Dokumen tersebut membahasakan pengurusan Islam dari berbagai perspektif. Secara ringkas, dokumen tersebut menjelaskan bahwa pengurusan Islam didasarkan pada tauhid dan kepatuhan kepada Allah, menekankan kerjasama, keadilan dan pencapaian tujuan organisasi sesuai syariat. Dokumen tersebut juga menjelaskan dalil-dalil pengurusan Islam dari Al-Quran, sunnah Nabi dan praktik para sahabat.
5. Apa itu PENTADBIRAN?
Proses mengumpul & menggunakan kemudahan sumber dan
punca keluaran manusia, kebendaan dan apa sahaja untuk
mencapai arah tuju yang telah ditetapkan oleh organisasi.
(Wan Azmi Ramli)
6. TEMPOH /
MASA
ALIRAN PENGURUSAN PENYUMBANG
1771 – 1871 Awal Teori Pengurusan R. Owen, Charles Babage
1870 – 1930
Pengurusan Ilmiah
(Sainstifik)
FW. Taylor, Frank & Lilian Gilberth,
Henry Gantt, Harington Emerson
1900 – 1930 Teori Organisasi Klasik
Henry Fayol, James. D Money,
Marry Porker Follet, Herbert Simon,
Chester J. Benard
1930 – 1940 Hubungan Kemanusiaan
Hawthorne Studies, Elton Mayo,
Fritz Roethlisberger, Hugo
Munsterberg
1940 –
Sekarang
Pengurusan Moden
Abraham Maslow, Chris Argyris, D.
Mc. Gregor, Edgar Schein, D. Mc.
Cleland, R. Blake & J. Mouton,
Ernest Dale, Peter Drucker, dsb
ALIRAN PENGURUSAN
8. Pemisahan nilai-nilai masyarakat setempat dari nilai-
nilai organisasi.
Membawa kepada pertembungan antara kehendak,
peraturan dan undang-undang organisasi dengan
amalan, adat resam, kepercayaan, sistem sosial,
politik, ekonomi dan sebagainya yang mempengaruhi
cara hidup harian pekerja.
Soal dasar
Menitikberat soal dalaman organisasi seperti
penghasilan yang berlipat ganda tanpa mengambilkira
soal-soal luaran yang peranannya lebih besar seperti
soal kerohanian dan kemanusiaan.
9. Kekurangan penekanan terhadap pengarahan atau usaha
ke arah melaksanakan kebaikan (al-falah) dan
mengetepikan kejahatan (al-fasad).
Penekanan yang berlebihan terhadap aspek fizikal dan
kebendaan serta tuntutan semasa.
Penekanan terhadap konsep matlamat menghalalkan cara
yang membawa implilkasi wujudnya pengabaian terhadap
persoalan dan keperluan kemanusiaan yang hakiki.
Manusia akhirnya diperlakukan seperti hamba kepada
benda.
Manusia dianggap sebagai alat yang boleh dan sentiasa
dimanipulasi demi kepentingan keuntungan dan
keduniaan.
10. Berdasarkan falsafah dan nilai barat (sekular)
Menyempitkan peranan agama yang hanya
berperanan dalam urusan peribadi yang terhad
sahaja. Agama tidak boleh dan tidak perlu
menjangkau persoalan kehidupan yang lebih luas
seperti pentadbiran dan sebagainya.
Segala urusan dunia harus bebas dari pengaruh
dan bimbingan agama. Ia harus dikendalikan
dangan menggunakan pengalaman dan pemikiran
manusia sahaja.
Terlalu bersifat kebendaan.
14. Pengurusan berteraskan kepada tauhid yang merujuk kepada
penyempurnaan amanah yang diterima manusia daripada Allah
sebagai hamba dan khalifahNya di dunia dengan mengerjakan
amal soleh secara syura dalam organisasi.
( Mohd Affendi Hassan)
Ianya melibatkan penyempurnaan amanah daripada Allah.
