تتناول الوثيقة تأثير الثقافة التنظيمية على الأداء المؤسسي في الدول العربية، مشيرةً إلى العلاقة بين الثقافة والبيروقراطية. كما تناقش الأسباب وراء تأخر الدول العربية مقارنةً بالدول المتقدمة، وتطرح أسئلة حول إدارة الموارد والتغيير الثقافي. تُظهر العلاقة بين القيادة والثقافة التنظيمية كعوامل رئيسية لتحقيق التنمية المؤسسية.

1. ‫حديثة‬ ‫دراسات‬ ‫مجموعة‬ ‫عرض‬
‫الزنط‬ ‫عطوة‬ ‫يحيى‬ ‫دكتور‬ :‫للمؤلف‬
..
‫حول‬
:
1
.
.‫ونظرياتها‬ ‫التنظيمية‬ ‫الثقافة‬
2
.
.‫العربية‬ ‫بالبيروقراطية‬ ‫االجتماعية‬ ‫الثقافة‬ ‫عالقة‬
3
.
.‫العربية‬ ‫المؤسسات‬ ‫في‬ ‫الحكومي‬ ‫المؤسسي‬ ‫األداء‬ ‫تميز‬

‫اإلدارية‬ ‫للتنمية‬ ‫العربية‬ ‫المنظمة‬ :‫الناشر‬
–
‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫جامعة‬
–
‫القاهرة‬
–
0203

‫والمسلمين‬ ‫العرب‬ ‫وتأخر‬ ‫الغرب‬ ‫تقدم‬ ‫لماذا‬ ،‫ُرى‬‫ت‬
–
‫؟‬ ً‫ا‬‫قديم‬

‫ولم‬ ‫اليابان‬ ‫تقدمت‬ ‫ولماذا‬
‫تتقدم‬
‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫غيرهما‬ ‫أو‬ ‫العراق‬ ‫أو‬ ‫مصر‬
–
‫حديث‬
‫ا؟‬

‫إدارة‬ ‫مشكلة‬ ‫أنها‬ ‫أم‬ ‫موارد؟‬ ‫في‬ ‫ضعف‬ ‫مشكلة‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫التنمية‬ ‫مشكلة‬ ‫هل‬
‫الموارد؟‬

‫الحكومي؟‬ ‫المؤسسي‬ ‫األداء‬ ‫تميز‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫يمكن‬ ‫كيف‬

‫األداء‬ ‫وتقويم‬ ‫وتقييم‬ ‫قياس‬ ‫وأليات‬ ‫أدوات‬ ‫هي‬ ‫وما‬ ‫األداء؟‬ ‫تميز‬ ‫نماذج‬ ‫بناء‬ ‫يتم‬ ‫وكيف‬
‫المؤسسي؟‬

‫المؤسسات‬ ‫في‬ ‫العربي‬ ‫اإلداري‬ ‫اتخلف‬ ‫أن‬ ‫الدراسات‬ ‫من‬ ‫المجموعة‬ ‫هذه‬ ‫تراهن‬
‫العر‬ ‫التنظيمية‬ ‫الثقافة‬ ‫لتخلف‬ ‫نتاج‬ ‫هو‬ ‫البيروقراطية‬
‫تنمية‬ ‫أن‬ ‫تفترض‬ ‫كما‬ .. ‫بية‬
‫إدارية‬
‫في‬ ‫تغيير‬ ‫أي‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .. ‫وثقافية‬ ‫فكرية‬ ‫تنمية‬ ‫يسبقها‬ ‫ان‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫العربية‬ ‫الحكومية‬ ‫للمؤسسات‬
‫عالم‬
‫للمؤسسات‬ ‫اإلداري‬ ‫الفكر‬ ‫عالم‬ ‫في‬ ‫تغيير‬ ‫يسبقه‬ ‫أن‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫والرفاهية‬ ‫واالزدهار‬ ‫التقدم‬ ‫نحو‬ ‫الواقع‬
!‫البيروقراطية‬

