Presentazione del progetto ROSEE "Road safety in South East European regions", cofinanziato nell’ambito del Programma di Cooperazione Territoriale South East Europe 2007-2013. Il progetto coinvolge nove partner provenienti da Bulgaria, Grecia, Italia, Romania, Slovenia e Ungheria, oltre ad una serie di organizzazioni internazionali con il ruolo di Observer.

1. DICATAM
Low cost safety measures
Risultati di Progetto e Progetto Pilota Brescia attraversamenti pedonali
Alberto Milotti, Gruppo CLAS

2. Alberto Milotti, ROSEE pilot actions Brescia – Low cost safety measures
Azione Pilota ALOT: Obiettivi
Obiettivo primario
• Contributo alla riduzione degli incidenti stradali con coinvolgimento di
pedoni a Brescia.
Obiettivi secondari
• Analisi di un tratto di strada secondaria nella provincia di Brescia in
termini di sicurezza dei passaggi pedonali
• Proposta di misure a basso costo per migliorare l’accessibilità e la
sicurezza dei passaggi pedonali selezionati
• Produzione di un manuale per tecnici a supporto della progettazione
degli attraversamenti pedonali
• Aumento della consapevolezza pubblica in merito alla sicurezza
stradale attraverso la distribuzione di materiale comunicativo.
16/09/2014

3. Alberto Milotti, ROSEE pilot actions Brescia – Low cost safety measures
Scelta del tema
• Pedoni – utenti vulnerabili – anche se la
quantità di incidenti è bassa nelle
statistiche vi è un alto tasso di mortalità
Scelta della localizzazione
Incontri con gli stakeholder: Comune di
Brescia e Provincia di Brescia
• In coerenza con le politiche di Comune e
Provincia
• Elevata incidentalità sul tratto in esame
• Elevato numero di segnalazioni da parte
dei cittadini
Scelta del tema – Scelta localizzazione
16/09/2014

4. Inquadramento via S. Zeno - Caratteristiche
ASM
C. Latte
Tg. BS
Alberto Milotti, ROSEE pilot actions Brescia – Low cost safety measures16/09/2014

5. Localizzazione degli attraversamenti - Problematiche
Su tutto il tratto:
• Flusso intenso di veicoli
• Elevata velocità dei veicoli
che non rispettano 50
km/h
Nella parte a sud:
• Vegetazione: effetto
tunnel
Particolari deficit rilevati:
• N. 6: scarsa visibilità dei
pedoni a causa della
vegetazione
• N. 5 e 7: conflitto
passaggio pedonale-corsia
di svolta
Alberto Milotti, ROSEE pilot actions Brescia – Low cost safety measures16/09/2014

6. Soluzioni proposte
In via preliminare, a seguito di primi incontri con i tecnici del Comune di
Brescia, gli interventi ipotizzabili considerando il budget a disposizione
riguardano:
• riqualificazione degli attraversamenti (4 e 6) posti in corrispondenza
delle fermate del TPL;
• proposta di eliminazione degli attraversamenti con bassi flussi pedonali
localizzati in corrispondenza di allargamento della carreggiata.
L’eliminazione potrebbe avvenire con gradualità a seguito di un periodo
“di prova” durante il quale l’attraversamento viene impedito con opere
provvisorie;
• miglioramento della visibilità lungo l’intero tratto attraverso un’attenta
manutenzione del verde di arredo urbano.
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7. 16/09/2014
Manuale “Gli attraverdamenti a raso non semaforizzati”
• L’attraversamento pedonale è un elemento di arredo funzionale
della strada avente un disegno geometrico quasi banale, pur
fondamentale per la sicurezza della mobilità pedonale.
• Le difficoltà nascono dal fatto che per la sua progettazione non
esiste un’unica normativa di riferimento.
• Si è sentita quindi la necessità di predisporre uno strumento
agile, di compendio e riordino dei riferimenti normativi utili,
anche a supporto delle procedure di verifica dei progetti ai sensi
del DPR 207/2010 e dell’art. 7, punto 7.3, del DM n. 236 del
14/6/1989.
• Si è scelto di illustrare la normativa in forma tabellare e
schematica per facilitare la lettura delle informazioni, lasciando
al progettista la libertà degli approfondimenti, che sono
disponibili in numerose pubblicazioni. L’impostazione e la
selezione stessa delle informazioni qui riportate sono state
studiate sulla base delle esigenze più semplici e ricorrenti
espresse dai tecnici dei Comuni.
• Il tema dell’accessibilità è trasversale a tutte le schede ed è
sintetizzato nell’ultima, specifica sui temi legati alla mobilità
delle persone disabili e che richiama anche la normativa della
Regione Lombardia.
• Si tratta di informazioni limitate agli aspetti geometrici.
Alberto Milotti, ROSEE pilot actions Brescia – Low cost safety measures