Melibatkan pelaksanaan dwi-fungsi utama manusia iaitu sebagai
hamba dan khalifah Allah.
Tujuan untuk mendapatkan keredhaan Allah.
Pengurusan tersebut berpaksikan fahaman tauhid.
Pengurusan tersebut bersendikan penghayatan dan penyuburan
keadilan serta kebaikan dan penghapusan al-fasad (keburukan).
Matlamat akhir pengurusan untuk mendapat al-falah iaitu berjaya
di dunia dan akhirat.
16. • Al-Quran menggunakan istilah “yudabbiru” yang membawa
maksud mentadbir atau mengurus.
• Firman Allah :
“Dia mengatur urusan dari langit ke bumi, kemudian (urusan) itu
naik kepadaNya dalam satu hari yang kadarnya adalah seribu
tahun menurut perhitunganmu.”
(Surah al-Sajdah : 5)
Firman Allah :
“Allah-lah Yang meninggikan langit tanpa tiang (sebagaimana)
yang kamu lihat, kemudian Dia bersemayam di atas 'Arasy, dan
menundukkan matahari dan bulan. Masing-masing beredar
hingga waktu yang ditentukan. Allah mengatur urusan (makhluk-
Nya), menjelaskan tanda-tanda (kebesaran-Nya), supaya kamu
meyakini pertemuan (mu) dengan Tuhanmu”
(Surah al-Ra`d :2)
17. Firman Allah :
“Sesungguhnya Tuhan kamu ialah Allah Yang menciptakan langit dan
bumi dalam enam masa, kemudian Dia bersemayam di atas 'Arsy untuk
mengatur segala urusan. Tiada seorangpun yang akan memberi
syafa'at kecuali sesudah ada izin-Nya. (Dzat) yang demikian itulah
Allah, Tuhan kamu, maka sembahlah Dia. Maka apakah kamu tidak
mengambil pelajaran?”
(Surah Yunus :3)
Firman Allah :
“Katakanlah: "Siapakah yang memberi rezeki kepadamu dari langit dan
bumi, atau siapakah yang kuasa (menciptakan) pendengaran dan
penglihatan, dan siapakah yang mengeluarkan yang hidup dari yang
mati dan mengeluarkan yang mati dari yang hidup dan siapakah yang
mengatur segala urusan?" Maka mereka akan menjawab: "Allah." Maka
katakanlah "Mangapa kamu tidak bertakwa kepada-Nya)?“
(Surah Yunus :31)
18. • Oleh itu pengurusan dari perspektif al-Quran ditakrifkan
sebagai berikut :
“Suatu proses penglibatan dan pengalokasian sumber
(tenaga manusia, benda dan perkara), supaya saling
bekerjasama dan berfungsi dalam sesebuah organisasi
ke arah pencapaian sesuatu objektif samada
bermotifkan untung atau tidak sesuai dengan kehendak
syariat”.
ALLAH SEBAGAI
PENTADBIR
ADA KAEDAH &
PERATURAN
DUNIA SEBAGAI
LADANG
AKHIRAT
22. • AQ dan pengurusan.
PERTAMA
• Keperluan kepada pematuhan ikatan perjanjian
(kontrak) dan tanggung jawab memenuhinya.
• Firman Allah:
“Wahai orang-orang yang beriman. Penuhi serta
sempurnakanlah perjanjian.”
(Surah al-Maidah: 1)
23. KEDUA
• Menentukan matlamat atau objektif yang jelas. Ini
berkaitan dengan matlamat akhir kehidupan manusia yang
seharusnya dijelmakan dalam konteks matlamat unggul
yang ingin dicapai dalam organisasi.
• Firman Allah:
“Dan di antara mereka ada pula yang (berdoa dengan)
berkata: Wahai Tuhan kami! Berikanlah kepada kami
kebaikan di dunia dan kebaikan di akhirat dan
peliharalah kami daripada api neraka.”
(Surah al-Baqarah : 201)
24. KETIGA
• Ganjaran kerja.