2. 
:‫الدراسات‬ ‫"مستخلص‬
‫المؤسسة‬ ‫الثقافة‬
‫القيم‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫هي‬ ،‫التنظيمية‬ ‫بالثقافة‬ ‫ًا‬‫ب‬‫غال‬ ‫إليها‬ ‫يشار‬ ‫والتي‬ ،
‫المنظمة‬ ‫لميظ‬ ‫التي‬ ‫للتتتة‬‫ل‬‫المش‬ ‫لليوتيات‬‫ل‬‫والس‬ ‫والمواقف‬ ‫والمعتقدات‬
،
‫لل‬‫ل‬ ‫لل‬‫ل‬‫الش‬ ‫إنها‬
‫ية‬
‫ا‬ ‫وال‬ ، ‫البع‬ ‫للهم‬‫ل‬‫بعب‬ ‫مم‬ ‫الموعاين‬ ‫لااعظ‬ ‫تياية‬ ‫عية‬ ‫ت‬ ‫ولؤ‬ ‫للة‬‫ل‬‫للس‬‫ل‬‫ليمؤس‬ ‫الجماعية‬
‫ويمكن‬ ‫المنظمة‬ ‫هوية‬ ‫من‬ ‫ًا‬‫ي‬‫أساس‬ ‫ًا‬‫ب‬‫جان‬ ‫المؤسسة‬ ‫قافة‬ ‫لعد‬ ،‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ،‫القتارات‬
‫مجموعة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ .‫وأدائها‬ ‫نجاحها‬ ‫عية‬ ‫تبيت‬ ‫يت‬ ‫لأ‬ ‫لها‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
‫األسااااساااية‬ ‫القيم‬
‫و‬
‫والمعتقل‬ ‫المبلاد‬
‫مة‬ ‫الال‬ ‫القتار‬ ‫لا‬ ‫ال‬ ‫وعمييلات‬ ‫السلللليوتيلات‬ ‫عية‬ ‫ت‬ ‫لؤ‬ ‫التي‬ ‫دات‬
‫لتحلديلد‬
‫و‬ ‫الرؤياة‬
‫يعالها‬ ‫ول‬ ‫وأهلدافهلا‬ ‫وجودهلا‬ ‫وسللللبلد‬ ‫غتاللللهلا‬ ‫المنظملة‬ ‫مهملة‬
.‫االستتاليجية‬
‫أ‬ ‫لحديد‬ ‫في‬ ‫التنظيميلة‬ ‫الثقلافلة‬ ‫دور‬ ‫إلة‬ ‫بلاضاللللافلة‬
‫القيادة‬ ‫ااالوب‬
‫ا‬‫س‬
‫ا‬ ‫مثظ‬
‫لقيادة‬
‫نم‬ ،‫لللا‬‫ل‬‫أيب‬ ،‫ادمة‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫التحوييية‬ ‫أو‬ ‫وية‬ ‫لللي‬‫ل‬‫الس‬
‫التوا‬
‫و‬ ‫صااال‬
‫ب‬ ‫لتدفق‬ ‫التي‬ ‫تيقة‬ ‫ل‬
‫ها‬
‫ل‬ ‫ت‬ ،‫لال‬‫ل‬ ‫االل‬ ‫لاافية‬‫ل‬‫وش‬ ،‫المنظمة‬ ‫داخظ‬ ‫المعيومات‬
‫المويفين‬ ‫ااركة‬‫ا‬‫مش‬
‫اضيج‬
‫ابية‬
‫لبح‬‫ل‬ ‫أ‬ ‫التي‬ ‫األمور‬ ‫من‬ ‫وغيتها‬ ،‫المنظمة‬ ‫أهدام‬ ‫مم‬ ‫ًا‬‫ي‬‫ل‬‫ل‬‫ولماش‬ ‫ا‬‫والتظام‬ ‫ا‬ ً
‫ل‬‫ل‬‫حماس‬ ‫وأتثت‬
‫مثظ‬ ،‫لللتين‬‫ل‬‫والعش‬ ‫الحادي‬ ‫القتن‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫هام‬ ً‫ا‬‫يب‬ ‫م‬
‫وتحمل‬ ‫االبتكار‬
‫المخاطر‬
-
‫الت‬
‫نوع‬
‫اامو‬‫ا‬‫والش‬
‫ل‬
-
‫التركيز‬
‫العمالء‬ ‫على‬
-
‫المعايير‬
‫األخالقية‬
-
‫القدرة‬
‫الت‬ ‫على‬
‫كيف‬
-
‫الرموز‬
‫والطقوس‬
-
‫اة‬
‫ا‬‫ااهي‬
‫ا‬‫رف‬
‫المويف‬
-
‫اايي‬
‫ا‬‫مق‬
.‫إلخ‬ .. ‫األداء‬
‫تيف‬ ‫ل‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
‫الوق‬ ‫بمتور‬ ‫ور‬ ‫لت‬ ‫ما‬ ‫ًا‬‫ب‬‫وغال‬ ، ‫أخت‬ ‫إلة‬ ‫لة‬‫ل‬‫لس‬‫ل‬‫مؤس‬ ‫من‬ ‫تبيت‬ ‫لكظ‬‫ل‬‫بش‬ ‫لة‬‫ل‬‫لس‬‫ل‬‫المؤس‬ ‫قافة‬
.
‫لناعة‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ومعاييت‬ ‫ية‬ ‫التاري‬ ‫واألحداث‬ ‫بالقيادة‬ ‫ت‬ ‫ويتأ‬
‫ليموع‬ ‫الجماعية‬ ‫بتات‬ ‫وال‬
‫اين‬
.
‫إيجابية‬ ‫عمظ‬ ‫بيمة‬ ‫يق‬ ‫ل‬ ‫أن‬ ‫فعال‬ ‫لكظ‬‫ل‬‫بش‬ ‫لكيها‬‫ل‬‫ولش‬ ‫قافتها‬ ‫لديت‬ ‫التي‬ ‫ليمنظمات‬ ‫يمكن‬
‫االستتاليجية‬ ‫أهدافها‬ ‫مم‬ ‫لتوافق‬ ‫ومنتجة‬
.
‫و‬
‫في‬
‫التالاعظ‬ ‫يمكنهملا‬ ‫متميظان‬ ‫ماهوملان‬ ‫المجتمم‬ ‫قلافلة‬ ‫و‬ ‫البيتوقتاثيلة‬ ‫سلللليلاب‬
‫لة‬‫ل‬‫تيا‬ ‫م‬ ‫تب‬ ‫ب‬ ‫البع‬ ‫لا‬‫ل‬‫بعبللللهم‬ ‫عية‬ ‫يت‬ ‫لأ‬‫ل‬‫والت‬
.
‫لا‬‫ل‬‫دعون‬
‫يمكن‬ ‫تيف‬ ‫نسللللتكشللللف‬
‫البع‬ ‫بعبها‬ ‫عية‬ ‫ت‬ ‫ولؤ‬ ‫لتقاثم‬ ‫أن‬ ‫المجتمم‬ ‫قافة‬ ‫و‬ ‫ليبيتوقتاثية‬
:
‫البيروقراطياة‬
:
‫وأدوار‬ ،‫هتمية‬ ‫بهياتظ‬ ‫يتميظ‬ ‫لنظيمي‬ ‫نظاي‬ ‫إلة‬ ‫البيتوقتاثيلة‬ ‫لشلللليت‬
‫واليوائ‬ ‫القواعد‬ ‫عية‬ ‫والتتتيظ‬ ،‫موحلدة‬ ‫وإجتاحات‬ ،‫محلددة‬ ‫ومسللللؤوليلات‬
.
‫ما‬ ‫ًا‬‫ب‬‫غال‬
‫بالمؤسللسللات‬ ‫البيتوقتاثيات‬ ‫لتلب‬
‫والشللتتات‬ ‫الحكومية‬ ‫والوتاالت‬ ‫الكبيتة‬
.
‫لهدم‬

