3. Varför EU-lagstiftning om energiskatter? Viktig förutsättning: Flera länder motsätter sig principiellt en samordnad skattepolitik (UK, SE, NL, DK) = Beslut om skatter tas i Ministerrådet och kräver koncensus (”polsk riksdag”) = Svag lagstiftning ---------------------------------------------------------------- Mineraloljedirektivet (1992)/Energiskattedirektivet (2003) reglerar skatter med betydelse för gränshandeln: 1. Minimiskatt på diesel > minimera ”bränsleturism” 2. Förbud mot flygbränsleskatt > främja den ekonomiska integrationen Förslag till revision 3. Säkra att energiskatter utnyttjas inom klimatpolitiken
4. Varför EU-lagstiftning om energiskatter? Viktig förutsättning: Flera länder motsätter sig principiellt en samordnad skattepolitik (UK, SE, NL, DK) = Beslut om skatter tas i Ministerrådet och kräver koncensus (”polsk riksdag”) = Svag lagstiftning ---------------------------------------------------------------- Mineraloljedirektivet (1992)/Energiskattedirektivet (2003) reglerar skatter med betydelse för gränshandeln : 1. Minimiskatt på diesel > minimera ”bränsleturism” 2. Förbud mot flygbränsleskatt > främja den ekonomiska integrationen Förslag till revision (feb 2011??) 3. Säkra att energiskatter utnyttjas inom klimatpolitiken
5. Varför EU-lagstiftning om energiskatter? Viktig förutsättning: Flera länder motsätter sig principiellt en samordnad skattepolitik (UK, SE, NL, DK) = Beslut om skatter tas i Ministerrådet och kräver koncensus (”polsk riksdag”) = Svag lagstiftning ---------------------------------------------------------------- Mineraloljedirektivet (1992)/Energiskattedirektivet (2003) reglerar skatter med betydelse för gränshandeln : 1. Minimiskatt på diesel > minimera ”bränsleturism” 2. Förbud mot flygbränsleskatt > främja den ekonomiska integrationen Förslag till revision 3. Säkra att energiskatter utnyttjas inom klimatpolitiken
6. ” Fuel tax havens” saboterar klimatpolitiken Land Dieselskatt €/1000 l (nov 2010) Bensinskatt €/1000 l (nov 2010) Ton CO 2 /capita från vägtransporter (2008) Tyskland 470,40 654,40 1,75 Frankrike 427,90 606,20 1,87 Nederländerna 437,70 719,90 2,17 Belgien 392,89 613,57 2,65 Luxemburg 310,00 462,09 13,1
7. ” Fuel tax havens” saboterar klimatpolitiken Land Dieselskatt €/1000 l (nov 2010) Bensinskatt €/1000 l (nov 2010) Ton CO 2 /capita från vägtransporter (2008) Tyskland 470,40 654,40 1,75 Frankrike 427,90 606,20 1,87 Nederländerna 437,70 719,90 2,17 Belgien 392,89 613,57 2,65 Luxemburg 310,00 462,09 13,1
8. ” Fuel tax havens” saboterar klimatpolitiken Dieselförsäljning i Luxemburg och dess grannländer 1985-2005 (1985=100)
10. “ Big trucks have tanks of huge capacity, which allow them to cover between 1 500 and 3 000 kilometres on a single tank /…/ That means in reality that hauliers involved in international activities conduct a kind of fiscal planning: they take advantage of the very significant differences in national excise duties on diesel fuel by filling up in Member States with the lowest taxes .” COM(2002) 410 final http://www.satellite-sightseer.com/id/10759/Luxembourg//Bettembourg/Aire_de_Berchem
14. Energiskattedirektivet – kort historik 1992 Rådet antar mineraloljedirektivet 1997 Kommissionen föreslår direktiv om ”en omstrukturering av gemenskapens regelverk för beskattning av energiprodukter ” 2002 Kommissionen föreslår direktiv om harmonisering av skatter på diesel för yrkesmässig användning (både min och max) 2003 Rådet antar direktiv ”om en omstrukturering av gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet” (Energiskattedirektivet) 2007 Kommissionen föreslår revidering för att underlätta differentiering av dieselskatt för yrkesmässig resp icke-yrkesmässig användning 2011 Kommissionen föreslår revidering av energiskattedirektivet???
15. Energiskattedirektivet och transporterna - Anger (rel. höga) miniminivåer för skatt på bensin och diesel för transporter - Anger (lägre) miniminivåer på bensin och diesel vid användning i jordbruk, skogsbruk, fiske, stationära motorer m m - Anger (mycket låg) minimiskatt på elektricitet - Förbjuder i realiteten skatt på flyg- och sjöfartsbränsle (undantag nöjesfordon) - Tillåter skattebefrielse för - drivmedel med särskild kvalitet (typ svensk Mk1-diesel) - lokal kollektivtrafik (inkl taxibilar), avfallshantering, försvaret m m - spårtrafik och trådbussar - förnybar energi - energianvändning i pilotprojekt - Tillåter lägre skatt på diesel för ”yrkesmässig användning” (= lastbilar över 7,5 ton samt bussar)
16.
17. Vad betyder Kommissionens förslag? Min. skatt per 1 000 l Idag Bensin 359 € Diesel Icke-yrkesmässig 330 € Yrkesmässig 2003 års nivå Förslag Bensin, CO 2 0,03 €/kg CO 2 70 € Bensin, energi 8,9 €/GJ 292 € 362 € Diesel, CO 2 0,03 €/kg CO 2 80 € Diesel, energi Icke-yrkesmässig 7,9-8,9 €/GJ 283 – 319 € 363-399 € Yrkesmässig 6,8 €/GJ 244 € 324 €
18. Vad betyder Kommissionens förslag? Min. skatt per 1 000 l Idag Bensin 359 € Diesel Icke-yrkesmässig 330 € Yrkesmässig 2003 års nivå Förslag Bensin, CO 2 0,03 €/kg CO 2 70 € Bensin, energi 8,9 €/GJ 292 € 362 € Diesel, CO 2 0,03 €/kg CO 2 80 € Diesel, energi Icke-yrkesmässig 7,9-8,9 €/GJ 283 – 319 € 363-399 € Yrkesmässig 6,8 €/GJ 244 € 324 €
19. Vad betyder Kommissionens förslag? Min. skatt per 1 000 l Idag Bensin 359 € Diesel Icke-yrkesmässig 330 € Yrkesmässig 2003 års nivå Förslag Bensin, CO 2 0,03 €/kg CO 2 70 € Bensin, energi 8,9 €/GJ 292 € 362 € Diesel, CO 2 0,03 €/kg CO 2 80 € Diesel, energi Icke-yrkesmässig 7,9-8,9 €/GJ 283 – 319 € 363-399 € Yrkesmässig 6,8 €/GJ 244 € 324 €