучение внутренних и внешних мигрантов, безработных, 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 79. - следует предусмотреть процедуры полноценного признания результатов неформального обучения, дистанционного образования в системе СПО, -требуется ускоренное формирование эффективной национальной системы квалификаций, включая формирование профессиональных стандартов, национальной и отраслевых рамок квалификаций, - формирование каталогов национальных квалификаций и рекомендованных образовательных программ для дополнительного профессионального образования, государственных образовательных стандартов профессионального образования, 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 80. - создать независимую систему оценки результатов обучения и сертификации квалификаций персонала. - необходимо провести полноценную реформу в области профессий и квалификаций работников, устранить конфликт между формируемой современной национальной системой квалификаций и устаревшей советской тарифно-квалификационной моделью, - должна получить дальнейшее развитие государственно-общественная система управления качеством профессионального образования и обучения, - современное развитие ПО с участием государства и бизнеса требует законодательного обеспечения. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 81. Условия для повышения роли систем НПО и СПО в демографической ситуации: - разработка критериев оценки эффективности, результативности и качества ПО, - развитие служб трудоустройства, мониторига прогноза потребностей и качества ПО, - новое качество профориентационной работы, - повышение квалификации работников учебных заведений (изменение системы) - формирование и подготовка резерва кадров, - переориентация оценки результатов работы школы, - меры по устранению условий неэффектиной деятельности УЗ, филиалов, негосударственных УЗ, - разработка ФЗ «Об образовании» с учетом реального развития ПО, - решение социальных и экономических проблем. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 82. Доля квалифицированных рабочих в промышленности, прошедших через обучение, переобучение на производстве: Россия – менее 5% Китай – 45% Бразилия – 53% Выводы: Особое значение для России имеет обучение и неквалифицированных мигрантов, в противном случае целые сектора услуг не смогут повысить производительность Для работодателей существенна эффективная система сертификации квалификаций мигрантов, основанная на практической оценке их навыков Обучение на производстве 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 83. Прогноз роста потребности в переподготовке кадров ВПО СПО НПО прием обучается прием обучаетсяприем обучается 1 641,7 7 513 703 2 244 541 1 115 безработныхбезработных 5,3% - 288,2 тыс.5,3% - 288,2 тыс. Факт 2010г.Факт 2010г.Прогноз с 2010г.Прогноз с 2010г. 11 118,6 тыс. чел. Итого прием на подготовку 2 885,72 885,7 тыс. чел.тыс. чел. Всего обучается 5,3% 6,9% занятых в экономикезанятых в экономике 6,9% - 4 761,0 тыс.6,9% - 4 761,0 тыс. 10 87210 872 тыс. чел.тыс. чел. 5 049,2 тыс. чел.5 049,2 тыс. чел. Всего переподготовлено 10 87210 872 тыс. чел.тыс. чел. 5 049,2 5,3% -5,3% - 288,2 тыс. безработных288,2 тыс. безработных 6,9% -6,9% - 4 761,0 тыс. занятых в экономике4 761,0 тыс. занятых в экономике 5 049,25 049,2 -- тыс. чел. Всего переподготовленотыс. чел. Всего переподготовлено 2 885,72 885,7 тыс. чел. итого прием на подготовкутыс. чел. итого прием на подготовку 10 87210 872 тыс. чел. всего обучаетсятыс. чел. всего обучается 6 887,06 887,0 тыс. занятых в экономикетыс. занятых в экономике 545,0545,0 тыс. безработныхтыс. безработных 1 522,01 522,0 тыс. служба занятоститыс. служба занятости 281,6281,6 тыс. международных мигрантовтыс. международных мигрантов 1 907,01 907,0 тыс. внутренних мигрантовтыс. внутренних мигрантов тыс. чел. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 84. Использование информационных технологий, подготовка, переподготовка кадров. Увеличение объемов подготовки кадров в областях: - нанотехнологий, - для работы по обеспечению деятельности инновационных направлений науки и техники, ( в структуре кадрового потенциала до 35%) - ИТ, защите информации, - подготовка кадров (СПО) для научных организаций и инновационных подразделений (от 30до 35%) - ЗАДАЧА: СОЗДАНИЕ ФИОР (Федерального информационного образовательного ресурса) 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 85. ПК ЭВМ и т.