3. ‫المهاي‬ ‫لناي‬ ‫تياية‬ ‫في‬ ‫وااللسللللاب‬ ‫والكالاحة‬ ‫النظلاي‬ ‫لوفيت‬ ‫إلة‬ ‫البيتوقتاثيلة‬ ‫الهيلاتلظ‬
‫والقتارات‬
.
‫المجتمع‬ ‫ثقافة‬
:
‫ليوتيات‬‫ل‬‫والس‬ ‫واألعتام‬ ‫والمعتقدات‬ ‫القيم‬ ‫المجتمم‬ ‫قافة‬ ‫لمظ‬‫ل‬‫لش‬
‫النا‬ ‫من‬ ‫معينة‬ ‫مجموعة‬ ‫داخظ‬ ‫الموجودة‬ ‫المشلللتتتة‬ ‫والعادات‬
‫المجتمم‬ ‫أو‬
.
‫لشلللكظ‬
‫لتجاربهم‬ ‫وفهمهم‬ ، ‫البع‬ ‫لهم‬‫ل‬‫بعب‬ ‫مم‬ ‫ولااعيهم‬ ،‫ليعالم‬ ‫األفتاد‬ ‫إدراك‬ ‫تياية‬ ‫الثقافة‬
.
‫وحتة‬ ‫االجتماعية‬ ‫والتااعالت‬ ‫لللال‬‫ل‬ ‫االل‬ ‫لللاليد‬‫ل‬‫أس‬ ‫من‬ ‫ا‬‫بدح‬ ‫للليح‬‫ل‬‫ش‬ ‫تظ‬ ‫عية‬ ‫ت‬ ‫يؤ‬ ‫إنه‬
‫األخالقية‬ ‫والمعاييت‬ ‫الانية‬ ‫التعبيتات‬
.
‫المجتمع‬ ‫وثقافة‬ ‫البيروقراطية‬ ‫بين‬ ‫التفاعالت‬
:
1
.
‫التاأثير‬
‫البيروقراطية‬ ‫على‬ ‫الثقافي‬
:
‫أن‬ ‫المجتمم‬ ‫في‬ ‫السللللائدة‬ ‫ليثقافة‬ ‫يمكن‬
‫ولشلللييها‬ ‫البيتوقتاثية‬ ‫هيكية‬ ‫ثتيقة‬ ‫عية‬ ‫ت‬ ‫لؤ‬
.
‫التي‬ ‫الثقافات‬ ‫في‬ ،‫المثال‬ ‫سللبيظ‬ ‫عية‬
‫لمكين‬ ‫عية‬ ‫تبت‬‫أ‬ ‫لتتيظ‬ ‫هناك‬ ‫يكون‬ ‫قد‬ ،‫للللي‬ ‫الشلللل‬ ‫والتعبيت‬ ‫لياتدية‬ ‫األولوية‬ ‫ي‬ ‫لع‬
‫إثا‬ ‫اللللمن‬ ‫واالبتكار‬ ‫القتارات‬ ‫لا‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫الموعاين‬
‫بيتوقتاثي‬ ‫ر‬
.
‫التي‬ ‫الثقافات‬ ‫في‬
‫ومتتظية‬ ‫تامة‬ ‫تثت‬‫أ‬ ‫البيتوقتاثيات‬ ‫لكون‬ ‫قد‬ ،‫والتقاليد‬ ‫الهتمي‬ ‫التسيسظ‬ ‫لقدر‬
.
2
.
‫اافي‬‫ا‬‫الثق‬ ‫التنوع‬ ‫مع‬ ‫التكيف‬
:
‫في‬ ‫لة‬‫ل‬‫لامي‬‫ل‬‫الع‬ ‫لات‬‫ل‬‫البيتوقتاثي‬ ‫لاق‬‫ل‬‫لحت‬ ‫لا‬‫ل‬‫م‬ ‫ا‬ ً
‫ل‬‫ل‬‫لالب‬‫ل‬‫غ‬
‫لة‬‫ل‬‫لافي‬‫ل‬‫الثق‬ ‫لات‬‫ل‬‫والتوقع‬ ‫األعتام‬ ‫لاق‬‫ل‬‫السللللتيع‬ ‫التكيف‬ ‫إلة‬ ‫ا‬ ً
‫ل‬‫ل‬‫لافي‬‫ل‬‫ق‬ ‫لة‬‫ل‬‫متنوع‬ ‫لات‬‫ل‬‫مجتمع‬
‫تياة‬ ‫الم‬
.
‫أ‬ ‫يمكن‬
‫ولقدي‬ ،‫الثقافية‬ ‫االختالفات‬ ‫لحتتي‬ ‫لات‬‫ل‬‫لياس‬‫ل‬‫س‬ ‫لم‬‫ل‬‫وا‬ ‫ل‬ ‫لمظ‬‫ل‬‫يش‬ ‫ن‬
‫تياة‬ ‫الم‬ ‫والتقاليد‬ ‫الت‬ ‫بالع‬ ‫ولعتتم‬ ،‫متنوعة‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫أساليد‬
.
3
.
‫للبيروقراطية‬ ‫الثقافية‬ ‫المقاومة‬
:
‫الهياتظ‬ ‫الثقافية‬ ‫السللللياقات‬ ‫بع‬ ‫لقاوي‬ ‫قد‬
‫واالستقاللية‬ ،‫التسمي‬ ‫غيت‬ ‫ابم‬ ‫وال‬ ،‫المتونة‬ ‫مثظ‬ ‫قيم‬ ‫بسبد‬ ‫البيتوقتاثية‬
.
‫م‬ ‫في‬
‫ه‬ ‫ه‬ ‫ثظ‬
‫لم‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫لليبي‬
‫ل‬‫س‬ ‫للكظ‬
‫ل‬‫بش‬ ‫إليها‬ ‫ُنظت‬‫ي‬ ‫أو‬ ‫لحديات‬ ‫البيتوقتاثية‬ ‫األنظمة‬ ‫لواجه‬ ‫قد‬ ،‫الحاالت‬
‫الثقافية‬ ‫األعتام‬ ‫مم‬ ‫لتعارض‬ ‫أو‬ ‫جامدة‬ ‫أنها‬ ‫عية‬ ‫إليها‬ ‫النظت‬
.
4
.
‫القياادة‬ ‫تاأثير‬
:
‫لشللللكيظ‬ ‫في‬ ‫ا‬‫دور‬ ‫ييعبوا‬ ‫أن‬ ‫البيتوقتاثيات‬ ‫داخظ‬ ‫ليقادة‬ ‫يمكن‬
‫التنظيمية‬ ‫الثقافة‬
.
‫قياد‬ ‫أسيوق‬ ‫ت‬ ‫يؤ‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
‫عية‬ ‫القتار‬ ‫نم‬ ‫في‬ ‫ونهجهم‬ ‫وقيمهم‬ ‫لهم‬
‫عنها‬ ‫انحتافها‬ ‫أو‬ ‫األوسم‬ ‫المجتمعية‬ ‫الثقافة‬ ‫مم‬ ‫لوافقها‬ ‫وتياية‬ ‫البيتوقتاثية‬ ‫الثقافة‬
.
5
.
‫القرار‬ ‫اانع‬‫ا‬‫وص‬ ‫الثقافية‬ ‫المعايير‬
:
‫البيتوقتاثية‬ ‫القتار‬ ‫لللنم‬ ‫عمييات‬ ‫لحتاق‬ ‫قد‬
‫لا‬
‫ل‬‫معه‬ ‫التكيف‬ ‫أو‬ ‫لة‬
‫ل‬‫لافي‬
‫ل‬‫الثق‬ ‫لاييت‬‫ل‬‫المع‬ ‫مم‬ ‫التوافق‬ ‫إلة‬
.
‫لا‬
‫ل‬ ‫ال‬ ‫يتم‬ ،‫لات‬‫ل‬‫لاف‬
‫ل‬‫الثق‬ ‫بع‬ ‫في‬

