التشريعات الخاصة بقسم الارشاد مثل قوانين الامم المتحدة للمحافظة علي تراث الدول قوانين الامم المتحدة للمحافظة علي تراث الدول قوانين حماية الاثار لسنة 83 رقم 117 القرارات الوزارية المنظمة لحماية التراث الانساني قانون الارشاد السياحي قانون رقم 121 لسنة 1983 بإصدار قانون في شأن المرشدين السياحيين ونقابتهم القانون رقم 2 لسنة 2007 في شأن المرشدين السياحيين ونقابتهم قوانين تنظيم عمل المرشد السياحي قوانين اليونسكو للمتاحف وحفظ التراث

1. ‫والفندقية‬ ‫السياحية‬ ‫التشريعات‬
‫دكتور‬
‫هاني‬‫عاطف‬
‫المساعد‬ ‫الفندقية‬ ‫الدراسات‬ ‫قسم‬ ‫استاذ‬
‫االقصر‬ ‫ايجوث‬ ‫والفنادق‬ ‫للسياحة‬ ‫العالي‬ ‫بالمعهد‬1
‫االرشاد‬ ‫بقسم‬ ‫الخاصة‬ ‫التشريعات‬

2. ‫االرشاد‬ ‫بقسم‬ ‫الخاصة‬ ‫التشريعات‬
‫قوانين‬‫الدول‬ ‫تراث‬ ‫علي‬ ‫للمحافظة‬ ‫المتحدة‬ ‫االمم‬
‫لسنة‬ ‫االثار‬ ‫حماية‬ ‫وقوانين‬83‫رقم‬117
‫االنساني‬ ‫التراث‬ ‫لحماية‬ ‫المنظمة‬ ‫الوزارية‬ ‫والقرارات‬
‫السياحي‬ ‫االرشاد‬ ‫قانون‬
‫رقم‬ ‫قانون‬121‫لسنة‬1983‫شأن‬ ‫في‬ ‫قانون‬ ‫بإصدار‬
‫ونقابتهم‬ ‫السياحيين‬ ‫المرشدين‬
‫السياحي‬ ‫المرشد‬ ‫عمل‬ ‫تنظيم‬ ‫قوانين‬
‫رقم‬ ‫القانون‬2‫لسنة‬2007‫المرشدين‬ ‫شأن‬ ‫في‬
‫ونقابتهم‬ ‫السياحيين‬
‫وحفظ‬ ‫للمتاحف‬ ‫اليونسكو‬ ‫قوانين‬‫التراث‬
2

3. ‫تراث‬ ‫علي‬ ‫للمحافظة‬ ‫المتحدة‬ ‫االمم‬ ‫قوانين‬‫الدول‬
‫اليونسكو‬ ‫في‬ ‫العالمي‬ ‫التراث‬ ‫لجنة‬ ‫تقوم‬ ‫معالم‬ ‫هي‬ ‫العالمي‬ ‫التراث‬ ‫مواقع‬
‫تديره‬ ‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫التراث‬ ‫مواقع‬ ‫برنامج‬ ‫ضمن‬ ‫إدراجها‬ ‫ليتم‬ ‫بترشيحها‬
‫اليونسكو‬.‫وقد‬ ،‫الجبال‬ ‫وسالسل‬ ‫كالغابات‬ ،‫طبيعية‬ ‫تكون‬ ‫قد‬ ‫المعالم‬ ‫هذه‬
‫مختلطة‬ ‫تكون‬ ‫وقد‬ ،‫والمدن‬ ‫كالبنايات‬ ،‫اإلنسان‬ ‫صنع‬ ‫من‬ ‫تكون‬.
‫الثقافي‬ ‫العالمي‬ ‫التراث‬ ‫حماية‬ ‫اتفاقية‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫البرنامج‬ ‫هذا‬ ‫انطلق‬
‫في‬ ‫عقد‬ ‫والذي‬ ‫لليونسكو‬ ‫العام‬ ‫المؤتمر‬ ‫خالل‬ ‫بني‬ُ‫ت‬ ‫والذي‬ ‫والطبيعي‬16
‫نوفمبر‬1972‫م‬.‫صادقت‬ ‫فقد‬ ،‫توقيعها‬ ‫ومنذ‬189‫االتفاقية‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫دولة‬.
‫األهمية‬ ‫ذات‬ ‫المواقع‬ ‫على‬ ‫والحفاظ‬ ‫وتسمية‬ ‫تصنيف‬ ‫إلى‬ ‫البرنامج‬ ‫يهدف‬
‫طبيعية‬ ‫أو‬ ‫ثقافية‬ ‫كانت‬ ‫سواء‬ ،‫البشري‬ ‫للجنس‬ ‫الخاصة‬.‫هذه‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬
‫مالية‬ ‫مساعدات‬ ‫على‬ ‫البرنامج‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫المواقع‬ ‫تحصل‬ ،‫االتفاقية‬
‫معينة‬ ‫شروط‬ ‫تحت‬.
‫عام‬ ‫حتى‬ ‫القائمة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫المواقع‬ ‫عدد‬ ‫بلغ‬2011،936،ً‫موقعا‬
‫منها‬725‫و‬ ً‫ثقافيا‬ ً‫موقعا‬183‫و‬ ً‫طبيعيا‬ ً‫موقعا‬28،‫الصنفين‬ ‫ضمن‬ ‫يدخل‬ ً‫موقعا‬
‫في‬153‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫دولة‬.‫هذه‬ ‫من‬ ‫موقع‬ ‫كل‬ ‫إلى‬ ‫اليونسكو‬ ‫وترمز‬
‫بعض‬ ‫إدراج‬ ‫إعادة‬ ‫يتم‬ ‫فقد‬ ‫الترقييم‬ ‫نظام‬ ‫تغيير‬ ‫مع‬ ‫ولكن‬ ،‫خاص‬ ‫برقم‬ ‫المواقع‬
‫أكبر‬ ‫تصنيف‬ ‫ضمن‬ ‫المواقع‬.‫إلى‬ ‫وصل‬ ‫الحالي‬ ‫الترقيم‬ ‫نظام‬ ‫فإن‬ ،‫ولذلك‬
1100‫ذلك‬ ‫من‬ ‫أقل‬ ‫المواقع‬ ‫عدد‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬.‫الرقم‬ ‫إيطاليا‬ ‫تحمل‬ ،ً‫حاليا‬
‫وهو‬ ‫التراثية‬ ‫المواقع‬ ‫عدد‬ ‫في‬ ‫األكبر‬49ً‫موقعا‬.‫مواقع‬ ‫من‬ ‫موقع‬ ‫كل‬ ‫يعتبر‬
‫من‬ ‫اهتمام‬ ‫على‬ ‫يحصل‬ ‫ولكنه‬ ،‫حدودها‬ ‫ضمن‬ ‫يقع‬ ‫التي‬ ‫للدولة‬ ً‫ملكا‬ ‫التراث‬
‫القادمة‬ ‫لألجيال‬ ‫عليه‬ ‫الحفاظ‬ ‫من‬ ‫للتأكد‬ ‫الدولي‬ ‫المجتمع‬.‫جميع‬ ‫وتشترك‬
‫في‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬
3

4. ‫اإلتفاقية‬ ‫قبل‬ ‫ما‬
‫عام‬ ‫في‬1954‫أسوان‬ ‫سد‬ ‫بناء‬ ‫المصرية‬ ‫الحكومة‬ ‫قررت‬ ،
(‫العالي‬ ‫السد‬)‫الوادي‬ ‫إغراق‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫الذي‬ ‫الحدث‬ ‫وهو‬ ،
‫اآلثار‬ ‫تلك‬ ‫على‬ ‫يحتوى‬ ‫التي‬.‫حينها‬ ‫اليونسكو‬ ‫شنت‬ ‫وقد‬
‫اآلثار‬ ‫تلك‬ ‫لحماية‬ ‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫حملة‬.‫تم‬ ‫وقد‬
‫مواقع‬ ‫إلى‬ ‫وانتقلت‬ ،‫وفيلة‬ ‫سمبل‬ ‫أبو‬ ‫معبدي‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫تفكيك‬
‫األخرى‬ ‫تلو‬ ‫قطعة‬ ‫معا‬ ‫الظهر‬ ‫ووضع‬ ،‫أعلى‬.
‫بحوالي‬ ‫حينئذ‬ ‫المشروع‬ ‫تكلفة‬ ‫وقدرت‬80‫دوالر‬ ‫مليون‬
‫جمع‬ ‫وتم‬ ‫أمريكي‬40‫من‬ ‫منها‬ ‫دوالر‬ ‫مليون‬50ً‫بلدا‬.‫تم‬ ‫وقد‬
‫للحفاظ‬ ‫أخرى‬ ‫حمالت‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫مما‬ ،ً‫ناجحا‬ ‫المشروع‬ ‫اعتبار‬
‫البندقية‬ ‫مدينة‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫وإنقاذ‬ ،‫العالمي‬ ‫الحضاري‬ ‫التراث‬ ‫على‬
‫دارو‬ ‫موهينجو‬ ‫وأنقاض‬ ،‫إيطاليا‬ ‫في‬ ‫وبحيرتها‬Mohenjo-
daro‫بوروبدرو‬ ‫ومعبد‬ ،‫باكستان‬ ‫في‬Borobodur‫في‬
‫إندونيسيا‬.‫معالمجلس‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬ ‫اليونسكو‬ ‫شرعت‬ ‫ثم‬
‫لمشروع‬ ‫مسودة‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ، ‫والمواقع‬ ‫للمعالم‬ ‫الدولي‬
‫لإلنسانية‬ ‫المشترك‬ ‫الثقافي‬ ‫التراث‬ ‫حماية‬ ‫اتفاقية‬.
4

5. ‫وخلفيتها‬ ‫االتفاقية‬
‫الحفاظ‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫الجمع‬ ‫فكرة‬ ‫المتحدة‬ ‫الواليات‬ ‫أطلقت‬ ‫وقد‬
‫الطبيعة‬ ‫على‬ ‫والحفاظ‬ ‫الثقافي‬ ‫التراث‬ ‫على‬" .‫وقي‬
‫عام‬ ‫األبيض‬ ‫بالبيت‬ ‫قد‬ُ‫ع‬ ‫مؤتمر‬1965‫الحفاظ‬ ‫إلى‬ ‫دعا‬ ،
‫العالمي‬ ‫التراث‬ ‫على‬"‫الطبيعية‬ ‫والمناطق‬ ‫العالم‬ ‫في‬
‫الحاضر‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الرائعة‬ ‫واألثرية‬ ‫التاريخية‬ ‫والمواقع‬ ‫الخالبة‬
‫كله‬ ‫العالم‬ ‫للمواطني‬ ‫والمستقبل‬."‫االتحاد‬ ‫قدم‬ ‫وقد‬
‫عام‬ ‫في‬ ‫مماثلة‬ ‫اقتراحات‬ ‫الطبيعة‬ ‫لحفظ‬ ‫الدولي‬1968،
‫عام‬ ‫في‬ ‫عرضها‬ ‫تم‬ ‫وقد‬1972‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫مؤتمر‬ ‫على‬
‫فيستوكهولم‬ ‫عقد‬ ‫والذي‬ ‫البشرية‬ ‫بالبيئة‬ ‫المعني‬.
‫المتعلقة‬ ‫لالتفاقية‬ ‫واحد‬ ‫نص‬ ‫على‬ ‫األطراف‬ ‫جميع‬ ‫وإتفقت‬
‫والتي‬ ‫الطبيعي‬ ‫والتراث‬ ‫الثقافي‬ ‫العالمي‬ ‫التراث‬ ‫بحماية‬
‫في‬ ‫لليونسكو‬ ‫العام‬ ‫المؤتمر‬ ‫اعتمدها‬16‫نوفمبر‬1972.
5

6. ‫االختيار‬ ‫معايير‬
‫عام‬ ‫نهاية‬ ‫حتى‬2004‫للتراث‬ ‫معايير‬ ‫ستة‬ ‫هناك‬ ‫كان‬ ،
‫الطبيعي‬ ‫للتراث‬ ‫معايير‬ ‫وأربعة‬ ‫الثقافي‬.‫عام‬ ‫في‬2005،
‫عشرة‬ ‫من‬ ‫واحدة‬ ‫مجموعة‬ ‫لتصبح‬ ‫المعايير‬ ‫تلك‬ ‫تعديل‬ ‫تم‬
‫معايير‬.‫ذات‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫المرشحة‬ ‫المواقع‬"‫قيمة‬
‫استثنائية‬ ‫عالمية‬"‫تلك‬ ‫من‬ ً‫واحدا‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫وتستوفى‬
‫العشرة‬ ‫المعايير‬.
‫عمره‬ ‫يتجاوز‬ ‫معلم‬ ‫أي‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫تنص‬ ‫اليونسكو‬ ‫قوانين‬
‫العالمي‬ ‫التراث‬ ‫الئحة‬ ‫ضمن‬ ‫يدخل‬ ‫عام‬ ‫مائة‬.
6

7. ‫الثقافية‬ ‫المعايير‬
ً‫أوال‬:‫اإلنسان‬ ‫نع‬ُ‫ص‬ ‫من‬ ‫خالقة‬ ‫عبقرية‬ ‫تحفة‬ ‫تمثل‬.
ً‫ثانيا‬:‫من‬ ‫لفترة‬ ،‫والمشتركة‬ ‫الهامة‬ ‫اإلنسانية‬ ‫القيم‬ ‫إحدى‬ ‫تمثل‬
‫الهندسة‬ ‫تطور‬ ‫في‬ ‫سواء‬ ،‫للعالم‬ ‫الثقافي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫الزمن‬
‫أو‬ ،‫المدن‬ ‫تخطيط‬ ‫أو‬ ،‫األثرية‬ ‫الفنون‬ ‫أو‬ ،‫التقنية‬ ‫أو‬ ‫المعمارية‬
‫الطبيعية‬ ‫المناظر‬ ‫تصميم‬.
ً‫ثالثا‬:‫استثنائية‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫أو‬ ‫نوعها‬ ‫من‬ ‫فريدة‬ ‫شهادة‬ ‫تمثل‬
‫مندثرة‬ ‫أو‬ ‫قائمة‬ ‫لحضارة‬ ‫ثقافي‬ ‫لتقليد‬.
ً‫رابعا‬:‫مثال‬ ‫أو‬ ‫أوالمعمار‬ ،‫البناء‬ ‫من‬ ‫نوعية‬ ‫على‬ ً‫بارزا‬ ً‫مثاال‬ ‫تكون‬ ‫أن‬
‫البشرية‬ ‫تاريخ‬ ‫في‬ ‫هامة‬ ‫مرحلة‬ ‫يوضح‬ ‫مخطط‬ ‫أو‬ ‫تقني‬.
ً‫خامسا‬:‫في‬ ،‫التقليدية‬ ‫اإلنسان‬ ‫لممارسات‬ ً‫رائعا‬ ‫مثاال‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
‫ثقافة‬ ‫يمثل‬ ‫بما‬ ‫البحر‬ ‫مياه‬ ‫أو‬ ،‫األراضي‬ ‫استخدام‬(‫ثقافات‬ ‫أو‬)‫أو‬ ،
‫ال‬ ‫لتأثيرات‬ ‫رضة‬ُ‫ع‬ ‫صبح‬ُ‫ت‬ ‫عندما‬ ‫وخصوصا‬ ‫البيئة‬ ‫مع‬ ‫إنساني‬ ‫تفاعل‬
‫فيها‬ ‫رجعة‬.
ً‫سادسا‬:‫أو‬ ‫باألحداث‬ ‫ملموس‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫بشكل‬ ‫مرتبطة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬
‫الفنية‬ ‫األعمال‬ ‫أو‬ ،‫المعتقدات‬ ‫أو‬ ،‫األفكار‬ ‫أو‬ ،‫المعيشية‬ ‫التقاليد‬
‫الفائقة‬ ‫العالمية‬ ‫األهمية‬ ‫ذات‬ ‫واألدبية‬( .‫هذا‬ ‫أن‬ ‫اللجنة‬ ‫وترى‬
‫أخرى‬ ‫معايير‬ ‫مع‬ ‫بالتزامن‬ ‫استخدامه‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫فضل‬ُ‫ي‬ ‫المعيار‬).
7