• Firman Allah:
“Dan bahawa sesungguhnya tidak ada (balasan) bagi
seseorang melainkan (balasan) apa yg diusahakannya
(Surah al-Najm: 39)
25. KEEMPAT
• Komunikasi yang baik dan berkesan amat ditekankan
dalam al-Quran.
• Firman Allah :
“Apabila kamu diberi penghormatan dengan suatu
ucapan hormat (seperti memberi salam) maka
balaslah penghormatan itu dengan yang lebih baik
daripadanya, atau balaslah dia (dengan cara yang
sama). Sesungguhnya Allah sentiasa menghitung
akan ia tiap sesuatu.”
(Surah al-Nisa : 86)
26. KELIMA
• Kepentingan pengurusan dan pembangunan sumber
manusia.
• Firman Allah:
“Salah seorang di antara perempuan yang berdua
(anak nabi Syuib) itu berkata : “Wahai ayahku,
ambillah dia (Musa) menjadi orang upahan,
sesungguhnya sebaik-baik orang yang ayah ambil
bekerja ialah orang yang kuat lagi amanah.”
(Surah al-Qashas : 26)
27. KEENAM
• Kerja secara kumpulan, kerjasama dan tolong menolong.
• Firman Allah:
“… dan hendaklah kamu bertolong-tolongan untuk
membuat kebajikan dan bertaqwa, dan janganlah kamu
bertolong-tolongan pada melakukan dosa (maksiat)
dan pencerobohan.”
(Surah al-Maidah: 2)
28. KETUJUH
• Etika Kepimpinan.
• Firman Allah :
“Sesungguhnya pada Rasulullah SAW ada ikutan yang
baik bagimu iaitu bagi orang yang mengharapkan
(pahala) Allah dan (balasan baik) hari kemudian, serta
ia banyak mengingati Allah.”
(Surah al-Ahzab: 21)
30. AS dan pengurusan.
PERTAMA
• Perlunya menjaga amanah.
• Rasulullah SAW bersabda yang bermaksud:
“Tunaikanlah amanah terhadap orang yang
mengamanahkan kepada kamu dan janganlah
kamu mengkhianati orang yang mengkhianati
kamu”
(Riwayat Abu Daud)
31. KEDUA
• Kesesuaian sistem dan prosedur dgn matlamat organisasi.
• Rasulullah SAW bersabda. Maksudnya :
“Sesungguhnya perkara halal itu nyata dan perkara yang haram
itu nyata, di antara kedua-duanya adalah syubhat yang tidak
diketahui oleh kebanyakan manusia. Sesiapa yang meninggalkan
perkara syubhat, dia menyelamatkan agamanya dan tubuh
badannya. Sesiapa yang melakukan perkara syubhat sama
seperti seorang pengembala yang menggembala ternakan di tepi
kawasan larangan, besar kemungkinan binatang peliharaannnya
memakan makanan di kawasan larangan tersebut.
Sesungguhnya setiap sesuatu itu ada sempadannya, dan
sempadan Allah ialah perkara-perkara yang haram.”
(Riwayat al-Bukhari)
32. KETIGA
• Perlunya menghayati syura.
• Hal ini diperlihatkan oleh Rasulullah SAW, melalui
sunnah yang diriwayatkan oleh Abu Hurairah yang
bermaksud:
“Daku belum pernah menemui seseorang yang lebih
banyak mengajak dan mengamalkan syura dengan
sahabatnya selain Rasulullah SAW.”
(Riwayat Ahmad)
33. KEEMPAT
• Perlunya pemimpin.
• Rasulullah SAW bersabda. Maksudnya :
“Jika kamu bertiga, maka lantiklah salah seorang
daripada kamu menjadi ketua.”
(Riwayat at-Tabrani)
34. • KELIMA
• Akauntabiliti. Penekanan dalam amalan berorganisasi
yang bersih, jauh dari amalan yang tidak berintegriti.
