Downloaded 67 times
Uploaded byBiyah Djauhar
PENGENDALIAN INTERNAL DALAM AL-QUR'AN
Pengendalian Internal Dalam Al-Qur'an: Telaah Surat Al-Baqarah Ayat 282" Makalah ini membahas relevansi konsep pengendalian internal dalam akuntansi dengan ayat Al-Baqarah 282 tentang pencatatan utang piutang secara tertulis. Ayat tersebut menjelaskan pentingnya dokumentasi transaksi secara jelas dan akurat untuk mencegah kerugian bagi para pihak. Hal ini sejalan dengan tujuan pengendalian
More Related Content
PENGENDALIAN INTERNAL DALAM AL-QUR'AN
- 1. KONSEP PENGENDALIAN INTERNALDALAM AL-QUR’AN TELAAH SURAT AL-BAQARAH AYAT 282 MAKALAH Diajukan Sebagai Tugas Terstruktur Mata Kuliah : Sistem Informasi Akuntansi Dosen Pengampu : Imas Mufti M.Si, Oleh : Biyah Siti Murbiyyah NIM:10501018 SEKOLAH TINGGI EKONOMI ISLAM (STEI) AL-ISHLAH CIREBON
- 2. KATA PENGANTAR Bismillahirahmanirrahim Alhamdulillah, katapertama yang penulis ucapkan sebagai ungkapan rasa syukur yang tiada tara kepada Allah Yang Maha Kuasa, atas segala nikmat dan karunia-Nya yang tak terhitung, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas penyusunan makalah ini. Shalawat dan salam, penulis sampaikan kepada Nabi Muhammad SAW, suri tauladan dalam segenap aspek kehidupan, juga kepada keluara, sahabat, dan seluruh umatnya yang mencintai dan merindukannya. Makalah ini berjudul “Pengendalian Internal Dalam Al-Qur’an “ , sebuah kajian sederhana yang menelaah surat Al-Baqarah ayat 282 dan mencari relevansinya dengan teori pengendalian internal, salah satu kajian dalam mata kuliah Sistem Informasi Akuntansi. Dalam proses penyusunan makalah ini, terlibat banyak pihak yang memberikan kontribusi moril maupun materil, sehingga terselesaikan penyusunan makalah ini. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: Ayahanda dan Ibunda tercinta di rumah, atas cinta dan pendidikan kehidupan, penanaman moral dan pembentukan karakter yang telah diberikan kepada penulis semenjak kecil hingga kini. Semoga Allah senantiasa memuliakan kalian di dunia dan akhirat Segenap keluarga Djauhar family, atas motivasi dan refreshingnya setiap saat. Bapak Prof. Dr. Adang Djumhur S. Selaku ketua STEI Al-Ishlah Bapak Imas Mufti M.Si., selaku dosen pengampu mata kuliah Sistem Informasi akuntansi Rekan-rekan mahasiswa STEI Al-Ishah Makalah ini masih sangat jauh dari sempurna, oleh karena itu semua saran dan kritik yang konstruktif sangat penulis nantikan sebagai bahan perbaikan bagi penyusunan makalah di masa mendatang.
- 3. Penulis berharap, makalahini dapat menjadi stimulan bagi penulis sendiri dan bagi pembaca pada umumnya untuk lebih menggali dan memperdalam pemahaman mengenai Akuntansi dan relevansinya dalam AQur’an. Akhirnya, semoga makalah ini bermanfaat dan bisa menjadi rekreasi membaca yang menyenangkan. Selamat membaca dan berekreasi. Cirebon, Juni 2011 Penulis
- 4. DAFTAR ISI Kata pengantar........................................................................................ Daftar isi ................................................................................................. Pengendalian Internal Dalam Al-Qur’an ............................................. A. Pendahuluan ...................................................................................... B. Pengendalian Internal ....................................................................... 1. Definisi Pengendalian Internal ..................................................... 2. Tujuan Pengendalin Internal ........................................................ 3. Fungsi Pengendalian Internal ....................................................... 4. Aktivitas Pengendalian Internal ................................................... C. Interpretasi Surat Al-Baqarah Ayat 282 ............................................. 1. Surat Al-Baqarah Ayat 282 ............................................................ 2. Interpretasi Para Mufassir ............................................................ 3. Pengendalian Internal Menurut Surat Al-Baqarah Ayat 282 ......... D. Relevansi pengendalian Internal Dalam Al-Qur’an ........................... E. Penutup ............................................................................................. 1. Kesimpulan ................................................................................... 2. Saran ............................................................................................. Daftar pustaka .........................................................................................