8. ‫الطبيعية‬ ‫المعايير‬
ً‫سابعا‬:‫جمال‬ ‫ذات‬ ‫مناطق‬ ‫أو‬ ‫فائقة‬ ‫طبيعية‬ ‫ظاهر‬ ‫تحتوى‬ ‫أن‬
‫استثنائي‬ ‫طبيعي‬"
ً‫ثامنا‬:‫الرئيسية‬ ‫المراحل‬ ‫تمثل‬ ‫التي‬ ‫البارزة‬ ‫األمثلة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬
‫ما‬ ‫على‬ ‫وكبير‬ ،‫الحياة‬ ‫سجل‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫األرض‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬
‫مالمح‬ ‫أو‬ ،‫تضاريسه‬ ‫تطوير‬ ‫في‬ ‫الجيولوجية‬ ‫العمليات‬ ‫يجري‬
‫كبيرة‬ ‫فيزيوغرافية‬ ‫أو‬ ‫األرض‬ ‫شكل‬"
ً‫تاسعا‬:‫الذهاب‬ ‫على‬ ‫كبيرة‬ ‫تمثل‬ ‫التي‬ ‫البارزة‬ ‫األمثلة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬
،‫األرضية‬ ‫من‬ ‫والتنمية‬ ‫التطور‬ ‫عمليات‬ ‫في‬ ‫والبيولوجية‬ ‫البيئية‬
‫اإليكولوجية‬ ‫النظم‬ ‫والبحرية‬ ‫الساحلية‬ ‫العذبة‬ ‫والمياه‬
‫والحيوانات‬ ‫النباتات‬ ‫من‬ ‫المحلية‬ ‫والمجتمعات‬"
ً‫عاشرا‬:‫لحفظ‬ ‫الطبيعية‬ ‫الموائل‬ ‫وأكبر‬ ‫أهم‬ ‫على‬ ‫تحتوي‬ ‫أن‬
‫على‬ ‫تحتوي‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫بالموقع‬ ‫البيولوجي‬ ‫التنوع‬
‫وجهة‬ ‫من‬ ‫فريدة‬ ‫عالمية‬ ‫قيمة‬ ‫وذات‬ ‫باالنقراض‬ ‫المهددة‬ ‫األنواع‬
‫البيئة‬ ‫حماية‬ ‫أو‬ ‫العلم‬ ‫نظر‬"
8

9. ‫المؤسسات‬‫التراث‬ ‫بحماية‬ ‫المكلفة‬ ‫الدولية‬
‫الثقافي‬
‫المختلفة‬ ‫والديانات‬ ‫الحضارات‬ ‫بظهور‬ ‫التاريخ‬ ‫تأثر‬ ‫لقد‬
‫المعنوية‬ ‫القيمة‬ ‫ارتفاع‬ ‫في‬ ‫األثر‬ ‫أبعد‬ ‫لذلك‬ ‫فكان‬ ‫وتعاقبها‬
‫خاصة‬ ‫عناصره‬ ‫بحماية‬ ‫االهتمام‬ ‫وزيادة‬ ‫الثقافي‬ ‫للتراث‬
‫محاوالت‬ ‫من‬ ‫تحمله‬ ‫وما‬ ‫وانتشارها‬ ‫الحروب‬ ‫كثرة‬ ‫مع‬
‫جعل‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫وتدميرها‬ ‫للدول‬ ‫األثرية‬ ‫المعالم‬ ‫طمس‬
‫للشعوب‬ ‫الثقافية‬ ‫الممتلكات‬ ‫لحماية‬ ً‫واقفا‬ ‫يهب‬ ‫العالم‬
‫أصدرته‬ ‫وما‬ ‫الدولية‬ ‫المؤتمرات‬ ‫عقد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وكان‬
‫ومن‬ ‫التحررية‬ ‫الثورات‬ ‫مبادئ‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫قرارات‬ ‫من‬
‫سنة‬ ‫الفرنسية‬ ‫الثورة‬ ‫ومبادئ‬ ‫قرارات‬ ‫ذلك‬ ‫نماذج‬1791‫م‬
‫واألعمال‬ ‫لآلثار‬ ‫المطلقة‬ ‫الحماية‬ ‫على‬ ‫ركزت‬ ‫والتي‬
‫الذي‬ ‫الهام‬ ‫التاريخي‬ ‫القرار‬ ‫ذلك‬ ‫نتائج‬ ‫من‬ ‫فكان‬ ‫الفنية‬
‫اللوفر‬ ‫متحف‬ ‫إنشاء‬ ‫الفرنسية‬ ‫الحكومة‬ ‫أصدرته‬.
9

10. ‫الثقافي‬ ‫التراث‬ ‫بحماية‬ ‫المكلفة‬ ‫الدولية‬ ‫المؤسسات‬:
L’ICCROM:
‫انشأ‬ ،‫الثقافي‬ ‫التراث‬ ‫وترميم‬ ‫وحفظ‬ ‫لدراسة‬ ‫الدولي‬ ‫المركز‬
‫سنة‬1956‫في‬ ‫مهما‬ ‫دورا‬ ‫لعب‬ ‫اليونسكو‬ ‫منظمة‬ ‫طرف‬ ‫من‬
‫و‬ ‫التقني‬ ‫التعاون‬ ‫ثم‬ ‫الثقافي‬ ‫بالتراث‬ ‫المتعلقة‬ ‫المعلومات‬ ‫جمع‬
‫ولقد‬ ، ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫بين‬ ‫الثقافي‬ ‫التراث‬ ‫صون‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫العلمي‬
‫سنة‬ ‫من‬ ‫ابتداء‬ ‫التنظيم‬ ‫بهذا‬ ‫المغرب‬ ‫دخل‬1957‫تسعى‬ ‫كما‬ ،
‫الهياكل‬ ‫وتطوير‬ ‫التراث‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬ ‫لتعزيز‬ ‫المنظمة‬ ‫هذه‬
‫مجال‬ ‫في‬ ‫تكوينية‬ ‫دورات‬ ‫عقد‬ ‫عبر‬ ‫لذلك‬ ‫الالزمة‬ ‫والموارد‬
‫المغاربية‬ ‫بالمنطقة‬ ‫التراث‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬
‫الفرانكفونية‬ ‫الوكالة‬ACCT:
‫دورا‬ ‫وتلعب‬ ، ‫الدول‬ ‫رؤساء‬ ‫الوكالة‬ ‫هذه‬ ‫رأس‬ ‫على‬ ‫يكون‬
‫على‬ ‫تسهر‬ ‫كما‬ ‫الفرانكفونية‬ ‫اإلدارات‬ ‫مختلف‬ ‫بين‬ ‫محوريا‬
‫بالتراث‬ ‫مباشرة‬ ‫وغير‬ ‫مباشرة‬ ‫صلة‬ ‫ذات‬ ‫متعددة‬ ‫برامج‬ ‫تنسيق‬
‫التراث‬ ‫وتعزيز‬ ‫المحافظة‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫أساسا‬ ‫أنشئت‬ ‫ولقد‬
‫اإلفريقي‬.
10

11. ‫الدولي‬ ‫البنك‬:
‫تنشيط‬ ‫برامج‬ ‫في‬ ‫متزايد‬ ‫بشكل‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫عمل‬
‫فمند‬ ‫النامية‬ ‫بالدول‬ ‫السيما‬ ‫العالمي‬ ‫التراث‬ ‫وخدمة‬
‫العام‬2001‫مع‬ ‫اجتماعات‬ ‫ثالثة‬ ‫بعقد‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫قام‬
‫الثقافة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫التعاون‬ ‫لمناقشة‬ ‫العالمي‬ ‫التراث‬ ‫مركز‬
‫كجزء‬ ‫العالمي‬ ‫التراث‬ ‫مواقع‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫وتعزيز‬ ‫والتنمية‬
‫ومشاريعه‬ ‫برامجه‬ ‫من‬.
‫مؤسسة‬ ‫مع‬ ‫وبشراكة‬BRETON NOODS‫تأسيس‬ ‫تم‬
‫الثقافي‬ ‫للتراث‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫مجموعة‬.
‫واالركيولوجية‬ ‫التراثية‬ ‫والمباني‬ ‫المتاحف‬ ‫شكلت‬ ‫ولقد‬
‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫اهتمام‬ ‫محور‬.
11

12. ‫الدولي‬ ‫البنك‬:
‫تنشيط‬ ‫برامج‬ ‫في‬ ‫متزايد‬ ‫بشكل‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫عمل‬
‫العام‬ ‫فمند‬ ‫النامية‬ ‫بالدول‬ ‫السيما‬ ‫العالمي‬ ‫التراث‬ ‫وخدمة‬
2001‫مركز‬ ‫مع‬ ‫اجتماعات‬ ‫ثالثة‬ ‫بعقد‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫قام‬
‫الثقافة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫التعاون‬ ‫لمناقشة‬ ‫العالمي‬ ‫التراث‬
‫كجزء‬ ‫العالمي‬ ‫التراث‬ ‫مواقع‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫وتعزيز‬ ‫والتنمية‬
‫ومشاريعه‬ ‫برامجه‬ ‫من‬.
‫مؤسسة‬ ‫مع‬ ‫وبشراكة‬BRETON NOODS‫تأسيس‬ ‫تم‬
‫الثقافي‬ ‫للتراث‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫مجموعة‬.
‫واالركيولوجية‬ ‫التراثية‬ ‫والمباني‬ ‫المتاحف‬ ‫شكلت‬ ‫ولقد‬
‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫اهتمام‬ ‫محور‬.
12

13. ‫واالركيولوجية‬ ‫التراثية‬ ‫والمباني‬ ‫المتاحف‬ ‫شكلت‬ ‫ولقد‬
‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫اهتمام‬ ‫محور‬.
L’ICOMOS:
‫منظمة‬ ‫وهو‬ ‫األثرية‬ ‫والمواقع‬ ‫للمعالم‬ ‫الدولي‬ ‫المجلس‬ ‫هو‬
‫والمؤسسات‬ ‫األفراد‬ ‫بين‬ ‫التنسيق‬ ‫يحاول‬ ‫حكومية‬ ‫غير‬
‫والمواقع‬ ‫المعالم‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫التي‬
‫و‬ ‫المحافظة‬ ‫تعزيز‬ ‫في‬ ‫الرئيسية‬ ‫أهدافه‬ ‫وتتجلى‬ ‫التاريخية‬
‫االركيولوجية‬ ‫بالمواقع‬ ‫األثرية‬ ‫المباني‬ ‫وإبراز‬ ‫الحماية‬.
PNUD:
‫باألنشطة‬ ‫المتعلقة‬ ‫المالية‬ ‫للتنمية‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬
‫فعلى‬ ‫اليونسكو‬ ‫وساطة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بالتراث‬ ‫العالقة‬ ‫ذات‬
‫التسيير‬ ‫برامج‬ ‫بتقييم‬ ‫البرنامج‬ ‫هذا‬ ‫يقوم‬ ‫المثال‬ ‫سبيل‬
‫الثقافي‬ ‫التراث‬
13

14. ‫اليونسكو‬:
‫أنحاء‬ ‫بجميع‬ ‫توجد‬ ‫والثقافة‬ ‫للتربية‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫منظمة‬
‫التراث‬ ‫حماية‬ ‫ثم‬ ‫وتحديد‬ ‫تشجيع‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫العالم‬
‫القيم‬ ‫معالم‬ ‫ابرز‬ ‫من‬ ‫تعتبر‬ ‫والتي‬ ، ‫والطبيعي‬ ‫الثقافي‬
‫اإلنسانية‬.
‫اتفاقية‬ ‫تفعيل‬ ‫ضمان‬ ‫أجل‬ ‫ومن‬1972‫منظمة‬ ‫قامت‬
‫سنة‬ ‫اليونسكو‬1992‫كما‬ ،‫العالمي‬ ‫التراث‬ ‫مركز‬ ‫بإنشاء‬
‫ومكتب‬ ‫لجنة‬ ‫مع‬ ‫بتنسيق‬ ‫سنوية‬ ‫اجتماعات‬ ‫بتنظيم‬ ‫قامت‬
‫ترشيحاتها‬ ‫الدول‬ ‫جميع‬ ‫لتقديم‬ ‫ساعية‬ ‫العالمي‬ ‫التراث‬
‫الطلب‬ ‫على‬ ‫بناية‬ ‫تقنية‬ ‫مساعدات‬ ‫تقديم‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬
‫حالة‬ ‫تعرف‬ ‫التي‬ ‫المهددة‬ ‫المواقع‬ ‫وتدبير‬ ‫أدوارها‬ ‫وتنسيق‬
‫حلقات‬ ‫تنظيم‬ ‫على‬ ‫المنظمة‬ ‫هذه‬ ‫تعمل‬ ‫كما‬ ‫طوارئ‬
‫التعليمية‬ ‫المواد‬ ‫تطوير‬ ‫بغية‬ ‫تقنية‬ ‫عمل‬ ‫وأوراش‬ ‫دراسية‬
‫العالمي‬ ‫التراث‬ ‫بمفهوم‬ ‫الوعي‬ ‫مستوى‬ ‫لرفع‬.
14

15. ‫األمريكي‬ ‫الميثاق‬Pocte Rocrich‫قانوني‬ ‫نظام‬ ‫وإنشاء‬
‫الثقافي‬ ‫التراث‬ ‫لحماية‬:
‫عام‬ ‫في‬ ‫الميثاق‬ ‫هذا‬ ‫وقع‬ ‫لقد‬1935‫اآلن‬ ‫حتى‬ ‫مطبقا‬ ‫والزال‬
‫اقترح‬ ‫بعامين‬ ‫توقيعه‬ ‫وبعد‬ ‫عليه‬ ‫الموقعة‬ ‫األطراف‬ ‫الدول‬ ‫بين‬
‫أحكام‬ ‫تنفيذ‬ ‫بمتابعة‬ ‫تختص‬ ‫الخبراء‬ ‫من‬ ‫لجنة‬ ‫أنشاء‬ ‫أعضاؤه‬
‫عام‬ ‫ثم‬ ‫الميثاق‬1938‫يتضمن‬ ً‫مشروعا‬ ‫اللجنة‬ ‫هذه‬ ‫وضعت‬
‫األثر‬ ‫أبلغ‬ ‫له‬ ‫كان‬ ‫مما‬ ‫الحرب‬ ‫زمن‬ ‫في‬ ‫الثقافي‬ ‫التراث‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬
‫األسبانية‬ ‫الحرب‬ ‫خالل‬ ‫التراث‬ ‫هذا‬ ‫عناصر‬ ‫حماية‬ ‫في‬.
‫والجهود‬ ‫التطورات‬ ‫تعاقب‬ ‫العرض‬ ‫هذا‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫لنا‬ ‫ويبدو‬
‫بين‬ ‫فيما‬ ‫خاصة‬ ‫بأنواعه‬ ‫التراث‬ ‫لحماية‬ ‫الدولية‬ ‫التاريخية‬
‫األخيرة‬ ‫الحرب‬ ‫هذه‬ ‫تال‬ ‫وقد‬ ‫والثانية‬ ‫األولي‬ ‫العالميتين‬ ‫الحربيين‬
‫والثقافة‬ ‫والعلوم‬ ‫التربية‬ ‫منظمة‬ ‫ميثاق‬ ‫علي‬ ‫التوقيع‬ ‫مباشرة‬"
‫اليونسكو‬"‫األعظم‬ ‫الفضل‬ ‫لها‬ ‫كان‬ ‫والتي‬ ‫المتحدة‬ ‫لألمم‬ ‫التابعة‬
‫الثقافية‬ ‫األموال‬ ‫حماية‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الدولي‬ ‫التعاون‬ ‫دعم‬ ‫في‬
‫الثانية‬ ‫مادته‬ ‫في‬ ‫إنشائها‬ ‫ميثاق‬ ‫استهلت‬ ‫حيث‬ ‫الفنية‬ ‫واألشياء‬
‫أنواعه‬ ‫بجميع‬ ‫اإلنساني‬ ‫بالتراث‬ ‫المنظمة‬ ‫اهتمام‬ ‫علي‬ ‫بالنص‬
‫دولية‬ ‫اتفاقيات‬ ‫عقد‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ ‫التعاون‬ ‫إلي‬ ‫الدول‬ ‫دعوة‬ ‫مع‬
‫األموال‬ ‫لهذه‬ ‫الالزمة‬ ‫الحماية‬ ‫دعم‬ ‫في‬ ‫فاعلة‬.
15

