本文探讨了高中新课程评价改革的几个基本问题，强调教师评价应关注个人发展与业绩目标的整合。提出发展性评价的原则和指标体系，指出教学评价的有效性与过程的重要性，并涉及国内外教师评价方法。文中还提出了新课程评价改革的方向、存在的问题及改进的建议。

1. 关于高中新课程评价改革的几个基本问题 杭州市余杭区教育局教研室 2007 年 5 月 18 日 [email_address] 0571-86232648

2. Ⅰ 、关于教师评价 —— 从奖惩依据到促进发展

3. ( 一 ) 教育评价类别 学校办学水平评价 教学评价 考试评价 德育评价 校长评价 教师评价 学生评价 ……

4. （ 二）教师评价方式 1 、 教师业绩评价 （ 奖惩性评价 ） 如： 专业技术考核、年终考核、评先、评优等。 评价着眼于教师的教学结果或教学成果，着眼于教师的分等排序，评价的结果直接与教师的晋级、荣誉、奖金等挂钩。这种评价实质上是一种奖惩性评价。 奖惩性评价着重教师的 德、能、勤、绩 ，着重教师的工作态度、工作表现和教学质量，对提高教师素养和教育教学能力、实现教师利益的分配具有一定的作用。

5. 2 、 教师发展性评价 目标： 教师发展性评价是通过评价提高教师职业素养和教育教学能力以及促进教师自我价值的实现 。 评价者： 教师本人，也可以是校长、教师、家长和学生。 着眼点： 教师发展性评价关注教师的背景和基础，重视教师当前的水平和表现，但着眼点在于教师的未来。 结论： 是在于进行纵向比较，以期发现教师发展变化的轨迹，具有个体化。（业绩评价的结论主要在于横向比较，具公平化）

6. ★ 两种评价目标的整合 教师的个人发展与业绩目标的实现紧密相关，在评价中往往要二者兼顾。业绩目标的实现要依靠教师素质的提高，而教师自身发展本身就是值得追求的。 个体发展和业绩目标之间可能存在着矛盾和冲突，但教师评价恰恰是将个体发展与业绩目标的实现进行整合的一种手段，使教师在完成业绩目标的过程的同时成为实现个体发展的过程。 评价应该向教师提出职业和个人发展的建议，帮助教师将个体发展和业绩目标协调起来。

7. （三）教师发展性评价的一般问题 为什么评价？ —— 明确 评价目的 （灵魂）； 由谁来评价？ —— 确定评价者；（应该 突出教师在评价中的 主体 地位 ） 主要评什么？ —— 制定评价指标体系 ； 怎么来评价？ —— 选择评价方法和步骤。

8. （四）发展性教师评价的主要特征 立足现在、兼顾过去、面向未来 1. 学校领导注重教师的未来发展； 2. 强调教师评价的真实性和准确性； 3. 注重教师的个人价值、伦理价值和专业价值； 4. 实施同事之间的教师评价； 5. 由评价者和教师配对，促进教师的未来发展； 6. 发挥全体教师的积极性； 7. 提高全体教师的参与意识和积极性； 8. 扩大交流渠道； 9. 制定评价者和教师认可的评价计划，由评价双方共同承担实现发展目标的职责； 10. 注重长期的目标。

9. （ 五）教师发展性评价原则 科学性、导向性、客观性、教育性、可行性、量质性、民主性 …… 发展原则 ： 教师的未来发展方面 （目的非通过 续解聘、升降级、加减薪等奖惩教师 ）。 全面原则 ：全员、全程、全面评价（不是针对少数优、劣者）。 保密原则 ： 发展性教师评价的成败完全取决于教师的积极参与和坦诚布公，因此确保教师评价材料的保密是争取教师积极参与评价过程的关键。 双向原则 ： 重视领导与教师、教师与教师、教师与学生、校内与校外间的沟通，评价过程务必是一种双向过程。

10. （六）教师发展性评价的指标体系 教学关系 ； 工作协调；各种组织工作参与 教学氛围；资源开发；教学方式 ；教科研成绩 学科德育；班风学风；满足全体学生发展的需要 协作关系（师生、同事、学生家长） 理论学习；教学工作 ； 教科研工作 思想道德关怀；学生获得尊重、信任、公正、帮助 兴趣爱好 ； 调控能力；意志品质；合作精神； 教育观念；文化科学素质 ； 教学能力；专业发展 事业心；责任心；敬业爱岗；热爱学生；为人师表 协同工作成效 教学科研成效 育人管理成效 教师绩效指标 协同工作职责 教学科研职责 育人管理职责 教师职责指标 身体心理素质 文化理论素质 思想道德素质 教师素质指标 教师发展目标

11. ▲ 美国中小学教师评价的方法 评价标准一： 评价者身份 评价方法：教师自评、同行评价、行政人员评价、学生评价、家长评价等。 评价标准二： 评价资料来源 评价方法：课堂观察、面谈、测验、学生学业成就、教学档案、教学录象、问卷调查等。