п. Локальные сети Интернет % предприятий 93,7 14,5 59,3 74,7 Веб-сайты в Интернете 22,8 Электронные средства обучения на 100 обучающихся годы школа нпо спо впо 2005 6,0 5,4 7,4 8,6 2009 7,1 6,1 9,0 9,1 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 86. 86 Региональное распределение ОУ -победителей конкурса Региональное распределениеРегиональное распределение ОУ -победителей конкурсаОУ -победителей конкурса 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 87. Федеральные колледжи (пример Федеральные Университеты)- лидеры ПО 1. обеспечение единство образовательного пространства, 2. проводники государственной политики в области НПО и СПО, 3. реализация внедрение инноваций, интегрированных программ и передового опыта ориентированного на рынок труда, сетевое взаимодействие УЗ независимо от их подчиненности 4. особое финансирование программ развития, развитие итогов нацпроекта «Образование» 5. многофункциональное учебное заведение нового типа, реализующее программы всех уровней образования, в т.ч. программ «Прикладного бакалавриата» 6. центры экспертизы и оценки качества ПО, методического обеспечения, повышения квалификации, подготовки экспертов в ПО 7. реализацию НИОКРОВ совместно с предприятиями и компаниями, 8. развитие международного сотрудничества. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 88. 88 Образовательный стандартОбразовательный стандарт Компетенция – способность (готовность) человека к использованию знаний, умений и опыта в деятельности. Общая компетенция – компетенция, необходимая для успешной деятельности как в профессиональной, так и во внепрофессиональной сферах. Профессиональная компетенция – компетенция, необходимая для реализации профессиональной деятельности специалиста. Модуль (учебный модуль) – часть образовательной программы, имеющая определённую логическую завершённость по отношению к установленным целям и результатам обучения, воспитания. Профессиональный модуль – часть профессиональной образовательной программы, имеющая определённую логическую завершённость по отношению к заданным стандартом результатам образования, и предназначенная для освоения специальных компетенций, обеспечивающих реализацию определённой профессиональной функции. Как правило, один профессиональный модуль направлен на освоение одной профессиональной функции. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург
  • 89. 89 Профессиональный стандартПрофессиональный стандарт – многофункциональный нормативный документ, определяющий в рамках конкретного вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) требования к содержанию и условиям труда, квалификации и компетенциям работников по различным квалификационным уровням. 30.10.2010, 100 ССУЗов России, г. Санкт-Петербург

Editor's Notes

  1. мы можем сказать, что профессиональный стандарт представляет собой систему минимальных требований к знаниям, умениям, способностям и личностным качествам работника (его компетентности), позволяющим в своей целостности заниматься трудовой деятельностью и определяющими успех в этой деятельности. Механизм взаимодействия рынка труда и сферы образования представлен на слайде.
  2. Для работника это (читаем по слайду)
  3. Основные проблемы развития качества трудовых ресурсов можно рассматривать с трех позиций: С позиции работодателей С позиции работника С позиции сферы образования. Для работодателей это (читаем по слайду)
  4. 6 887,0 занятых в экономике 545,0 безработных 1 522,0 служба занятости 281,6 международных мигрантов 1 907,0 внутренних мигрантов
  5. Имея более чем десятилетний опыт проектирования государственных образовательных стандартов профессионального образования, академическая общественность по-прежнему не удовлетворена ни их предшествующими «поколениями», ни их структурой и содержанием, ни организационной стороной их разработки и введения. Концептуально-методологической основой стандартов нового поколения, гармонично сочетающих в себе достижения предшествующих версий с современными запросами является компетентностная модель. При разработке ГОС НПО по предложенным профессиям можно опираться на следующие модели компетенций: общие компетенции, в том числе в области гуманитарных, социально-экономических, естественнонаучных, общепрофессиональных дисциплин и физической культуры; профессиональные компетенции.
  6. Был разработан профессиональный стандарт, под которым понимается многофункциональный нормативный документ, определяющий в рамках конкретного вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) требования к содержанию и условиям труда, квалификации и компетенциям работников по различным квалификационным уровням.