16. ‫مشروع‬ ‫أعداد‬ ‫في‬ ‫المنظمة‬ ‫لهذه‬ ‫األعظم‬ ‫اإلنجاز‬ ‫كان‬ ‫ثم‬
‫النزاع‬ ‫حاالت‬ ‫في‬ ‫الثقافية‬ ‫األعيان‬ ‫لحماية‬ ‫الهاي‬ ‫اتفاقية‬
‫عام‬ ‫في‬ ‫المسلح‬1954‫حوت‬ ‫التي‬ ‫االتفاقية‬ ‫وهي‬
‫أزمنة‬ ‫في‬ ‫األموال‬ ‫هذه‬ ‫حماية‬ ‫دعم‬ ‫في‬ ‫هامة‬ ً‫أحكاما‬
‫والتشويه‬ ‫التدمير‬ ‫عمليات‬ ‫من‬ ‫له‬ ‫تتعرض‬ ‫مما‬ ‫الحروب‬
‫تاريخها‬ ‫ومحو‬ ‫الدول‬ ‫حضارات‬ ‫طمس‬ ‫بهدف‬ ‫والسرقة‬.
‫االتفاقية‬ ‫عقد‬ ‫في‬ ‫المتمثل‬ ‫اآلجل‬ ‫العمل‬ ‫ذلك‬ ‫تال‬ ‫ثم‬
‫والطبيعي‬ ‫الثقافي‬ ‫التراث‬ ‫لحفظ‬ ‫العالمية‬"‫اليونسكو‬"
‫سنه‬1972‫حماية‬ ‫في‬ ‫هامة‬ ‫أحكام‬ ‫من‬ ‫تضمنته‬ ‫وما‬
‫التراث‬ ‫ذلك‬ ‫عناصر‬.
16

17. ‫التراث‬ ‫لعناصر‬ ‫الداعمة‬ ‫والمؤتمرات‬ ‫االتفاقيات‬:
‫دولة‬ ‫كل‬ ‫وضع‬ ‫أساس‬ ‫علي‬ ‫تقوم‬ ‫القوانين‬ ‫تنازع‬ ‫منهجية‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬
‫فيها‬ ‫وتحدد‬ ‫بسنها‬ ‫تستأثر‬ ‫التشريعات‬ ‫بين‬ ‫التنازع‬ ‫مشكلة‬ ‫لحل‬ ‫قواعد‬
‫المنازعات‬ ‫علي‬ ‫التطبيق‬ ‫الواجب‬ ‫القانون‬ ‫تعيين‬ ‫تتولي‬ ‫لإلسناد‬ ‫قواعد‬
‫من‬ ‫تتولي‬ ‫الدولي‬ ‫القضائي‬ ‫لالختصاص‬ ‫وقواعد‬ ‫األجنبي‬ ‫العنصر‬ ‫ذات‬
‫علي‬ ‫القضائي‬ ‫االختصاص‬ ‫في‬ ‫محاكمها‬ ‫مشاركة‬ ‫قدر‬ ‫تحديد‬ ‫خاللها‬
‫النزول‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫أدني‬ ‫حد‬ ‫غالبا‬ ‫تعتبره‬ ‫والذي‬ ‫الدولية‬ ‫الجماعة‬ ‫مستوي‬
‫قواعد‬ ‫هي‬ ‫الخاص‬ ‫الدولي‬ ‫القانون‬ ‫قواعد‬ ‫فإن‬ ‫ذلك‬ ‫ضوء‬ ‫وفي‬ ‫عنه‬
‫ما‬ ‫إال‬ ‫اللهم‬ ‫الداخلي‬ ‫القانون‬ ‫قواعد‬ ‫شأن‬ ‫شأنها‬ ‫دولة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫وطنية‬
‫يصبغها‬ ‫الذي‬ ‫النحو‬ ‫علي‬ ‫إليها‬ ‫األجنبي‬ ‫العنصر‬ ‫تطرق‬ ‫من‬ ‫يميز‬
‫من‬ ‫العديد‬ ‫عنه‬ ‫نجم‬ ‫قد‬ ‫المنطق‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫شك‬ ‫وال‬ ‫دولي‬ ‫بمفهوم‬
‫ألخرى‬ ‫دولة‬ ‫من‬ ‫القوانين‬ ‫تنازع‬ ‫حل‬ ‫قواعد‬ ‫اختالف‬ ‫أهمها‬ ‫المشكالت‬
‫من‬ ‫العديد‬ ‫عنه‬ ‫نجم‬ ‫قد‬ ‫المنطق‬ ‫هذا‬ ‫اختالف‬ ‫أهمها‬ ‫وحدة‬ ‫رغم‬
‫ألخرى‬ ‫دولة‬ ‫من‬ ‫القوانين‬ ‫تنازع‬ ‫حل‬ ‫قواعد‬ ‫اختالف‬ ‫أهمها‬ ‫المشكالت‬
‫المعامالت‬ ‫استقرار‬ ‫يهدد‬ ‫بما‬ ‫المشكلة‬ ‫وحدة‬ ‫رغم‬.
‫مجهودات‬ ‫بذل‬ ‫إلي‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫سعت‬ ‫فقد‬ ‫القصور‬ ‫هذا‬ ‫إزاء‬
‫المجهودات‬ ‫تلك‬ ‫وبرزت‬ ‫اإلسناد‬ ‫قواعد‬ ‫توحيد‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ ‫جسام‬
‫باألخص‬.
17

18. ‫لقواعد‬ ‫دولي‬ ‫تقنين‬ ‫أيجاد‬ ‫أنحو‬ ‫منعقد‬ ‫األمل‬ ‫فكان‬ ‫وأمريكا‬ ‫أوروبا‬ ‫في‬
‫المعامالت‬ ‫الستقرار‬ ُ‫ضمانا‬ ‫التنازع‬ ‫مشكالت‬ ‫حلول‬ ‫توحيد‬ ‫بغية‬ ‫اإلسناد‬
‫الدولي‬ ‫المستوي‬ ‫علي‬ ‫المكتسبة‬ ‫الحقوق‬ ‫واحترام‬ ‫الحلول‬ ‫وثبات‬.
‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫والتي‬ ‫الدولي‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫العليا‬ ‫السلطة‬ ‫غياب‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ‫هذا‬
‫االختصاص‬ ‫توزيع‬ ‫تتولي‬ ‫أو‬ ‫معين‬ ‫قانون‬ ‫بتطبيق‬ ‫التزاما‬ ‫الدول‬ ‫علي‬ ‫تفرض‬
‫القانون‬ ‫مجال‬ ‫يسود‬ ‫الذي‬ ‫للعجز‬ ‫صورة‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫والشك‬ ‫محاكمها‬ ‫بين‬
‫العام‬ ‫الدولي‬
‫هي‬ ‫المشكالت‬ ‫هذه‬ ‫علي‬ ‫التغلب‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫لمجهودات‬ ‫األخرى‬ ‫والصورة‬
‫األطراف‬ ‫الدول‬ ‫بين‬ ‫للعالقات‬ ‫تنظيمية‬ ‫وسيلة‬ ‫باعتبارها‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬
‫المجتمع‬ ‫عن‬ ‫الغائبة‬ ‫العليا‬ ‫السلطة‬ ‫فكرة‬ ‫من‬ ‫المبتغي‬ ‫الهدف‬ ‫لتحقيق‬
‫القانون‬ ‫قواعد‬ ‫علي‬ ‫بالسمو‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬ ‫قواعد‬ ‫تتسم‬ ‫حيث‬ ‫الدولي‬
‫قانونا‬ ‫عليه‬ ‫مستقر‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫التعارض‬ ‫حين‬ ‫الداخلي‬.
‫أن‬ ‫المهم‬ ‫موضوعية‬ ‫وأخري‬ ‫لإلسناد‬ ‫قواعد‬ ‫االتفاقية‬ ‫تتضمن‬ ‫ما‬ ً‫وغالبا‬
‫مسئوليتها‬ ‫قامت‬ ‫وإال‬ ‫عامة‬ ‫بصفة‬ ‫قواعدها‬ ‫بمقتضي‬ ‫تلتزم‬ ‫األطراف‬ ‫الدول‬
‫علي‬ ‫أطرافها‬ ‫الدول‬ ‫إرادات‬ ‫اتفاق‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫هي‬ ‫الدولية‬ ‫فاالتفاقية‬ ‫الدولية‬
‫يجمعها‬ ‫لما‬ ‫الثنائية‬ ‫صورتها‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫بالعقد‬ ‫أشبة‬ ‫فتصير‬ ‫مسألة‬ ‫تنظيم‬
‫عاتق‬ ‫علي‬ ‫تتولد‬ ‫التي‬ ‫وااللتزامات‬ ‫الحقوق‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫واحد‬ ‫وصف‬ ‫من‬
‫األطراف‬.
18

19. ‫لقواعد‬ ‫دولي‬ ‫تقنين‬ ‫أيجاد‬ ‫أنحو‬ ‫منعقد‬ ‫األمل‬ ‫فكان‬ ‫وأمريكا‬ ‫أوروبا‬ ‫في‬
‫المعامالت‬ ‫الستقرار‬ ُ‫ضمانا‬ ‫التنازع‬ ‫مشكالت‬ ‫حلول‬ ‫توحيد‬ ‫بغية‬ ‫اإلسناد‬
‫الدولي‬ ‫المستوي‬ ‫علي‬ ‫المكتسبة‬ ‫الحقوق‬ ‫واحترام‬ ‫الحلول‬ ‫وثبات‬.
‫يمكن‬ ‫والتي‬ ‫الدولي‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫العليا‬ ‫السلطة‬ ‫غياب‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ‫هذا‬
‫توزيع‬ ‫تتولي‬ ‫أو‬ ‫معين‬ ‫قانون‬ ‫بتطبيق‬ ‫التزاما‬ ‫الدول‬ ‫علي‬ ‫تفرض‬ ‫أن‬
‫يسود‬ ‫الذي‬ ‫للعجز‬ ‫صورة‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫والشك‬ ‫محاكمها‬ ‫بين‬ ‫االختصاص‬
‫العام‬ ‫الدولي‬ ‫القانون‬ ‫مجال‬
‫المشكالت‬ ‫هذه‬ ‫علي‬ ‫التغلب‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫لمجهودات‬ ‫األخرى‬ ‫والصورة‬
‫الدول‬ ‫بين‬ ‫للعالقات‬ ‫تنظيمية‬ ‫وسيلة‬ ‫باعتبارها‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬ ‫هي‬
‫عن‬ ‫الغائبة‬ ‫العليا‬ ‫السلطة‬ ‫فكرة‬ ‫من‬ ‫المبتغي‬ ‫الهدف‬ ‫لتحقيق‬ ‫األطراف‬
‫علي‬ ‫بالسمو‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬ ‫قواعد‬ ‫تتسم‬ ‫حيث‬ ‫الدولي‬ ‫المجتمع‬
‫قانونا‬ ‫عليه‬ ‫مستقر‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫التعارض‬ ‫حين‬ ‫الداخلي‬ ‫القانون‬ ‫قواعد‬.
‫أن‬ ‫المهم‬ ‫موضوعية‬ ‫وأخري‬ ‫لإلسناد‬ ‫قواعد‬ ‫االتفاقية‬ ‫تتضمن‬ ‫ما‬ ً‫وغالبا‬
‫قامت‬ ‫وإال‬ ‫عامة‬ ‫بصفة‬ ‫قواعدها‬ ‫بمقتضي‬ ‫تلتزم‬ ‫األطراف‬ ‫الدول‬
‫الدول‬ ‫إرادات‬ ‫اتفاق‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫هي‬ ‫الدولية‬ ‫فاالتفاقية‬ ‫الدولية‬ ‫مسئوليتها‬
‫صورتها‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫بالعقد‬ ‫أشبة‬ ‫فتصير‬ ‫مسألة‬ ‫تنظيم‬ ‫علي‬ ‫أطرافها‬
‫وااللتزامات‬ ‫الحقوق‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫واحد‬ ‫وصف‬ ‫من‬ ‫يجمعها‬ ‫لما‬ ‫الثنائية‬
‫األطراف‬ ‫عاتق‬ ‫علي‬ ‫تتولد‬ ‫التي‬.
19

20. ‫علي‬ ‫آثارها‬ ‫القتصار‬ ‫عقد‬ ‫بمثابة‬ ‫الثنائية‬ ‫االتفاقية‬ ‫كانت‬ ‫وإذا‬
‫تعد‬ ‫الجماعية‬ ‫االتفاقية‬ ‫فأن‬ ‫طرفيها‬ ‫تفيد‬ ‫التي‬ ‫االلتزامات‬
‫كتلك‬ ‫التطبيق‬ ‫واجبة‬ ‫قانونية‬ ‫قواعد‬ ‫تقرر‬ ‫حيث‬ ‫شارعة‬ ‫معاهدة‬
‫أطرافها‬ ‫بين‬ ‫فيما‬ ‫فتري‬ ‫الداخلي‬ ‫المشرع‬ ‫يسنها‬ ‫التي‬
‫في‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬ ‫إبرام‬ ‫ويشيع‬ ‫هذا‬ ‫بأحكامها‬ ‫ملتزمين‬
‫بأكثر‬ ‫تقوم‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫أنها‬ ‫بل‬ ‫الخاص‬ ‫الدولي‬ ‫القانون‬ ‫فروع‬ ‫شتى‬
‫إبرام‬ ‫أمكن‬ ‫وقد‬ ‫باألخص‬ ‫القوانين‬ ‫تنازع‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫دور‬ ‫من‬
‫عام‬ ‫منذ‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬ ‫من‬ ‫العديد‬1883‫أبرمت‬ ‫حيث‬
‫وفي‬ ‫العام‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫الصناعية‬ ‫الملكية‬ ‫لحماية‬ ‫باريس‬ ‫معاهدة‬
‫عام‬1886‫الفنية‬ ‫المصنفات‬ ‫لحماية‬ ‫برن‬ ‫معاهدة‬ ‫أبرمت‬
‫عام‬ ‫وفي‬ ‫واألدبية‬1902‫مسائل‬ ‫بعض‬ ‫تنظيم‬ ‫معاهدة‬ ‫أبرمت‬
‫سنة‬ ‫وفي‬ ‫الشخصية‬ ‫األحوال‬1919‫باريس‬ ‫اتفاقية‬ ‫أبرمت‬
‫عام‬ ‫وفي‬ ‫المدني‬ ‫للطيران‬1929‫للنقل‬ ‫وارسو‬ ‫معاهدة‬ ‫أبرمت‬
‫الدولي‬ ‫الجوي‬
20

21. ‫الداخلي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ‫نافذة‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقية‬ ‫وتصير‬
‫لإلجراءات‬ ُ‫طبقا‬ ‫وانضمامها‬ ‫عليها‬ ‫الدولة‬ ‫تصديق‬ ‫بمجرد‬
‫تلتزم‬ ‫الدولي‬ ‫القانون‬ ‫لقواعد‬ ً‫ووفقا‬ ‫أطرافها‬ ‫ارتضاها‬ ‫التي‬
‫وملتزم‬ ‫وطنية‬ ً‫نصوصا‬ ‫باعتبارها‬ ‫أحكامها‬ ‫بتطبيق‬ ‫الدولة‬
‫في‬ ‫حكمه‬ ‫وتخضع‬ ‫نفسه‬ ‫تلقاء‬ ‫من‬ ‫بتطبيقها‬ ‫القاضي‬
‫النقض‬ ‫محكمة‬ ‫لرقابة‬ ‫ذلك‬.
21