- 5. Pengendalian Internal DalamAl-Qur’an A. Pendahuluan Ekonomi dalam agama islam adalah suatu disiplin ilmu yang tidak hanya berputar di sekitar materi, tetapi juga memuat misi ukhrowi. Ajaran islam menyediakan proporsi yang cukup banyak dalam kajian keilmuannya tentang ekonomi. Al-Qur’an dan Al Hadits sebagai sumber hukum ajaran islam yang utama, memuat bahasan yang lengkap tentang dunia perekonomian yang dapat dijadikan sebagai sandaran setiap muslim dalam menjalankan roda perekonomian sesuai dengan ruh keislaman yang dianut dan diyakininya. Pernyataan di atas tidak berlebihan jika kita melihat fakta bahwa dalam A-Qur’an terdapat banyak sekali ayat yang memiliki muatan ekonomis mulai dari segi konsep dan prinsip dasar, hingga ke tataran praktisnya. Tengok saja surat Al-baqarah ayat 282, yang akan kita bahas dalam makalah ini, sangat detail mengetengahkan teknis pelaksanaan pencatatan utang piutang, berikut tawaran solusi dan tips yang sangat penting dalam pelaksanaan transaksi tersebut, agar masing-masing pihak tidak ada yang dirugikan dan merugikan. Hal ini sesuai dengan prinsip paling mendasar dalam transaksi ekonomi islam, tidak mendzalimi dan tidak didzalimi. Sementara pengendalian internal, adalah suatu teori dalam sistem informasi akuntansi yang sangat menekankan adanya pengendalian proses dan sistem operasional perusahaan dalam rangka mencegah terjadinya manipulasi dan kesenjangan atau Gap antara harapan pemilik dan pengelola perusahaan dengan realitas perusahaan yang tidak memenuhi ekspektasi mereka. Pengendalian internal meliputi segenap langkah-langkan dan aturan prosedural yang diyakini mampu menekan adanya berbagai kekeliruan dan penyimpangan dalam perusahaan, agar tujuan perusahaan dapat tercapai secara optimal.
- 6. Kaitannya dengan suratAl-baqarah ayat 282, ada dugaan bahwa substansi ayat tersebut adalah pengendalian internal atau dengan kata lain bahwa pengendalian internal adalah fisikny sementara surat Al-baqarah ayat 282 tersebut adalah nyawa atau ruhnya. Tentu saja pendapat ini masih berupa pendapat atau dugaan kasar yang masih memerlukan kajian yang lebih mendalam lagi, baik dari sisi interpretasi ayat tersebut mauun dari segi penelaahan teori pengendalian internalnya. Hal inilah sesungguhnya yang mendorong penulis untuk menyusun makalah berjudul “Pengendalian Internal Dalam Al-Qur’an: Telaah Surat Al-Baqarah ayat 282” ini. Selain itu makalah ini juga merupakan bentuk tanggung jawab penulis untuk menunaikan tugas terstruktur mata kuliah Sistem Informasi Akuntansi. Rumusan masalah yang penulis ketengahkan adalah Apakah terdapat relevansi antara teori pengendalian internal dengan surat Al-baqarah ayat 282? Penyususnan makalah ini bertujuan untuk memperkaya khasanah keilmuan penulis sendiri sebagai mahasiswa yang Concern di bidang ekonomi. Selain itu, makalah ini bertujuan untu memenuhi tugas terstruktur mata kuliah Sistem Informasi Akuntansi. B. Pengendalian Internal 1. Definisi Pengendalian Internal Dari segi bahasa, pengendalian memiliki padanan kata bahasa inggris Control. Control berarti suatu proses atau upaya mengendalikan atau mengarahkan aktivitas obyek, organisasi, atau sistem untuk mencapai suatu tujuan. Intern berarti memiliki cakupan di dalam suatu obyek, organisasi, atau sistem yang ingin dikendalikan. Sehingga, pengendalian intern adalah suatu proses untuk mengarahkan aktivitas obyek, organisasi, atau perusahaan dari dalam lingkup obyek,
