تأسست تنسيقية الحقوق والحريات المصرية في أغسطس 2014 كمنظمة غير ربحية ومستقلة، تهدف إلى تعزيز الديمقراطية وحقوق الإنسان في مصر بعيدًا عن الاستقطاب السياسي. يشير التقرير إلى تراجع الوضع الديمقراطي في مصر، موضحاً تأثيرات الفساد والفقر على النظام السياسي والمجتمع. كما يسرد التقرير المحددات الأساسية التي تؤثر على ممارسة الديمقراطية ويقترح توصيات لمعالجة هذه التحديات.

1. ‫ال‬،‫والحريات‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫تنسيقية‬
‫أغسطس‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫تأسست‬2014،‫وهي‬
‫مصرية‬ ‫منظمة‬،‫مستقلة‬،‫حكومية‬ ‫غير‬،
‫ربحية‬ ‫غير‬،‫بحياد‬ ‫تعمل‬،‫أي‬ ‫عن‬ ‫بعيدا‬
‫استقطاب‬‫سياسي‬ ‫؛‬‫أو‬‫أو‬ ‫أيديولوجي‬
‫اجتماعي‬.
7‫تطبيقها‬ ‫في‬ ‫مصر‬ ‫وضع‬ ‫تراجع‬ ‫تؤكد‬ ‫للديمقراطية‬ ‫محددات‬
‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫العالمي‬ ‫اليوم‬
7‫تطبيقها‬ ‫في‬ ‫مصر‬ ‫وضع‬ ‫تراجع‬ ‫تؤكد‬ ‫للديمقراطية‬ ‫محددات‬

2. ‫ال‬،‫والحريات‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫تنسيقية‬
‫أغسطس‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫تأسست‬2014،‫وهي‬
‫مصرية‬ ‫منظمة‬،‫مستقلة‬،‫حكومية‬ ‫غير‬،
‫ربحية‬ ‫غير‬،‫بحياد‬ ‫تعمل‬،‫أي‬ ‫عن‬ ‫بعيدا‬
‫استقطاب‬‫سياسي‬ ‫؛‬‫أو‬‫أو‬ ‫أيديولوجي‬
‫اجتماعي‬.
7‫تطبيقها‬ ‫في‬ ‫مصر‬ ‫وضع‬ ‫تراجع‬ ‫تؤكد‬ ‫للديمقراطية‬ ‫محددات‬
‫أ‬: ‫التنفيذي‬ ‫الملخص‬ : ‫ال‬‫و‬
‫عن‬ ‫الناتجة‬ ‫البيئة‬ ‫طبيعة‬ ‫تقييم‬ ‫علي‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ممارسة‬ ‫ات‬‫ر‬‫مؤش‬ ‫تعتمد‬
.‫األساس‬ ‫هي‬ ‫الممارسة‬ ‫نتائج‬ ‫تبقي‬ ‫حيث‬ ‫اطي؛‬‫ر‬‫ديمق‬ ‫نظام‬ ‫تطبيقات‬
‫التنسيقية‬ ‫رصدت‬ ‫وقد‬7‫المحددات‬ ‫من‬‫قياسا‬ ‫تمثل‬ ‫التي‬ ‫العامة‬ ‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬‫و‬
‫أوضاع‬ ‫من‬ ‫تشمله‬ ‫بما‬ ‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫اسع‬‫و‬‫ال‬ ‫بالمعني‬ ‫وذلك‬ ،‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫لآلداء‬
..‫وثقافية‬ ‫اجتماعية‬‫و‬ ‫سياسية‬
‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫معاني‬ ‫عن‬ ‫ي‬‫المصر‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫األوضاع‬ ‫تبتعد‬ ‫أن‬ ‫له‬ ‫يؤسف‬ ‫ومما‬
،‫السياسي‬ ‫ار‬‫ر‬‫[االستق‬ :‫هي‬ ‫التي‬‫و‬ ،‫محدداتها‬ ‫كافة‬ ‫في‬ ‫الحقيقة‬‫في‬ ‫الفعال‬ ‫التجاوب‬
‫هاب‬‫اإلر‬ ‫مستوى‬ ‫انخفاض‬ ،‫الحروب‬ ‫أوقات‬
‫المجاعة‬‫و‬ ‫الفقر‬ ‫انخفاض‬ ،‫الفساد‬ ‫مستوى‬ ‫انخفاض‬،،‫الشعب‬ ‫قتل‬ ‫نسبة‬ ‫انخفاض‬
‫السعادة‬..]
‫مصر‬ ‫فى‬ ‫الفساد‬ ‫أن‬ ‫إلي‬ ‫المحددات‬ ‫لهذه‬ ‫تقييمه‬ ‫بعد‬ ‫الحالي‬ ‫التقرير‬ ‫خلص‬ ‫وقد‬
‫يهدر‬800‫لمك‬ ‫اضحة‬‫و‬ ‫خطة‬ ‫هناك‬ ‫ليست‬ ‫أنه‬‫و‬ ،‫سنويا‬ ‫جنيه‬ ‫مليار‬،‫الفساد‬ ‫افحة‬
‫ابة‬‫ر‬‫ق‬ ‫يمتلكون‬ ‫مصريين‬ ‫ثمانية‬ ‫أن‬ ‫كما‬22.3‫من‬ ‫قليال‬ ‫أقل‬ ‫أي‬ ‫الر‬‫و‬‫د‬ ‫مليار‬10٪
‫العام‬ ‫الدين‬ ‫يشكل‬ ‫الذي‬ ‫ي‬‫المصر‬ ‫القومي‬ ‫الناتج‬ ‫من‬88٪‫ايد‬‫ز‬‫ت‬ ‫فقد‬ ‫وكذلك‬ ،‫منه‬
‫عن‬ ‫اد‬‫ز‬ ‫بحيث‬ ،‫ة‬‫ر‬‫األخي‬ ‫ة‬‫ر‬‫الفت‬ ‫في‬ ‫ايد‬‫ز‬‫يت‬ ‫مصر‬ ‫في‬ ‫الفقر‬ ‫معدل‬26.3%‫من‬
.‫المصريين‬
‫م‬ ‫كانت‬ ‫فقد‬ ‫مختلف‬ ‫سياق‬ ‫وفي‬‫القانون‬ ‫نطاق‬ ‫ج‬‫خار‬ ‫للقتل‬ ‫الدولة‬ ‫ممارسة‬ ‫حصلة‬‫منذ‬
30‫يونية‬2013‫الماضي‬ ‫أغسطس‬ ‫وحتي‬2015‫فقط‬ ‫رصده‬ ‫تم‬ ‫لما‬ ‫ووفقا‬3945
‫رصد‬ ‫تم‬ ‫كما‬ .‫القانون‬ ‫نطاق‬ ‫ج‬‫خار‬ ‫اطنين‬‫و‬‫للم‬ ‫الدولة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫قتل‬ ‫حالة‬170‫حالة‬
.‫فقط‬ ‫أشهر‬ ‫ثمانية‬ ‫في‬ ‫بالفعل‬ ‫وقعت‬ ‫انتحار‬
‫التقرير‬ ‫محتويات‬
‫التنفيذي‬ ‫الملخص‬ : ‫أوال‬
‫التقرير‬ ‫مقدمة‬ : ‫ثانيا‬
‫التقرير‬ ‫منهجية‬ : ‫ثالثا‬
‫الديمقراطية‬ ‫نتائج‬ ‫محددات‬ :‫رابعا‬
‫التوصيات‬ :‫خامسا‬

3. ‫ال‬،‫والحريات‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫تنسيقية‬
‫أغسطس‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫تأسست‬2014،‫وهي‬
‫مصرية‬ ‫منظمة‬،‫مستقلة‬،‫حكومية‬ ‫غير‬،
‫ربحية‬ ‫غير‬،‫بحياد‬ ‫تعمل‬،‫أي‬ ‫عن‬ ‫بعيدا‬
‫استقطاب‬‫سياسي‬ ‫؛‬‫أو‬‫أو‬ ‫أيديولوجي‬
‫اجتماعي‬.
7‫تطبيقها‬ ‫في‬ ‫مصر‬ ‫وضع‬ ‫تراجع‬ ‫تؤكد‬ ‫للديمقراطية‬ ‫محددات‬
:‫ثانيا‬:‫مقدمة‬
‫اليوم‬ ‫بمناسبة‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫لممارسة‬ ‫العالمي‬‫الحريات‬‫و‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫التنسيقية‬ ‫حاولت‬ ‫؛‬‫التقييم‬ ‫ترصد‬ ‫أن‬ ‫؛‬
.‫عليها‬ ‫المتفق‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الممارسة‬ ‫مظاهر‬ ‫بعض‬ ‫لقياس‬ ‫وفقا‬ ‫وذلك‬ ،‫مصر‬ ‫في‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫لألوضاع‬
:‫ثالثا‬:‫التقرير‬ ‫منهجية‬
1)‫المنهج‬
"‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ـ"محاسن‬‫ب‬ ‫يسمي‬ ‫ما‬ ‫محددات‬ ‫علي‬ ‫قياسا‬ ‫المصرية‬ ‫األوضاع‬ ‫تقييم‬ ‫علي‬ ‫التنسيقية‬ ‫مقياس‬ ‫اعتمد‬
‫اطية‬‫ر‬‫فالديمق‬ ‫البلدان؛‬ ‫في‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الممارسات‬ ‫تصنعه‬ ‫أن‬ ‫األهمية‬ ‫من‬ ‫الذي‬ ‫ار‬‫ر‬‫االستق‬ ‫لهذا‬ ‫نتيجة‬‫شكل‬ ‫هي‬
‫الحكم‬ ‫أشكال‬ ‫من‬‫قدم‬ ‫على‬ ‫المؤهلين‬ ‫اطنين‬‫و‬‫الم‬ ‫جميع‬ ‫فيها‬ ‫يشارك‬‫اة‬‫و‬‫المسا‬-‫ممثلين‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫ة‬‫ر‬‫مباش‬ ‫إما‬
‫منتخبين‬ ‫عنهم‬-‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫استحداث‬‫و‬ ،‫وتطوير‬ ،‫اح‬‫ر‬‫اقت‬ ‫في‬.‫االقتصادية‬‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫األوضاع‬ ‫تشمل‬ ‫وهي‬
‫السياسي‬ ‫المصير‬ ‫لتقرير‬ ‫المتساوية‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫الح‬ ‫الممارسة‬ ‫من‬ ‫اطنين‬‫و‬‫الم‬ ‫تمكن‬ ‫التي‬ ‫الثقافية‬‫و‬.‫مصطلح‬ ‫ويطلق‬
‫المعن‬ ‫على‬ ‫أحيانا‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬‫دولة‬ ‫في‬ ‫الحكم‬ ‫نظام‬ ‫لوصف‬ ‫الضيق‬ ‫ى‬‫لوصف‬ ‫أوسع‬ ‫بمعنى‬ ‫أو‬ ،ٍ‫اطية‬‫ر‬‫ديمق‬
‫مجتمع‬ ‫ثقافة‬.‫هي‬ ‫األوسع‬ ‫ى‬َ‫المعن‬ ‫بهذا‬ ‫ة‬ّ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬‫و‬:"‫المجتمع‬ ‫عليه‬ ‫ويسير‬ ‫به‬ ‫يؤمن‬ ‫مميز‬ ‫اجتماعي‬ ‫نظام‬
‫وبصور‬ ‫سلميا‬ ‫السلطة‬ ‫تداول‬ ‫ة‬‫ر‬‫بضرو‬ ‫تتعلق‬ ‫مفاهيم‬ ‫فيها‬ ‫تتجلى‬ ‫نة‬ّ‫معي‬ ‫أخالقية‬‫و‬ ‫ة‬ّ‫سياسي‬ ٍ‫ثقافة‬ ‫إلى‬ ‫ويشير‬‫ة‬
‫دورية‬".
