Dokumen tersebut membahas tentang pembangunan daerah, termasuk tujuan, strategi, permasalahan, dan kegagalan perencanaan pembangunan daerah. Dibahas pula peran berbagai pelaku pembangunan seperti pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat dalam kerangka good governance serta proses perencanaan pembangunan dari tingkat nasional hingga daerah.