- 7. organisai, atau perusahaantersebut dalam rangka mencapai tujuan-tujuan yang diinginkan. Menurut Wikipedia Bahasa Indonesia, pengendalian intern didefinisikan sebagai suatu proses, yang dipengaruhi oleh sumber daya manusia dan sistem teknologi informasi, yang dirancang untuk membantu organisasi mencapai suatu tujuan atau objektif tertentu. Pengendalian intern merupakan suatu cara untuk mengarahkan, mengawasi, dan mengukur sumber daya suatu organisasi. Ia berperan penting untuk mencegah dan mendeteksi penggelapan (fraud) dan melindungi sumber daya organisasi baik yang berwujud (seperti mesin dan lahan) maupun tidak (seperti reputasi atau hak kekayaan intelektual seperti merek dagang). Sementara Krismiaji menulis dalam bukunya yang berjudul “Sistem Informasi Akuntansi”, bahwa pengendalian intern adalah rencana organisasi dan metoda yang digunakan untuk menjaga dan melindungi aktiva, menghasilkan informasi yang akurat dan dapat dipercaya, memperbaiki efisiensi, dan untuk mendorong ditaatinya kebijakan manajemen. (Krismiaji, 2002: 218) Jadi bisa disimpulkan bahwa pengendalian internal adalah upaya untuk mengarahkan aktivitas di dalam perusahaan untuk mencapai tujuan perusahaan dan menghindari 2. Tujuan Pengendalian Internal Secara umum, tujuan pengendalian internal adalah untuk mencegah timbulnya kerugian sebuah perusahaan atau organisasi. Kerugian sebuah organisasi atau perusahaan bisa ditimbulkan oleh beberapa sebab, diantaranya adalah : a) Penggunaan sumber daya yang tidak efisien b) Keputusan manajemen yang tidak tepat c) Kesalahan yang tidak disengaja dalam pencatatan dan pemrosesan data d) Kehilangan atau kerusakan data secara tidak sengaja e) Kehilangan aktiva karena kecerobohan pegawai f) Tidak ditaatinya kebijakan manajemen dan peraturan lainnya oleh para karyawan
- 8. g) Perubahan secaratidak sah terhadap sistem informasi akuntansi dan komponen-komponennya. 3. Fungsi Pengendalian Internal Sistem pengendalian internak berfungsi untuk mencegah dan mengatasi berbagai ancaman yang berpotensi merugikan organisasi atau perusahaan. Ancaman-ancaman tersebut adalah : a) Bencana alam dan bencana politik , misalnya kebakaran , banjir, gempa mi, perang, kerusuhan, dan lain sebagainya. b) Kesalahan software dan tidak berfungsinya perangkat keras c) Tindakan atau kejadian yang tidak terduga misalnya kecelakaan, kecerobohan kerja, dan lain sebagainya. d) Tindakan-tindakan yang disengaja yang disbabkan karena Human Error, seperti kejahatan komputer, kecurangan, korupsi, dan lainlain. 4. Aktifitas Pengendalian Internal Pengendalian internal diimplementasikan dalam sebuah organisasi atau perusahaan melalui berbagai aktifitas dna kebijakan serta aturan-aturan yang harus ditaati secara konsisten agar tjuan organisasi atau perusahaan dapat tercapai. Dengan demikian bentuk-bentuk dan aktivitas pengendalian internal adalah kebijakan-kebijakan manajemen untuk menanggulangi dan mencegah berbagai ancaman dan kerugian organisasi atau perusahaan. Diantara aktivitas pengendalian internal adalah sebagai berikut: a) Otorisasi yang tepat terhadap transaksi dan aktifitas Dalam upaya pengendalian internal, manajemen perlu menetapkan kebijakan umum yang harus diikuti dan ditaati oleh para karyawan, berdasarkan deskripsi tugas (Job Description), memberdayakan mereka untk melaksanakan kegiatan, dan membuat keputusan. Pemberian otorisasi yang tepat dan terpisah antara beberapa pos tertentu dapat mencegah adanya manipulasi dan kecurangan. Otorisasipada umumnya didokumentasikan dengan menandatangani, memberi paraf, atau