2):‫البيانات‬ ‫جميع‬ ‫وسائل‬
‫الحريات‬‫و‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫بالتنسيقية‬ ‫الرصد‬ ‫وحدة‬ ‫تقارير‬
‫الدولية‬‫و‬ ‫المحلية‬ ‫الحقوقية‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫من‬ ‫صدرت‬ ‫تقارير‬
‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬
:‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫نتائج‬ ‫محددات‬ :‫ابعا‬‫ر‬
:‫األول‬ ‫المحدد‬
1)‫السياسي‬ ‫ار‬‫ر‬‫االستق‬:،‫السياسي‬ ‫ار‬‫ر‬‫االستق‬ ‫وعدم‬ ‫الغموض‬ ‫تقليل‬ ‫إلى‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫خالله‬ ‫من‬ ‫تهدف‬ ‫حيث‬
‫لتغيير‬ ‫منتظمة‬ ‫فرص‬ ‫على‬ ‫سيحصلون‬ ‫فإنهم‬ ‫الحالية‬ ‫السياسات‬ ‫من‬ ‫امتعاضهم‬ ‫كل‬ ‫مع‬ ‫بأنه‬ ‫اطنين‬‫و‬‫الم‬ ‫وطمأنة‬
.‫ائهم‬‫ر‬‫وآ‬ ‫تتفق‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫السياسات‬ ‫تغيير‬ ‫أو‬ ‫حكامهم‬

4. ‫ال‬،‫والحريات‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫تنسيقية‬
‫أغسطس‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫تأسست‬2014،‫وهي‬
‫مصرية‬ ‫منظمة‬،‫مستقلة‬،‫حكومية‬ ‫غير‬،
‫ربحية‬ ‫غير‬،‫بحياد‬ ‫تعمل‬،‫أي‬ ‫عن‬ ‫بعيدا‬
‫استقطاب‬‫سياسي‬ ‫؛‬‫أو‬‫أو‬ ‫أيديولوجي‬
‫اجتماعي‬.
7‫تطبيقها‬ ‫في‬ ‫مصر‬ ‫وضع‬ ‫تراجع‬ ‫تؤكد‬ ‫للديمقراطية‬ ‫محددات‬
:‫التقييم‬
‫اهن‬‫ر‬‫ال‬ ‫السياسي‬ ‫النظام‬ ‫علي‬ ‫وبالتطبيق‬‫ار‬‫ر‬‫االستق‬ ‫وعدم‬ ‫التخبط‬ ‫محددات‬ ‫من‬ ‫عددا‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫ي‬‫نر‬ ‫حاليا‬ ‫مصر‬ ‫في‬
:‫ذلك‬ ‫ومن‬ ‫القانوني‬ ‫أو‬ ‫السياسي‬
:‫ال‬‫و‬‫أ‬‫الكبير‬ ‫لعدد‬ ‫ا‬‫ر‬‫نظ‬ ‫وذلك‬ ،‫عنها‬ ‫اإلعالن‬ ‫غم‬‫ر‬ ‫قريبا‬ ‫انتخابات‬ ‫إقامة‬ ‫في‬ ‫الثقة‬ ‫وعدم‬ ‫حقيقية؛‬ ‫لمانية‬‫ر‬‫ب‬ ‫حياة‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬
‫االنتخابات‬ ‫لوقف‬ ‫تقديمها‬ ‫التي‬ ‫الطعون‬ ‫من‬.
‫ومن‬‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬:‫يلي‬ ‫ما‬ ‫النيابي‬ ‫المشهد‬ ‫في‬ ‫االرتباك‬‫و‬ ‫التخبط‬ ‫علي‬ ‫الدالة‬
‫حكم‬ ‫صدور‬ ‫بعد‬ ،‫االنتخابى‬ ‫المشهد‬ ‫ارتباك‬ ‫مسؤولية‬ ‫لالنتخابات‬ ‫العليا‬ ‫اللجنة‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫قيادات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫ل‬َ‫حم‬ ‫فقد‬
‫بتاريخ‬ ،‫ى‬‫اإلدار‬ ‫القضاء‬ ‫من‬7‫سبتمبر‬2015‫ـ‬‫ل‬ ‫القدامى‬ ‫المرشحين‬ ‫ام‬‫ز‬‫بإل‬ ،«‫اب‬‫و‬‫الن‬ ‫مجلس‬»‫الف‬ ‫اء‬‫ر‬‫بإج‬‫حوصات‬
‫فى‬ ‫دخلت‬ ‫االنتخابات‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫بعضهم‬ ‫أشار‬‫و‬ ،‫ى‬‫أخر‬ ‫ة‬‫ر‬‫م‬ ‫الطبية‬«"‫ومتاهة‬ ‫مظلم‬ ‫نفق‬.‫السياسيين‬ ‫بعض‬ ‫أشار‬‫و‬
‫من‬ ‫تقديرية‬ ‫لسلطة‬ ‫يخضع‬ ‫الطبية‬ ‫الفحوصات‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫أن‬ ‫خاصة‬ ،‫تفسير‬ ‫إلى‬ ‫يحتاج‬ ‫ى‬‫اإلدار‬ ‫القضاء‬ ‫حكم‬ ‫أن‬ ‫إلي‬
‫الج‬ ‫الحكم‬ ‫أن‬ ‫أكد‬‫و‬ ،‫الصحة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫لالنتخابات‬ ‫العليا‬ ‫اللجنة‬ ‫قبل‬‫العملية‬ ‫ويدخل‬ ‫المرشحين‬ ‫إرباك‬ ‫فى‬ ‫سيتسبب‬ ‫ديد‬
‫فى‬ ‫برمتها‬ ‫االنتخابية‬«‫متاهة‬».‫االنتخابات‬ ‫اء‬‫ر‬‫إلج‬ ‫الزمنى‬ ‫الجدول‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫ذلك‬ ‫سيتطلب‬ ‫الحكم‬ ‫تنفيذ‬ ‫وحال‬ ،
‫فى‬ ‫البالد‬ ‫أدخلت‬ ‫العليا‬ ‫اللجنة‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫آخرون‬ ‫أشار‬‫و‬«‫مظلم‬ ‫نفق‬»‫غم‬‫الر‬ ‫على‬ ،‫أعمالها‬ ‫فى‬ ‫المتكرر‬ ‫الخلل‬ ‫بسبب‬
‫ق‬ ‫لجنة‬ ‫وجود‬ ‫من‬‫الطعون‬ ‫عقبات‬ ‫تتجاوز‬ ‫أن‬ ‫المفترض‬ ‫من‬ ‫كان‬ ‫ضائية‬.