4. ‫أفتاد‬ ‫عالق‬ ‫عية‬ ‫ة‬ ‫السللللي‬ ‫لقم‬ ، ‫أخت‬ ‫قافات‬ ‫في‬ ‫بينما‬ ،‫جملاعي‬ ‫بشللللكلظ‬ ‫القتارات‬
‫محددين‬
.
‫إلة‬ ‫تياة‬ ‫م‬ ‫قافية‬ ‫سللللياقات‬ ‫اللللمن‬ ‫لعمظ‬ ‫التي‬ ‫البيتوقتاثيات‬ ‫لحتاق‬ ‫قد‬
‫ل‬ ‫ل‬ ‫ًا‬‫ق‬‫وف‬ ‫بها‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫القتار‬ ‫نم‬ ‫أساليد‬ ‫لعديظ‬
.
6
.
‫الخدمات‬ ‫في‬ ‫الثقافية‬ ‫الحساااسااية‬
:
‫ا‬ ‫لكون‬ ‫أن‬ ‫يجد‬
‫لقدي‬ ‫التي‬ ‫لبيتوقتاثيات‬
‫متنوعة‬ ‫سلللكانية‬ ‫مجموعات‬ ‫خدمة‬ ‫من‬ ‫لتمكن‬ ‫حتة‬ ‫ًا‬‫ي‬‫قاف‬ ‫للة‬‫ل‬‫للاس‬‫ل‬‫حس‬ ‫العامة‬ ‫دمات‬ ‫ال‬
‫فعال‬ ‫بشللكظ‬
.
‫التابلليالت‬ ‫وفهم‬ ،‫متعددة‬ ‫بيلات‬ ‫دمات‬ ‫ال‬ ‫لقديم‬ ‫ل‬ ‫يتبللمن‬ ‫وقد‬
‫الثقافية‬ ‫الحساسيات‬ ‫أو‬ ‫بالمحتمات‬ ‫والوعي‬ ،‫الثقافية‬
.
7
.
‫والبيروقراطيااة‬ ‫الثقااافيااة‬ ‫التغيرات‬
:
‫المجت‬ ‫ور‬ ‫ل‬ ‫مم‬
‫األعتام‬ ‫ولليت‬ ‫معللات‬
‫وفعالة‬ ‫لللية‬ ‫ات‬ ‫لتظظ‬ ‫التكيف‬ ‫إلة‬ ‫البيتوقتاثيات‬ ‫لحتاق‬ ‫قد‬ ،‫الثقافية‬
.
‫سلللبيظ‬ ‫عية‬
‫التكنولوجيا‬ ‫أو‬ ‫للين‬‫ل‬‫الجنس‬ ‫أدوار‬ ‫لجاه‬ ‫المجتمعية‬ ‫المواقف‬ ‫للييت‬ ‫ت‬ ‫يؤ‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ،‫المثال‬
‫الجمهور‬ ‫مم‬ ‫ولااعيها‬ ‫البيتوقتاثيات‬ ‫عمظ‬ ‫تياية‬ ‫عية‬
.
‫البيتوقتاثي‬ ‫لتااعظ‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ،‫لللار‬‫ل‬ ‫باخت‬
‫معقدة‬ ‫تب‬ ‫ب‬ ‫المجتمم‬ ‫قافة‬ ‫و‬ ‫ة‬
.
‫أن‬ ‫يمكن‬
‫ولؤ‬ ،‫المتنوعة‬ ‫الثقافية‬ ‫لياقات‬‫ل‬‫الس‬ ‫مم‬ ‫ولتكيف‬ ،‫الثقافية‬ ‫بالمعاييت‬ ‫البيتوقتاثيات‬ ‫ت‬ ‫لتأ‬
‫ت‬
‫لقلدمها‬ ‫التي‬ ‫لدملات‬ ‫ال‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المجتمم‬ ‫عية‬
.
‫ًا‬‫م‬‫مه‬ ‫ا‬‫أمت‬ ‫التااعالت‬ ‫ه‬ ‫ه‬ ‫فهم‬ ‫يعد‬
‫قيم‬ ‫مم‬ ‫لتوافق‬ ‫التي‬ ‫دمات‬ ‫ال‬ ‫ولقديم‬ ‫فعال‬ ‫بشللللكظ‬ ‫المؤسللللسللللات‬ ‫ضدارة‬
‫ولوقع‬
‫ات‬
‫دمه‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫المجتمم‬
.
،‫ا‬ ‫هل‬ ‫وفي‬
‫الثقافي‬ ‫المعاييت‬ ‫تيف‬ ‫بم‬ ‫العتبية‬ ‫والثقافة‬ ‫البيتوقتاثية‬ ‫بين‬ ‫العالقلة‬ ‫ت‬ ‫لتلأ‬
‫ة‬
‫المجتمعية‬ ‫والتوقعات‬ ‫ية‬ ‫التاري‬ ‫والعوامظ‬
.
‫العتبية‬ ‫الثقافة‬ ‫أن‬ ‫ندرك‬ ‫أن‬ ‫لللتوري‬‫ل‬‫الب‬ ‫من‬
‫العالم‬ ‫أنحاح‬ ‫جميم‬ ‫في‬ ‫والمناثق‬ ‫البيدان‬ ‫من‬ ‫واسعة‬ ‫مجموعة‬ ‫ولشلمظ‬ ،‫متنوعة‬
‫الع‬
،‫تبي‬
‫الاتيدة‬ ‫ولنوعالها‬ ‫لقلاليدها‬ ‫منهلا‬ ‫ولكلظ‬
.
‫العامة‬ ‫المالحظات‬ ‫بع‬ ‫لقديم‬ ‫يمكن‬ ‫لكن‬
‫العتبية‬ ‫الثقافة‬ ‫مم‬ ‫البيتوقتاثية‬ ‫لااعظ‬ ‫تياية‬ ‫حول‬
:
1
.
‫الهرمية‬ ‫البنية‬
:
‫تة‬ ‫متأ‬ ‫هتمية‬ ‫هياتظ‬ ً‫ا‬‫ي‬ ‫لاري‬ ‫العتبية‬ ‫المجتمعات‬ ‫من‬ ‫ليعديد‬ ‫تان‬
‫لة‬‫ل‬‫لائيي‬‫ل‬‫والع‬ ‫لة‬‫ل‬‫القبيي‬ ‫لة‬‫ل‬‫لاألنظم‬‫ل‬‫ب‬
.
‫ال‬ ‫ا‬ ‫ل‬‫ل‬‫ه‬ ‫لاشللللة‬‫ل‬‫يتم‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
‫لظ‬‫ل‬‫لات‬‫ل‬‫الهي‬ ‫مم‬ ‫الهتمي‬ ‫له‬‫ل‬‫توج‬
‫ة‬ ‫والسلللي‬ ‫ليقيادة‬ ‫وااللل‬ ‫بتسللليسلللظ‬ ‫لتميظ‬ ‫ما‬ ‫ًا‬‫ب‬‫غال‬ ‫والتي‬ ،‫البيتوقتاثية‬
.
‫ه‬ ‫ه‬ ‫مثظ‬ ‫في‬
‫المعاييت‬ ‫مم‬ ‫متسللللق‬ ‫أنه‬ ‫عية‬ ‫البيتوقتاثي‬ ‫الهتمي‬ ‫التسلللليسللللظ‬ ‫إلة‬ ‫ُنظت‬‫ي‬ ‫قد‬ ،‫الحاالت‬
‫األوسم‬ ‫الثقافية‬
.

