Nuovo numero di “QUATTRO SENTENZE”, foglio informativo rivolto ai soci dell’Associazione Forum Appalti che riporta le più recenti pronunce giurisprudenziali di rilevanza per l’affidamento degli appalti pubblici.
QUATTRO SENTENZE N. 9/2016: NOVITÀ NEGLI APPALTI PUBBLICI
1. Forum
APPALTI
Associazione senza scopo di lucro
per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici
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QUATTRO SENTENZE
( N. 9 del 16 marzo 2016 )
A cura dell’Avv. Catia Bibi - Perugia
R.T.I. E MISURE INTERDITTIVE ANTIMAFIA
Qualora una delle imprese di un Raggruppamento Temporaneo di
imprese (mandante o mandataria), sia colpita da una misura
interdittiva antimafia, la stazione appaltante può proseguire il
rapporto d’appalto con l'impresa superstite, purché la stessa sia
estranea all’interdittiva medesima e sia in possesso dei necessari
requisiti di qualificazione, richiesti dal bando di gara; ciò ai sensi
dell'art. 37 commi 18 e 19, del D.Lgs 163/2006, come integrato
dal D.Lgs. 113/2007.
(CONSIGLIO DI STATO SEZ. III 7/3/2016 N. 923)
DICHIARAZIONE DI SUBAPPALTO
Secondo l’orientamento prevalente, qualora il concorrente, in
possesso di tutti i requisiti di qualificazione delle lavorazioni
oggetto dell'appalto, intenda procedere al subappalto, potrà
presentare la relativa dichiarazione, indicando la mera volontà di
ricorrere al subappalto, senza indicare il subappaltatore; al
contrario, qualora il concorrente sia privo dei requisiti di
qualificazione, dovrà presentare la dichiarazione di subappalto,
che contenga il nominativo del subappaltatore e la dimostrazione
del possesso, da parte di quest'ultimo, dei necessari requisiti di
qualificazione.
(CONSIGLIO DI STATO SEZ. IV 3/3/2016 N. 879)
ONERI DI SICUREZZA AZIENDALI
In considerazione della natura immediatamente precettiva delle
norme contenute negli artt. 86 c.3 bis, e 87, c. 4, D.Lgs. 163/2006
2. Forum
APPALTI
Associazione senza scopo di lucro
per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici
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e nell'art. 26, c. 6, del D.Lgs. 81/2008 “l'offerta economica priva
dell'indicazione degli oneri di sicurezza, manca di un elemento
essenziale e costitutivo, con conseguente applicazione della
sanzione dell'esclusione dalla gara anche in assenza di una
specifica previsione in seno alla lex specialis”.
(CONSIGLIO DI STATO SEZ. IV 3/3/2016 N. 879)
QUESTIONE PREGIUDIZIALE DEGLI ONERI DI
SICUREZZA AZIENDALI
In considerazione del fatto che la normativa contenuta negli artt.
86 c.3 bis, e 87, c. 4, D.Lgs. 163/2006 e nell’art. 26, c. 6, del
D.Lgs. 81/2008, che impone al concorrente di indicare
nell’offerta economica gli oneri di sicurezza aziendale, pena
l’esclusione dalle procedure di gara, indipendentemente da
un’espressa previsione nella lex specialis, appare in contrasto con i
principi comunitari, alcuni Tribunali amministrativi regionali
(TAR Piemonte, Ord., 16 dicembre 2015, n. 1745; TAR
Campania – Napoli, Ord., 27 gennaio 2016, n. 451) hanno
rimesso la questione innanzi alla Corte di Giustizia dell'Unione
Europea, in attesa di una decisione in merito, che sarà utilizzata
per definire le relative controversie.
(CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 3/3/2016 N. 886)
3. Forum
APPALTI
Letture del nuovo Codice
degli appalti e delle
concessioni
7 aprile 2016
12 aprile 2016
19 aprile 2016
28 aprile 2016
h. 15.00-18.00
COMUNE DI FOLIGNO
Sala Pio La Torre – Palazzo comunale
Seminari gratuiti
È stato richiesto il patrocinio del
Comune di Foligno
Il tema
Il 3 marzo 2016 il Consiglio dei Ministri
ha approvato lo schema del nuovo
Codice degli appalti e delle
concessioni.
In attesa del completamento dell’iter
per l’approvazione definitiva delle
nuove norme, l’Associazione Forum
Appalti propone un primo esame dei
temi di maggiore impatto sulla pratica
quotidiana degli operatori del settore
dei contratti pubblici.
Per consentire la massima interazione,
ciascun incontro vedrà la
partecipazione di un massimo di 50
persone.
Si precisa che il Programma sarà il
medesimo in tutti gli incontri.
I partecipanti potranno formulare
quesiti e condividere le proprie
esperienze sui temi oggetto del
seminario.
Per le iscrizioni:
inviare la scheda allegata
– almeno 2 giorni prima della data
prescelta –
a: appaltiforum@gmail.com
More info: Forum APPALTI
Programma
Le stazioni appaltanti e la loro
certificazione
Le centrali di committenza
Il responsabile unico del
procedimento
La pianificazione
Le gare elettroniche
Il “sottosoglia”
Il documento unico di gara
europeo
Gli operatori economici e la loro
certificazione
Il rating reputazionale
I criteri di aggiudicazione
I limiti alle varianti
La disciplina delle concessioni
Il rischio operativo in capo al
privato
Il contenzioso ed i nuovi rimedi
alternativi (accordo bonario,
arbitrato, transazione, collegio
tecnico consultivo e pareri ANAC)
4. RICHIESTA DI ISCRIZIONE AL SEMINARIO
ATTENZIONE: far pervenire – almeno 2 giorni prima della data prescelta – a:
appaltiforum@gmail.com
Il sottoscritto:
Nome
Cognome
e-mail:
cell.
CHIEDE
di partecipare al seminario gratuito organizzato dall’Associazione Forum APPALTI dal titolo “Letture
del nuovo Codice degli appalti e delle concessioni” che si terrà a Foligno presso la Sala “Pio La
Torre” – Palazzo Comunale, con inizio alle h. 15,00 e termine previsto per le h. 18,00 del giorno:
7 aprile 2016
(iscrizioni chiuse) 12 aprile 2016
19 aprile 2016
28 aprile 2016
(ATTENZIONE: si prega cortesemente di indicare una sola data)
AUTORIZZA
l’Associazione Forum APPALTI ad utilizzare i propri dati personali nell’ambito delle attività associative
nel rispetto di quanto disposto dal D.Lgs. 30.06.2003 n. 196.
Sui temi oggetto del predetto Seminario, formula i seguenti
QUESITI:
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Luogo e data ____________________
Firma ____________________