Il Notiziario Mamò con le principali novità in materia di Ambiente.

1. News 03/A/2016
Lunedì, 18 Gennaio 2016
L’Italia individua 118 nuove Zone speciali di conservazione (Zsc)
L’Italia ha designato 118 Zone speciali di conservazione (Zsc) della regione
biogeografica mediterranea nel territorio della Regione Siciliana. Con un decreto
del Ministero dell’Ambiente – pubblicato sulla Gazzetta ufficiale di ieri – sono
determinate le misure di conservazione, gli obblighi, i criteri di gestione.
Il decreto individua le misure di conservazione che sono conformi alle esigenze
ecologiche dei tipi di habitat naturali. Così come individua le misure necessarie per
evitare il degrado degli habitat e la perturbazione delle specie per cui le zone sono
designate, nella misura in cui tale perturbazione potrebbe avere conseguenze
significative per quanto riguarda gli obiettivi di tutela.
Tali misure di conservazione per le Zsc o per le loro porzioni ricadenti all’interno di
aree naturali protette di rilievo regionale, integrano le misure di salvaguardia e le
previsioni normative definite dagli strumenti di regolamentazione e pianificazione
esistenti. Inoltre tali misure potranno all’occorrenza essere ulteriormente integrate,
entro sei mesi dalla data del presente decreto, prevedendo l’integrazione con altri
piani di sviluppo e specifiche misure regolamentari, amministrative o contrattuali.
Entro lo stesso termine la Regione provvede ad assicurare l’allineamento tra le
misure di conservazione e la Banca dati Natura 2000.
E’ la direttiva habitat che si propone di proteggere direttamente le aree naturali e le
specie che qui si trovano. Per salvaguardare le specie e gli habitat maggiormente
minacciati dell’intera Europa la direttiva ha previsto l’organizzazione di una rete
europea di zone e di aree speciali di conservazione denominata Natura 2000. La
rete è composta dei Siti di importanza comunitaria che si trovano all’interno delle
regioni biogeografiche europee.
Il territorio dell’Unione Europea, infatti, è suddiviso in nove regioni biogeografiche
(boreale, atlantica, continentale, alpina, mediterranea, macaronesica, steppica,
pannonica e la regione del Mar Nero) in base a determinate caratteristiche
ecologiche omogenee. (Articolo di Eleonora Santucci)
Fonte:greenreport.it

2. Pubblicata la Guida al Contributo Ambientale CONAI 2016
E’ on line l’edizione 2016 della “Guida all’adesione e all’applicazione del Contributo
Ambientale CONAI”:Guida_Contributo_Conai_2016.
Per maggiori informazioni consulta la sezione Download Documenti, alla voce
“Guida al Contributo” e “Modulistica” sul sito www.conai.it
Imballaggi. Pubblicato il Piano 2016
E’ disponibile il Piano Specifico di Prevenzione e Gestione degli imballaggi e dei rifiuti
di imballaggio con le previsioni di riciclo e recupero dei rifiuti di imballaggio per
l’anno successivo 2016 . Scarica il Piano Specifico PSP_Conai_2016 su www.conai.it.
Terre e rocce da scavo, in Consiglio dei Ministri ok secondo esame DPR dopo
Consultazione Pubblica.
ll Consiglio dei Ministri, su proposta del ministro dell’Ambiente e della Tutela del
Territorio e del Mare Gian Luca Galletti, ha approvato in secondo esame preliminare
uno Schema di decreto del Presidente della Repubblica che semplifica la disciplina
di gestione delle terre e rocce da scavo. Il provvedimento assorbe in un testo unico
tutte le disposizioni oggi vigenti sulla gestione delle terre e rocce da scavo e, in
coerenza con le norme generali regolatrici della materia, disciplina:
1.la gestione e l’utilizzo delle terre e rocce da scavo qualificate sottoprodotti;
2.il deposito temporaneo delle terre e rocce da scavo qualificate rifiuti;
3.l’utilizzo nel sito di produzione delle terre e rocce escluse dal campo di
applicazione della disciplina dei rifiuti;
4.la gestione delle terre e rocce da scavo nei siti oggetto di bonifica. Il
provvedimento è coerente con i principi dell’economia circolare e con il
principio della gerarchia nella gestione dei rifiuti, che ha come obiettivo la
riduzione della produzione dei rifiuti (anche attraverso la gestione dei residui di
produzione come sottoprodotti) e degli impatti che dalla gestione dei rifiuti
possono derivare sulla salute umana e sull’ambiente.
Sotto il profilo ambientale il regolamento consente di perseguire i seguenti risultati:
a) incrementare l’utilizzo delle terre e rocce da scavo come sottoprodotti;
b) ridurre il riscorso all’utilizzo di materiale di cava;
c) ridurre i costi connessi all’approvvigionamento di materia prima;
d) ridurre il ricorso allo smaltimento in discarica delle terre e rocce da scavo.

3. Rispetto al primo esame preliminare, il testo è stato ulteriormente integrato e
modificato a seguito della consultazione pubblica rivolta a cittadini, associazioni e
stakeholders del settore, che dal 18 novembre al 19 dicembre scorso hanno potuto
presentare sul sito del ministero dell’Ambiente osservazioni e proposte di modifica.
Tra le principali novità:
1.procedure più semplici per attestare che le terre e rocce da scavo generate
nei cantieri di grandi dimensioni soddisfano i requisiti per essere qualificate
sottoprodotti;
2.tempi certi per la definizione delle procedure, anche attraverso
l’introduzione di meccanismi in grado di superare eventuali situazioni di inerzia
degli uffici pubblici;
3.il rafforzamento del sistema dei controlli;
4.l’allineamento della normativa italiana a quella europea;
5.la possibilità per il proponente di chiedere all’ARPA o APPA territorialmente
competente di eseguire la validazione preliminare del piano di utilizzo e di
effettuare lo svolgimento in via preventiva dei controlli previsti dalla legge;
6.specifica procedura per l’utilizzo nel sito di produzione, delle terre e rocce
da scavo, escluse dal campo di applicazione della disciplina dei rifiuti e
prodotte nell'ambito della realizzazione di opere o attività sottoposte a
valutazione di impatto ambientale.
Fonte:minambiente.it
Cassazione Penale (rifiuti: la responsabilità sussiste anche in presenza di un obbligo
giuridico di impedire l’evento)
Invero, a proposito del ruolo di P.G., con un ragionamento esente da vizi logici, la
sentenza impugnata ne ha ampiamente giustificato la funzione, spiegandola con la
carica di socio accomandante e col fatto che egli, che pacificamente colà
lavorava, si sarebbe comunque dovuto accertare che l'utilizzazione del sito
avvenisse nel rispetto della legalità. E se è vero che, in materia di rifiuti, la
responsabilità sussiste solo in presenza di un obbligo giuridico di impedire la
realizzazione o il mantenimento dell'evento lesivo, che l'agente può assumere solo
ove compia atti di gestione o movimentazione dei rifiuti, è altrettanto vero che, nel
caso di specie, la Corte territoriale ha indicato l'esistenza di una cogestione di fatto,

4. con il padre e con il fratello, della discarica abusiva, che rende la condotta
oggettivamente commissiva.
Fonte: focusambiente.it