8. • Politiche e leggi per la sicurezza stradale
– le proposte d’investimento relative alle normative sulla sicurezza stradale,
alle politiche e alle competenze istituzionali sono generalmente
considerate molto efficaci per il miglioramento della sicurezza stradale dove
la maggioranza di tali investimenti sono correlati ad alti benefici per la
sicurezza. Tuttavia la maggior parte di questi investimenti è costosa da
implementare e i benefici connessi sono visibili solo sul lungo periodo.
– le proposte d’investimento considerate capaci di procurare alti benefici a
basso costo, sono le normative sulla gestione delle infrastrutture e le
normative per i controlli stradali (enforcement) efficaci. In ogni caso,
entrambe le tipologie di investimento necessitano di un certo periodo di
tempo per mostrare i loro effetti sul miglioramento della sicurezza stradale.
Risultati di progetto – Proposte d’investimento - 1
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9. • Infrastrutture stradali
– le misure più efficaci sono la realizzazione di barriere di sicurezza, la
realizzazione di rotatorie e la realizzazione di barriere di sicurezza per i
motociclisti. Relativamente ai costi di implementazione, la realizzazione di
segnaletica stradale, come segnali di stop alle intersezioni, segnali di
precedenza e di avvertimento è l’azione più economica. Lo stesso vale se si
considerano le tempistiche per l’implementazione.
– Un’analisi incrociata dei costi/benefici/tempi di implementazione, mostra che
la realizzazione di dossi per la moderazione della velocità è la misura più
efficace, con i più alti benefici per la sicurezza, più economica e con effetti
nel breve termine
Risultati di progetto – Proposte d’investimento - 2
Alberto Milotti, ROSEE pilot actions Brescia – Low cost safety measures16/09/2014

10. • Comportamenti degli utenti della strada
– Le misure migliori in termini di benefici per la sicurezza, costi e tempi di
implementazione per il raggiungimento dei benefici sono risultate quelle
relative alle normative e ai controlli stradali: controlli di polizia intensivi del
tasso alcolemico dei conducenti; sanzioni per la guida in stato di ebbrezza;
controlli di polizia intensivi dell’utilizzo della cintura di sicurezza; controlli di
polizia intensivi dell’uso dei sistemi di ritenuta per i bambini; controlli di
polizia intensivi dell’utilizzo del casco; obbligatorietà dell’uso del casco per
conducenti e passeggeri di ciclomotori e motocicli; controlli di polizia
intensivi dell’utilizzo di telefoni cellulari alla guida; programmi di controlli
selettivi in particolari località e orari ad alto rischio; istallazione di telecamere
di controllo; abbassamento dei limiti di velocità; introduzione di limiti di
velocità; uso di accessori riflettenti da parte dei pedoni; miglioramento della
visibilità delle biciclette.
Risultati di progetto – Proposte d’investimento – 3
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11. DICATAM
Grazie

Alberto Milotti
a.milotti@gruppoclas.com