12. 通常的评价方法： 课堂观察 ——最为传统的教师评价方法（自然观察）； 学生成就 ——通常作为评价教师的依据（教师教学表现；学生学业成就）； 档案袋 ——新出现的一种教师评价趋势（教师自由选择评价资料，综合教师工作的过程和结果）〔 学习档案袋 、 评定档案袋 、 就职档案袋〕 ； 同行评价 ——弥补行政主导的评价不足。

13. ▲ 日本教师 评价方法和过程

14. 日本以往的教师评价 总体框架：由 工作成绩 、 特殊贡献 、 总体评议 三项构成 具体评价方法：是对教师的 工作态度 、 出勤情况 、 担当的职务 等进行综合评判，然后分出 A 、 B 、 C 三个等级，由校长记入工作评定书。（不通知教师本人，不与人事调动、工资升降相挂钩）

15. 日本如今的教师评价 评价框架： 由 能力与积极性 、 工作态度 、 业绩 三项构成。（评价与教师的工作安排、进修及工资待遇适当地结合起来） 评价内容： 包括教师对教科书、日常生活、人生道路等方面的指导能力，教师对教育工作的态度、热爱程度和责任感等。 评价方法： 是首先教师与校长、教导主任会面，确定自己的教育目标、教学方向，并就完成的程度做自我评价。然后，由教导主任做第一次评估，校长则通过观摩教师授课进行最终评估。最后，将这两次评估进行综合，分五个等级进行评定 。

16. Ⅱ 、关于课堂教学评价 —— 促进智慧发展

17. 二、课堂教学评价 （一）关于教学目标 1 、三维目标 ⑴知识与技能（记忆、理解、掌握、应用） ⑵过程与方法（教与学的有机统一） 三基 ⑶情感、态度、价值观（蕴涵） 2 、落实问题 三维目标属于三个层次，但不是三个目标；在教学中融合在一起不能割裂。

18. （二）处理好几对教学关系（有效性） 1 、预设与生成 （以多媒体课件为例） 预设（教学设计）是必要和必须的，但预设应该为生成（学生的思维及思想火花）服务并促使学生的生成； 预设过于刚性容易造成生成被遏制； 过度预设需矫正；无序生成需防止。 预设与生成相辅相成时，促进学生发展。

19. 2 、传授与探究 现代汉语词典中关于“教学”：教师把知识、技能传授给学生的过程。 问题一：传授不等于“填鸭式”； 问题二：以什么方式来传授？ 传授既包括讲解，更在于引导；讲解本身就为了“导”。教学设计和讲解应注重引发学生兴趣、思维、探究、发现与解决问题，并在探究过程中获得知识、培养技能。 “ 学而不思则罔”则能充分说明问题。

20. 3 、自主与合作 提倡自主学习，以强化学生学习的自觉性与主动性，自主性是学习的基本前提和基础，例如独立思考、独立作业是学生学习的基本要求。学习一旦建立在单纯的对教师的依附关系上，学生永远不能学会学习。 学生学习也需要合作，学生的合作需求和愿望是合作的基础，要避免“虚假的繁荣”。

21. 4 、过程与结果 新课程强调过程并不否认结果，而是为了获得更好的结果。 过程为结果服务，结果检验过程； 没有好的过程不可能有很好的结果； 学习过程是学生实践、探究、体验、感悟、理解和把握知识，培养能力的过程。

22. ★ 促进学生智慧发展 内在发展 （智慧发展） 外在发展 （知识发展） 知识的记忆、理解、掌握、应用 知识的鉴赏力、判断力、创造力 结 合 ｝ 终身 发展 例如：知识渊博但观点错误（职业饭碗）

23. （三）关于教学层次与定位 教学设计（教师思维水平）依据学生学习水平来定位，并促进学生学习能力与水平的提高。 如何教学定位？ 事关教学效果，需要我们研究：

24. 现有发展区（ 独立学习掌握） ← 低层次 转↑化 最近发展区（ 需要帮助掌握） ← 高层次 ↑ 教学针对性（摘桃子） 学生 教学

25. 教学应该走在学生发展的前面：依据学生现有发展水平，针对学生最近发展区进行教学设计并开展教学。 针对学生 现有水平的教学设计，教师思维水平与学生思维处于同一层次（时间资源浪费，无效教学） 教与学始终处于平面、定格的关系，先教后学，教多少学多少，教支配、控制学甚至替代学。年级越高，教师教得越多，教得越满，教师越教，学生越不会学。

26. （四）关于教学有效性 教学有效性的涵义： 效果 （教学结果与预期目标相符合的部分）； 效率 （有效教学时间 / 实际教学时间）； 效益 （教学活动的收益，也是教学活动价值的实现。是教学投入与教学产出的比例关系，直接反映教学目标与社会及个人教育需求相符合的程度）； 教学有效性以准确的教学定位为前提。

27. 影响教学有效性的主要因素 兴趣 （学生对学习的兴趣——教师的情感、教学设计、教学策略等） 时间 （有效教学时间，尤其是有效学习时间——接受、探究、思维、表达）； 体验 （学生在教学过程中的学习体验）； 效果 （学生的学习效果，学习效果是评判教师教学效果的依据）