22. ‫في‬ ‫الدولية‬ ‫للمجهودات‬ ‫التاريخي‬ ‫للتطور‬ ‫عرضنا‬ ‫وإذا‬
‫الثقافي‬ ‫التراث‬ ‫وعناصر‬ ‫اآلثار‬ ‫حماية‬ ‫مجال‬:-
‫فلقد‬ ‫األمم‬ ‫عصبة‬ ‫عهد‬ ‫منذ‬ ‫المجهودات‬ ‫هذه‬ ‫بوادر‬ ‫نجد‬ ‫فأننا‬
‫لتأكيد‬ ‫دولية‬ ‫اتفاقية‬ ‫مشروع‬ ‫للمتاحف‬ ‫الدولي‬ ‫المكتب‬ ‫اعد‬
‫والعلمية‬ ‫والفنية‬ ‫التاريخية‬ ‫األهمية‬ ‫ذات‬ ‫األشياء‬ ‫استعادة‬
‫هذا‬ ‫علي‬ ‫الموافقة‬ ‫تمت‬ ‫وقد‬ ‫المفقودة‬ ‫أو‬ ‫المسروقة‬
‫في‬ ‫واألدبي‬ ‫الفكري‬ ‫للتعاون‬ ‫الدولية‬ ‫اللجنة‬ ‫من‬ ‫المشروع‬
‫سنه‬ ‫عشر‬ ‫الخامس‬ ‫انعقادها‬ ‫دور‬1933‫المشروع‬ ‫خضع‬ ‫وقد‬
‫الرابع‬ ‫الدور‬ ‫من‬ ‫المتخذ‬ ‫القرار‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫الحكومات‬ ‫لتمحيص‬
‫في‬ ‫المنعقد‬ ‫دورها‬ ‫في‬ ‫األمم‬ ‫عصبة‬ ‫مجلس‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫عشر‬
‫سنه‬ ‫يوليو‬1934‫هذا‬ ‫لمبادئ‬ ‫المتشاورة‬ ‫الدول‬ ‫خضعت‬ ‫وقد‬
‫التوصية‬ ‫بروح‬ ‫االلتزام‬ ‫علي‬ ‫واتفقوا‬ ‫أغلبيتها‬ ‫بموافقة‬ ‫المشروع‬
‫سنه‬ ‫أكتوبر‬ ‫في‬ ‫العصبة‬ ‫مجلس‬ ‫من‬ ‫الصادرة‬1932‫وتأكيد‬
‫األشياء‬ ‫استعادة‬ ‫في‬ ‫األطراف‬ ‫الدول‬ ‫بين‬ ‫الحقيقي‬ ‫التعاون‬
‫نصوص‬ ‫وتتمثل‬ ‫الوطني‬ ‫والفني‬ ‫الثقافي‬ ‫التراث‬ ‫من‬ ‫المنهوبة‬
‫يلي‬ ‫فيما‬ ‫االتفاقية‬ ‫هذه‬:
22

23. ‫يلي‬ ‫فيما‬ ‫االتفاقية‬ ‫هذه‬ ‫نصوص‬ ‫وتتمثل‬:
‫األولي‬ ‫المادة‬:
‫المعامالت‬ ‫صحة‬ ‫عدم‬ ‫علي‬ ‫المتعاقدة‬ ‫العليا‬ ‫األطراف‬ ‫اتفقت‬
‫الصفة‬ ‫ذات‬ ‫الثابتة‬ ‫أو‬ ‫المنقولة‬ ‫األشياء‬ ‫علي‬ ‫الواردة‬ ‫والصفقات‬
‫تقع‬ ‫التي‬ ‫الجريمة‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫العلمية‬ ‫أو‬ ‫التاريخية‬ ‫أو‬ ‫الفنية‬
ُ‫طبقا‬ ‫األطراف‬ ‫عليها‬ ‫أتفق‬ ‫التي‬ ‫للنصوص‬ ‫بالمخالفة‬
‫وتصديرها‬ ‫األشياء‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫التصرف‬ ‫تحظر‬ ‫التي‬ ‫لتشريعاتها‬
‫للخارج‬.
‫الثانية‬ ‫المادة‬:
‫الحميدة‬ ‫المساعي‬ ‫أجراء‬ ‫علي‬ ‫المتعاقدة‬ ‫األطراف‬ ‫اتفقت‬
‫مهلة‬ ‫اقصر‬ ‫في‬ ‫األولي‬ ‫بالمادة‬ ‫وردت‬ ‫التي‬ ‫األشياء‬ ‫الستعادة‬
‫أ‬ ‫شرعي‬ ‫غير‬ ‫تصدير‬ ‫أو‬ ‫سرقة‬ ‫أية‬ ‫تتبع‬ ‫مع‬،‫األموال‬ ‫لهذه‬ ‫تجارة‬
‫إقليمها‬ ‫علي‬.
‫الثالثة‬ ‫المادة‬:
‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫الذي‬ ‫التعويض‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫له‬ ‫النية‬ ‫حسن‬ ‫الحائز‬
‫بواسطته‬ ‫المدفوعة‬ ‫الصحيحة‬ ‫العقد‬ ‫ومصروفات‬ ‫الثمن‬ ‫يجاوز‬.
23

24. ‫الرابعة‬ ‫المادة‬:
‫في‬ ‫اكتسابه‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ً‫موصوفا‬ ‫الشئ‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫يتوافر‬ ‫ال‬ ‫الحائز‬ ‫نية‬ ‫حسن‬
‫بمعني‬ ‫األمم‬ ‫عصبة‬ ‫لعهد‬ ‫المنتمي‬ ‫للمتاحف‬ ‫الدولي‬ ‫بمكتب‬ ‫رسمي‬ ‫إعالن‬
‫أن‬ ‫الحائز‬ ‫علي‬ ‫يجب‬ ‫فكان‬ ً‫رسميا‬ ‫مسجل‬ ‫الثقافي‬ ‫أو‬ ‫األثري‬ ‫الشئ‬ ‫أن‬
‫يتحرى‬.
‫الخامسة‬ ‫المادة‬:
‫المختفية‬ ‫األشياء‬ ‫لقوائم‬ ‫الدوري‬ ‫النشر‬ ‫للمتاحف‬ ‫الدولي‬ ‫المكتب‬ ‫يتولى‬
‫المعنية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫للمعاهد‬ ‫والتابعة‬ ‫األولي‬ ‫بالمادة‬ ‫تعريفه‬ ‫ورد‬ ‫مما‬.
‫السادسة‬ ‫المادة‬:
‫مكانه‬ ‫ويعرف‬ ‫اختفاؤه‬ ‫نشر‬ ‫قد‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫أال‬ ‫الشئ‬ ‫باستعادة‬ ‫المطالبة‬ ‫تقبل‬ ‫ال‬
‫النشر‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫سنوات‬ ‫خمس‬ ‫خالل‬.
‫في‬ ‫الصادرة‬ ‫بالتوصية‬ ‫المشروع‬ ‫ديباجة‬ ‫ذكرت‬ ‫وقد‬10/10/1932‫مجلس‬ ‫من‬
‫األمم‬ ‫عصبة‬.‫قرار‬ ‫علي‬ ‫بالموافقة‬ ‫السادس‬ ‫اجتماعه‬ ‫في‬ ‫اعتمدها‬ ‫والتي‬
‫في‬ ‫الصادر‬ ‫األدبي‬ ‫الفكري‬ ‫للتعاون‬ ‫الدولية‬ ‫اللجنة‬23/7/1932‫عبر‬ ‫الذي‬
‫الذي‬ ‫أثينا‬ ‫مؤتمر‬ ‫اقره‬ ‫أن‬ ‫سبق‬ ‫بما‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫توصية‬ ‫في‬ ‫الرغبة‬ ‫عن‬
‫بإمكانية‬ ‫أيضا‬ ‫اللجنة‬ ‫عنيت‬ ‫وقد‬ ‫االتفاقي‬ ‫التنظيم‬ ‫تركيز‬ ‫محل‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
‫مع‬ ‫المبدعين‬ ‫لدي‬ ‫العبقرية‬ ‫تنمي‬ ‫التي‬ ‫للفن‬ ‫العامة‬ ‫المجموعات‬ ‫تبادل‬
‫لتقديم‬ ‫للعامة‬ ‫تعرض‬ ‫عالمية‬ ‫صفة‬ ‫مجموعاتها‬ ‫منح‬ ‫أمكانية‬ ‫المتاحف‬ ‫إعطاء‬
‫الدور‬ ‫أظهر‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫األخرى‬ ‫الدول‬ ‫لحضارات‬ ‫الفني‬ ‫اإلبداع‬ ‫صور‬ ‫أحسن‬
‫الدولية‬ ‫اللجنة‬ ‫قاد‬ ‫كما‬ ‫الحضارات‬ ‫تطوير‬ ‫في‬ ‫الفنية‬ ‫المصنفات‬ ‫لبعثات‬ ‫العظيم‬
‫اآلتيتين‬ ‫التوصيتين‬ ‫إصدار‬ ‫إلي‬ ‫األدبي‬ ‫للتعاون‬:
24

25. ‫األولي‬:‫علي‬ ‫للدول‬ ‫العامة‬ ‫السلطات‬ ‫أتفاق‬ ‫تتضمن‬
‫األشياء‬ ‫استعادة‬ ‫سبل‬ ‫في‬ ‫والتعاون‬ ‫المتبادلة‬ ‫المشاركة‬
‫غير‬ ‫بطرق‬ ‫المصدرة‬ ‫الوطنية‬ ‫المجموعات‬ ‫من‬ ‫المنهوبة‬
‫الوطني‬ ‫الفني‬ ‫التصنيف‬ ‫في‬ ‫تدخل‬ ‫والتي‬ ‫مشروعه‬
‫الثانية‬:‫كامل‬ ‫تصنيف‬ ‫أيجاد‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫التكاتف‬ ‫ضرورة‬ ‫تتضمن‬
‫ولعل‬ ‫تصديرها‬ ‫المحظورة‬ ‫الثقافية‬ ‫واألموال‬ ‫الفنية‬ ‫لألشياء‬
‫العامة‬ ‫والثقافية‬ ‫الفنية‬ ‫للمجموعات‬ ‫المتاحف‬ ‫عرض‬ ‫تشجيع‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫الدولة‬ ‫إيرادات‬ ‫من‬ ‫ويزيد‬ ‫الثقافة‬ ‫انتشار‬ ‫في‬ ‫يسهم‬
‫األجانب‬ ‫الزوار‬ ‫تدفق‬.
‫التي‬ ‫األشياء‬ ‫طوائف‬ ‫بين‬ ‫يفرق‬ ‫لم‬ ‫أنه‬ ‫المشروع‬ ‫يميز‬ ‫ومما‬
‫التي‬ ‫التفرقة‬ ‫تلك‬ ‫لألفراد‬ ‫المملوكة‬ ‫وتلك‬ ‫للعوام‬ ‫تنتمي‬
‫هذا‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫أغلب‬ ‫في‬ ‫الوطنية‬ ‫التشريعات‬ ‫علي‬ ‫سيطرت‬
‫الوقت‬,
‫من‬ ‫االسترداد‬ ‫في‬ ‫المالكة‬ ‫الدولة‬ ‫حق‬ ‫النصوص‬ ‫كفلت‬ ‫لقد‬
‫الصفة‬ ‫فيه‬ ‫توافرت‬ ‫الذي‬ ‫للشئ‬ ‫الفعلي‬ ‫الحائز‬ ‫يد‬ ‫تحت‬
‫تطبيق‬ ‫مستبعدة‬ ‫الفنية‬ ‫أو‬ ‫الثقافية‬ ‫األهمية‬ ‫أو‬ ‫التاريخية‬
‫الحائز‬ ‫سند‬ ‫المنقول‬ ‫في‬ ‫الحيازة‬ ‫قاعدة‬.
25

26. ‫الشئ‬ ‫علي‬ ‫الواردة‬ ‫المعامالت‬ ‫كل‬ ‫إبطال‬ ً‫منطقيا‬ ‫ليس‬ ‫ولكن‬
‫للخطر‬ ‫المتعاقبين‬ ‫الحائزين‬ ‫بين‬ ‫المعامالت‬ ‫استقرار‬ ‫وتعريض‬
‫ولذلك‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫أخذها‬ ‫يجب‬ ‫النية‬ ‫حسني‬ ‫الحائزين‬ ‫فمصالح‬
‫فالمادة‬(2280)‫وهو‬ ‫التعويض‬ ‫مبدأ‬ ‫علي‬ ‫نصت‬ ‫فرنسي‬ ‫مدني‬
‫المادة‬ ‫به‬ ‫أخذت‬ ‫ما‬(3)‫فيه‬ ‫ووسعت‬ ‫التمهيدي‬ ‫المشروع‬ ‫من‬
‫المدفوع‬ ‫الثمن‬ ‫يجاوز‬ ‫ال‬ ‫الذي‬ ‫التعويض‬ ‫في‬ ‫للحق‬ ‫بإقرارها‬
‫التزام‬ ‫وهو‬ ‫الحائز‬ ‫من‬ ‫المدفوعة‬ ‫الصحيحة‬ ‫العقد‬ ‫ومصروفات‬
‫الحائز‬ ‫نية‬ ‫حسن‬ ‫من‬ ‫التثبيت‬ ‫عند‬ ‫الطالبة‬ ‫الدولة‬ ‫علي‬ ‫مفروض‬.
‫علي‬ ً‫سابقا‬ ‫الشئ‬ ‫اختفاء‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫النية‬ ‫حسن‬ ‫الحائز‬ ‫يكون‬ ‫وال‬
‫ذلك‬ ‫عكس‬ ‫علي‬ ‫المرشد‬ ‫قام‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ‫له‬ ‫اكتسابه‬
‫األشياء‬ ‫علي‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫بمقتضي‬ ‫الحماية‬ ‫وتنصب‬ ‫هذا‬
‫يقاس‬ ‫وما‬ ‫السرقة‬ ‫أو‬ ‫لتهريب‬ ‫تعرضت‬ ‫التي‬ ‫والفنية‬ ‫الثقافية‬
‫كالنصب‬ ‫أفعال‬ ‫من‬ ‫عليها‬Escroqverie‫األمانة‬ ‫وخيانة‬
Confiqnce Abus De‫الجنائي‬ ‫للقانون‬ ً‫خرقا‬ ‫يتضمن‬ ‫فعل‬ ‫وكل‬
‫للدولة‬ ‫الفنية‬ ‫المصالح‬ ‫علي‬ ‫فقط‬ ‫ليس‬ ‫اعتداء‬ ‫أو‬ ً‫ضررا‬ ‫يحمل‬ ‫أو‬
‫مع‬ ‫عام‬ ‫بوجه‬ ‫الدولية‬ ‫للجماعة‬ ‫الثقافي‬ ‫التراث‬ ‫علي‬ ‫ولكن‬
‫في‬ ‫التصرف‬ ‫حاالت‬ ‫لمواجهه‬ ‫الدولية‬ ‫الضمانات‬ ‫في‬ ‫التوسع‬
‫للنفع‬ ‫والمخصصة‬ ‫العامة‬ ‫للمؤسسات‬ ‫المملوكة‬ ‫الفنية‬ ‫األشياء‬
‫العام‬.
26

