Nuovo numero di QUATTRO SENTENZE, foglio informativo rivolto ai soci dell’Associazione Forum Appalti che riporta le sentenze di maggior rilevanza per l’affidamento degli appalti pubblici.
1. Forum
APPALTI
Associazione senza scopo di lucro
per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici
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QUATTRO SENTENZE
( N. 7 del 28 febbraio 2016 )
A cura dell’Avv. Catia Bibi
SCELTA DELLA STAZIONE APPALTANTE DI NON
PROCEDERE ALL’AGGIUDICAZIONE
L’ampio “potere trasversale e di controllo” della stazione
appaltante, rispetto all’operato della Commissione giudicatrice,
può tradursi anche nella possibilità di non procedere
all'aggiudicazione del contratto, per specifiche ed obiettive ragioni
di pubblico interesse, come previsto dall’art. 81, comma 3, del
codice dei contratti pubblici.
(CONSIGLIO DI STATO SEZ. III 25/2/2016 N. 749)
RIPARAMETRAZIONE DEI PUNTEGGI DELL’OFFERTA
TECNICA
Qualora la lex specialis di gara preveda l’applicazione del metodo
della riparametrazione dei punteggi dell’offerta tecnica, la stazione
appaltante deve procedere in tal senso, anche in presenza di un
solo concorrente in gara, ad eccezione del caso in cui sia la stessa
lex specialis a negarne l’applicazione in presenza di un solo
concorrente.
(CONSIGLIO DI STATO SEZ. III 25/2/2016 N. 749)
REQUISITI DI REGOLARITA’ CONTRIBUTIVA E
FISCALE
In materia di regolarità contributiva e fiscale di cui all’art. 38 c. 1
del D.lgs. 163/2006, le stazioni appaltanti ed il giudice
amministrativo devono limitarsi a recepire quanto attestato dai
rispettivi enti competenti (INPS ed Agenzia delle Entrate), non
potendo mai sostituirsi ad essi, nemmeno per valutare l’entità
della violazione o le matricole/posizioni di riferimento, come
chiarito dall’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato con la
sentenza 4 maggio 2012, n. 8.
(CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 22/2/2016 N. 717)
CAPACITA' ECONOMICA E FATTURATO CONSEGUITO
NELL'ULTIMO TRIENNIO
Il “fatturato” riferito ai tre anni solari anteriori a quello di
pubblicazione del bando, richiesto dalla lex specialis quale
espressione della capacità economica di cui all'art. 41 D.Lgs.
163/2006, si identifica con il fatturato conseguito negli ultimi tre
esercizi conclusi, poiché, come noto nella scienza contabile, un
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fatturato può dirsi accertato solo alla chiusura dell’esercizio di
riferimento. In merito, si chiarisce poi che il termine "fatturato”
contenuto nella legge e l'espressione “importo del servizio al netto
di IVA” sono sinonimi.
(TAR LOMBARDIA BRESCIA SEZ. II 22/2/2016 N. 278)
DIRITTO DI ACCESSO E DINIEGO
Rammentando che:
1) l’accesso ai documenti amministrativi è negato tutte le
volte in cui devono essere tutelati segreti tecnici o
commerciali, motivatamente evidenziati dall’offerente, ex
art. 13 c. 5 lett. a) del d.lgs. n. 163/2006;
2) tale diniego cede “in vista della difesa in giudizio” degli
interessi del richiedente, ex art. 13 c. 6 del d.lgs. n.
163/2006,
l’istanza di accesso, per essere accolta, deve essere precisa,
puntuale e adeguatamente motivata e non genericamente
formulata.
(TAR LAZIO ROMA SEZ. III QUATER 22/2/2016 N. 2338)
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Prossimi seminari:
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LUCE DELLA LEGGE DI STABILITÀ
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