‫تقدم‬ ‫للتخبط‬ ‫آخر‬ ‫مؤشر‬ ‫وفي‬‫يوم‬15‫سبتمبر‬2015،‫األسبق‬ ‫لمانى‬‫ر‬‫الب‬ ‫النائب‬ ،‫الزينى‬ ‫جمال‬ ‫الدكتور‬ ‫تقدم‬
‫قيد‬ ‫العام‬ ‫للنائب‬ ،‫الثالثاء‬ ‫اليوم‬ ‫ببالغ‬ ،‫االستقالل‬ ‫وتيار‬ ‫المصرية‬ ‫الجبهة‬ ‫الئتالف‬ ‫الممثل‬ ،‫مصر‬ ‫قائمة‬ ‫ومرشح‬
‫برقم‬16531‫لس‬‫نة‬2015‫اب‬‫و‬‫الن‬ ‫مجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫بوقف‬ ‫فيه‬ ‫يطالب‬ ،‫العام‬ ‫النائب‬ ‫ائض‬‫ر‬‫ع‬.‫وبرر‬
‫باب‬ ‫غلق‬ ‫من‬ ‫ساعات‬ ‫قبل‬ ‫ملفاتها‬ ‫وسرقة‬ ‫عليها‬ ‫السطو‬ ‫تم‬ ‫عندما‬ ،‫مصر‬ ‫قائمة‬ ‫حق‬ ‫فى‬ ‫حدث‬ ‫بما‬ ‫بالغه‬ ‫الزينى‬
‫ا‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫مع‬ ‫للمنافسة‬ ‫التقدم‬ ‫من‬ ‫ا‬‫ر‬‫جب‬ ‫منعها‬ ‫تستهدف‬ ‫اضحة‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫ام‬‫ؤ‬‫م‬ ‫فى‬ ،‫الترشح‬ ‫اق‬‫ر‬‫أو‬ ‫قبول‬‫ة‬‫ر‬‫دائ‬ ‫عن‬ ‫ى‬‫ألخر‬
‫الدلتا‬ ‫شرق‬.‫قائمة‬ ‫أمام‬ ‫الطريق‬ ‫إلفساح‬ ‫ة‬‫ر‬‫مدب‬ ‫خطة‬ ‫عن‬ ‫ة‬‫ر‬‫عبا‬ ‫الملفات‬ ‫سرقة‬ ‫أن‬ ،‫بالغه‬ ‫فى‬ ‫الزينى‬ ‫أوضح‬‫و‬
‫مصر‬ ‫وصحوة‬ ‫النور‬ ‫حزب‬ ‫قائمتى‬ ‫انسحاب‬ ‫بعد‬ ‫خصوصا‬ ،‫وحيدة‬.‫هذه‬ ‫من‬ ‫المستفيد‬ ‫هوية‬ ‫عن‬ ‫الزينى‬ ‫وتساءل‬
‫ف‬ ‫جريمة‬ ‫وتمثل‬ ،‫اة‬‫و‬‫المسا‬‫و‬ ‫العدالة‬ ‫بمبدأ‬ ‫تخل‬ ‫التى‬ ،‫الجريمة‬‫من‬ ‫اختيار‬ ‫من‬ ‫لمنعهم‬ ‫الناخبين‬ ‫من‬ ‫الماليين‬ ‫حق‬ ‫ى‬
‫يمثلهم‬.‫الكشف‬ ‫بخصوص‬ ‫حدث‬ ‫ما‬ ‫ومنها‬ ،‫احلها‬‫ر‬‫م‬ ‫بداية‬ ‫منذ‬ ‫التخبط‬ ‫شابها‬ ‫االنتخابية‬ ‫العملية‬ ‫أن‬ ‫البالغ‬ ‫أضاف‬‫و‬
‫للمرشحين‬ ‫الطبى‬.

5. ‫ال‬،‫والحريات‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫تنسيقية‬
‫أغسطس‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫تأسست‬2014،‫وهي‬
‫مصرية‬ ‫منظمة‬،‫مستقلة‬،‫حكومية‬ ‫غير‬،
‫ربحية‬ ‫غير‬،‫بحياد‬ ‫تعمل‬،‫أي‬ ‫عن‬ ‫بعيدا‬
‫استقطاب‬‫سياسي‬ ‫؛‬‫أو‬‫أو‬ ‫أيديولوجي‬
‫اجتماعي‬.
7‫تطبيقها‬ ‫في‬ ‫مصر‬ ‫وضع‬ ‫تراجع‬ ‫تؤكد‬ ‫للديمقراطية‬ ‫محددات‬
‫اد‬‫ر‬‫بإ‬ ‫وذلك‬ ،‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫إصدار‬ ‫لسلطة‬ ‫الحالي‬ ‫الرئيس‬ ‫اذ‬‫و‬‫استح‬ ‫إلي‬ ‫أدي‬ ‫لمانية‬‫ر‬‫الب‬ ‫الحياة‬ ‫غياب‬ :‫ثانيا‬‫منفردة‬ ‫ة‬
‫ومن‬‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬:‫يلي‬ ‫ما‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫السلبية‬
‫السلطات‬ ‫تجاه‬ ‫السالبة‬ ‫األفعال‬ ‫ردرود‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫أثارت‬ ‫انين‬‫و‬‫بق‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫من‬ ‫ا‬‫ر‬‫كبي‬ ‫عددا‬ ‫ة‬‫ر‬‫األخي‬ ‫اآلونة‬ ‫في‬ ‫صدرت‬
‫الممارسة‬ ‫منابع‬ ‫كافة‬ ‫تجفيف‬ ‫علي‬ ‫العمل‬‫و‬ ،‫الحريات‬ ‫سقف‬ ‫تقليل‬ ‫علي‬ ‫العمل‬ ‫في‬ ‫الرئاسة‬ ‫غبة‬‫ر‬ ‫أكد‬‫و‬ ،‫الحاكمة‬
‫صدر‬ ‫حيث‬ ،‫اإلبداع‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫الح‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬ ‫يتجاوز‬ ‫ما‬800‫صد‬ ‫بقانون‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬‫منذ‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫منفردة‬ ٍ‫ادة‬‫ر‬‫بإ‬ ‫ر‬30
‫يونية‬2013‫اآلن‬ ‫وحتي‬:‫كان‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫هذه‬ ‫أهم‬ ‫ومن‬
‫أ‬.‫رقم‬ ‫بقانون‬ ‫الرئاسى‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬136‫لسنة‬2014‫ليشمل‬ ،‫ي‬‫العسكر‬ ‫القضاء‬ ‫اختصاص‬ ‫من‬ ‫يوسع‬ ‫الذي‬‫و‬
‫ا‬‫ر‬‫أب‬‫و‬ ‫وشبكات‬ ‫"محطات‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ،‫العامة‬ ‫افق‬‫ر‬‫الم‬‫و‬ ‫المنشآت‬ ‫من‬ ‫اسع‬‫و‬ ‫طيف‬ ‫على‬ ‫التعدي‬ ‫ائم‬‫ر‬‫ج‬‫الكهرباء‬ ‫ج‬
‫المنشآت‬ ‫من‬ ‫ها‬‫وغير‬ ‫ي‬‫الكبار‬‫و‬ ‫الطرق‬ ‫وشبكات‬ ‫الحديدية‬ ‫السكك‬ ‫وخطوط‬ ‫البترول‬ ‫وحقول‬ ‫الغاز‬ ‫وخطوط‬
‫مدني‬ ‫أي‬ ‫بمحاكمة‬ ‫أحكامه‬ ‫تسمح‬ ‫الذي‬ ‫القانون‬ ‫وهو‬ "‫حكمها‬ ‫في‬ ‫يدخل‬ ‫وما‬ ‫العامة‬ ‫الممتلكات‬‫و‬ ‫افق‬‫ر‬‫الم‬‫و‬
‫محكم‬ ‫أمام‬ ،‫عامة‬ ‫طرق‬ ‫قطع‬ ‫أو‬ ،‫إليها‬ ‫المشار‬ ‫عامة‬ ‫الممتلكات‬ ‫بتخريب‬ ‫متهم‬‫االتهامات‬ ‫وهي‬ ،‫عسكرية‬ ‫ة‬
‫الوقت‬ ‫هذا‬ ‫ومنذ‬ ‫الحالي؛‬ ‫النظام‬ ‫معارضي‬ ‫إلي‬ ‫عام‬ ‫بشكل‬ ‫توجه‬ ‫ما‬ ‫ا‬ً‫كثير‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫المحددة‬ ‫وغير‬ ‫الفضفاضة‬
‫فقط‬ ‫العسكريين‬ ‫لمحاكمة‬ ‫المخصصة‬ ‫و‬ ‫االستثنائية‬ ‫العسكرية‬ ‫المحاكم‬ ‫إلي‬ ‫يحالون‬ ‫المدنيين‬ ‫من‬ ‫اآلالف‬ ‫و‬
‫.....بين‬ ‫أة‬‫ر‬‫ام‬ ‫أو‬ ‫جل‬‫ر‬ ‫بين‬ ‫ذلك‬ ‫فى‬ ‫فرق‬ ‫...ال‬.‫طفل‬ ‫حتى‬ ‫أو‬ ‫شاب‬ ‫أو‬ ‫شيخ‬
-‫ب‬-‫رقم‬ ‫القانون‬8‫لسنة‬2015‫يتعارض‬ ‫قانونين‬ ‫بحسب‬ ‫وهو‬ "‫هاب‬‫"اإلر‬ ‫بقانون‬ ‫المعروف‬‫و‬‫المادة‬ ‫مع‬
237‫للعام‬ ‫الحالي‬ ‫ي‬‫المصر‬ ‫الدستور‬ ‫من‬2014‫الحريات‬‫و‬ ‫الحقوق‬ ‫ضمان‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫على‬ ‫تنص‬ ‫التي‬‫و‬
.‫العامة‬
،‫المتهم‬ ‫حضور‬ ‫يشترط‬ ‫ال‬ ‫إذ‬ ،‫التقاضي‬ ‫بضمانات‬ ‫يخل‬ ‫أنه‬ ‫كما‬‫أثناء‬ ‫فقط‬ ‫عنه‬ ‫بالمحامي‬ ‫ويكتفي‬
‫الطعن‬ ‫في‬ "‫"النقض‬ ‫تفصل‬ ‫بحيث‬ ،‫احدة‬‫و‬ ‫جة‬‫در‬ ‫على‬ ‫النقض‬ ‫محاكم‬ ‫أمام‬ ‫الطعن‬ ‫يجعل‬ ‫أيضا‬‫و‬ ،‫التقاضي‬
‫الجنايات‬ ‫محكمة‬ ‫إلى‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫ة‬‫ر‬‫م‬ ‫إحالته‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫بد‬ ،ً‫ال‬‫شك‬ ‫قبوله‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ،‫نفسها‬ ‫تلقاء‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫موضوعي‬.
‫ه‬‫لإلر‬ ‫الفضفاض‬ ‫التعريف‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫فالقانون‬ ‫ذلك‬ ‫وبخالف‬‫علي‬ ‫التعريف‬ ‫بهذا‬ ‫تطبيقه‬ ‫يمكن‬ ‫إذ‬ ،‫اب‬

6. ‫ال‬،‫والحريات‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫تنسيقية‬
‫أغسطس‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫تأسست‬2014،‫وهي‬
‫مصرية‬ ‫منظمة‬،‫مستقلة‬،‫حكومية‬ ‫غير‬،
‫ربحية‬ ‫غير‬،‫بحياد‬ ‫تعمل‬،‫أي‬ ‫عن‬ ‫بعيدا‬
‫استقطاب‬‫سياسي‬ ‫؛‬‫أو‬‫أو‬ ‫أيديولوجي‬
‫اجتماعي‬.
