Dokumen tersebut membahas tentang pembangunan daerah, termasuk tujuan, permasalahan, dan perencanaan pembangunan daerah. Secara khusus membahas tentang pentingnya keterlibatan berbagai pemangku kepentingan seperti pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat dalam perencanaan pembangunan daerah agar tercapai good governance. Juga dibahas mengenai perlunya sistem perencanaan yang melibatkan mekanisme pasar dan