5. 2
.
‫السلطة‬ ‫احترام‬
:
‫الش‬ ‫احتتاي‬ ‫عية‬ ‫بقوة‬ ً‫ا‬‫لقييدي‬ ‫العتبية‬ ‫الثقافة‬ ‫لتتظ‬
‫ي‬
‫ات‬ ‫ات‬
‫ة‬ ‫السي‬ ‫د‬ ‫منا‬ ‫يشلليون‬ ‫ومن‬ ‫والشليوو‬ ‫القادة‬ ‫ل‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫ة‬ ‫السلي‬
.
‫يتتجم‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
‫واضجتاحات‬ ‫بالقواعد‬ ‫وااللتظاي‬ ‫البيتوقتاثية‬ ‫الهياتظ‬ ‫قبول‬ ‫إلة‬ ‫ة‬ ‫ليسللللي‬ ‫االحتتاي‬ ‫ا‬ ‫هل‬
‫بها‬ ‫المعمول‬
.
3
.
‫الجمااعياة‬
:
‫وأهمية‬ ‫الجماعية‬ ‫عية‬ ‫األحيان‬ ‫من‬ ‫تثيت‬ ‫في‬ ‫العتبيلة‬ ‫الثقلافلة‬ ‫لؤتلد‬
‫والمج‬ ‫األسلللتة‬
‫تمم‬
.
‫تشلللعور‬ ‫الجماعي‬ ‫التوجه‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫يظهت‬ ‫قد‬ ،‫البيتوقتاثية‬ ‫البيمات‬ ‫في‬
‫لللال‬ ‫الم‬ ‫دمة‬ ‫ب‬ ‫االلتظاي‬ ‫عن‬ ‫ن‬‫ال‬‫فبللل‬ ،‫الموعاين‬ ‫بين‬ ‫والتعاون‬ ‫الجماعي‬ ‫بالعمظ‬ ‫قوي‬
‫الجماعية‬
.
4
.
‫العالقات‬ ‫نحو‬ ‫التوجه‬
:
‫في‬ ‫ًا‬‫ي‬‫أسللللاسلللل‬ ‫ا‬‫أمت‬ ‫عييها‬ ‫والحااظ‬ ‫العالقات‬ ‫بناح‬ ‫يعد‬
‫لة‬‫ل‬‫العتبي‬ ‫لة‬‫ل‬‫لاف‬‫ل‬‫الثق‬
.
‫لات‬‫ل‬‫لاق‬‫ل‬‫السللللي‬ ‫وفي‬
‫عية‬ ‫التتتيظ‬ ‫إلة‬ ‫ل‬‫ل‬‫ل‬ ‫يؤدي‬ ‫لد‬‫ل‬‫ق‬ ،‫لة‬‫ل‬‫البيتوقتاثي‬
‫القتار‬ ‫لللنم‬‫ل‬ ‫عميية‬ ‫عية‬ ‫ت‬ ‫لؤ‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫لللية‬‫ل‬ ‫للل‬‫ل‬‫الش‬ ‫لللبكات‬‫ل‬‫والش‬ ‫لللاالت‬‫ل‬ ‫االل‬
‫الموارد‬ ‫يص‬ ‫ول‬
.
5
.
‫الزمني‬ ‫التوجاه‬
:
‫التتتيظ‬ ‫مم‬ ، ‫ليوق‬ ‫متونة‬ ‫تثت‬‫أ‬ ‫بتةية‬ ‫العتبية‬ ‫الثقلافة‬ ‫لتمتم‬ ‫قلد‬
‫ا‬ ‫بالجداول‬ ‫لللاري‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫االلتظاي‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫بد‬ ‫واألحداث‬ ‫العالقات‬ ‫عية‬
‫لظمنية‬
.
‫ا‬ ‫ه‬ ‫يؤدي‬ ‫قد‬
‫في‬ ‫ا‬ ً
‫ل‬‫ل‬‫لالب‬
‫ل‬‫غ‬ ‫المتوقم‬ ‫لد‬‫ل‬‫لالمواعي‬
‫ل‬‫ب‬ ‫وااللتظاي‬ ‫لاحة‬
‫ل‬‫الكا‬ ‫مم‬ ‫لولت‬ ‫خيق‬ ‫إلة‬ ‫لان‬‫ل‬‫األحي‬ ‫بع‬ ‫في‬
‫البيتوقتاثية‬ ‫البيمات‬
.
6
.
‫ااال‬‫ا‬‫االتص‬ ‫اااليال‬‫ا‬‫أس‬
:
‫مباشلللت‬ ‫غيت‬ ‫العتبية‬ ‫الثقافة‬ ‫في‬ ‫لللظ‬ ‫التوا‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
‫لية‬‫ل‬‫والدبيوماس‬ ‫بة‬ ‫المه‬ ‫اليلة‬ ‫ليظ‬‫ل‬‫لاب‬ ‫مم‬ ،‫ودقيق‬
.
‫البيتوقتاث‬ ‫لظ‬‫ل‬ ‫التوا‬ ‫يحتاق‬ ‫قد‬
‫إلة‬ ‫ي‬
‫النقد‬ ‫أو‬ ‫المباشتة‬ ‫المواجهة‬ ‫لجند‬ ‫ل‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫الثقافي‬ ‫ظ‬ ‫التوا‬ ‫معاييت‬ ‫مم‬ ‫التوافق‬
.
7
.
‫الخصوصية‬ ‫احترام‬
:
‫ة‬ ‫وخا‬ ،‫العتبية‬ ‫الثقافة‬ ‫في‬ ‫تبيت‬ ‫بتقديت‬ ‫ية‬ ‫و‬ ‫ال‬ ‫لحظة‬
‫للية‬ ‫الشلل‬ ‫األمور‬ ‫في‬
.
‫لدفتاد‬ ‫للية‬ ‫للو‬ ‫ال‬ ‫حقوب‬ ‫احتتاي‬ ‫إلة‬ ‫البيتوقتاثيات‬ ‫لحتاق‬
‫التعامظ‬ ‫عند‬ ‫الستية‬ ‫عية‬ ‫والحااظ‬
‫الحساسة‬ ‫المعيومات‬ ‫مم‬
.
8
.
‫اااالمي‬
‫ا‬‫اإلس‬ ‫اأثير‬‫ا‬‫الت‬
:
‫والقيم‬ ‫لاد‬‫ل‬‫المب‬ ‫لد‬‫ل‬‫ليع‬ ،‫لة‬‫ل‬‫العتبي‬ ‫لدول‬‫ل‬‫ال‬ ‫من‬ ‫لد‬‫ل‬‫لدي‬‫ل‬‫الع‬ ‫في‬
‫المجتمعية‬ ‫واألعتام‬ ‫الثقافة‬ ‫لشكيظ‬ ‫في‬ ‫ًا‬‫م‬‫مه‬ ‫ا‬‫دور‬ ‫اضسلالمية‬
.
‫المؤسسات‬ ‫لحتاق‬ ‫قد‬
‫وسياسالها‬ ‫ممارسالها‬ ‫في‬ ‫اضسالمية‬ ‫األخالب‬ ‫دمج‬ ‫إلة‬ ‫البيتوقتاثية‬
.