7‫تطبيقها‬ ‫في‬ ‫مصر‬ ‫وضع‬ ‫تراجع‬ ‫تؤكد‬ ‫للديمقراطية‬ ‫محددات‬
‫الشرطة‬ ‫اد‬‫ر‬‫ألف‬ ‫حصانة‬ ‫إعطاء‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫مادة‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫تضمن‬ ‫كما‬ ،‫المدنية‬ ‫الحقوق‬ ‫جماعات‬ ‫و‬ ‫الصحفيين‬
.‫هاب‬‫اإلر‬ ‫مكافحة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫تطبيق‬ ‫في‬
‫االحتجاجات‬ ‫ار‬‫ر‬‫استم‬ :‫ثالثا‬‫الشعبية‬ ‫ات‬‫ر‬‫التظاه‬‫و‬‫المح‬ ‫مختلف‬ ‫ومن‬ ‫االجتماعية‬ ‫المستويات‬ ‫كل‬ ‫علي‬ ‫وذلك‬‫ا‬‫فظات‬
‫الثقافية‬‫و‬ ‫العمرية‬ ‫ائح‬‫ر‬‫الش‬‫و‬
‫أهم‬ ‫ومن‬‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬:‫ذلك‬ ‫علي‬
‫تقرير‬ ‫كشف‬‫اسي‬‫ر‬‫الد‬ ‫العام‬ ‫خالل‬ ‫مصر‬ ‫طالب‬ ‫تنفيذ‬ ‫عن‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫لمؤشر‬2014–2015‫وعلى‬
‫أكتوبر‬ ( ‫أشهر‬ ‫ثمانية‬ ‫مدار‬–‫نوفمبر‬–‫ديسمبر‬–‫يناير‬–‫اير‬‫ر‬‫فب‬–‫مارس‬–‫أبريل‬–‫مايو‬–،) ‫يونية‬
‫الي‬‫و‬‫ح‬807‫احتجاجا‬‫بمتوسط‬ ،‫طالبيا‬90‫و‬ ، ‫شهريا‬ ‫احتجاجا‬3‫يومية‬ ‫احتجاجات‬‫وقد‬‫عمت‬
‫الطالبية‬ ‫االحتجاجات‬25‫شهدت‬ ‫التي‬ ‫ة‬‫ر‬‫القاه‬ ‫جامعة‬ ‫تصدرتها‬ ‫حكومية؛‬ ‫جامعة‬100‫تلتها‬ ،‫احتجاج‬
‫ـ‬‫ب‬ ‫اإلسكندرية‬ ‫جامعة‬98‫ان‬‫و‬‫حل‬ ‫جامعة‬ ‫ثم‬ ،‫ا‬ً‫احتجاج‬71‫ـ‬‫ب‬ ‫شمس‬ ‫عين‬ ‫جامعة‬ ‫ثم‬ ،‫ا‬ً‫احتجاج‬51،‫ا‬ً‫احتجاج‬
‫لالحت‬ ‫باإلضافة‬‫المصرية‬ ‫المعاهد‬‫و‬ ‫الخاصة‬ ‫الجامعات‬ ‫شهدتها‬ ‫التي‬ ‫جاجات‬.
‫تنظيم‬ ‫العامة‬ ‫السياسات‬‫و‬ ‫للبحوث‬ ‫المحروسة‬ ‫منتدى‬ ‫رصد‬385‫إبريل‬ ( ‫شهور‬ ‫خالل‬ ‫عمالي‬ ‫احتجاج‬–
‫مايو‬–‫عام‬ ‫من‬ ‫الثاني‬ ‫بالربع‬ )‫يونيو‬2015،‫أشهر‬ ‫الستة‬ ‫في‬ ‫العمالية‬ ‫االحتجاجات‬ ‫اجمالي‬ ‫ليصل‬
‫األ‬‫عام‬ ‫من‬ ‫ولي‬2015( ‫إلي‬778‫ا‬‫عمالي‬ ‫حتجاج‬).‫المشهد‬ ‫ة‬‫ر‬‫القاه‬ ‫محافظة‬ ‫خالله‬ ‫تصدرت‬ ‫حيث‬
( ‫ـ‬‫ب‬ ‫االحتجاجي‬151‫السويس‬ ‫محافظة‬ ‫تلتها‬ ،) ‫احتجاج‬( 27( ‫الغربية‬ ‫محافظة‬ ‫وشهدت‬ ،)‫احتجاج‬22
( ‫ـ‬‫ب‬ ‫اإلسكندرية‬‫و‬ ‫الشرقية‬ ‫محافظات‬ ‫وتساوت‬ ،) ‫احتجاج‬21( ‫ة‬‫ز‬‫الجي‬ ‫محافظة‬ ‫يليهم‬ ،‫منهما‬ ً‫ال‬‫لك‬ )‫احتجاج‬
17‫احتجاج‬)،( ‫ة‬‫ر‬‫البحي‬ ‫محافظة‬16( ‫المنوفية‬ ‫محافظة‬ ،)‫احتجاج‬15‫سويف‬ ‫بني‬ ‫محافظة‬ ،) ‫احتجاج‬
(13( ‫القليوبية‬ ‫محافظة‬ ،) ‫احتجاج‬11( ‫ان‬‫و‬‫أس‬ ‫محافظة‬ ،) ‫احتجاج‬9‫الشيخ‬ ‫كفر‬ ‫محافظة‬ ،) ‫احتجاج‬
(7( ‫ـ‬‫ب‬ ‫األحمر‬ ‫البحر‬‫و‬ ‫أسيوط‬‫و‬ ‫الفيوم‬‫و‬ ‫الدقهلية‬ ‫محافظات‬ ‫وتساوت‬ ،) ‫احتجاج‬6ً‫ال‬‫لك‬ )‫احتجاجات‬،‫منهم‬
‫المنيا‬ ‫محافظة‬( 5( ‫ـ‬‫ب‬ ‫وبورسعيد‬ ‫الغردقة‬‫و‬ ‫األقصر‬‫و‬ ‫دمياط‬ ‫محافظات‬ ‫وتساوت‬ ،) ‫احتجاجات‬3
‫منهما‬ ً‫ال‬‫لك‬ ) ‫احتجاجات‬.

7. ‫ال‬،‫والحريات‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫تنسيقية‬
‫أغسطس‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫تأسست‬2014،‫وهي‬
‫مصرية‬ ‫منظمة‬،‫مستقلة‬،‫حكومية‬ ‫غير‬،
‫ربحية‬ ‫غير‬،‫بحياد‬ ‫تعمل‬،‫أي‬ ‫عن‬ ‫بعيدا‬
‫استقطاب‬‫سياسي‬ ‫؛‬‫أو‬‫أو‬ ‫أيديولوجي‬
‫اجتماعي‬.
7‫تطبيقها‬ ‫في‬ ‫مصر‬ ‫وضع‬ ‫تراجع‬ ‫تؤكد‬ ‫للديمقراطية‬ ‫محددات‬
‫الدولة‬ ‫موظفي‬ ‫من‬ ‫ات‬‫ر‬‫وتظاه‬ ‫احتجاجات‬‫رقم‬ ‫المدنية‬ ‫الخدمة‬ ‫قانون‬ ‫على‬ ‫ا‬ً‫احتجاج‬18‫لسنة‬2015،‫حيث‬
‫االحتجاجات‬ ‫شملت‬‫اآل‬‫الف‬‫من‬‫اإل‬ ‫المصالح‬ ‫موظفى‬‫داري‬‫؛‬ ‫ة‬‫مو‬‫ظ‬،‫الجمارك‬‫و‬ ،‫ائب‬‫ر‬‫الض‬ ‫مصلحتي‬ ‫من‬ ‫فين‬
‫المصرية‬ ‫المالية‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫لو‬ ‫التابعة‬.