- 9. mencantumkan kode otorisasipada dokumen atau catatan yang mewakili transaksi. Dengan adanya otorsasi, maka setiap karyawan dapat mengecek pihak-pihak yang berwenang memberikan otorisasi ketika melaksanakan kegiatan perusahaan. Sehingga, suatu transaksi mutlak memerlukan otorisasi dari bagian yang diberikan wewenang memberikan otorisasi atas transaksi tersebut. Konsekuensinya, jikaditemukan transaksi yang tidak memiliki otorisasi dari bagian terkai, maka transaksi tersebut dianggap tidak sah. Contoh, transaksi penjualan harus mendapatkan otorisasi dari bagian kredit pelanggan dan pengiriman barang. b) Pemisahan tugas Pengendalian internal yang baik menghendaki bahwa tidak ada seorang yang diberi terlalu banyak wewenang dan tanggung jawab tugas. Karena kondisi ini sanat potensial terjadinya kecurangan dari karyawan tersebut. Pemisahan tugas yang efektif mensyaratkan bahwa fungsi-fungsi berikut dipisahkan: Otorisasi, yaitu persetujuan terhadap transaksi yang akan dilaksanakan dan keputusan yang akan diambil. Pencatatan mencakup pembuatan dokumen sumber, pemeliharaanjurnal dan buku besar, pembuatan rekonsiliasi, dan pembuatan laporan kerja. Penyimpanan dapat dilakukan secara langsung misalnya dalam penanganan kas atau pemeliharaan gudang penyimpanan. c) Perancangan dan penggunaan dokumen dan catatan yang memadai Manajemen merancang dokumen pencatatan yang sederhanaagar pencatatan dapat dilakukan denagn efisien sehingga kesalahan pencatatan dapat diminimalisir dan memudahkan pengkajian dan verifikasi. d) Penjagaan yang memadai terhadap aktiva dan catatan Dalam era semaju ini, aktiva tidak hanya berupa kas dan barangbarang milik peusahaan, tetapi yang tak kalah penting adal informasi.
- 10. Oleh karena itu,perusahaan harus memikirkan langkah-langkah untuk melakuakn perlindungan yang memadai terhadap aktiva tersebut. e) Pengecekan independen terhadap kinerja Pengecekan secara independen bertujuan untuk menjamin dan memastikan bahwa transaksi telah diproses secara akurat dan sesuai dengan kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan pihak manajemen. C. Interpretasi Surat Al-Baqarah Ayat 282 1. Interpretasi Surat Al-Baqarah Ayat 282 Berikut dituliskan terjemahan surat Al-Baqarah ayat 282 yang kan kita bahas: “Hai orang-orang yang beriman, apabila kamu bermu'amalah tidak secara tunai untuk waktu yang ditentukan, hendaklah kamu menuliskannya. Dan hendaklah seorang penulis di antara kamu menuliskannya dengan benar. Dan janganlah penulis enggan menuliskannya sebagaimana Allah mengajarkannya, meka hendaklah ia menulis, dan hendaklah orang yang berhutang itu mengimlakkan (apa yang akan ditulis itu), dan hendaklah ia bertakwa kepada Allah Tuhannya, dan janganlah ia mengurangi sedikitpun daripada hutangnya. Jika yang berhutang itu orang yang lemah akalnya atau lemah (keadaannya) atau dia sendiri tidak mampu mengimlakkan, maka hendaklah walinya mengimlakkan dengan jujur. Dan persaksikanlah dengan dua orang saksi dari orang-orang lelaki (di antaramu). Jika tak ada dua oang lelaki, maka (boleh) seorang lelaki dan dua orang perempuan dari saksi-saksi yang kamu ridhai, supaya jika seorang lupa maka yang seorang mengingatkannya. Janganlah saksi-saksi itu enggan (memberi keterangan) apabila mereka dipanggil; dan janganlah kamu jemu menulis hutang itu, baik kecil maupun besar sampai batas waktu membayarnya. Yang demikian itu, lebih adil di sisi Allah dan lebih menguatkan persaksian dan lebih dekat kepada tidak (menimbulkan) keraguanmu. (Tulislah mu'amalahmu itu), kecuali jika mu'amalah itu perdagangan tunai yang kamu jalankan di antara kamu, maka tidak ada dosa bagi kamu, (jika) kamu tidak menulisnya. Dan persaksikanlah apabila kamu berjual beli; dan janganlah penulis dan saksi saling sulit menyulitkan. Jika kamu lakukan