27. ‫غير‬ ‫تبدو‬ ‫لالسترداد‬ ‫المقررة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫مدة‬ ‫أن‬ ‫والواقع‬
‫أمواله‬ ‫استرداد‬ ‫فرصة‬ ‫من‬ ‫للمالك‬ ‫تمكينا‬ ‫إطالتها‬ ‫ويتعين‬ ‫كافية‬
‫سلبها‬ ‫علي‬ ‫مضي‬ ‫قد‬ ‫يكون‬ ‫ما‬ ً‫غالبا‬ ‫والتي‬ ‫المسلوبة‬ ‫الثقافية‬
‫اآلثار‬ ‫سرقات‬ ‫تاريخ‬ ‫بذلك‬ ‫يشهد‬ ‫كما‬ ‫عديدة‬ ‫سنوات‬
‫الثقافية‬ ‫والممتلكات‬
‫اتفاقية‬ ‫اآلثار‬ ‫حماية‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الدولية‬ ‫المجهودات‬ ‫أبرز‬ ‫ومن‬
‫عام‬ ‫لندن‬1969‫عقدت‬ ‫والتي‬ ‫الحضاري‬ ‫التراث‬ ‫حماية‬ ‫بشأن‬
‫في‬ ‫أوروبا‬ ‫مجلس‬ ‫منظمة‬ ‫لواء‬ ‫تحت‬6/5/1969‫أوردت‬ ‫وقد‬
‫تتمثل‬ ‫األطراف‬ ‫عاتق‬ ‫علي‬ ‫االلتزامات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫االتفاقية‬
‫في‬
‫فيما‬ ‫السريع‬ ‫والنشر‬ ‫األثرية‬ ‫األبحاث‬ ‫عن‬ ‫المعلومات‬ ‫تبادل‬
‫اكتشافات‬ ‫من‬ ‫هذه‬ ‫عنه‬ ‫تسفر‬.
‫لها‬ ‫المرخص‬ ‫غير‬ ‫األبحاث‬ ‫وحظر‬ ‫والتنقيب‬ ‫الحماية‬ ‫تدابير‬.
‫التداول‬ ‫إضرار‬ ‫عدم‬ ‫يضمن‬ ‫بما‬ ‫والتداول‬ ‫التجارة‬ ‫تنظيم‬
‫للدول‬ ‫الثقافية‬ ‫بالمصالح‬ ‫الفنية‬ ‫لألشياء‬ ‫الدولي‬.
27

28. ‫في‬ ‫النفاذ‬ ‫حيز‬ ‫االتفاقية‬ ‫دخلت‬ ‫وقد‬20/11/1970
‫الدولية‬ ‫المؤتمرات‬:
‫كثير‬ ‫فأن‬ ‫ولذا‬ ‫اآلثار‬ ‫حماية‬ ‫في‬ ‫الدولي‬ ‫التعاون‬ ‫صور‬ ‫أبرز‬ ‫من‬ ‫الدولية‬ ‫المؤتمرات‬ ‫وتعد‬
‫له‬ ‫مانعرض‬ ‫وهو‬ ‫الحماية‬ ‫هذه‬ ‫وتأكيد‬ ‫دعم‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ ‫صدرت‬ ‫قد‬ ‫الدولية‬ ‫التوصيات‬ ‫من‬
‫التالي‬ ‫النحو‬ ‫علي‬:
‫أوال‬:‫سنة‬ ‫القاهرة‬ ‫مؤتمر‬1937
‫المصرية‬ ‫الحكومة‬ ‫من‬ ‫بدعوة‬ ‫ذلك‬ ‫وكان‬ ‫األمم‬ ‫عصبة‬ ‫عهد‬ ‫في‬ ‫المؤتمر‬ ‫هذا‬ ‫عقد‬ ‫لقد‬
‫األثرية‬ ‫للمباني‬ ‫الدولية‬ ‫اللجنة‬ ‫إشراف‬ ‫تحت‬ ‫للمتاحف‬ ‫الدولي‬ ‫المكتب‬ ‫وضع‬ ‫حيث‬
‫وضع‬ ‫وقد‬ ‫األثرية‬ ‫والحفريات‬ ‫اآلثار‬ ‫حماية‬ ‫تنظم‬ ‫التي‬ ‫والقواعد‬ ‫األسس‬ ‫والتاريخية‬
‫في‬ ‫األمم‬ ‫عصبة‬ ‫عليها‬ ‫وافقت‬ ‫توصيات‬ ‫المؤتمر‬30/9/1937‫التوصيات‬ ‫هذه‬ ‫وأهم‬.
‫األثري‬ ‫األرض‬ ‫جوف‬ ‫ملكية‬ ‫وتحديد‬ ‫األثري‬ ‫الشئ‬ ‫لتعريف‬ ‫موحدة‬ ‫قواعد‬ ‫علي‬ ‫االتفاق‬
‫بعناية‬ ‫وتولي‬ ‫أثرية‬ ‫تعد‬ ‫مناطق‬ ‫وتحديد‬ ‫العام‬ ‫الصالح‬ ‫يوافق‬ ‫باآلثار‬ ‫لالتجار‬ ‫نظام‬ ‫ووضع‬
‫خاصة‬.
‫وعقوباته‬ ‫بها‬ ‫المرخص‬ ‫غير‬ ‫بالحفريات‬ ‫خاص‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬
‫لها‬ ‫للقيام‬ ‫الالزمة‬ ‫والخبرة‬ ‫عليها‬ ‫الرقابة‬ ‫يتضمن‬ ‫بما‬ ‫الحفريات‬ ‫تصريحات‬ ‫منع‬ ‫تنظيم‬
‫العملية‬ ‫المكتشف‬ ‫وحقوق‬ ‫المكتشفة‬ ‫اآلثار‬ ‫وقسمة‬ ‫أعمالها‬ ‫تتطلبها‬ ‫التي‬ ‫والمدة‬
‫وقد‬ ‫عضو‬ ‫دولة‬ ‫كل‬ ‫لتشريع‬ ‫متروك‬ ‫األثرية‬ ‫واألبحاث‬ ‫بالحفريات‬ ‫التصريح‬ ‫شروط‬ ‫وتحديد‬
‫والمرونة‬ ‫بالعدالة‬ ‫أوصاها‬.‫أو‬ ‫ثقافية‬ ‫هيئة‬ ‫كل‬ ‫يمكن‬ ‫مما‬ ‫الشروط‬ ‫هذه‬ ‫فرض‬ ‫في‬
‫يقوم‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫فيها‬ ‫المساعدة‬ ‫أو‬ ‫بأبحاث‬ ‫القيام‬ ‫من‬ ‫السياسي‬ ‫انتماؤه‬ ‫كان‬ ً‫أيا‬ ‫شخص‬
‫أدبية‬ ‫أو‬ ‫مالية‬ ‫أو‬ ‫علمية‬ ‫سواء‬ ‫جدية‬ ‫ضمانات‬
‫بها‬ ‫العمل‬ ‫سير‬ ‫حسن‬ ‫لضمان‬ ‫بالحفريات‬ ‫المكلفة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الهيئات‬ ‫تنظيم‬.
‫بأسماء‬ ‫قائمة‬ ‫وعمل‬ ‫الحفريات‬ ‫لصالح‬ ‫واالستعالم‬ ‫للتسجيل‬ ‫دولي‬ ‫مكتب‬ ‫تنظيم‬
‫دراسات‬ ‫وتنظيم‬ ‫تخصصهم‬ ‫حسب‬ ‫المادة‬ ‫هذه‬ ‫فى‬ ‫والخبراء‬ ‫األثرية‬ ‫البعثات‬ ‫أعضاء‬
‫األثرية‬ ‫للمحفوظات‬ ‫قسم‬ ‫ينشأ‬ ‫وأن‬ ‫الفن‬ ‫وتاريخ‬ ‫اآلثار‬ ‫معاهد‬ ‫فى‬ ‫الحفريات‬ ‫بفن‬ ‫خاصة‬
‫الهامة‬ ‫بالمتاحف‬.
28

29. ‫في‬ ‫النفاذ‬ ‫حيز‬ ‫االتفاقية‬ ‫دخلت‬ ‫وقد‬20/11/1970
‫الدولية‬ ‫المؤتمرات‬:
‫التوصيات‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫فأن‬ ‫ولذا‬ ‫اآلثار‬ ‫حماية‬ ‫في‬ ‫الدولي‬ ‫التعاون‬ ‫صور‬ ‫أبرز‬ ‫من‬ ‫الدولية‬ ‫المؤتمرات‬ ‫وتعد‬
‫التالي‬ ‫النحو‬ ‫علي‬ ‫له‬ ‫مانعرض‬ ‫وهو‬ ‫الحماية‬ ‫هذه‬ ‫وتأكيد‬ ‫دعم‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ ‫صدرت‬ ‫قد‬ ‫الدولية‬:
‫أوال‬:‫سنة‬ ‫القاهرة‬ ‫مؤتمر‬1937
‫وضع‬ ‫حيث‬ ‫المصرية‬ ‫الحكومة‬ ‫من‬ ‫بدعوة‬ ‫ذلك‬ ‫وكان‬ ‫األمم‬ ‫عصبة‬ ‫عهد‬ ‫في‬ ‫المؤتمر‬ ‫هذا‬ ‫عقد‬ ‫لقد‬
‫والقواعد‬ ‫األسس‬ ‫والتاريخية‬ ‫األثرية‬ ‫للمباني‬ ‫الدولية‬ ‫اللجنة‬ ‫إشراف‬ ‫تحت‬ ‫للمتاحف‬ ‫الدولي‬ ‫المكتب‬
‫في‬ ‫األمم‬ ‫عصبة‬ ‫عليها‬ ‫وافقت‬ ‫توصيات‬ ‫المؤتمر‬ ‫وضع‬ ‫وقد‬ ‫األثرية‬ ‫والحفريات‬ ‫اآلثار‬ ‫حماية‬ ‫تنظم‬ ‫التي‬
30/9/1937‫التوصيات‬ ‫هذه‬ ‫وأهم‬.
‫نظام‬ ‫ووضع‬ ‫األثري‬ ‫األرض‬ ‫جوف‬ ‫ملكية‬ ‫وتحديد‬ ‫األثري‬ ‫الشئ‬ ‫لتعريف‬ ‫موحدة‬ ‫قواعد‬ ‫علي‬ ‫االتفاق‬
‫خاصة‬ ‫بعناية‬ ‫وتولي‬ ‫أثرية‬ ‫تعد‬ ‫مناطق‬ ‫وتحديد‬ ‫العام‬ ‫الصالح‬ ‫يوافق‬ ‫باآلثار‬ ‫لالتجار‬.
‫وعقوباته‬ ‫بها‬ ‫المرخص‬ ‫غير‬ ‫بالحفريات‬ ‫خاص‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬
‫التي‬ ‫والمدة‬ ‫لها‬ ‫للقيام‬ ‫الالزمة‬ ‫والخبرة‬ ‫عليها‬ ‫الرقابة‬ ‫يتضمن‬ ‫بما‬ ‫الحفريات‬ ‫تصريحات‬ ‫منع‬ ‫تنظيم‬
‫التصريح‬ ‫شروط‬ ‫وتحديد‬ ‫العملية‬ ‫المكتشف‬ ‫وحقوق‬ ‫المكتشفة‬ ‫اآلثار‬ ‫وقسمة‬ ‫أعمالها‬ ‫تتطلبها‬
‫والمرونة‬ ‫بالعدالة‬ ‫أوصاها‬ ‫وقد‬ ‫عضو‬ ‫دولة‬ ‫كل‬ ‫لتشريع‬ ‫متروك‬ ‫األثرية‬ ‫واألبحاث‬ ‫بالحفريات‬.‫فرض‬ ‫في‬
‫بأبحاث‬ ‫القيام‬ ‫من‬ ‫السياسي‬ ‫انتماؤه‬ ‫كان‬ ً‫أيا‬ ‫شخص‬ ‫أو‬ ‫ثقافية‬ ‫هيئة‬ ‫كل‬ ‫يمكن‬ ‫مما‬ ‫الشروط‬ ‫هذه‬
‫أدبية‬ ‫أو‬ ‫مالية‬ ‫أو‬ ‫علمية‬ ‫سواء‬ ‫جدية‬ ‫ضمانات‬ ‫يقوم‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫فيها‬ ‫المساعدة‬ ‫أو‬
‫بها‬ ‫العمل‬ ‫سير‬ ‫حسن‬ ‫لضمان‬ ‫بالحفريات‬ ‫المكلفة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الهيئات‬ ‫تنظيم‬.
‫البعثات‬ ‫أعضاء‬ ‫بأسماء‬ ‫قائمة‬ ‫وعمل‬ ‫الحفريات‬ ‫لصالح‬ ‫واالستعالم‬ ‫للتسجيل‬ ‫دولي‬ ‫مكتب‬ ‫تنظيم‬
‫فى‬ ‫الحفريات‬ ‫بفن‬ ‫خاصة‬ ‫دراسات‬ ‫وتنظيم‬ ‫تخصصهم‬ ‫حسب‬ ‫المادة‬ ‫هذه‬ ‫فى‬ ‫والخبراء‬ ‫األثرية‬
‫الهامة‬ ‫بالمتاحف‬ ‫األثرية‬ ‫للمحفوظات‬ ‫قسم‬ ‫ينشأ‬ ‫وأن‬ ‫الفن‬ ‫وتاريخ‬ ‫اآلثار‬ ‫معاهد‬.
29

30. ‫الحفريات‬ ‫بمسألة‬ ‫القاهرة‬ ‫مؤتمر‬ ‫اهتمام‬ ‫التوصيات‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫ويالحظ‬
‫بهذه‬ ‫اليونسكو‬ ‫منظمة‬ ‫اهتمت‬ ‫فقد‬ ‫وبالفعل‬ ‫لخطورتها‬ ‫نظر‬ ‫األثرية‬
‫سنة‬ ‫األول‬ ‫اجتماعها‬ ‫منذ‬ ‫المسألة‬1946‫مسألة‬ ‫فيه‬ ‫تناولت‬ ‫حيث‬ ‫م‬
‫تناولته‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫والفنية‬ ‫التاريخية‬ ‫الفائدة‬ ‫ذات‬ ‫المناطق‬ ‫دخول‬ ‫حرية‬
‫سنة‬ ‫الثاني‬ ‫اجتماعها‬ ‫في‬1947‫مندوب‬ ‫أكد‬ ‫وقد‬ ‫ستي‬ ‫بمكسيكو‬ ‫م‬
‫تشريعات‬ ‫في‬ ‫القاهرة‬ ‫مؤتمر‬ ‫توصيات‬ ‫تأثير‬ ‫على‬ ‫المتاحف‬ ‫لجنة‬
‫عدم‬ ‫على‬ ‫تحفظ‬ ‫أنه‬ ‫إال‬ ‫للتطبيق‬ ‫وصالحيتها‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫العديد‬
‫بشروط‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫والتفصيالت‬ ‫النصوص‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ‫اشتمالها‬
‫الدول‬ ‫تعديل‬ ‫إلى‬ ‫ودعا‬ ‫لها‬ ‫الالزمة‬ ‫والدراسات‬ ‫األثرية‬ ‫الحفريات‬
‫تصريحات‬ ‫من‬ ‫أكبر‬ ‫عدد‬ ‫بمنح‬ ‫يسمح‬ ‫الذي‬ ‫النحو‬ ‫على‬ ‫لتشريعاتها‬
‫ولمصلحة‬ ‫الدولى‬ ‫للتعاون‬ ً‫تحقيقا‬ ‫نتائجها‬ ‫من‬ ‫واالستفادة‬ ‫الحفريات‬
‫إنشاء‬ ‫ضرورة‬ ‫إلى‬ ‫المندوب‬ ‫وانتهى‬ ‫الثقافي‬ ‫تراثها‬ ‫تنمية‬ ‫في‬ ‫الدول‬
‫لجميع‬ ‫عامة‬ ‫توصيات‬ ‫إصدار‬ ‫مهمتها‬ ‫تكون‬ ‫الخبراء‬ ‫من‬ ‫دولية‬ ‫لجنة‬
‫وقد‬ ‫سنرى‬ ‫كما‬ ‫دلهي‬ ‫مؤتمر‬ ‫في‬ ‫بعد‬ ‫فيما‬ ‫عليه‬ ‫صدق‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫الدول‬
‫ومناطق‬ ‫األثرية‬ ‫للمباني‬ ‫الدولية‬ ‫اللجنة‬ ‫بإنشاء‬ ً‫عموما‬ ‫الجهد‬ ‫توج‬
‫سنة‬ ‫األثرية‬ ‫والحفريات‬ ‫والتاريخ‬ ‫الفن‬1951‫هيئة‬ ‫وهى‬ ‫م‬
‫لليونسكو‬ ‫استشارية‬.
30