‫تعداد‬ ‫بلغ‬ ‫وقد‬ ‫الحالي؛‬ ‫النظام‬ ‫لرفض‬ ‫المحافظات‬‫و‬ ‫اكز‬‫ر‬‫الم‬‫و‬ ‫المدن‬‫و‬ ‫األحياء‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫يومية‬ ‫ات‬‫ر‬‫مظاه‬
‫إلي‬ ‫الشعبية‬ ‫ات‬‫ر‬‫التظاه‬‫و‬ ‫االعتصامات‬‫و‬ ‫االحتجاجات‬ ‫في‬ ‫مشاركتهم‬ ‫إثر‬ ‫علي‬ ‫بقتلهم‬ ‫األمن‬ ‫ات‬‫و‬‫ق‬ ‫قامت‬ ‫من‬
3945‫نطاق‬ ‫ج‬‫خار‬ ‫القتل‬ ‫لتقرير‬ ‫الحريات‬‫و‬ ‫الحقوق‬ ‫تنسيقية‬ ‫في‬ ‫الرصد‬ ‫وحدة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫تحديث‬ ‫آلخر‬ ‫وفقا‬
.‫الماضي‬ ‫أغسطس‬ ‫في‬ ‫القانون‬
‫الثاني‬ ‫المحدد‬‫الثالث‬‫و‬:
2)‫الحروب‬ ‫أوقات‬ ‫في‬ ‫الفعال‬ ‫التجاوب‬،
3)‫هاب‬‫اإلر‬ ‫مستوى‬ ‫انخفاض‬
‫ف‬‫السلطة‬ ‫أن‬ ‫تعني‬ ‫تعريفها‬ ‫من‬ ‫يظهر‬ ‫كما‬ ‫التعددية‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬.‫ة‬‫ز‬‫مرك‬ ‫ليست‬‫لمان‬‫ر‬‫الب‬ ‫على‬ ‫يتعين‬ ‫فعادة‬‫إ‬‫ع‬‫طاء‬
‫ملكية‬ ‫األنظمة‬ ‫أما‬ ،‫هجومية‬ ‫عسكرية‬ ‫بعملية‬ ‫ع‬‫الشرو‬ ‫قبل‬ ‫افقته‬‫و‬‫م‬‫ودكتاتورية‬‫في‬ ‫النظرية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ‫فتستطيع‬
.‫وبقوة‬ ً‫ا‬‫ر‬‫فو‬ ‫التصرف‬ ‫الحرب‬ ‫حاالت‬‫و‬‫في‬ ‫لالنتصار‬ ‫أكثر‬ ‫مهيأة‬ ‫اطيات‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫اقعية‬‫و‬‫ال‬ ‫البحوث‬ ‫تشير‬
‫الديم‬ ‫غير‬ ‫األنظمة‬ ‫من‬ ‫الحروب‬‫إلى‬ ‫يعود‬ ‫الرئيس‬ ‫السبب‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ‫وتفسير‬ .‫اطية‬‫ر‬‫ق‬"‫ار‬‫ر‬‫استق‬‫و‬ ‫الحكم‬ ‫نظام‬ ‫شفافية‬
‫كون‬ ‫اء‬‫ر‬‫و‬ ‫السبب‬ ‫وهو‬ "‫تبنيها‬ ‫حال‬ ‫سياساتها‬"‫خوض‬ ‫في‬ ‫شركائها‬ ‫مع‬ ‫التعاون‬ ‫على‬ ‫أكثر‬ ‫ة‬‫ر‬‫قاد‬ ‫اطيات‬‫ر‬‫الديمق‬
."‫الحروب‬"‫هاب‬‫"اإلر‬ ‫يخص‬ ‫وفيما‬‫إلى‬ ‫البحوث‬ ‫تشير‬‫أ‬‫ن‬‫هاب‬‫اإلر‬‫مستوى‬ ‫ذات‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫ر‬‫انتشا‬ ‫أكثر‬‫متوسط‬
‫اطية‬‫ر‬‫ديمق‬ ‫ها‬‫أكثر‬ ‫هي‬ ‫هاب‬‫اإلر‬ ‫من‬ ‫معاناة‬ ‫الدول‬ ‫أقل‬‫و‬ .‫سياسية‬ ‫حريات‬.
:‫التقييم‬
‫تظهر‬‫السلبية‬ ‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬‫في‬‫المحددين‬ ‫هذين‬‫يلي‬ ‫فيما‬:
‫كافة‬ ‫أكدت‬ ‫فقد‬ ،‫ة‬‫ر‬‫المستم‬ ‫الحالي‬ ‫النظام‬ ‫لتأكيدات‬ ‫وفقا‬ "‫هاب‬‫"اإلر‬ ‫يسمي‬ ‫ما‬ ‫مع‬ ‫حرب‬ ‫في‬ ‫اآلن‬ ‫مصر‬ ‫اعتبرنا‬ ‫إذا‬
‫شخص‬ ‫فكل‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ،‫هاب‬‫لإلر‬ ‫ودقيق‬ ‫محدد‬ ‫بتعريف‬ ‫تقوم‬ ‫ال‬ ‫المصرية‬ ‫الدولة‬ ‫أن‬ ‫العالمية‬ ‫التقارير‬‫و‬ ‫المنظمات‬
‫للتصنيف‬ ‫معرض‬ ‫هو‬ ‫حالي‬ ‫وضع‬ ‫رفض‬ ‫في‬ ‫ا‬‫ر‬‫دو‬ ‫يمارس‬ ‫أو‬ ‫الدولة‬ ‫يعارض‬‫قانون‬ ‫بعد‬ ‫خاصة‬ ‫وذلك‬ ،‫هابي‬‫كإر‬
‫حيث‬ ‫الجديد؛‬ ‫هاب‬‫اإلر‬" ً‫ا‬‫فضفاض‬ ً‫ا‬‫تعريف‬ ‫يتضمن‬ ‫أنه‬ ً‫ة‬‫معتبر‬ ،‫القانون‬ ‫الدولية‬ ‫العفو‬ ‫منظمة‬ ‫انتقدت‬‫للجرائم‬

8. ‫ال‬،‫والحريات‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫تنسيقية‬
‫أغسطس‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫تأسست‬2014،‫وهي‬
‫مصرية‬ ‫منظمة‬،‫مستقلة‬،‫حكومية‬ ‫غير‬،
‫ربحية‬ ‫غير‬،‫بحياد‬ ‫تعمل‬،‫أي‬ ‫عن‬ ‫بعيدا‬
‫استقطاب‬‫سياسي‬ ‫؛‬‫أو‬‫أو‬ ‫أيديولوجي‬
‫اجتماعي‬.
7‫تطبيقها‬ ‫في‬ ‫مصر‬ ‫وضع‬ ‫تراجع‬ ‫تؤكد‬ ‫للديمقراطية‬ ‫محددات‬
‫اإلرهابية‬‫نهاية‬ ‫في‬ ‫شأنه‬ ‫ومن‬ ،‫واالنتهاك‬ ‫الكيفي‬ ‫للتأويل‬ ‫مصراعيه‬ ‫على‬ ‫الباب‬ ‫يفتح‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫أنه‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ "
‫و‬ ،‫مخالف‬ ‫رأي‬ ‫أي‬ ‫يجرم‬ ‫أن‬ ،‫المطاف‬‫من‬ ّ‫أن‬ ،‫المنظمة‬ ‫رأت‬ ‫كما‬ .‫السلمي‬ ‫االحتجاج‬ ‫لخنق‬ ‫كأداة‬ ‫سيستخدم‬ ‫أنه‬
‫ب‬ ‫متعلقة‬ ‫تهم‬ ‫إلصاق‬ ‫للدولة‬ ‫يتيح‬ ‫أن‬ ،‫القانون‬ ‫شأن‬‫اإلرهاب‬‫تتعلق‬ ‫مطالبه‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫حتى‬ ،‫معارضيها‬ ‫بكل‬
‫الفساد‬ ‫بمحاربة‬ ‫المطالبة‬ ‫أو‬ ‫باإلصالح‬.‫نفسه‬ ‫السياق‬ ‫وفي‬‫أعلنت‬17‫التام‬ ‫رفضها‬ ،‫مصرية‬ ‫حقوقية‬ ‫منظمة‬
‫ل‬‫مكافحة‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬‫اإلرهاب‬" ‫أنه‬ ‫مؤكدة‬ ،‫المصرية‬ ‫الحكومة‬ ‫أعدته‬ ‫الذي‬‫واإلرهاب‬ ‫ف‬ّ‫التطر‬ ‫دوافع‬ ‫يعزز‬
‫الدولة‬ ‫ومؤسسات‬ ‫ركائز‬ ‫انهيار‬ ‫في‬ ‫ويسهم‬."
‫مبررات‬ ‫أية‬ ‫بال‬ ‫والسالح‬ ‫القوة‬ ‫استخدام‬ ‫في‬ ‫الحقوق‬ ‫كافة‬ ‫لنفسه‬ ‫يعطي‬ ‫جعله‬ ‫الحالي‬ ‫النظام‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫التصور‬ ‫هذا‬
‫بل‬ ،‫دستورية‬ ‫أو‬ ‫قانونية‬‫جعل‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫واالغتيال‬ ‫والتصفية‬ ‫المباشر‬ ‫القتل‬ ‫في‬ ‫ممنهجة‬ ‫آلية‬ ‫يمارس‬ ‫صار‬
"‫بريطانيا‬ ‫في‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫العربية‬ ‫المنظمة‬‫في‬ ‫لها‬ ‫تقرير‬ ‫في‬ ‫تؤكد‬ "7‫سبتمبر‬2015‫تحقيقاتها‬ ‫إن‬
‫في‬ ‫المسلمين‬ ‫اإلخوان‬ ‫قيادات‬ ‫من‬ ‫تسعة‬ ‫بمقتل‬ ‫المصرية‬ ‫الرسمية‬ ‫الرواية‬ ‫تفنيد‬ ‫إلى‬ ‫خلصت‬ ‫االستقصائية‬
“‫اشتباك‬”‫بمدينة‬ ‫المصري‬ ‫األمن‬ ‫قوى‬ ‫مع‬6‫يوليو/تموز‬ ‫فاتح‬ ‫صدر‬ ‫للداخلية‬ ‫بيان‬ ‫وفق‬ ،‫الجيزة‬ ‫في‬ ‫أكتوبر‬
‫الماضي‬.‫أشارت‬ ‫حيث‬‫الداخلية‬ ‫قيام‬ ‫حول‬ ‫لها‬ ‫توفرت‬ ‫األدلة‬ ‫عشرات‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫تقريرها‬ ‫في‬ ‫المنظمة‬":‫بتصفية‬
‫م‬ ‫أي‬ ‫دون‬ ‫عليهم‬ ‫الحي‬ ‫الرصاص‬ ‫بإطالق‬ ‫وتعذيبهم‬ ‫اعتقالهم‬ ‫بعد‬ ‫األشخاص‬ ‫أولئك‬‫سلوك‬ ‫يجعل‬ ‫مما‬ ،‫قانوني‬ ‫برر‬
‫القانون‬ ‫إطار‬ ‫خارج‬ ‫اإلصرار‬ ‫سبق‬ ‫مع‬ ‫عمد‬ ‫قتل‬ ‫جريمة‬ ‫بقتلهم‬ ‫الداخلية‬."،‫خليفة‬ ‫هشام‬ :‫هم‬ ‫اإلخوانية‬ ‫والقيادات‬
‫أسامة‬ ،‫الحافي‬ ‫ناصر‬ ،‫خفاجي‬ ‫هشام‬ ،‫إسماعيل‬ ‫طاهر‬ ،‫إبراهيم‬ ‫الفتاح‬ ‫عبد‬ ،‫العجيزي‬ ‫معتصم‬ ،‫الدسوقي‬ ‫هشام‬
‫يوسف‬ ‫السيد‬ ،‫الحسيني‬.‫ا‬ ‫التقرير‬ ‫وأوضح‬‫في‬ ‫وهو‬ ‫تل‬ُ‫ق‬ ‫بعضهم‬ ‫أن‬ ‫أكدت‬ ‫واألدلة‬ ‫الطبي‬ ‫التشريح‬ ‫أن‬ ‫لحقوقي‬
‫ادعاء‬ ‫يكذب‬ ‫مما‬ ،‫والجنب‬ ‫والظهر‬ ‫الرأس‬ ‫مؤخرة‬ ‫في‬ ‫ناري‬ ‫بطلق‬ ‫آخرون‬ ‫وقتل‬ ،‫القاتل‬ ‫عن‬ ‫منخفضة‬ ‫وضعية‬
‫المسلح‬ ‫االشتباك‬ ‫أو‬ ‫المقاومة‬.‫الشرعي‬ ‫الطب‬ ‫في‬ ‫مختصين‬ ‫على‬ ‫للجثث‬ ‫واضحة‬ ‫صور‬ ‫عرض‬ ‫بعد‬ ‫أنه‬ ‫وأضاف‬
‫القتل‬ ‫بعض‬ ‫أن‬ ‫ن‬َّ‫ي‬‫تب‬‫بالكهرباء‬ ‫والصعق‬ )‫وعصي‬ ‫(هراوات‬ ‫حادة‬ ‫غير‬ ‫بآالت‬ ‫بالضرب‬ ‫للتعذيب‬ ‫تعرض‬ ‫ى‬
‫من‬ ‫مقاومة‬ ‫أدنى‬ ‫دون‬ ‫الرصاص‬ ‫عليهم‬ ‫األمن‬ ‫قوات‬ ‫تطلق‬ ‫أن‬ ‫قبل‬ ،‫الجسد‬ ‫من‬ ‫متفرقة‬ ‫مناطق‬ ‫في‬ ‫والحرق‬
‫جانبهم‬.‫التقرير‬ ‫وذكر‬-‫جهته‬ ‫من‬-‫ال‬ ‫يناير/كانون‬ ‫أول‬ ‫منذ‬ ‫المباشرة‬ ‫الجسدية‬ ‫بالتصفية‬ ‫مقتلهم‬ ‫ثق‬ُ‫و‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫أن‬‫ثاني‬
2015‫إلى‬ ‫وصل‬ ‫اآلن‬ ‫وحتى‬22‫تظل‬ ‫بينما‬ ،‫بحقهم‬ ‫الداخلية‬ ‫رواية‬ ‫كذب‬ ‫تثبت‬ ‫أدلة‬ ‫توافرت‬ ‫شخصا‬41‫حالة‬
‫دقيق‬ ‫وتحقيق‬ ‫بحث‬ ‫إلى‬ ‫بحاجة‬ ‫مشابهة‬ ‫ظروف‬ ‫في‬ ‫قتل‬.