6. 9
.
‫االجتماعي‬ ‫النوع‬ ‫أدوار‬
:
‫يمكن‬
‫باختالم‬ ‫االجتماعي‬ ‫النوع‬ ‫أدوار‬ ‫تيف‬ ‫ل‬ ‫أن‬
‫المؤسسات‬ ‫لكوين‬ ‫عية‬ ‫ت‬ ‫لؤ‬ ‫قد‬ ‫التقييدية‬ ‫الجنسانية‬ ‫المعاييت‬ ‫لكن‬ ،‫العتبية‬ ‫المجتمعات‬
‫والتنوع‬ ‫الجنسين‬ ‫بين‬ ‫المساواة‬ ‫جهود‬ ‫عية‬ ‫ت‬ ‫ولؤ‬ ‫البيتوقتاثية‬
.
11
.
‫الثقافية‬ ‫الحسااسية‬
:
‫العتبية‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫العامية‬ ‫البيتوقتاثيات‬ ‫عية‬ ‫يجد‬
‫لدي‬ ‫ل‬ ‫التي‬ ‫أو‬
‫فهم‬ ‫لشللللمظ‬ ‫والتي‬ ،‫قافية‬ ‫حسللللاسللللية‬ ‫لظهت‬ ‫أن‬ ‫العتبيلة‬ ‫المجتمعلات‬
‫والمحتمات‬ ،‫واألعياد‬ ،‫الدينية‬ ‫الممارسات‬
.
‫نظتة‬ ‫لوفت‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫العامة‬ ‫المالحظلات‬ ‫ه‬ ‫هل‬ ‫أن‬ ‫حين‬ ‫في‬ ‫أنله‬ ‫نالحظ‬ ‫أن‬ ‫المهم‬ ‫من‬
‫العالم‬ ‫داخظ‬ ‫ا‬‫تبيت‬ ‫ًا‬‫ع‬‫لنو‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ،‫العتبية‬ ‫والثقافة‬ ‫البيتوقتاثية‬ ‫بين‬ ‫ليتااعظ‬ ‫لاقبلة‬
‫العتبي‬
.
‫بين‬ ‫وحتة‬ ‫خت‬ ‫إلة‬ ‫بيللد‬ ‫من‬ ‫المحللددة‬ ‫الللدينللاميكيللات‬ ‫تيف‬ ‫ل‬ ‫وسللللوم‬
‫البيد‬ ‫ناس‬ ‫داخظ‬ ‫تياة‬ ‫الم‬ ‫المنظمات‬
.
‫إيجاد‬ ‫عية‬ ‫وي‬ ‫لن‬ ‫ما‬ ‫غالبا‬ ‫العتبية‬ ‫والثقافة‬ ‫البيتوقتاثية‬ ‫بين‬ ‫الناجحة‬ ‫المشللللارتة‬ ‫إن‬
‫وال‬ ،‫التقييدية‬ ‫القيم‬ ‫واحتتاي‬ ،‫الثقافية‬ ‫والحساسية‬ ‫البيتوقتاثية‬ ‫الكااحة‬ ‫بين‬ ‫ن‬ ‫لوا‬
‫ت‬
‫كيف‬
‫لللتة‬ ‫المعا‬ ‫التوقعات‬ ‫مم‬
.
‫المحيية‬ ‫الثقافية‬ ‫الاتوب‬ ‫وفهم‬ ‫العالقات‬ ‫ولعظيظ‬ ‫الثقة‬ ‫بناح‬ ‫إن‬
‫العتبية‬ ‫المجتمعات‬ ‫في‬ ‫الاعالة‬ ‫البيتوقتاثية‬ ‫ليعمييات‬ ‫األهمية‬ ‫بالغ‬ ‫أمت‬
.
‫أي‬ ‫في‬ ‫الحال‬ ‫هو‬ ‫تما‬ ،‫العتبية‬ ‫العلامة‬ ‫اضدارة‬ ‫في‬ ‫التنظيميلة‬ ‫الثقلافلة‬ ‫ت‬ ‫لتلأ‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
، ‫أخت‬ ‫قلة‬ ‫من‬
‫ية‬ ‫التلاري‬ ‫السلللليلاقلات‬ ‫لل‬ ‫في‬ ‫بملا‬ ،‫العواملظ‬ ‫من‬ ‫متنوعلة‬ ‫بمجموعلة‬
‫للية‬‫ل‬‫للياس‬‫ل‬‫والس‬ ‫والمجتمعية‬
.
‫البيدان‬ ‫تيف‬ ‫م‬ ‫بين‬ ‫اختالفات‬ ‫هناك‬ ‫لكون‬ ‫قد‬ ‫أنه‬ ‫حين‬ ‫في‬
‫ما‬ ً‫ا‬‫غالب‬ ‫للتتتة‬‫ل‬‫المش‬ ‫لليم‬‫ل‬‫والمواا‬ ‫للائص‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫بع‬ ‫فإن‬ ،‫الحكومية‬ ‫والوتاالت‬ ‫العتبية‬
‫العتبية‬ ‫العامة‬ ‫اضدارة‬ ‫في‬ ‫التنظيمية‬ ‫بالثقافة‬ ‫لتلب‬
:
1
.
‫والساالطة‬ ‫الهرمي‬ ‫التساالساال‬
:
‫هياتظ‬ ‫وجود‬ ‫إلة‬ ‫العتبية‬ ‫العامة‬ ‫اضدارات‬ ‫لميظ‬
‫ة‬ ‫ليسلي‬ ‫واالحة‬ ‫وط‬ ‫خ‬ ‫ات‬ ‫هتمية‬
.
‫يات‬ ‫الش‬ ‫احتتاي‬ ‫عية‬ ‫عاي‬ ‫بشلكظ‬ ‫تيد‬‫التأ‬ ‫يتم‬
‫األوسم‬ ‫المجتمم‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫المنظمة‬ ‫داخظ‬ ‫سواح‬ ،‫ة‬ ‫السي‬ ‫ات‬
.
2
.
‫اة‬‫ا‬‫ااعي‬‫ا‬‫الجم‬
:
‫لة‬‫ل‬‫لاعي‬‫ل‬‫الجم‬ ‫لة‬‫ل‬‫لاهي‬‫ل‬‫التف‬ ‫عية‬ ‫بقوة‬ ‫لة‬‫ل‬‫العتبي‬ ‫لة‬‫ل‬‫لاف‬‫ل‬‫الثق‬ ‫لتتظ‬
‫لات‬‫ل‬‫والعالق‬
‫المجتمعيلة‬
.
‫التي‬ ‫العامة‬ ‫اضدارة‬ ‫ممارسللللات‬ ‫إلة‬ ‫الجماعي‬ ‫التوجه‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ُتتجم‬‫ي‬ ‫ما‬ ‫ًا‬‫ب‬‫غال‬
‫العامة‬ ‫دمة‬ ‫وال‬ ‫العاي‬ ‫ال‬ ‫لي‬ ‫األولوية‬ ‫ي‬ ‫لع‬
.