- 11. (yang demikian), makasesungguhnya hal itu adalah suatu kefasikan pada dirimu. Dan bertakwalah kepada Allah; Allah mengajarmu; dan Allah Maha Mengetahui segala sesuatu. Surat Al-Baqarah ayat 282 adalah surat yang terpanjang dalam AlQur’an dan berbicara soal hak manusia. Interpreasi terhadap ayat ini bisa saja beraneka, namun, namun pada dasarnya emiliki kesamaan. Bahwa ayat ini merupakan ayat ekonomi, dalam arti memilki pesan-pesan yang menjadi landasan dan sandaran egiatan ekonomi secara teknis. Ayat ini pula yang sering disebut-sebut sebagai akuntansi akibat adanay unsur perintah pencatatan dalam ayat tersebut. Hal ini tidak mengherankan karen apada dasarnya akuntansi juga berbicara tentang oencatatan transaksi, sesuai dengan pesan ayat ini. Makna lain yang dapat digali dari ayat ini yaitu memelihara hak keuangan masyarakat. Menyusuli ayat-ayat sebelumnya mengenai hukumhukum ekonomi Islam yang dimulai dengan memacu masyarakat supaya berinfak dan memberikan pinjaman dan dilanjutkan dengan mengharamkan riba, ayat ini menjelaskan cara yang benar bertransaksi supaya transaksi masyarakat terjauhkan dari kesalahan dan kedzaliman dan kedua pihak tidak merugi. Disusul dengan ayat berikutnya, semakin menguatkan pesan dari ayat tersebut. Berikut terjemahan dari surat Al-Baqarah ayat 283, yang mendukung ayat sebelumnya: “Jika kamu dalam perjalanan (dan bermuamalah tidak secara tunai) sedang kamu tidak memperoleh seorang penulis, maka hendaklah ada barang tanggungan yang dipegang (oleh yang berpiutang). Akan tetapi jika sebagian kamu mempercayai sebagian yang lain, maka hendaklah yang dipercayai itu menunaikan amanatnya (utangnya) dan hendaklah ia bertakwa kepada Allah Tuhannya; dan janganlah kamu (para saksi) menyembunyikan persaksian. Dan barang siapa yang menyembunyikannya,
- 12. maka sesungguhnya iaadalah orang yang berdosa hatinya; dan Allah Maha mengetahui apa yang kamu kerjakan.” Jamiann atau barang tanggungan dalam ayat ini ditekankan untuk tetap menjaga para pelaku trasnsaksi berbuat kecurangan dan saling mendzalimi. Akan tetapi, aspek keprcayaan dan kejujuran menjadi tiang utama sebuah binis, begitu kira-kira pesan dalam ayat ini. Kepercayaan dan kejujuran adalah nilai etika yang bersumber dari keimanan yang mendalam dan penghayatan nilai-nilai keimanan tersebut dalam kehidupan sehari-hari termasuk kegiatan bisnis atau jual beli. Secara tegas, islam memberikan aturan bahwa kegiatan duniawi manusia memiliki efek terhadap kegiatan ukhrowinya. Oleh sebab itu, tak ada pemisahan antara keduanya. Keduanya berjalan saling melengkapi dan menyempurnakan. Secara gamblang Al-Qur’an menegaskannya dalam surat Al-Jum’ah ayat 9 di bawah ini: “Hai orang-orang yang beriman, apabila diseru untuk menunaikan sembahyang pada hari Jumat, maka bersegeralah kamu kepada mengingat Allah dan tinggalkanlah jual beli. Yang demikian itu lebih baik bagimu jika kamu mengetahui” Dalam ayat di atas, shalat jum’at adalah interpretasi saja dari kegiatan ukhrowi yang tidak bisa dilepaskan dari kegiatan duniawi manusia. Pada intinya, ayat ini mengetengahkan pentingnya ketaatan kepada nilai-nilai agama dalam menjalakan kegiatan duniawi.