‫التأكيد‬ ‫يجدر‬ ‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬‫علي‬‫في‬ ‫شفافية‬ ‫ألية‬ ‫يخضع‬ ‫ال‬ ‫أمر‬ ‫هو‬ ‫سيناء‬ ‫في‬ ‫أيضا‬ ‫النظام‬ ‫يمارسه‬ ‫ما‬ ‫أن‬
‫أو‬ ،‫الحقائق‬ ‫توضيح‬‫سقوط‬ ‫إلي‬ ‫دوري‬ ‫بشكل‬ ‫يؤدي‬ ‫ما‬ ،‫هناك‬ ‫قصفها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الجهات‬ ‫عن‬ ‫الرسمي‬ ‫اإلعالن‬ ‫في‬
."‫"إرهابية‬ ‫أطراف‬ ‫مع‬ ‫اشتباكات‬ ‫إثر‬ ‫سقطوا‬ ‫أنهم‬ ‫الدولة‬ ‫تدعي‬ ‫الضحايا‬ ‫من‬ ‫كبير‬ ‫عدد‬
‫ال‬ ‫المحدد‬‫ابع‬‫ر‬:
4)‫الفساد‬ ‫مستوى‬ ‫انخفاض‬:‫ال‬ ‫السياسية‬ ‫المؤسسات‬ ‫ع‬‫نو‬ ‫بأن‬ ‫توحي‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫اها‬‫ر‬‫أج‬ ‫التي‬ ‫اسات‬‫ر‬‫الد‬‫موجودة‬
‫الفساد‬ ‫انتشار‬ ‫مدى‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫جد‬ ‫مهم‬.

9. ‫ال‬،‫والحريات‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫تنسيقية‬
‫أغسطس‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫تأسست‬2014،‫وهي‬
‫مصرية‬ ‫منظمة‬،‫مستقلة‬،‫حكومية‬ ‫غير‬،
‫ربحية‬ ‫غير‬،‫بحياد‬ ‫تعمل‬،‫أي‬ ‫عن‬ ‫بعيدا‬
‫استقطاب‬‫سياسي‬ ‫؛‬‫أو‬‫أو‬ ‫أيديولوجي‬
‫اجتماعي‬.
7‫تطبيقها‬ ‫في‬ ‫مصر‬ ‫وضع‬ ‫تراجع‬ ‫تؤكد‬ ‫للديمقراطية‬ ‫محددات‬
:‫التقييم‬
-‫ديسمبر‬ ‫في‬ ‫له‬ ‫إعالمية‬ ‫تصريحات‬ ‫وفي‬ ‫جانبه‬ ‫من‬2014" ‫قال‬‫المعطى‬ ‫عبد‬ ‫عاصم‬"-‫المركز‬ ‫رئيس‬
‫للمحاسبات‬ ‫ى‬‫المركز‬ ‫للجهاز‬ ‫السابق‬ ‫الوكيل‬‫و‬ ‫الفساد‬ ‫ومكافحة‬ ‫للشفافية‬ ‫ى‬‫المصر‬-‫قال‬‫فى‬ ‫الفساد‬ ‫"إن‬
‫يهدر‬ ‫مصر‬800‫ونعمل‬ ‫الفساد‬ ‫لمكافحة‬ ‫اضحة‬‫و‬ ‫خطة‬ ‫لدينا‬ ‫ليس‬ ‫أنه‬ ‫إلى‬ ‫ا‬‫ر‬‫مشي‬ ،"‫سنويا‬ ‫جنيه‬ ‫مليار‬
‫موسمية‬ ‫بطريقة‬.
-‫تحقيقها‬ ‫وفي‬-29‫يونية‬2015-‫مجلة‬ ‫تناولت‬"‫أفيرز‬ ‫فورين‬"‫مصر‬ ‫في‬ ‫الفساد‬ ‫ع‬‫موضو‬ ‫األميركية‬
.‫ات‬‫و‬‫سن‬ ‫أربع‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫منذ‬ ‫مبارك‬ ‫حسني‬ ‫السابق‬ ‫ي‬‫المصر‬ ‫الرئيس‬ ‫نظام‬ ‫سقوط‬ ‫غم‬‫ر‬ ،‫ه‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫استم‬ ‫أسباب‬‫و‬
‫وهي‬ ،"‫الفساد‬ ‫لمكافحة‬ ‫الوطنية‬ ‫اتيجية‬‫ر‬‫"اإلست‬ ‫يسمى‬ ‫ما‬ ‫المصرية‬ ‫الحكومة‬ ‫إلطالق‬ ‫الصحيفة‬ ‫وتطرقت‬
‫بأنها‬ ‫ووصفتها‬ ،"‫الفساد‬ ‫مكافحة‬ ‫ـ"هيئة‬‫ل‬ ‫عمل‬ ‫برنامج‬‫الرئيس‬ ‫ابن‬ ‫مصطفى‬ ‫أ‬‫و‬‫يتب‬ ‫حيث‬ "‫عائلية‬ ‫"هيئة‬
‫ي‬‫المصر‬‫الحالي‬"‫السيسي‬ ‫الفتاح‬ ‫عبد‬".‫الهيئة‬ ‫في‬ ‫مهما‬ ‫منصبا‬‫و‬‫أشار‬‫ار‬‫ز‬‫ن‬ ‫كتبه‬ ‫الذي‬ ‫المجلة‬ ‫تقرير‬
،‫استئصاله‬‫و‬ ‫اجهته‬‫و‬‫م‬ ‫في‬ "‫ذريعا‬ ‫"فشال‬ ‫هناك‬ ‫أن‬‫و‬ ،‫ا‬‫ر‬‫كبي‬ ‫ال‬‫ز‬‫ي‬ ‫ال‬ ‫مصر‬ ‫في‬ ‫الفساد‬ ‫أن‬ ،‫هود‬ ‫وجيرمي‬ ‫مانق‬
.‫الفساد‬ ‫تحارب‬ ‫إنها‬ ‫تقول‬ ‫التي‬ ‫األوساط‬ ‫داخل‬ ‫في‬ ‫فسادا‬ ‫هناك‬ ‫أن‬‫و‬‫و‬‫كشف‬‫أن‬ ‫التقرير‬‫المسئولين‬
‫المصريين‬‫ا‬‫و‬‫خبئ‬‫العيان‬ ‫عن‬94‫األق‬ ‫على‬ ‫الر‬‫و‬‫د‬ ‫مليار‬‫في‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫غير‬ ‫حسابات‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫ال‬‫و‬‫أم‬ ‫من‬ ‫ل‬
،"‫الخاصة‬ ‫ال‬‫و‬‫"األم‬ ‫اسم‬ ‫ال‬‫و‬‫األم‬ ‫تلك‬ ‫على‬ ‫ويطلق‬ ،‫الحكومية‬ ‫التجارية‬ ‫المصارف‬‫و‬ ‫ي‬‫المركز‬ ‫المصرف‬
‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫نهاية‬ ‫مع‬ ‫أنفقت‬ ‫أنها‬‫و‬2012-2013‫وهيئة‬ ‫الداخلية‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫مثل‬ ‫حكومية‬ ‫هيئات‬ ‫قبل‬ ‫من‬
.‫الفساد‬ ‫مكافحة‬
-‫المص‬ ‫الحكومة‬ ‫أقيلت‬ ‫وقد‬‫ا‬‫ر‬‫مؤخ‬ ‫رية‬-‫سبتمبر‬2015-‫فساد‬ ‫قضايا‬ ‫في‬ ‫اء‬‫ر‬‫الوز‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫تورط‬ ‫إثر‬ ‫علي‬
.‫نفسه‬ ‫السابق‬ ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫وزير‬ ‫علي‬ ‫القبض‬ ‫إلي‬ ‫أدت‬ ‫اعة؛‬‫ر‬‫الز‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫في‬
:‫الخامس‬ ‫المحدد‬
5)‫المجاعة‬‫و‬ ‫الفقر‬ ‫انخفاض‬:‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ازدياد‬ ‫بين‬ ‫تبادلية‬ ‫عالقة‬ ‫هناك‬ ‫اإلحصائيات‬ ‫بحسب‬‫معدالت‬ ‫ارتفاع‬‫و‬
‫الناتج‬ ‫إجمالي‬‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫ام‬‫ر‬‫االحت‬ ‫ازدياد‬‫و‬ ‫للفرد‬ ‫القومي‬‫معدالت‬ ‫انخفاض‬‫و‬‫الفقر‬.