• Rasulullah SAW bersabda. Maksudnya:
“Rasulullah SAW melaknat orang yang memberi dan
menerima rasuah dalam menetapkan hukuman.”
(Riwayat al-Tirmizi)
35. KEENAM
• Berkualiti.
• Rasulullah SAW bersabda. Maksudnya:
“Sesungguhnya Allah suka apabila seseorang
daripada kamu membuat sesuatu kerja dengan itqan
(berkualiti).”
(Riwayat al-Baihaqi)
36. KETUJUH
• Konsep upah.
• Rasulullah SAW bersabda yang bermaksud:
“Berilah upah kepada pekerja sebelum kering
peluhnya.”
(Sunan Ibn Majah)
37. • Terdiri daripada khulafa al-Rasyidin.
• Meneruskan pentadbiran Rasulullah SAW.
• Mengurus dengan gaya tersendiri sesuai dengan
keadaan dan masa yang mereka hadapi.
• Ijtihad baru bagi menyesuaikan dengan situasi semasa
ketika itu.
• Reformasi pengurusan Islam pada zaman Umar al-
Khattab RA.
AMALAN SAHABAT
38. SAYYIDINA ‘UMAR AL-KHATTAB
• Diiktiraf sebagai “The great-grandfather of Islamic administration”
Bapa Pemodenan Pentadbiran Islam.
• Melakukan pelbagai inovasi dan reformasi pengurusan seperti
kawalan keselamatan malam, institusi hisbah, kalender hijrah,
Baitulmal, jabatan-jabatan seperti pos, percukaian, kehakiman dan
sebagainya.
• Memperkenalkan polisi yang dikenali pada hari ini sebagai
pembangunan dan pertumbuhan seimbang (balanced development
and growth) dalam semua wilayah di bawah pentadbirannya.
• Melaksanakan dasar demokratik dalam pentadbiran dan
menerangkan fungsi sebenar perkhidmatan awam dalam Islam.
39. SAYYIDINA ALI BIN ABI TALIB
• Antara isi kandungan surat yang diutus kepada gabenornya di Mesir
Malik bin Ashtar.
• Hendaklah membentuk diri agar menjadi contoh kepada warga
organisasi dan orang ramai.
• Melantik kakitangan di kalangan mereka yang bukan hanya cekap
dalam pentadbiran tetapi juga dalam amalan, boleh dipercayai dan
bertakwa kepada Allah.
• Berwaspada terhadap berita yang boleh menjejaskan reputasi
pentadbiran.
• Amalkan syura.
40. • Qadi Abu Yusuf – Kitab al-Kharraj (Pengurusan kewangan
Islam dll.)
• Nizam al-Muluk al-Tusi – Menulis mengenai kebajikan,
pentadbiran dan pengurusan negara, produktiviti, kualiti
dll.
• Ibn al-Ukhuwwah – Karya berkaitan hisbah (pengawasan)
• Ibn Khaldun – al-Muqaddimah
• Al-Mawardi – al-Ahkam Sultaniyah
• Ibn Hazm – al-Muhalla
PEMIKIRAN KLASIK ILMUAN ISLAM
41. • Jamaluddin al-Afghani dan Syeikh Muhammad Abduh
• Jurji Zaydan
• Ali al-Nadawi
• Syed Othman al-Habshi
• Ahmad Ibrahim Abu Sin
• Yasin Mazhar dll
IJTIHAD
45. • Terdapat pelbagai nilai dan kepentingan (maslahat) yang diperlukan
oleh manusia.
• Antara maslahat yang utama tersebut ialah:
1) AGAMA
2) NYAWA
3) AKAL
4) MARUAH / KEHORMATAN
5) HARTA
• Objektif pengurusan Islam adalah untuk menjaga kelima-lima maslahat
ini agar berada dalam keadaan yang diredhai Allah SWT.
• Para pengurus dan pekerja muslim perlu memelihara kelima-lima
aspek ini agar tidak terjerumus ke arah larangan Allah SWT.