- 13. 2. Pengendalian InternalMenurut Surat Al-Baqarah Ayat 282 Surat al-baqarah ayat 282, memiliki mengandung pesan praktis suatu kegiatan transaksi. Paling tidak ada beberapa syarat yang diungkapakan dalam ayat ini mengenai keabsahan suatu transaksi, diantaranya adalah sebagai berikut: a) Untuk setiap agama, baik hutang maupun jual beli secara hutang, haruslah tertulis dan berdokumen. b) Harus ada penulis selain dari kedua pihak yang bertransaksi, namun berpijak pada pengakuan orang yang berutang. c) Orang yang berhutang dan yang memberikan pinjaman haruslah memperhatikan Tuhan dan tidak meremehkan kebenaran dan menjaga kejujuran. d) Selain tertulis, harus ada dua saksi yang dipercayai oleh kedua pihak yang menyaksikan proses transaksi. e) Dalam transaksi tunai, tidak perlu tertulis dan adanya saksi sudah mencukupi. D. Relevansi pengendalian Internal Dalam Al-Qur’an Setelah kita mempelajari konsep dari pengendalian internal, dan menelaah surat Al-Baqarah ayat 282, maka kita bisa melihat bahwa keduanya memiliki substansi yang sama. Pengendalian internal adalah sebuah langkah atau proses yang dilakukan untuk mengarahkan perusahaan agar dapat menghindarkan organisasi atau perusahaan dai adanya kekeliruan atau tinadakan kecurangan. Al-Baqarah ayat 282 juga menegaskan adanya kewaspadaan dan pencegahan dari tindakan-tindakan kecurangan dan kekeliruan dalam transaksi. Dengan demikian, keduanya memiliki substansi yang sama, yaitu sama-sama menyususn strategi untuk mengarahkan perusahaan atau bisnis agar terhindar dari kekeliran dan kecurangan.
- 14. Kita bisa membandingkankeduanya dari beberapa hal di bawah ini: Kehandalan pencatatan, pengendalian internal menekankan pada kehandalan pencatatan dokumen sebagai bukti transaksi penting, begitu juga surat Al-baqarah ayat 282 yang menekankan pentingnya pencatatan dokuen atas kejadian atau transaksi. Pengendalia internal menuntut adanya konsistensi pada integritas dan nilai-nilai untuk menjaga iklim perusahaan agar tetap kondusif dan ersih, demikian juga dtegaskan dalam surat Al-aqarah ayat 282. Jaminan merupakan hal yang ditawarkan untuk menjaga aset atau harta perusahaan, dan hal ini juga ditegaskan dalam Surat al-baqarah ayat 283 yang merupakan lanjutan surat Al-Baqarah ayat 282. Disamping itu masih banyak hal-hal yang merupakan komponen teori pengendalian internal , yang sesungguhnya memiliki substansi yang senafas dengan surat Al-baqarah ayat 282. E. Penutup 1. Kesimpulan Dari uraian di atas, dapat ditarik kesimpulan bahwa pengendalian internal ternyata memiliki relevansinya dalam Al-Qur’an surat Al-Baqarah ayat 282 dan 283. 2. Saran Saran yang penulis ajuan adalah, perlunya pengkajian yang lebih mendalam terhadap Al-Qur’an karena di dalamnya terdapat banyak sekali ilmu dan pengetahuan yang sangat mendukung dan bahkan merupakan referensi utama perkembangan ilmu pengetahuan masa kini termasuk di dalamnya ilmu ekonomi dan akunansi.
- 15. DAFTAR PUSTAKA Al-Qur’an danTerjemahannya. Departemen Agama RI. 2009 Krismiaji. 2002. Sistem Informasi Akuntansi. Yogyakarta: AMP YKPN http://id.wikipedia.org/wiki/hadits