:‫التقييم‬

10. ‫ال‬،‫والحريات‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫تنسيقية‬
‫أغسطس‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫تأسست‬2014،‫وهي‬
‫مصرية‬ ‫منظمة‬،‫مستقلة‬،‫حكومية‬ ‫غير‬،
‫ربحية‬ ‫غير‬،‫بحياد‬ ‫تعمل‬،‫أي‬ ‫عن‬ ‫بعيدا‬
‫استقطاب‬‫سياسي‬ ‫؛‬‫أو‬‫أو‬ ‫أيديولوجي‬
‫اجتماعي‬.
7‫تطبيقها‬ ‫في‬ ‫مصر‬ ‫وضع‬ ‫تراجع‬ ‫تؤكد‬ ‫للديمقراطية‬ ‫محددات‬
-‫م‬ ‫أظهرت‬‫جلة‬"‫فوربس‬"‫ابة‬‫ر‬‫ق‬ ‫يمتلكون‬ ‫مصريين‬ ‫ثمانية‬ ‫أن‬ ‫األمريكية‬22.3‫من‬ ‫قليال‬ ‫أقل‬ ‫أي‬ ‫الر‬‫و‬‫د‬ ‫مليار‬
10٪‫الناتج‬ ‫من‬‫العام‬ ‫الدين‬ ‫يشكل‬ ‫الذي‬ ‫ي‬‫المصر‬ ‫القومي‬88٪‫منه‬.‫من‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫مصر‬ ‫وفي‬
‫بنسبة‬ ‫التضخم‬7.1٪‫العالمية‬ ‫المعايير‬ ‫بحسب‬ ‫ضخمة‬ ‫نسبة‬ ‫اء‬‫ر‬‫الفق‬ ‫عدد‬ ‫يبلغ‬.
-‫وقد‬ ،‫ة‬‫ر‬‫األخي‬ ‫ة‬‫ر‬‫الفت‬ ‫في‬ ‫ايد‬‫ز‬‫يت‬ ‫مصر‬ ‫في‬ ‫الفقر‬ ‫معدل‬ ‫فإن‬ ‫الرسمية‬ ‫اإلحصاءات‬ ‫بحسب‬‫تقرير‬ ‫أظهر‬“‫بحث‬
‫االستهالك‬‫و‬ ‫اإلنفاق‬‫و‬ ‫الدخل‬”‫في‬ ‫ا‬ً‫مستمر‬ ‫ا‬ً‫ايد‬‫ز‬‫ت‬ ‫ي‬‫المصر‬ ‫اإلحصاء‬‫و‬ ‫للتعبئة‬ ‫ي‬‫المركز‬ ‫الجهاز‬ ‫ه‬‫ر‬‫يصد‬ ‫الذي‬
‫عام‬ ‫األخير‬ ‫التقرير‬ ‫في‬ ‫النسبة‬ ‫وصلت‬ ‫حيث‬ ،‫عام‬ ‫كل‬ ‫بمصر‬ ‫الفقر‬ ‫نسبة‬ ‫ارتفاع‬2012–2013‫إلى‬
26.3%‫بزيادة‬ ،‫المصريين‬ ‫من‬1.1%‫نسبة‬ ‫بلغت‬ ‫بينما‬ ،‫السابق‬ ‫العام‬ ‫عن‬“‫المدقع‬ ‫الفقر‬” 4.4%‫من‬
‫السكان‬.
‫أ‬ ‫ذكر‬ُ‫ي‬‫هو‬ ‫التقرير‬ ‫حسب‬ ‫القومي‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫ن‬327( ‫ا‬ً‫جنيه‬46‫الر‬‫و‬‫د‬ ‫بمعدل‬ ‫الشهر‬ ‫في‬ ‫للفرد‬ )‫الر‬‫و‬‫د‬
‫المدقع‬ ‫الفقر‬ ‫وخط‬ ،‫اليوم‬ ‫في‬ ‫ونصف‬214(30‫اليوم‬ ‫في‬ ‫احد‬‫و‬ ‫الر‬‫و‬‫د‬ ‫بمعدل‬ ‫شهريا‬ ‫للفرد‬ ‫ا‬ً‫جنيه‬ )‫الر‬‫و‬‫د‬.
-‫أكد‬ ‫كما‬‫اإلحصاء‬‫و‬ ‫العامة‬ ‫للتعبئة‬ ‫ي‬‫المركز‬ ‫الجهاز‬‫اإلسته‬‫و‬ ‫اإلنفاق‬‫و‬ ‫الدخل‬ ‫احصائيات‬ ‫عن‬‫للعام‬ ‫الك‬
2012-2013‫بلغ‬ ‫القومي‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫تحت‬ ‫أسر‬ ‫في‬ ‫يعيشون‬ ‫الذيني‬ ‫األطفال‬ ‫عدد‬ ‫أن‬9.2‫طفال‬ ‫مليون‬.
‫هناك‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫التقرير‬ ‫نفس‬ ‫يشير‬ ‫حيث‬ ،‫مصر‬ ‫في‬ ‫األطفال‬ ‫بين‬ ‫الفقر‬ ‫نسبة‬ ‫يعكس‬ ‫ال‬ ‫الرقم‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫غير‬
7.5‫من‬ ‫العدد‬ ‫وهذا‬ ،‫مستقبال‬ ‫القومي‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫تحت‬ ‫ع‬‫للوقو‬ ‫معرضين‬ ‫طفل‬ ‫مليون‬‫بين‬ ‫اليوم‬ ‫يقع‬ ‫اطفالنا‬
‫األدنى‬‫و‬ ‫األعلى‬ ‫الفقر‬ ‫خطي‬.‫اإلحصاء‬‫و‬ ‫العامة‬ ‫للتعبئة‬ ‫ي‬‫المركز‬ ‫الجهاز‬ ‫موقع‬ ‫تصدر‬ ‫الذي‬ ‫التقرير‬‫و‬
‫من‬ ‫الفرد‬ ‫نصيب‬ ‫فيه‬ ‫يبلغ‬ ‫الذي‬ ‫الحد‬ ‫بأنه‬ ‫األدنى‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫مفهوم‬ ‫يحدد‬ ،‫مهمة‬ ‫إحصاءات‬ ‫ان‬‫و‬‫عن‬ ‫تحت‬
‫السنوي‬ ‫الدخل‬3920‫يوميا‬ ‫الفرد‬ ‫إنفاق‬ ‫يبلغ‬ ‫(أي‬ ‫جنيها‬10.7‫فيه‬ ‫يبلغ‬ ‫األعلى‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫بينما‬ ،)‫جنيه‬
‫سنويا‬ ‫الفرد‬ ‫إنفاق‬ ‫إجمالي‬5066‫(أي‬ ‫جنيها‬13.9‫للفقر‬ ‫القومي‬ ‫الحد‬ ‫مفهوم‬ ‫فإن‬ ‫وبهذا‬ .)‫يوميا‬ ‫جنيها‬
‫من‬ ‫أقل‬ ‫اليومي‬ ‫اإلنفاق‬ ‫في‬ ‫الفرد‬ ‫نصيب‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يعني‬ ‫مصر‬ ‫في‬10‫جنيهات‬.‫نسبة‬ ‫أن‬ ‫التقرير‬ ‫وذكر‬
‫ع‬ ‫منذ‬ ‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫مصر‬ ‫في‬ ‫ايدت‬‫ز‬‫ت‬ ‫الفقر‬‫ام‬1999‫وحتى‬2010‫بشكل‬ ‫ارتفع‬ ‫الزيادة‬ ‫معدل‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ،
‫عن‬ ‫يزيد‬ ‫ما‬ ‫انتماء‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫مما‬ ،‫ة‬‫ر‬‫األخي‬ ‫ام‬‫و‬‫األع‬ ‫خالل‬ ‫كبير‬22‫إنفاقها‬ ‫يقل‬ ‫ألسر‬ ‫ى‬‫مصر‬ ‫مليون‬
‫قيمة‬ ‫عن‬ ‫االستهالكي‬"‫عامي‬ ‫خالل‬ "‫القومي‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬2012-2013.
-‫الى‬‫و‬‫ح‬ ‫األسر‬ ‫لهذه‬ ‫المنتمين‬ ‫األطفال‬ ‫عدد‬ ‫ويبلغ‬9.2‫طفل‬ ‫مليون‬-‫التقرير‬ ‫بحسب‬-‫الي‬‫و‬‫ح‬ ‫بينهم‬ ‫من‬
53%‫هناك‬ ‫أن‬ ‫يعنى‬ ‫مما‬ ،‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫يعيشون‬2‫كل‬ ‫من‬5‫األ‬ ‫من‬ ‫اء‬‫ر‬‫فق‬‫طفال‬.