31. ‫سنة‬ ‫وبومباى‬ ‫نابلى‬ ‫مؤتمر‬ ً‫ثانيا‬1953:
‫دولة‬ ‫كل‬ ‫عاتق‬ ‫على‬ ‫الملقى‬ ‫األدبي‬ ‫الواجب‬ ‫على‬ ‫المؤتمر‬ ‫أكد‬
‫والتزام‬ ‫العلوم‬ ‫تقدم‬ ‫على‬ ‫بالعمل‬ ‫للمنقبين‬ ‫السماح‬ ‫في‬
‫فيها‬ ‫العمل‬ ‫انتهاء‬ ‫قبل‬ ‫الحفريات‬ ‫أماكن‬ ‫ترك‬ ‫بعدم‬ ‫المنقبين‬
‫الحفريات‬ ‫نتاج‬ ‫وتخصيص‬ ‫الحماية‬ ‫واجبة‬ ‫األشياء‬ ‫وتعريف‬
‫الدولية‬ ‫اللجنة‬ ‫أكدت‬ ‫كما‬ ‫الوديعة‬ ‫أو‬ ‫البيع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫للمتاحف‬
‫والتي‬ ‫األثرية‬ ‫والحفريات‬ ‫والتاريخ‬ ‫الفن‬ ‫ومناطق‬ ‫األثرية‬ ‫للمباني‬
‫على‬ ‫المؤتمر‬ ‫عمل‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫البلد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫جلستها‬ ‫عقدت‬
‫للنظام‬ ً‫صالحا‬ ً‫أساسا‬ ‫القاهرة‬ ‫مؤتمر‬ ‫اعتبار‬ ‫على‬ ‫الموافقة‬
‫كما‬ ‫عليها‬ ‫تعديالت‬ ‫إدخال‬ ‫بشرط‬ ‫األثرية‬ ‫للحفريات‬ ‫الدولي‬
‫ال‬ ‫جديد‬ ‫اتفاق‬ ‫في‬ ‫التعديالت‬ ‫تلك‬ ‫تتم‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫الذكر‬ ‫سلف‬
‫تباشر‬ ‫التي‬ ‫القواعد‬ ‫حد‬ ‫عند‬ ‫ويقف‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقية‬ ‫صورة‬ ‫يأخذ‬
‫وهيئات‬ ‫الحكومات‬ ‫وتوصية‬ ‫تطبيقها‬ ‫على‬ ‫إشرافها‬ ‫اليونسكو‬
‫تعقد‬ ‫ثنائية‬ ‫التفاقيات‬ ً‫أساسا‬ ‫واتخاذها‬ ‫و‬ ‫بها‬ ‫بالعمل‬ ‫الحفريات‬
‫الدول‬ ‫بين‬.
31

32. ‫الثقافية‬ ‫الثروة‬ ‫حماية‬ ‫طرق‬:
‫الثقافية‬ ‫ثرواتها‬ ‫حماية‬ ‫ضمان‬ ‫دولة‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫المؤتمر‬ ‫أوجب‬ ‫لقد‬
‫هذا‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫على‬ ‫وأوجب‬ ‫األثرية‬ ‫حفرياتها‬ ‫نتائج‬ ‫وخاصة‬
‫اآلتية‬ ‫األمور‬ ‫المقام‬:
‫للدولة‬ ً‫مملوكا‬ ‫كونه‬ ‫وبيان‬ ‫األثري‬ ‫األرض‬ ‫جوف‬ ‫نظام‬ ‫تحديد‬.
‫الثقافية‬ ‫الثروة‬ ‫عناصر‬ ‫تسجيل‬ ‫بإجراءات‬ ‫خاص‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬
‫الحماية‬ ‫محل‬ ‫األثرية‬ ‫مبانيها‬ ‫ضمن‬ ‫وإدراجها‬ ‫به‬ ‫واألثرية‬.
‫الدولة‬ ‫أراضى‬ ‫في‬ ‫تجرى‬ ‫التي‬ ‫والكشف‬ ‫التنقيب‬ ‫أعمال‬ ‫وضع‬
‫إجرائها‬ ‫قبل‬ ‫سابق‬ ‫ترخيص‬ ‫استصدار‬ ‫ضرورة‬ ‫مع‬ ‫اإلشراف‬ ‫تحت‬.
‫ممكن‬ ‫وقت‬ ‫أقرب‬ ‫في‬ ‫عنه‬ ‫بالتبليغ‬ ً‫أثرا‬ ‫اكتشف‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫إلزام‬.
‫غير‬ ‫المكتشفة‬ ‫األشياء‬ ‫مصادرة‬ ‫على‬ ‫بالنص‬ ‫الدولة‬ ‫التزام‬
‫المكتشف‬ ‫وعقاب‬ ‫عنها‬ ‫المبلغ‬.
‫النقاط‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫للقواعد‬ ‫المخالفين‬ ‫معاقبة‬
3،4،5.
32

33. (‫ب‬)‫بإدارة‬ ‫المكلفة‬ ‫الهيئات‬ ‫عمل‬ ‫وتنظيم‬ ‫إنشاء‬
‫عليها‬ ‫واإلشراف‬ ‫األثرية‬ ‫الحفريات‬:‫ـ‬
‫استوجب‬ ‫فقد‬ ‫المؤتمر‬ ‫أقره‬ ‫الذي‬ ‫الثاني‬ ‫المبدأ‬ ‫هو‬ ‫وهذا‬
‫مركزية‬ ‫إدارة‬ ‫الحفريات‬ ‫بإدارة‬ ‫المكلفة‬ ‫الهيئات‬ ‫تكون‬ ‫أن‬
‫واإلجراءات‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫سلطة‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫تملك‬ ‫أو‬
‫ومراقبة‬ ‫اآلثرى‬ ‫النشاط‬ ‫إدارة‬ ‫على‬ ‫وتعكف‬ ‫الالزمة‬
‫أماكن‬ ‫صيانة‬ ‫وتنظيم‬ ‫الصدفة‬ ‫وليدة‬ ‫األثرية‬ ‫االكتشافات‬
‫الحفر‬.
‫سنة‬ ‫الجديدة‬ ‫دلهي‬ ‫مؤتمر‬ ‫استحدث‬ ‫وقد‬ ‫هذا‬1956‫م‬
‫أجزاء‬ ‫بتخصيص‬ ‫الدول‬ ‫تقوم‬ ‫أن‬ ‫هو‬ ‫به‬ ‫أوصى‬ ً‫هاما‬ ‫أمر‬
‫األبحاث‬ ‫إجراء‬ ‫محل‬ ‫الهامة‬ ‫األثرية‬ ‫المواقع‬ ‫في‬ ‫صغيرة‬
‫تسمى‬ ‫واالكتشافات‬"‫الشهود‬"‫في‬ ‫بها‬ ‫يستعان‬
‫األثري‬ ‫الموقع‬ ‫وطبيعة‬ ‫األرض‬ ‫طبقات‬.
33

34. (‫ج‬)‫واإلقليمية‬ ‫المركزية‬ ‫األثرية‬ ‫المجموعات‬ ‫تكوين‬:
‫وهيئة‬ ‫دائمة‬ ‫إدارة‬ ‫منهم‬ ‫مجموعة‬ ‫لكل‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫على‬
‫زيارتها‬ ‫وتنظيم‬ ‫اآلثار‬ ‫على‬ ‫بالمحافظة‬ ‫تضطلع‬ ‫علمية‬.
(‫د‬)‫الوسائل‬ ‫بكل‬ ‫الجمهور‬ ‫بين‬ ‫األثرية‬ ‫الثقافة‬ ‫نشر‬
‫المتاحة‬:
‫وتنظيم‬ ‫اإلعالم‬ ‫ووسائل‬ ‫الجرائد‬ ‫بطريق‬ ‫النشر‬ ‫ذلك‬ ‫ويتم‬
‫وتنظيم‬ ‫األثرية‬ ‫للمناطق‬ ‫وسياحية‬ ‫إرشادية‬ ‫رحالت‬
‫عن‬ ‫الوافية‬ ‫المعلومات‬ ‫لتقديم‬ ‫المتاحف‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
‫ومواقعها‬ ‫اآلثار‬.
‫دلهي‬ ‫مؤتمر‬ ‫بها‬ ‫أتى‬ ‫التي‬ ‫المبادئ‬ ‫أهم‬ ‫هذه‬ ‫كانت‬
‫سنة‬ ‫الجديدة‬1956‫الثقافية‬ ‫الثروات‬ ‫حماية‬ ‫شأن‬ ‫في‬ ‫م‬
‫واألثرية‬.
34

35. ً‫رابعا‬:‫وحفظها‬ ‫وترميمها‬ ‫العربية‬ ‫البالد‬ ‫آثار‬ ‫لحماية‬ ‫الرابع‬ ‫المؤتمر‬
‫سنة‬1963‫م‬:
‫من‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫جامعة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫المؤتمر‬ ‫هذا‬ ‫عقد‬ ‫وقد‬
3/5/1963‫حتى‬19/5/1963‫بضرورة‬ ‫توصياته‬ ‫في‬ ‫المؤتمر‬ ‫عنى‬ ‫وقد‬
‫من‬ ‫لحفظها‬ ‫الالزمة‬ ‫التدابير‬ ‫واتخاذ‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫آثار‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬
‫القديمة‬ ‫اآلثار‬ ‫ترميم‬ ‫وطرق‬ ‫أعمال‬ ‫متابعة‬ ‫وكذا‬ ‫دولة‬ ‫كل‬ ‫جانب‬
‫التصدع‬ ‫أو‬ ‫للتآكل‬ ‫المعرضة‬
ً‫خامسا‬:‫سنة‬ ‫الدولي‬ ‫الثقافي‬ ‫التعاون‬ ‫لمبادئ‬ ‫العالمي‬ ‫اإلعالن‬
1966‫م‬
‫انعقاده‬ ‫دور‬ ‫في‬ ‫لليونسكو‬ ‫العام‬ ‫المؤتمر‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫هذا‬ ‫صدر‬ ‫وقد‬
‫في‬ ‫بباريس‬ ‫عشر‬ ‫الرابع‬4/11/1966‫ضوء‬ ‫على‬ ‫اهتمامه‬ ‫ركز‬ ‫وقد‬ ‫م‬
‫على‬ ‫القضاء‬ ‫بهد‬ ‫يهدف‬ ‫لإلنسانية‬ ‫والمعنوي‬ ‫الفكري‬ ‫التضامن‬
‫والقيم‬ ‫المبادئ‬ ‫األولى‬ ‫مادته‬ ‫في‬ ‫اإلعالن‬ ‫هذا‬ ‫أورد‬ ‫وقد‬ ‫الحروب‬
‫اآلتية‬ ‫المعنوية‬:‫ـ‬
‫وحمايتها‬ ‫احترامها‬ ‫تستوجبان‬ ‫اللتان‬ ‫وكرامتها‬ ‫قيمتها‬ ‫ثقافة‬ ‫لكل‬.
‫تطويرها‬ ‫عليه‬ ‫يجب‬ ‫كما‬ ‫ثقافته‬ ‫تنمية‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫شعب‬ ‫لكل‬.
‫أشكالها‬ ‫بين‬ ‫المتبادل‬ ‫والتأثير‬ ‫اختالفها‬ ‫على‬ ‫الثقافة‬ ‫أنواع‬ ‫كافة‬ ‫تعتبر‬
‫منه‬ ‫تستنتج‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫لإلنسانية‬ ‫المشترك‬ ‫التراث‬ ‫من‬ ‫جزء‬
‫دولية‬ ‫جريمة‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫اإلنسانية‬ ‫ضد‬ ‫جريمة‬ ‫يعد‬ ‫عليها‬ ‫االعتداء‬ ‫أن‬.
35

36. ً‫سادسا‬:‫فى‬ ‫فيلة‬ ‫معابد‬ ‫إنقاذ‬ ‫أتفاق‬19/12/1970
‫في‬ ‫اليونسكو‬ ‫منظمة‬ ‫به‬ ‫شاركت‬ ‫الذي‬ ‫الجهد‬ ‫فعالية‬ ‫في‬ ‫الشك‬
‫على‬ ‫بالدعوة‬ ‫ذلك‬ ‫المنظمة‬ ‫أتبعت‬ ‫ثم‬ ‫سمبل‬ ‫أبى‬ ‫معبدي‬ ‫إنقاذ‬
‫لبناء‬ ‫نتيجة‬ ‫للغرق‬ ‫المعرضة‬ ‫فيلة‬ ‫معابد‬ ‫إلنقاذ‬ ‫الدولي‬ ‫التضامن‬
‫هذه‬ ‫إلنقاذ‬ ً‫مشروعا‬ ‫مصر‬ ‫اعتمدت‬ ‫وقد‬ ‫بأسوان‬ ‫العالي‬ ‫السد‬
‫جزيرة‬ ‫فوق‬ ‫بنائها‬ ‫إعادة‬ ‫ثم‬ ‫فكها‬ ‫على‬ ‫بنى‬ ‫الغرق‬ ‫من‬ ‫المعابد‬
‫العالي‬ ‫السد‬ ‫مياه‬ ‫تأثير‬ ‫عن‬ ‫إلبعادها‬ ‫األصلي‬ ‫لموقعها‬ ‫مجاورة‬
‫عليه‬ ‫ووافقت‬ ‫المختصة‬ ‫الفنية‬ ‫اللجان‬ ‫توصيات‬ ‫أيدته‬ ‫ما‬ ‫ذات‬ ‫وهو‬
‫في‬ ‫االتفاق‬ ‫تم‬ ‫ولذلك‬ ‫النوبة‬ ‫آثار‬ ‫إنقاذ‬ ‫لحملة‬ ‫التنفيذية‬ ‫اللجنة‬
‫في‬ ‫القاهرة‬19/12/1970‫ومنظمة‬ ‫مصر‬ ‫بين‬ ‫األمر‬ ‫ذلك‬ ‫على‬
‫الجمهوري‬ ‫القرار‬ ‫بصدور‬ ‫مصر‬ ‫في‬ ً‫نافذا‬ ‫وصار‬ ‫اليونسكو‬419
‫لسنة‬1971‫في‬ ‫الصادر‬13/3/1971‫هذا‬ ‫على‬ ‫بالموافقة‬
‫االتفاق‬.
‫به‬ ‫اضطلعت‬ ‫الذي‬ ‫الخالق‬ ‫الدور‬ ‫بجالء‬ ‫يتضح‬ ‫السابقة‬ ‫المؤتمرات‬
‫سبيل‬ ‫في‬ ‫والثقافة‬ ‫والعلوم‬ ‫للتربية‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫منظمة‬
‫الحفريات‬ ‫بتطوير‬ ‫واالهتمام‬ ‫لإلنسانية‬ ‫الثقافي‬ ‫التراث‬ ‫حماية‬
‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬ ‫بنتائجها‬ ‫واالستفادة‬ ‫شروطها‬ ‫وتحسين‬ ‫األثرية‬
‫المنظمة‬ ‫دعمت‬ ‫وقد‬ ‫عنها‬ ‫تنتج‬ ‫التي‬ ‫الثقافة‬ ‫ونشر‬ ‫المجاالت‬
‫أصدرتها‬ ‫أخرى‬ ‫بتوصيات‬ ‫الجهود‬ ‫هذه‬
‫التراث‬ ‫حماية‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الصادرة‬ ‫التوصيات‬ ‫من‬ ‫جانب‬:
36