7. 3
.
‫البيروقراطياة‬ ‫اإلجراءات‬
:
‫العتبية‬ ‫اللدول‬ ‫في‬ ‫العلاملة‬ ‫اضدارات‬ ‫لتبم‬ ‫ملا‬ ‫ا‬ ً
‫غلالبل‬
‫رسمية‬ ‫بيتوقتاثية‬ ‫وأنظمة‬ ‫إجتاحات‬
.
‫نم‬ ‫عمييات‬ ‫لتبمن‬ ‫قد‬
‫متعددة‬ ‫مستويات‬ ‫القتار‬
‫بها‬ ‫المعمول‬ ‫بالبتولوتوالت‬ ‫وااللتظاي‬ ‫الموافقة‬ ‫من‬
.
4
.
‫ااطة‬‫ا‬‫الواس‬
:
‫يتبلللمن‬ ‫العتبية‬ ‫المجتمعات‬ ‫بع‬ ‫في‬ ‫قافي‬ ‫ماهوي‬ ‫هي‬ ‫ة‬ ‫الواسللل‬
‫ول‬ ‫والو‬ ‫البيتوقتاثية‬ ‫العمييات‬ ‫في‬ ‫ليتنقظ‬ ‫ية‬ ‫الش‬ ‫والشبكات‬ ‫االت‬ ‫االل‬ ‫داي‬ ‫است‬
‫دمات‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫الموارد‬ ‫إلة‬
.
‫عميي‬ ‫عية‬ ‫ت‬ ‫لؤ‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬
‫الموارد‬ ‫يص‬ ‫ول‬ ‫القتار‬ ‫لنم‬ ‫ة‬
‫العامة‬ ‫اضدارة‬ ‫في‬
.
5
.
‫اان‬‫ا‬‫الس‬ ‫كبار‬ ‫احترام‬
:
‫قاعدة‬ ‫هو‬ ‫األتبت‬ ‫بتة‬ ‫ال‬ ‫وي‬ ‫و‬ ‫سلللنا‬ ‫األتبت‬ ‫األفتاد‬ ‫احتتاي‬
‫لتتتة‬‫ل‬‫مش‬ ‫قافية‬
.
‫اضدارة‬ ‫داخظ‬ ‫القتار‬ ‫لنم‬‫ل‬ ‫و‬ ‫القيادة‬ ‫عية‬ ‫االحتتاي‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ت‬ ‫يؤ‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬
‫تبيت‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫لدقدمية‬ ‫يكون‬ ‫قد‬ ‫حيث‬ ،‫العامة‬
.
6
.
‫اإلساااالمية‬ ‫القيم‬
:
‫لت‬
‫لللالمية‬‫ل‬‫اضس‬ ‫والمباد‬ ‫بالقيم‬ ‫العتبية‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫متم‬
‫قافتها‬ ‫من‬ ‫أساسي‬ ‫تجظح‬
.
،‫العامة‬ ‫اضدارة‬ ‫وسياسات‬ ‫ممارسات‬ ‫عية‬ ‫القيم‬ ‫ه‬ ‫ه‬ ‫ت‬ ‫لؤ‬ ‫قد‬
‫االجتماعية‬ ‫والعدالة‬ ‫واألخالب‬ ‫باألخالب‬ ‫المتعيقة‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬ ‫ة‬ ‫خا‬
.
7
.
‫الزمني‬ ‫التوجاه‬
:
‫مت‬ ‫تثت‬‫أ‬ ‫بتةية‬ ‫العتبيلة‬ ‫الثقلافلة‬ ‫لتمتم‬ ‫ملا‬ ً‫ا‬‫غلالبل‬
‫ليوق‬ ‫ونة‬
‫مم‬ ،
‫لللية‬ ‫الشللل‬ ‫واألحداث‬ ‫العالقات‬ ‫عية‬ ‫التتتيظ‬
.
‫ا‬ ‫ال‬ ‫وليتة‬ ‫عية‬ ‫ت‬ ‫يؤ‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ا‬ ‫وه‬
‫العامة‬ ‫اضدارة‬ ‫داخظ‬ ‫بالمواعيد‬ ‫االلتظاي‬ ‫وأهمية‬ ‫القتار‬
.
8
.
‫االتصال‬ ‫أساليال‬
:
،‫بة‬ ‫ومه‬ ‫مباشتة‬ ‫غيت‬ ‫العتبية‬ ‫ال‬ ‫االل‬ ‫أساليد‬ ‫لكون‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
‫والمجامية‬ ‫الدبيوماسية‬ ‫عية‬ ‫التتتيظ‬ ‫مم‬
.
‫يحت‬ ‫قد‬
‫ظ‬ ‫التوا‬ ‫إلة‬ ‫العامة‬ ‫اضدارة‬ ‫مسؤولو‬ ‫اق‬
‫النقد‬ ‫أو‬ ‫المباشتة‬ ‫المواجهة‬ ‫ولجند‬ ،‫الثقافة‬ ‫لتاعي‬ ‫تيقة‬ ‫ب‬
.
9
.
‫الجنسااين‬ ‫أدوار‬
:
‫لكن‬ ،‫العتبية‬ ‫المجتمعات‬ ‫باختالم‬ ‫للين‬‫ل‬‫الجنس‬ ‫أدوار‬ ‫تيف‬ ‫ل‬
‫لال‬‫ل‬‫التج‬ ‫وأدوار‬ ‫لة‬‫ل‬‫لام‬‫ل‬‫الع‬ ‫اضدارة‬ ‫لات‬
‫ل‬‫هيم‬ ‫لكوين‬ ‫عية‬ ‫ت‬ ‫لؤ‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫لة‬
‫ل‬‫لدي‬‫ل‬‫التقيي‬ ‫لاييت‬‫ل‬‫المع‬
‫داخيها‬ ‫والنسلللاح‬
.
‫ل‬ ‫قد‬
‫والتنوع‬ ‫الجنسلللين‬ ‫بين‬ ‫المسلللاواة‬ ‫لتعظيظ‬ ‫ولة‬ ‫المب‬ ‫الجهود‬ ‫كون‬
‫قافية‬ ‫لحديات‬ ‫لواجه‬ ‫ولكنها‬ ‫موجودة‬
.
11
.
‫الثقافية‬ ‫الحسااااساااية‬
:
‫البيدان‬ ‫في‬ ‫العامية‬ ‫العامة‬ ‫اضدارة‬ ‫وتاالت‬ ‫لحتاق‬
،‫واألعياد‬ ،‫الدينية‬ ‫الممارسات‬ ‫فهم‬ ‫ل‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫الثقافية‬ ‫الحسلاسية‬ ‫إعهار‬ ‫إلة‬ ‫العتبية‬