:‫السادس‬ ‫المحدد‬

11. ‫ال‬،‫والحريات‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫تنسيقية‬
‫أغسطس‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫تأسست‬2014،‫وهي‬
‫مصرية‬ ‫منظمة‬،‫مستقلة‬،‫حكومية‬ ‫غير‬،
‫ربحية‬ ‫غير‬،‫بحياد‬ ‫تعمل‬،‫أي‬ ‫عن‬ ‫بعيدا‬
‫استقطاب‬‫سياسي‬ ‫؛‬‫أو‬‫أو‬ ‫أيديولوجي‬
‫اجتماعي‬.
7‫تطبيقها‬ ‫في‬ ‫مصر‬ ‫وضع‬ ‫تراجع‬ ‫تؤكد‬ ‫للديمقراطية‬ ‫محددات‬
6)‫الشعب‬ ‫قتل‬ ‫نسبة‬ ‫انخفاض‬:‫من‬ ‫أقل‬ ‫جة‬‫بدر‬ ‫القتل‬ ‫إلى‬ ‫تتعرض‬ ‫اطية‬‫ر‬‫ديمق‬ ‫األكثر‬ ‫األمم‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫البحوث‬ ‫تشير‬
‫حكوماتها‬ ‫قبل‬.
:‫التقييم‬
-‫التنسيقية‬ ‫رصدت‬‫ع‬‫تنو‬ ‫لها‬ ‫سابق‬ ‫تقرير‬ ‫في‬‫حيث‬ ‫مصر؛‬ ‫في‬ ‫القائمة‬ ‫السلطات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫القتل‬ ‫ادث‬‫و‬‫ح‬
‫بالقوة‬ ‫السلمية‬ ‫االعتصامات‬ ‫فض‬ ‫إلي‬ ،‫ات‬‫ر‬‫المسي‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫التظاه‬ ‫أثناء‬ ‫الميداني‬ ‫القتل‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫تطورت‬
.‫الجيش‬ ‫علي‬ ‫اعتمادا‬‫و‬ ،‫المسلحة‬‫التعذيب‬ ‫كان‬ ‫ها‬‫أبرز‬ ‫ي‬‫أخر‬ ‫أنماط‬ ‫في‬ ‫الممنهجة‬ ‫القتل‬ ‫عمليات‬ ‫دخلت‬ ‫ثم‬
‫القتل‬‫و‬.‫بشر‬ ‫يتحمله‬ ‫ال‬ ‫الذي‬ ‫التعذيب‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ‫العالج‬ ‫من‬ ‫الحرمان‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫السجون‬ ‫داخل‬‫تطور‬
.‫المباشر‬ ‫االغتيال‬‫و‬ ‫التصفية‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫قتل‬ ‫ادث‬‫و‬‫ح‬ ‫من‬ ‫البالد‬ ‫تعاني‬ ‫الحالية‬ ‫ة‬‫ر‬‫الفت‬ ‫وفي‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬ ‫األمر‬
‫منذ‬ ‫محصلته‬ ‫كانت‬ ‫ذلك‬ ‫وكل‬30‫يونية‬2013‫الماضي‬ ‫أغسطس‬ ‫وحتي‬2015‫رصده‬ ‫تم‬ ‫لما‬ ‫ووفقا‬
‫فق‬‫ط‬3945.‫القانون‬ ‫نطاق‬ ‫ج‬‫خار‬ ‫اطنين‬‫و‬‫للم‬ ‫الدولة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫قتل‬ ‫حالة‬
:‫السابع‬ ‫المحدد‬
7)‫السعادة‬:‫كلما‬‫ازدادت‬‫معدل‬ ‫ارتفع‬ ‫ما‬ ‫دولة‬ ‫في‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫عة‬‫جر‬‫سعادة‬‫الشعب‬.
:‫التقييم‬
‫مصر؛‬ ‫في‬ ‫االنتحار‬ ‫ة‬‫ر‬‫ظاه‬ ‫تنامي‬ ‫من‬ ‫برصده‬ ‫التنسيقية‬ ‫قامت‬ ‫ما‬ ،‫ذلك‬ ‫في‬ ‫السلبية‬ ‫المحددات‬ ‫أهم‬ ‫كأحد‬ ‫ويكفي‬
‫فبعد‬‫الماضي‬ ‫سبتمبر‬ ‫شهر‬ ‫تم‬ُ‫اخت‬ ‫أن‬2014‫ع‬‫بوقو‬12‫تلك‬ ‫نفس‬ ‫استمرت‬ ‫إنقاذها؛‬ ‫يتم‬ ‫ولم‬ ‫بالفعل‬ ‫وقعت‬ ‫حالة‬
‫"التن‬ ‫رصدت‬ ‫حيث‬ ‫كلها؛‬ ‫مصر‬ ‫ع‬‫ربو‬ ‫في‬ ‫االنتحار‬ ‫علي‬ ‫اإلقبال‬ ‫من‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوتي‬"‫الحريات‬‫و‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫سيقية‬31
‫نوفمبر‬ ‫منتصف‬ ‫وحتي‬ ‫أكتوبر‬ ‫بداية‬ ‫منذ‬ ‫ة‬‫ر‬‫الفت‬ ‫في‬ ‫انتحار‬ ‫حالة‬2014‫فشملت‬ ،‫التصاعد‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوتي‬ ‫استمرت‬ .
‫يناير‬ ‫منذ‬ ‫ة‬‫ر‬‫الفت‬ ‫في‬2015‫وحتي‬31‫أغسطس‬2015‫رصده‬ ‫تم‬ ‫ما‬ ‫بحسب‬170،‫بالفعل‬ ‫وقعت‬ ‫انتحار‬ ‫حالة‬
‫األكبر‬ ‫النسبة‬ ‫أن‬ ‫المؤسف‬ ‫ومن‬ .‫إنقاذها‬ ‫وتم‬ ،‫فقط‬ ‫انتحار‬ ‫الت‬‫و‬‫محا‬ ‫عن‬ ‫ة‬‫ر‬‫عبا‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫الحاالت‬ ‫بخالف‬ ‫هذا‬
( ‫بين‬ ‫ما‬ ‫العمرية‬ ‫الفئة‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫المنحص‬‫و‬ ‫الشباب‬ ‫شريحة‬ ‫في‬ ‫كانت‬ ‫االنتحار‬ ‫لحاالت‬18:35‫بلغت‬ ‫حيث‬ )89‫حالة‬
‫بنسبة‬52.35%‫تليها‬ ،32‫انتحار‬ ‫حالة‬( ‫بين‬ ‫ما‬ ‫العمر‬ ‫في‬ ‫النضوج‬ ‫شريحة‬ ‫في‬36-60‫بنسبة‬ )18.82%،

12. ‫ال‬،‫والحريات‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫تنسيقية‬
‫أغسطس‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫تأسست‬2014،‫وهي‬
‫مصرية‬ ‫منظمة‬،‫مستقلة‬،‫حكومية‬ ‫غير‬،
‫ربحية‬ ‫غير‬،‫بحياد‬ ‫تعمل‬،‫أي‬ ‫عن‬ ‫بعيدا‬
‫استقطاب‬‫سياسي‬ ‫؛‬‫أو‬‫أو‬ ‫أيديولوجي‬
‫اجتماعي‬.
7‫تطبيقها‬ ‫في‬ ‫مصر‬ ‫وضع‬ ‫تراجع‬ ‫تؤكد‬ ‫للديمقراطية‬ ‫محددات‬
‫تليها‬30‫بنسبة‬ ‫العمر‬ ‫مجهولة‬ ‫حالة‬17.64%‫بخالف‬ ‫هذا‬ ،16‫(ما‬ ‫األحداث‬‫و‬ ‫األطفال‬ ‫شريحة‬ ‫في‬ ‫انتحار‬ ‫حالة‬
‫وحتي‬ :‫عام‬ ‫بين‬17‫بنسبة‬ )‫عاما‬10.19%‫توجد‬ ‫وكذلك‬ ،3‫من‬ ‫األكثر‬ ‫المسنين‬ ‫فئة‬ ‫في‬ ‫انتحار‬ ‫حالة‬60‫عاما‬
‫بنسبة‬1.9%.‫فئة‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫اليأس‬‫و‬ ‫اإلحباط‬ ‫وتفشي‬ ‫األمل‬ ‫فقدان‬ ‫تعني‬ ‫التي‬ ‫ة‬‫ر‬‫الظاه‬ ‫وهي‬
.‫الشباب‬
:‫خامسا‬:‫التوصيات‬
‫يعني‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫ورسوخها‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫تنامي‬ ‫ات‬‫ر‬‫مؤش‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫يفقد‬ ‫ي‬‫المصر‬ ‫المجتمع‬ ‫أن‬ ‫يتضح‬ ‫السابق‬ ‫العرض‬ ‫بعد‬
:‫يلي‬ ‫ما‬ ‫علي‬ ‫العمل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬
‫السياس‬ ‫للنظام‬ ‫ورؤية‬ ‫مالمح‬ ‫وضع‬‫الحقيقة‬ ‫النيابية‬‫و‬ ‫لمانية‬‫ر‬‫الب‬ ‫للبيئة‬ ‫وتكرس‬ ‫ار‬‫ر‬‫االستق‬ ‫تدعم‬ ‫ي‬
‫لدي‬ ‫المعيشة‬ ‫مستوي‬ ‫من‬ ‫حسن‬ُ‫وي‬ ‫الطبقات‬ ‫بين‬ ‫الفجوة‬ ‫من‬ ‫يقلل‬ ‫بما‬ ‫االقتصادية‬ ‫األوضاع‬ ‫تحسين‬ ‫علي‬ ‫العمل‬
.‫الجميع‬
‫ودستورية‬ ‫قانونية‬ ‫بيئة‬ ‫ودعم‬ ‫القانون‬ ‫نطاق‬ ‫ج‬‫خار‬ ‫القتل‬ ‫ممارسات‬ ‫عن‬ ‫الدولة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫العاجل‬ ‫التوقف‬.‫عادلة‬
‫الحريات‬‫و‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬ ‫التنسيقية‬