37. ‫أصدرتها‬ ‫أخرى‬ ‫بتوصيات‬ ‫الجهود‬ ‫هذه‬ ‫المنظمة‬ ‫دعمت‬
‫التراث‬ ‫حماية‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الصادرة‬ ‫التوصيات‬ ‫من‬ ‫جانب‬:
(1)‫من‬ ‫المنهوبة‬ ‫المكونات‬ ‫استعادة‬ ‫وسائل‬ ‫بأهم‬ ‫المتعلقة‬ ‫التوصية‬
‫كان‬ ‫شخص‬ ‫أى‬ ‫من‬ ‫المتاحف‬
1‫العامة‬ ‫المبادئ‬ ‫ـ‬:‫الحماية‬ ‫محل‬ ‫األشياء‬ ‫ـ‬
‫والرسوم‬ ‫األثري‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬ ‫المنقولة‬ ‫األشياء‬ ‫بالحماية‬ ‫التوصية‬ ‫تشمل‬
‫بالتصدير‬ ‫الدولي‬ ‫التبادل‬ ‫عمليات‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫يرد‬ ‫وما‬ ‫المتحركة‬ ‫والصور‬
‫عن‬ ‫المعبرة‬ ‫األشياء‬ ‫على‬ ‫تنطبق‬ ‫التوصية‬ ‫نصوص‬ ‫فأن‬ ‫وعليه‬ ‫واالستيراد‬
‫وعلمية‬ ‫تاريخية‬ ‫وفائدة‬ ‫بأهمية‬ ‫وتتمتع‬ ‫الطبيعي‬ ‫والتطور‬ ‫اإلنساني‬ ‫اإلبداع‬
‫وتشمل‬:
‫الماء‬ ‫وتحت‬ ‫باألرض‬ ‫المرتبطة‬ ‫واالكتشافات‬ ‫األثرية‬ ‫المنتجات‬.
‫واألسلحة‬ ‫والمجوهرات‬ ‫والعمالت‬ ‫المعدنية‬ ‫والنقوش‬ ‫كالخزف‬ ‫األنتيكات‬
‫والمومياوات‬.
‫المبدعين‬ ‫وحياة‬ ‫المفكرين‬ ‫كأعمال‬ ‫االجتماعي‬ ‫التاريخ‬ ‫من‬ ‫تؤخذ‬ ‫نماذج‬
‫والنحت‬ ‫كالطباعة‬ ‫الفنية‬ ‫بالمصالح‬ ‫المتعلقة‬ ‫والنشرات‬ ‫والوثائق‬ ‫كالكتب‬
‫للدولة‬ ً‫مملوكا‬ ‫منها‬ ‫كان‬ ‫ما‬ ‫النماذج‬ ‫هذه‬ ‫وتشمل‬ ‫اليدوية‬ ‫والرسوم‬
‫بين‬ ‫بالتعاون‬ ‫أوصت‬ ‫وقد‬ ‫واألفراد‬ ‫للخاصة‬ ً‫مملوكا‬ ‫كان‬ ‫وما‬ ‫العامة‬ ‫وأجهزتها‬
‫األموال‬ ‫لهذه‬ ‫الدولي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫فعالة‬ ‫حماية‬ ‫لضمان‬ ‫الكافة‬.
37

38. ( 2 )‫المخاطر‬ ‫منع‬ ‫إجراءات‬:‫ـ‬
‫المخاطر‬:‫الفوضى‬ ‫أو‬ ‫العسكري‬ ‫الصراع‬ ‫عن‬ ‫تنتج‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫هي‬
‫والمشاجرات‬ ‫العامة‬
‫منعها‬ ‫إجراءات‬:
(1)‫المخاطر‬ ‫ضمانات‬:‫الضرر‬ ‫عن‬ ‫التعويض‬ ‫ضمان‬ ‫تعنى‬ ‫هي‬
‫للمقرض‬
‫المعار‬ ‫أو‬ ‫المقترض‬ ‫للشئ‬ ‫فقده‬ ‫عن‬ ‫والمعبر‬.
(2)‫المخاطر‬ ‫من‬ ‫الحيطة‬ ‫إجراءات‬:‫ـ‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫الثقافية‬ ‫الملكية‬ ‫عناصر‬ ‫لتوثيق‬ ‫كتالوجات‬ ‫كعمل‬ ‫ـ‬ ‫أ‬
‫بما‬ ‫عنها‬ ‫الضرورية‬ ‫المعلومات‬ ‫تقدم‬ ‫ميكروفيلم‬ ‫وصور‬ ‫استمارات‬
‫عليها‬ ‫ترد‬ ‫التي‬ ‫المشروعة‬ ‫غير‬ ‫التصرفات‬ ‫خطر‬ ‫من‬ ‫يحميها‬.
‫سرقة‬ ‫خطر‬ ‫من‬ ‫المتاحف‬ ‫تأمين‬ ‫إجراءات‬ ‫اتخاذ‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬ ‫ـ‬ ‫ب‬
‫ومن‬ ‫التدمير‬ ‫من‬ ‫وحمايتها‬ ‫تصديرها‬ ‫أو‬ ‫نقلها‬ ‫أو‬ ‫محتوياتها‬ ‫ونهب‬
‫إجراءات‬ ‫أهم‬ ‫فأن‬ ‫رأينا‬ ‫وفى‬ ‫لها‬ ‫الالزم‬ ‫الضوء‬ ‫وكفالة‬ ‫التلوث‬ ‫أسباب‬
‫المتاحف‬ ‫داخل‬ ‫األمن‬ ‫أجهزة‬ ‫من‬ ‫الالزمة‬ ‫الحراسة‬ ‫وضع‬ ‫التأمين‬
‫التلوث‬ ‫عوامل‬ ‫من‬ ‫المتاحف‬ ‫محتويات‬ ‫بحماية‬ ‫االهتمام‬ ‫ولعل‬
‫من‬ ‫اآلثار‬ ‫العتبار‬ ‫تأكيد‬ ‫خير‬ ‫هو‬ ‫عليها‬ ‫الضوء‬ ‫دخول‬ ‫على‬ ‫والحرص‬
‫التلوث‬ ‫من‬ ‫البيئة‬ ‫بحماية‬ ‫تمتعها‬ ‫وضرورة‬ ‫البيئة‬ ‫عناصر‬.
38

39. )‫وحماية‬ ‫إرشادية‬ ‫خطوط‬ ‫ووضع‬ ‫هيئاتها‬ ‫لدعم‬ ‫التدريب‬ ‫بعناصر‬ ‫المتاحف‬ ‫مد‬
‫الوقتية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫اتخاذ‬ ‫وسائل‬ ‫وتوفير‬ ‫لها‬ ‫أمنية‬.
( 4 )‫الخارجي‬ ‫التهديد‬ ‫عناصر‬ ‫من‬ ‫المتاحف‬ ‫تأمين‬.
( 5 )‫مع‬ ‫الشرعي‬ ‫غير‬ ‫التصدير‬ ‫عن‬ ‫الناتجة‬ ‫األضرار‬ ‫مواجهة‬ ‫على‬ ‫االتفاق‬
‫الممثلين‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫نقلها‬ ‫عند‬ ‫األثرية‬ ‫للقطع‬ ‫الالزمة‬ ‫الحماية‬ ‫توفير‬
‫الدبلوماسيين‬.
‫الرقابة‬ ‫إجراءات‬ ‫أهم‬ ‫ومن‬:‫ـ‬
1‫وقوع‬ ‫منع‬ ‫عن‬ ‫المسئولة‬ ‫المرافق‬ ‫وتأسيس‬ ‫به‬ ‫المصرح‬ ‫غير‬ ‫التنقيب‬ ‫حظر‬ ‫ـ‬
‫المخالفات‬.
2‫جنائية‬ ‫أو‬ ‫مدنية‬ ‫عقوبات‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجزاءات‬ ‫فرض‬ ‫ـ‬.
‫االتجار‬ ‫أو‬ ‫لها‬ ‫الشرعي‬ ‫غير‬ ‫والنقل‬ ‫الثقافية‬ ‫األموال‬ ‫تهديد‬ ‫وسائل‬ ‫لمواجهة‬
‫فيها‬.
‫الدولي‬ ‫التعاون‬:
‫المخاطر‬ ‫منع‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫الحكومية‬ ‫المنظمات‬ ‫مشاركة‬ ‫الدولة‬ ‫علي‬
‫األنشطة‬ ‫حول‬ ‫الكافية‬ ‫المعلومات‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫والتعاون‬ ‫لها‬ ‫والتصدي‬ ‫السابقة‬
‫لتشجيع‬ ‫خاصة‬ ‫منظمات‬ ‫بإنشاء‬ ‫التوصية‬ ‫مع‬ ‫وقفها‬ ‫ووسائل‬ ‫المشروعة‬ ‫غير‬
‫والفني‬ ‫العلمي‬ ‫التبادل‬.
(2)‫المتحركة‬ ‫والرسوم‬ ‫الصور‬ ‫لحماية‬ ‫الدولية‬ ‫بالوسائل‬ ‫الخاصة‬ ‫التوصية‬
‫عامة‬ ‫بصفة‬ ‫المنقول‬ ‫الثقافي‬ ‫والتراث‬.
39

40. ‫في‬ ‫التوصية‬ ‫هذه‬ ‫لليونسكو‬ ‫العام‬ ‫المؤتمر‬ ‫أقر‬ ‫لقد‬27
‫سنه‬ ‫أكتوبر‬1980‫الصورة‬ ‫التوصية‬ ‫عرفت‬ ‫وقد‬ ‫بلجراد‬ ‫في‬
‫تسجيله‬ ‫طريقة‬ ‫كانت‬ ‫أيا‬ ‫سجل‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫بأنها‬ ‫والرسوم‬
‫بصوت‬ ‫مصحوبة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫الفنية‬ ‫واألشرطة‬ ‫كاألفالم‬
‫مثل‬ ‫وثائقية‬ ‫وتوزيعها‬ ‫الجماهيري‬ ‫باالتصال‬ ‫وتتسم‬–
‫يستخدم‬ ‫وما‬ ‫المطبوعة‬ ‫والمواد‬ ‫والفيديو‬ ‫التليفزيون‬ ‫برامج‬
‫السينما‬ ‫كأفالم‬ ‫الرسوم‬ ‫دعم‬ ‫في‬.
‫وكذا‬ ‫الوطنية‬ ‫المنتجات‬ ‫حماية‬ ‫التوصية‬ ‫قصدت‬ ‫وقد‬
‫الميراث‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫تعد‬ ‫التي‬ ‫األجنبي‬ ‫األصل‬ ‫ذات‬ ‫المنتجات‬
‫لتاريخ‬ ‫خاصة‬ ‫وطنية‬ ‫فنية‬ ‫أهمية‬ ‫وتشكل‬ ‫لإلقليم‬ ‫الثقافي‬
‫الوطني‬ ‫اإلقليم‬ ‫ثقافة‬ ‫في‬ ‫تأثيرها‬ ‫عن‬ ‫يكشف‬ ‫بما‬ ‫الوطن‬.
‫وفي‬ ‫التاريخ‬ ‫منذ‬ ‫التوصية‬ ‫هذه‬ ‫لنصوص‬ ‫الدول‬ ‫وتخضع‬
‫تشريعها‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫تنص‬ ‫الذي‬ ‫الشكل‬.
40

41. ‫النظام‬ ‫علي‬ ‫التوصية‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫المقررة‬ ‫الحماية‬ ‫فعالية‬ ‫وتتوقف‬
‫طبقا‬ ‫بها‬ ‫الجاري‬ ‫والعمل‬ ‫عضو‬ ‫دولة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫والتشريعي‬ ‫الدستوري‬
‫المبادئ‬ ‫الحترام‬ ‫األثر‬ ‫ألعضاء‬ ‫لليونسكو‬ ‫العام‬ ‫المؤتمر‬ ‫قرره‬ ‫لما‬
‫التوصية‬ ‫لهذه‬ ‫الرسمية‬ ‫والمصادر‬.
‫أو‬ ‫العارية‬ ‫أو‬ ‫القرض‬ ‫بعقد‬ ‫المكتسبة‬ ‫والرسوم‬ ‫الصور‬ ‫حماية‬ ‫وتسري‬
‫المختص‬ ‫التشريع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الشراء‬.
‫وحق‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫بحماية‬ ‫المتعلقة‬ ‫الدولية‬ ‫الوسائل‬ ‫عليها‬ ‫وتسري‬
‫لمخترعها‬ ‫وفني‬ ‫ذهني‬ ‫إبداع‬ ‫عن‬ ‫لتعبيرها‬ ‫المنتجين‬ ‫وحقوق‬ ‫المؤلف‬
‫الدول‬ ‫مصالح‬ ‫بمراعاة‬ ‫الخاصة‬ ‫لألحكام‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫اآلخذ‬ ‫ضرورة‬ ‫مع‬
‫أيضا‬ ‫اآلتية‬ ‫المسائل‬ ‫مراعاة‬ ‫ويجب‬ ‫النمو‬ ‫في‬ ‫األخذة‬ ‫واألقاليم‬ ‫النامية‬.
‫الشأن‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫المعقودة‬ ‫الدولية‬ ‫لالتفاقيات‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫اآلخذ‬ ‫ضرورة‬
‫والمنتجين‬ ‫المؤلفين‬ ‫حقوق‬ ‫بحماية‬ ‫منها‬ ‫تعلق‬ ‫ما‬ ‫خاصة‬.
‫والمحافظة‬ ‫لحمايتها‬ ‫المتحركة‬ ‫والصور‬ ‫للرسوم‬ ‫الفنية‬ ‫النوعية‬ ‫تحسين‬
‫فنية‬ ‫وعناصر‬ ‫ثقافية‬ ‫فأموال‬ ‫عليها‬.
‫والمواد‬ ‫بها‬ ‫الخاصة‬ ‫األوصاف‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫والكتلوجات‬ ‫األفالم‬ ‫صور‬ ‫صناعة‬
‫الثقافي‬ ‫التراث‬ ‫عناصر‬ ‫من‬ ‫وكلها‬ ‫الوثائقية‬(‫بالحماية‬ ‫الخليق‬ ‫الفني‬)
41

42. ‫إليه‬ ‫أشارت‬ ‫ما‬ ‫الفرعونية‬ ‫مصر‬ ‫آلثار‬ ‫الجماعي‬ ‫النهب‬ ‫أمثلة‬ ‫ومن‬
‫الكبرى‬ ‫اآلثار‬ ‫قضية‬ ‫إلي‬ ‫والمقروءة‬ ‫المرئية‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫جميع‬
‫من‬ ‫أكثر‬ ‫علي‬ ‫القبض‬ ‫فيها‬ ‫القي‬ ‫والتي‬30‫عصابة‬ ‫كونوا‬ ‫شخص‬
‫وتهريبها‬ ‫المصرية‬ ‫واآلثار‬ ‫نهب‬ ‫إلي‬ ‫عدة‬ ‫سنوات‬ ‫طيلة‬ ‫عمدت‬
‫سويسرا‬ ‫إلي‬.
‫العالم‬ ‫عواصم‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫اآلثار‬ ‫تجار‬ ‫إلي‬ ‫تصل‬ ‫كانت‬ ‫هناك‬ ‫وهن‬
ً‫خلطيا‬ ‫كانوا‬ ‫التهريب‬ ‫في‬ ‫الضالعين‬ ‫أن‬ ‫التحقيقات‬ ‫من‬ ‫تبين‬ ‫وقد‬
‫ومسئولي‬ ‫والجمارك‬ ‫واألمن‬ ‫اآلثار‬ ‫ورجال‬ ‫النفوذ‬ ‫ذوي‬ ‫بعض‬ ‫من‬
‫الدوائر‬ ‫كافة‬ ‫تخترق‬ ‫أن‬ ‫استطاعت‬ ‫العصابة‬ ‫أنه‬ ‫أى‬ ‫الطيران‬
‫اللجنة‬ ‫أن‬ ‫حتي‬ ‫بثمن‬ ‫تقدر‬ ‫ال‬ ‫تاريخية‬ ‫آثار‬ ‫في‬ ‫وتاجرت‬ ‫المعنية‬
‫المتهمين‬ ‫ضبط‬ ‫بعد‬ ‫سويسرا‬ ‫إلي‬ ‫سافرت‬ ‫التي‬ ‫المصرية‬ ‫الفنية‬
‫اآلثار‬ ‫تلقي‬ ‫مخازن‬ ‫أحد‬ ‫دخلوا‬ ‫حينما‬ ‫صعقوا‬ ‫المهربة‬ ‫واآلثار‬
‫بتلك‬ ‫الكمية‬ ‫تلك‬ ‫مصر‬ ‫من‬ ‫تخرج‬ ‫أن‬ ‫لهم‬ ‫يخطر‬ ‫فلم‬ ‫المهربة‬
‫علي‬ ‫أيديهم‬ ‫وضعوا‬ ‫فلقد‬ ‫الجميع‬ ‫من‬ ‫غفلة‬ ‫في‬ ‫األحجام‬300
‫مصر‬ ‫إلي‬ ‫أعيدت‬ ‫فرعونية‬ ‫أثرية‬ ‫قطعة‬.
42