• Kelima-lima nilai (maslahat) ini merupakan perkara dharuri (asas)
kepada manusia.
46. MENJAGA AGAMA
Nilai keagamaan merupakan nilai teras dan asas kepada nilai-nilai
yang lain.
Ianya perlu dipenuhi bagi memelihara dan melaksanakan tuntutan
agama seseorang.
Ia juga perlu dipenuhi tanpa kompromi melainkan dalam keadaan-
keadaan yang boleh membahaya dan mengancam keselamatan
nyawa seseorang.
Pengurus atau pekerja hendaklah melaksanakan tuntutan-tuntutan
agamanya dan meninggal serta melarang daripada melakukan
sesuatu yang ditegah.
Contohnya, seseorang Islam hendaklah dibenarkan menunaikan
“solat fardhu” dan dilarang daripada melakukan penipuan, rasuah
dan sebagainya.
47. • Nilai yang berkaitan dengan pemeliharaan dan penjagaan tubuh badan
seseorang daripada dicederakan atau didera.
• Faktor-faktor atau punca-punca yang mendatangkan ancaman kepada
keselamatan nyawa hendaklah dikenalpasti dan dihapuskan.
• Pihak pengurusan hendaklah menentukan bahawa kemudahan
perubatan dan rawatan pemulihan dapat diberikan dalam kadar yang
paling cepat jika berlaku kecemasan.
• Pihak pengurusan juga hendaklah bertegas dalam perkara-perkara
yang boleh mengancam keselamatan nyawa.
• Penderaan terhadap anggota tubuh badan, perbuatan membunuh diri
dan pembunuhan (kematian yang tidak dibenarkan oleh undang-
undang) hendaklah dijauhi, ditegah dan dilarang sama sekali.
MENJAGA NYAWA
48. Merupakan nilai yang berkaitan dengan kewarasan minda dan
kesempurnaan akal fikiran seseorang .
Sistem pengurusan atau pentadbiran hendaklah memastikan bahawa
para pekerjanya diberikan peluang dan hak untuk menyuarakan
pendapat, berfikir, mendapatkan pelbagai maklumat, belajar sehingga
ke peringkat yang semaksima mungkin, berkreatif dan lain-lain lagi.
Pihak pengurusan juga tidak dibenarkan untuk mengadakan
halangan-halangan yang mungkin menyekat kepada pencapaian nilai
ini.
Menganjurkan seminar, latihan, bengkel dan kursus untuk
mempertingkatkan mutu pengurusan adalah bertepatan dengan
anjuran Islam mengenai dengan kepentingan dan keperluan nilai ini.
Menyediakan kemudahan telekomunikasi, peluang menyambung
pelajaran dan kebebasan untuk menyuarakan pendapat serta
berkreatif.
Menganjurkan majlis keraian atau tahunan yang disertai dengan
hidangan minuman keras adalah sesuatu yang amat tidak digalakkan.
MENJAGA AKAL
49. Nilai ini berkaitan dengan kehormatan diri seseorang.
Ia juga merangkumi soal penghormatan yang seharusnya ada
dan diberi kepada setiap individu, keturunannya dan
masyarakat keseluruhannya.
Setiap individu tidak boleh mendedahkan diri dan keluarganya
kepada unsur-unsur yang boleh merendahkan taraf.
kehormatan mereka. Mereka juga perlu menegah pihak lain
daripada menjatuhkan maruah mereka.
Contohnya: Islam tidak menggalakkan pendedahan aurat,
pergaulan bebas-lepas di antara lelaki dan perempuan,
pekerjaan yang tidak halal, penyebaran fitnah-memfitnah dan
perbuatan hasad dengki.
Islam mengharuskan dan menggalakkan penjagaan tata-laku,
perkahwinan, kata-kata pujian, perhubungan yang beradab dan
sanjungan yang ikhlas.
Menerapkan nilai-nilai mulia dalam amalan pengurusan dan
pentadbiran.