28. Ⅲ 、关于高中新课程教学评价

29. 一、高中新课程评价改革的主要工作 1 、认真学习、贯彻和落实文件精神。 （ 1 ） 《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》 ； （ 2 ） 《教育部基础教育课程改革纲要 ( 试行 ) 》 ； （ 3 ） 《普通高中课程方案（实验）》 ； （ 4 ） 《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》 ；

30. （ 5 ）《浙江省普通高中新课程实验第一阶段学分要求》 （ 6 ）《浙江省普通高中学分认定办法（试行）》 （ 7 ）《浙江省教育厅关于学生成长记录与综合素质评价的意见》 （ 8 ）《浙江省教育厅关于学生综合素质评价实施指导意见》 （ 9 ）《浙江省高等学校招生考试制度改革方案》 （ 10 ） 《浙江省教育厅关于坚持并完善普通高中会考制度的意见》

31. 2 、明确评价改革努力的方向和要求。 （ 1 ）高中新课程改革在亮点上——关注四个核心实验因子 ; ① 让学生个性化选课； ② 采用模块式教学； ③ 增加了社会实践课程； ④ 进行高考改革（高考制度、会考制度、综合素质评价和教学过程性评价） （ 2 ）课程改革在操作中——关注四个核心环节 ① 规范； ②课堂； ③教师； ④评价

32. 3 、研究发展性评价理论，更新评价理念。 (1) 评价的根本目的在于促进发展。 (2) 与课程功能的转变相适应。 (3) 体现最新的教育观念和课程评价发展的趋势。 (4) 评价内容综合化，评价标准分层化 。 (5) 评价方式多样化 。 (6) 评价主体多元化 。 (7) 关注发展的过程性。

33. 4 、开展评价改革的实践探索 （ 1 ）研究并制订区域性评价改革的指导性文件 《 余杭区高中新课程评价改革行动计划》 《杭州市余杭区高中新课程课堂教学发展性评价指导意见（试行）》 《普通高中各学科课堂教学评价方案（意见）》 《余杭区中小学教师教学水平评价的指导性意见 》 《余杭区学校教学质量评价的暂行办法 》

34. （ 2 ）高中在评价改革中取得初步成果 余杭高级中学（省高中课改样本学校）的学生综合素质评价； 瓶窑中学、文昌中学的学生综合素质评价 余杭第二高级中学、实验中学的教师发展性评价； 实验中学的学科学生发展性评价； 塘栖中学、余杭中学的发展性课堂教学评价 ；

35. 二、高中新课程评价改革存在的问题 1 、综合素质评价存在问题； 2 、学分制评价存在的问题； 3 、学生学业评价存在问题； 4 、教师评价所存在的问题； 5 、教学评价所存在的问题； 6 、考试评价所存在的问题； ……

36. ▲ 美国高中生学业评价 学业评价的重要依据—— 核心学习目标 （是指那些在各门学科课程中都要努力实现的共同的培养目标，要求不受课程性质和内容特点的限制，强调高中学生必须具备的综合技能，具有指导学科课程实施以及学习成果评价的功能。高中培养目标指向了五个技能领域： 学习技能 、 思考技能 、 交流技能 、 技术技能 和 人际交往技能 。

37. 学习技能： 学生能够在课程学习的过程中设计、监控和评价自己的学习活动。 思考技能： 学生能够创造性地、批判性地和策略性地思考，作出有效的决定，解决各种问题，实现个人学习目标。 交流技能： 学生能够设计、参与、监控和评价在不同情境中的交流活动。 技术技能： 学生能够在迅速变化的信息社会中，了解、使用和评价对于不同目的而选择的技术。 人际交往技能： 学生能够与他人一起有效地工作，并且在各种情境中积极参与群体互动。

38. 三、推进新课程评价工作的几点思考 1 、 优化评价环境： 加强学习、宣传、培训、引导和管理，充分发挥教师和学生的评价主体作用。 2 、 完善评价体系： 建立并逐步完善学校与新课程相适应的各项评价制度，充分发挥其激励与促进发展的功能。 3 、 创新评价方式： 结合学校实际，创建评价改革的特色项目。 4 、 加强评价指导： 教研室在行政部门指导下： 制定区域层面的教师教学水平评价制度。 制订区域层面的学校教学质量评价制度。 建立面向全体促进发展的考试评价制度。

39. 5 、 突破评价重点： 发展性教师评价。 ⑴ 教师在学校中所处地位的重要性（教师是学校的第一资源，教育教学质量提高的动力源）； ⑵ 教师评价的复杂性与政策性（评价体系的全面性、科学性、适用性、评价指标的可比性等）； ⑶ 学生发展状况是教师评价的重要依据； ⑷ 评价基于教师的积极性、主动性； ⑸ 评价目的在于促进每位教师专业发展和教学能力提高；

40. 结束语： 评价教师的现实表现的根本目的不是为了鉴定和“奖惩”，而是为了更好地促进教师的未来发展，并在教师发展的基础上，促进学校的长期发展。 要实现学校的总体需要和目标，不仅要依靠组织的力量，而且更为主要的是要依靠教师的努力和积极性，尤其要依靠全体教师的主动性、合作精神和凝聚力。

41. 谢谢各位！ 敬请指正！