43. ‫لمكافحة‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫اتفاقية‬ ‫علي‬ ‫مصر‬ ‫وقعت‬ ‫وقد‬ ‫هذا‬
‫عام‬ ‫الفساد‬2003‫عام‬ ‫النفاذ‬ ‫حيز‬ ‫االتفاقية‬ ‫هذه‬ ‫ودخلت‬2005
‫استرداد‬ ‫علي‬ ‫منها‬ ‫الخامس‬ ‫الفصل‬ ‫في‬ ‫االتفاقية‬ ‫ونصت‬
‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫بين‬ ‫فيما‬ ‫المعلومات‬ ‫تبادل‬ ‫وطلب‬ ‫الموجودات‬
‫الجريمة‬ ‫من‬ ‫المتأنية‬ ‫العائدات‬ ‫إحالة‬ ‫كشف‬ ‫ومنع‬ ‫األعضاء‬ ‫وغير‬
‫المباشر‬ ‫لالسترداد‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫تأخذها‬ ‫التي‬ ‫والتدابير‬
‫المباشر‬ ‫لالسترداد‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫استرداد‬ ‫وآليات‬ ‫للممتلكات‬
‫الدولي‬ ‫التعاون‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الممتلكات‬ ‫استرداد‬ ‫وآليات‬ ‫للممتلكات‬
‫فيها‬ ‫والتصرف‬ ‫الموجودات‬ ‫إرجاع‬ ‫وكيفية‬ ‫المصادرة‬ ‫مجال‬ ‫في‬
‫وكانت‬ ‫ومصادرة‬ ‫حجز‬ ‫من‬ ‫الموجودات‬ ‫علي‬ ‫الموقعة‬ ‫والعقوبات‬
‫الدولي‬ ‫التعاون‬ ‫ودعم‬ ‫وتيسير‬ ‫ترويج‬ ‫أغراضها‬ ‫أهم‬ ‫من‬
‫في‬ ‫بما‬ ‫الفساد‬ ‫ومكافحة‬ ‫منع‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫التقنية‬ ‫والمساعدة‬
‫والتراث‬ ‫اآلثار‬ ‫استرداد‬ ‫الموجودات‬ ‫استرداد‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ذلك‬
‫الثقافي‬)‫الرسمية‬ ‫الجريدة‬ ‫في‬ ‫تنشر‬ ‫لم‬ ‫االتفاقية‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫أال‬
‫تشريعي‬ ‫نص‬ ‫تواجد‬ ‫إذا‬ ‫ما‬ ‫تساءل‬ ‫األذهان‬ ‫في‬ ‫يثير‬ ‫قد‬ ‫مما‬
‫القاضي‬ ‫يحكم‬ ‫فكيف‬ ‫االتفاقية‬ ‫هذه‬ ‫نصوص‬ ‫مع‬ ‫يتعارض‬ ‫وطني‬
‫باالتفاقية؟‬ ‫ورد‬ ‫بما‬ ‫أم‬ ‫الوطني‬ ‫بالتشريع‬ ‫ورد‬ ‫بما‬ ‫يحكم‬ ‫هل‬
43

44. ‫المادة‬ ‫لنص‬ ‫ووفقا‬ ‫أنه‬ ‫عن‬ ‫ننوع‬ ‫أن‬ ‫أوال‬ ‫يجب‬ ‫ذلك‬ ‫علي‬ ‫ولإلجابة‬
151‫الدولية‬ ‫المعاهدات‬ ‫أن‬ ‫علي‬ ‫تنص‬ ‫التي‬ ‫المصري‬ ‫الدستور‬ ‫من‬
‫الجريدة‬ ‫في‬ ‫ونشرت‬ ‫المقررة‬ ‫الدستورية‬ ‫لألصول‬ ً‫وفقا‬ ‫صدرت‬ ‫التي‬
‫من‬ ً‫قانونا‬ ‫تعد‬ ‫الدستورية‬ ‫لألصول‬ ‫المقررة‬ ‫األوضاع‬ ‫حسب‬ ‫الرسمية‬
‫باعتبارها‬ ‫تطبيقها‬ ‫الوطني‬ ‫القضاء‬ ‫علي‬ ‫ويتعين‬ ‫الدولة‬ ‫قوانين‬
‫المصري‬ ‫المدني‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫الثانية‬ ‫المادة‬ ‫بنص‬ ً‫وعمال‬ ‫كذلك‬
‫الحق‬ ‫بتشريع‬ ‫إال‬ ‫تشريعي‬ ‫نص‬ ‫إلغاء‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫أنه‬ ‫علي‬ ‫تنص‬ ‫والتي‬
‫نص‬ ‫مع‬ ‫تعارض‬ ‫نص‬ ‫علي‬ ‫يشتمل‬ ‫أو‬ ‫اإللغاء‬ ‫هذا‬ ‫علي‬ ‫صراحة‬ ‫ينص‬
‫قرر‬ ‫أن‬ ‫سبق‬ ‫الذي‬ ‫الموضوع‬ ‫جديد‬ ‫من‬ ‫ينظم‬ ‫أو‬ ‫القديم‬ ‫التشريع‬
‫يعود‬ ‫ال‬ ‫الساقط‬ ‫أن‬ ‫وقضاء‬ ً‫فقها‬ ‫المقرر‬ ‫ومن‬ ‫التشريع‬ ‫ذلك‬ ‫قواعده‬
‫علي‬ ‫يرد‬ ‫ال‬ ‫التعديل‬ ‫ألن‬ ‫يعدل‬ ‫ال‬ ‫أولي‬ ‫باب‬ ‫من‬ ‫وبالتالي‬ ‫فأنه‬
‫والتصديق‬ ‫إبرامها‬ ‫بعهد‬ ‫القانون‬ ‫قوة‬ ‫تأخذ‬ ‫المعاهدات‬ ‫وأن‬ ‫معدوم‬
‫فيما‬ ‫محله‬ ‫ويحل‬ ‫السابق‬ ‫االتفاقية‬ ‫أن‬ ‫حيث‬ ‫ونشرها‬ ‫عليها‬
‫الواردة‬ ‫اآلثار‬ ‫تهريب‬ ‫تجريم‬ ‫نصوص‬ ‫فأن‬ ‫أحكام‬ ‫من‬ ‫معه‬ ‫يتعارض‬
‫هذه‬ ‫في‬ ‫يجب‬ ‫فأنه‬ ‫المصرية‬ ‫بالنصوص‬ ‫ورد‬ ‫لما‬ ‫مكملة‬ ‫باالتفاقية‬
‫وذلك‬ ‫الرسمية‬ ‫الجريدة‬ ‫في‬ ‫االتفاقية‬ ‫هذه‬ ‫بنشر‬ ‫األسرع‬ ‫الحالة‬
‫هذه‬ ‫في‬ ‫القاضي‬ ‫يحكم‬ ‫وحتى‬ ‫المصرية‬ ‫اآلثار‬ ‫لحماية‬ ‫أكثر‬ ‫لضمان‬
‫االتفاقية‬ ‫بنصوص‬ ‫الحالة‬.
44

45. ‫خاتمة‬:
‫محط‬ ‫مكوناته‬ ‫بكل‬ ‫التراث‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫موضوع‬ ‫شغل‬
‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫ويتجلى‬ ‫دولي‬ ‫اهتمام‬
‫باألساس‬ ‫راجع‬ ‫وذلك‬ ‫الشأن‬ ‫بهذا‬ ‫المهتمة‬ ‫والمؤسسات‬
‫لإلنسانية‬ ‫حضاري‬ ‫ملك‬ ‫باعتباره‬ ‫التراث‬ ‫مكانة‬ ‫إلى‬
‫ما‬ ‫وهذا‬ ‫دولة‬ ‫لكل‬ ‫الحدودي‬ ‫البعد‬ ‫بذلك‬ ‫متجاوزا‬ ‫جمعاء‬
‫من‬ ‫إبرازه‬ ‫الشأن‬ ‫بهذا‬ ‫المهتمة‬ ‫الدولية‬ ‫المنضمات‬ ‫حاولت‬
‫العالم‬ ‫دول‬ ‫بجميع‬ ‫حضورها‬ ‫تكثيف‬ ‫خالل‬.
45

46. ‫رقم‬ ‫األثار‬ ‫حماية‬ ‫قانون‬117‫لسنة‬1983‫رقم‬ ‫بالقانون‬ ‫المعدل‬12‫لسنة‬
1991‫والقرارات‬
‫رقم‬ ‫األثار‬ ‫حماية‬ ‫قانون‬117‫لسنة‬1983‫رقم‬ ‫بالقانون‬ ‫المعدل‬12‫لسنة‬
1991‫والقرارات‬

‫للقانون‬ ‫طبقا‬ ‫باآلثار‬ ‫المتعلقة‬ ‫والقرارات‬ ‫القوانين‬
‫رقم‬ ‫القانون‬117‫لسنة‬1983
‫المعدل‬ ‫اآلثار‬ ‫حماية‬ ‫قانون‬ ‫بإصدار‬
‫بالقانون‬12‫لسنة‬1991
‫الشعب‬ ‫باسم‬
‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬
‫أصدرناه‬ ‫وقد‬ ‫نصه‬ ‫اآلتي‬ ‫القانون‬ ‫الشعب‬ ‫مجلس‬ ‫قرر‬.
(‫األولي‬ ‫المادة‬)
‫اآلثار‬ ‫حماية‬ ‫شأن‬ ‫في‬ ‫لمرافق‬ ‫القانون‬ ‫بأحكام‬ ‫يعمل‬.
(‫الثانية‬ ‫المادة‬)
‫باللجنة‬ ‫يقصد‬ ‫كما‬ ،‫المصرية‬ ‫اآلثار‬ ‫هيئة‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫أحكام‬ ‫تطبيق‬ ‫في‬ ‫بالهيئة‬ ‫يقصد‬
‫اللجنة‬ ‫أو‬ ، ‫والرومانية‬ ‫البطلمية‬ ‫العصور‬ ‫وآثار‬ ‫القديمة‬ ‫المصرية‬ ‫باآلثار‬ ‫المختصة‬ ‫الدائمة‬
‫والتي‬ ‫األحوال‬ ‫بحسب‬ ‫المتاحف‬ ‫إدارات‬ ‫ومجالس‬ ‫والقبطية‬ ‫اإلسالمية‬ ‫باآلثار‬ ‫المختصة‬
‫الهيئة‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫قرار‬ ‫بتشكيليها‬ ‫يصدر‬.
(‫الثالثة‬ ‫المادة‬)
‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫القرارات‬ ‫إصدار‬ ‫الثقافة‬ ‫بشئون‬ ‫المختص‬ ‫للوزير‬.
46

47. ‫رقم‬ ‫القانون‬ ‫يلغي‬215‫لسنة‬1951‫نص‬ ‫كل‬ ‫يلغي‬ ‫كما‬ ،‫اآلثار‬ ‫لحماية‬
‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫أحكام‬ ‫يخالف‬.
(‫الخامسة‬ ‫المادة‬)
‫التالي‬ ‫اليوم‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫ويعمل‬ ، ‫الرسمية‬ ‫الجريدة‬ ‫في‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫ينشر‬
‫نشره‬ ‫لتاريخ‬.
‫قوانينها‬ ‫من‬ ‫كقانون‬ ‫وينفذ‬ ، ‫الدولة‬ ‫بخاتم‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫يبصم‬.
‫في‬ ‫الجمهورية‬ ‫برئاسة‬ ‫صدر‬(6‫سنة‬ ‫أغسطس‬1983)

‫األول‬ ‫الباب‬
‫عـامـة‬ ‫أحــكام‬
‫مادة‬1
‫الفنون‬ ‫أحدثته‬ ‫أو‬ ‫المختلفة‬ ‫الحضارات‬ ‫أنتجته‬ ‫منقول‬ ‫أو‬ ‫عقار‬ ‫كل‬ ‫أثرا‬ ‫يعتبر‬
‫التاريخية‬ ‫العصور‬ ‫وخالل‬ ‫التاريخ‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫عصر‬ ‫من‬ ‫واألديان‬ ‫واآلداب‬ ‫والعلوم‬
‫أو‬ ‫أثرية‬ ‫أهمية‬ ‫أو‬ ‫قيمة‬ ‫له‬ ‫كانت‬ ‫حتي‬ ‫عام‬ ‫مائة‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫حتي‬ ‫المتعاقبة‬
‫علي‬ ‫قامت‬ ‫التي‬ ‫المختلفة‬ ‫الحضارات‬ ‫مظاهر‬ ‫من‬ ً‫مظهرا‬ ‫باعتباره‬ ‫تاريخية‬
‫السالالت‬ ‫رفات‬ ‫وكذلك‬ ، ‫بها‬ ‫تاريخية‬ ‫صلة‬ ‫لها‬ ‫كانت‬ ‫أو‬ ‫مصر‬ ‫أرض‬
‫لها‬ ‫المعاصرة‬ ‫والكائنات‬ ‫البشرية‬.
47

48. ‫مادة‬2
‫الوزير‬ ‫عرض‬ ‫علي‬ ‫بناء‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ‫يجوز‬
‫ذا‬ ‫منقول‬ ‫أو‬ ‫عقار‬ ‫أي‬ ‫يعتبر‬ ‫أن‬ ‫الثقافة‬ ‫بشئون‬ ‫المختص‬
‫متي‬ ‫أثرا‬ ‫أدبية‬ ‫أو‬ ‫فنية‬ ‫أو‬ ‫دينية‬ ‫أو‬ ‫علمية‬ ‫أو‬ ‫تاريخية‬ ‫قيمة‬
‫دون‬ ‫وذلك‬ ‫وصيانته‬ ‫حفظه‬ ‫في‬ ‫قومية‬ ‫مصلحة‬ ‫للدولة‬ ‫كانت‬
‫تسجيله‬ ‫ويتم‬ ‫السابقة‬ ‫بالمادة‬ ‫الوارد‬ ‫الزمني‬ ‫بالحد‬ ‫التقيد‬
‫األثر‬ ‫مالك‬ ‫يعد‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫وفي‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫ألحكام‬ ‫وفقا‬
،‫به‬ ‫تغيير‬ ‫أي‬ ‫إحداث‬ ‫وعدم‬ ‫عليه‬ ‫المحافظة‬ ‫عن‬ ‫مسئوال‬
‫عليه‬ ‫موصى‬ ‫بكتاب‬ ‫القرار‬ ‫بهذا‬ ‫إبالغه‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫وذلك‬
‫الوصول‬ ‫بعلم‬ ‫مصحوب‬.
48