8. ‫االجتملاعيل‬ ‫والعلادات‬
‫ة‬
.
‫ليمجتمعات‬ ‫دمات‬ ‫ال‬ ‫لقديم‬ ‫عند‬ ‫خاد‬ ‫بشللللكظ‬ ‫مهم‬ ‫ا‬ ‫وه‬
‫المتنوعة‬
.
11
.
‫والشفافية‬ ‫الفسااد‬
:
‫بالاساد‬ ‫لتعيق‬ ‫لحديات‬ ‫العتبية‬ ‫الدول‬ ‫بع‬ ‫واجه‬
‫العامة‬ ‫اضدارة‬ ‫داخظ‬
.
‫للاحلة‬‫ل‬‫والمس‬ ‫للاافية‬‫ل‬‫الش‬ ‫للين‬‫ل‬‫ولحس‬ ‫للاد‬‫ل‬‫الاس‬ ‫معالجة‬ ‫للبح‬‫ل‬ ‫أ‬ ‫لقد‬
‫مهمة‬ ‫وسياسية‬ ‫قافية‬ ‫اعتبارات‬
.
12
.
‫السياسي‬ ‫السياق‬
:
‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
‫يت‬ ‫لأ‬ ‫العتبية‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫السياسية‬ ‫ليبيمة‬
‫العامة‬ ‫اضدارة‬ ‫قافة‬ ‫عية‬ ‫تبيت‬
.
‫واأليديولوجية‬ ‫السللللياسللللي‬ ‫االسللللتقتار‬ ‫لدرجة‬ ‫يمكن‬
‫المنظمات‬ ‫ه‬ ‫ه‬ ‫داخظ‬ ‫والسيوتيات‬ ‫القيم‬ ‫لشكظ‬ ‫أن‬ ‫الحكم‬ ‫وهياتظ‬ ‫الحكومية‬
.
‫من‬ ‫تبيت‬ ‫بشكظ‬ ‫تيف‬ ‫ل‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫العتبية‬ ‫العامة‬ ‫اضدارة‬ ‫قافة‬ ‫أن‬ ‫ندرك‬ ‫أن‬ ‫المهم‬ ‫من‬
‫ب‬
‫البيد‬ ‫ناس‬ ‫داخظ‬ ‫تياة‬ ‫الم‬ ‫الحكومية‬ ‫الوتاالت‬ ‫بين‬ ‫وحتة‬ ،‫خت‬ ‫إلة‬ ‫يد‬
.
‫عية‬ ‫عالوة‬
‫السنوات‬ ‫في‬ ‫تبيتة‬ ‫وسياسية‬ ‫اجتماعية‬ ‫لليتات‬ ‫العتبية‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫شلهدت‬ ، ‫ل‬
‫العامة‬ ‫اضدارة‬ ‫قافة‬ ‫عية‬ ‫ت‬ ‫لؤ‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫والتي‬ ،‫األخيتة‬
.
‫العامة‬ ‫اضدارة‬ ‫لتحسين‬ ‫ولة‬ ‫المب‬ ‫الجهود‬ ‫لتبمن‬ ‫ما‬ ‫ًا‬‫ب‬‫غال‬
‫ال‬ ‫العتبية‬ ‫البيدان‬ ‫في‬
‫نة‬ ‫موا‬
‫ه‬ ‫ه‬ ‫لشللللكظ‬ ‫التي‬ ‫الثقلافية‬ ‫واألعتام‬ ‫والقيم‬ ‫والشللللالافيلة‬ ‫الكالاحة‬ ‫إلة‬ ‫الحلاجلة‬ ‫بين‬
‫المنظملات‬
.
‫المجتمعية‬ ‫التوقعات‬ ‫مم‬ ‫والتكيف‬ ‫المسللللاحلة‬ ‫قافة‬ ‫ولعظيظ‬ ‫الثقة‬ ‫بناح‬ ‫يعد‬
‫الع‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫لةدارة‬ ‫التنظيمية‬ ‫الثقافة‬ ‫لكيظ‬‫ل‬‫لش‬ ‫في‬ ‫لية‬‫ل‬‫التئيس‬ ‫التحديات‬ ‫من‬ ‫المتليتة‬
‫ا‬
‫لم‬
‫العتبي‬
.