MENJAGA MARUAH
50. • Merupakan nilai dan keperluan manusia yang berkaitan dengan
pencarian, pemilikan dan perbelanjaan harta benda.
• Harta yang dimaksudkan ialah sesuatu yang boleh didapati, dikuasai
dan dimanfaatkan penggunaannya.
• Nilai ini (kehartaan) perlu dipenuhi oleh setiap individu kerana ianya
mempunyai perkaitan yang rapat dengan kehidupan mereka.
• Islam tidak membenarkan pencarian melalui dan dari sumber-sumber
yang haram. (judi, pelacuran, peras ugut, dll).
• Pihak pengurusan perlu memastikan setiap pekerja diberi upah,
ganjaran, hadiah, dan sebagainya untuk mereka pergunakannya bagi
memenuhi keperluan hidup.
• kerja tanpa upah atau gaji (ganjaran yang setimpal) merupakan satu
perbuatan keji di sisi Islam.
• Harta yang dicari dan dimiliki oleh seseorang seharusnya juga
dibelanjakan pada dan kepada perkara-perkara yang diharuskan oleh
syarak (Islam).
• Islam tidak membenarkan pembaziran.
MENJAGA HARTA
51. • Dalam konteks pengurusan Islam, baik yang sebenar adalah baik dunia
dan akhirat.
• Manusia menjadikan dunia sebagai landasan/jambatan ke akhirat yang
kekal abadi.
• Di akhirat dijauhi daripada api neraka dan mendapat nikmat hidup di
syurga.
• Untuk mencapai kebaikan tersebut sudah pasti kita perlu melakukan
semua aktiviti hidup yang selaras dengan tuntutan syariah dengan
berpaksikan ketauhidan kepada Allah SWT.
• Bahagia, baik dan buruk berasakan kenyataan yang diwahyu oleh Allah
SWT, bukannya berasaskan kefahaman manusia semata-mata.
• Firman Allah :
Dan di antara mereka pula ada yang (berdoa dengan) berkata:
“Wahai Tuhan kami, berikanlah kepada kami kebaikan didunia dan
kebaikan di akhirat, dan peliharalah kami dari azab neraka”.
KEBAIKAN HIDUP DI DUNIA & AKHIRAT
52. • Merupakan tugas manusia sebagai khalifah di atas muka bumi.
• Firman Allah SWT: (Surah al-Baqarah: 30)
“Dan ingatlah ketika Tuhanmu berfirman kepada malaikat:
“Sesungguhnya Aku hendak menjadikan seorang khalifah dibumi”
• Khalifah di sini ialah kita, manusia. Bermula dengan Adam AS dan
keturunannya. Visi dan misi cukup jelas iaitu memakmurkan alam
dengan syariatNya.
Firman Allah SWT : (Surah al-Haj :41)
“Iaitu mereka (Umat Islam) yang jika Kami berikan mereka
kekuasaan memerintah di bumi nescaya mereka mendirikan solat
serta memberi zakat, dan mereka menyuruh berbuat kebaikan
serta melarang dari melakukan kejahatan dan perbuatan yang
mungkar; dan (ingatlah!) bagi Allah jualah kesudahan segala
urusan”.
MENEGAKKAN KEBAIKAN &
MENGHAPUSKAN KEROSAKAN
53. Firman Allah SWT : (Surah Saba’ :15)
“Demi sesungguhnya! Adalah bagi penduduk negeri Saba’
satu tanda (yang membuktikan kemurahan Allah) yang
terdapat ditempat tinggal mereka, iaitu: dua kumpulan kebun
(yang luas lagi subur), yang terletak di sebelah kanan dan di
sebelah kiri (qariah mereka). (Lalu dikataan kepada mereka):
“makanlah dari rezeki pemberian Tuhan kamu dan
bersyukurlah kepadaNya; (negeri kamu ini adalah) negeri
yang baik (aman makmur), dan (Tuhan kamu ialah) Tuhan
yang amat Pengampun!”.
ORGANISASI YANG BAIK & DIAMPUNI ALLAH