Come è organizzata la
 prevenzione in azienda?
I ruoli, le funzioni, le responsabilità
Obiettivi di questa presentazione
    Al termine di questa presentazione sarete in
      grado di:
    – descrivere l’organizzazione della sicurezza
      in azienda secondo il quadro normativo, e i
      ruoli che ne fanno parte
    In particolare si parlerà:
    – dell’approccio moderno alla prevenzione
    – del Servizio di Prevenzione e Protezione
    – delle altre figure aziendali coinvolte nella
       prevenzione e protezione
Decreto Legislativo 81/08:
   Il perché di una nuova legge
Con la legislazione del 2008 ci si sposta da una
  prevenzione di tipo tecnologico verso un
  sistema che pone i lavoratori (e non la
  macchina) al centro della nuova
  organizzazione della sicurezza in
  azienda, privilegiando
   –   informazione
   –   formazione
   –   consultazione
   –   partecipazione
  dei lavoratori alla sicurezza aziendale.
                                                   3
LA "RIVOLUZIONE COPERNICANA"
      NELLA PREVENZIONE
 DALLA PREVENZIONE                      AD UN SISTEMA DI
   TECNOLOGICA                         SICUREZZA GLOBALE

       " L'uomo, non la macchina, al centro della nuova
       organizzazione della sicurezza in azienda .."


       Affermazione                      La
      del principio di              prevenzione
        autotutela                   soggettiva
         "... ciascun lavoratore deve prendersi cura della
                        propria sicurezza ...."

                                                             4
VECCHIO E NUOVO
APPROCCIO A CONFRONTO
      Vecchio                                      Nuovo
                                  Prevenzione soggettiva
Prevenzione oggettiva
                                  Interazione tra:
Netta distinzione tra                  –   Ambienti e strutture
– Aspetti tecnici                      –   Processi
– Preparazione dei lavoratori          –   Atteggiamenti e motivazioni
                                  Nuova concezione: ricerca delle ottimali
– Aspetti legali
                                      condizioni di lavoro nel campo
Vecchia concezione:                   progettuale organizzativo e gestionale
  sufficiente il rispetto delle       della prevenzione
  norme e l’adozione di           Prevenzione: ottenimento e mantenimento
                                      di un adeguato rapporto tra quelle che
  particolari soluzioni
                                      sono le possibilità di ciascun lavoratore
  tecniche                            e le condizioni di esecuzione del lavoro
Prevenzione: rigido                   a cui è destinato, sia per preparazione
                                      che per situazione ambientale e mezzi
  adempimento di norme e
                                      tecnici disponibili
  procedure tecniche
                                                                              5
A chi si applica il Decreto 81

Il decreto legislativo 81/08 si applica a tutti i
   settori di attività, pubblici e privati purché
   vi sia la presenza di almeno un
   lavoratore, intendendo come tale, “la
   persona che presta il proprio lavoro alle
   dipendenze di un datore di lavoro, con
   rapporto di lavoro subordinato, anche
   speciale”

                                                    6
A chi si applica il Decreto 81



Pertanto sono compresi :                             Sono equiparati inoltre ai lavoratori
• i lavoratori dipendenti a tempo indeterminato      dipendenti:
• i lavoratori part-time nonché quelli a tempo       • i soci di cooperative e di società anche di fatto
  determinato                                        • i corsisti in stage
• gli apprendisti                                    • tutte le tipologie di lavoro di cui al D. Lgs
• gli assunti con contratto di formazione e lavoro     276/2003 (riforma Biagi)




                                                                                                           7
I PRINCIPI FONDAMENTALI
        Unitarietà delle attività di prevenzione



Responsabilizzaz
 ione totale del
                      Partecipazione           Stato
     datore di
                       dei lavoratori     promotore, gara
lavoro, pubblico
                     alla realizzazione        nte e
 e privato, per la
                     della sicurezza in   controllore della
     salute e la
                           azienda          prevenzione
   sicurezza dei
     lavoratori

                                                              8
DATORE DI LAVORO

Il Decreto 81 attribuisce numerosi compiti
   e responsabilità al datore o al
   preposto, rendendolo di fatto una
   figura centrale assieme ai lavoratori nel
   sistema di gestione della prevenzione e
   sicurezza
COINVOLGIMENTO DEI
       LAVORATORI


                  L’assegnazione di ruoli di
Formazione        responsabilità nel sistema
                  della sicurezza quali
                  RSPP, RLS, Prevenzione
                  Incendi, Pronto Soccorso


       Informazione
LE FIGURE COINVOLTE NELLA
             SICUREZZA
                         Rappresentante
                          dei Lavoratori    Lavoratori
                         per la Sicurezza

        Responsabile e
          Addetti al
                                                           Medico
          Servizio di
                                                         competente
        Prevenzione e
          Protezione

                                     SISTEMA
                                      DELLA
                                                                Consulenti
Datore di lavoro                    SICUREZZA                    esterni



 A queste è non richiesto di svolgere i loro compiti
   individualmente ma di operare all’interno di un
   sistema di relazioni
ORGANIZZAZIONE DELL'AZIENDA
 RAPPRESENTANTE
DEI LAVORATORI PER       MEDICO
                                             RESPONSABILE
         LA            COMPETENTE
                                             DEL SERVIZIO
     SICUREZZA




                                          ADDETTI AL SERVIZIO

   CONSULENTI         DATORE DI                   DI
                                             PREVENZIONE

                       LAVORO

   LAVORATORI           LAVORATORI             LAVORATORI
   incaricati della      incaricati del         incaricati per
   PREVENZIONE             PRONTO              L’EMERGENZA
      INCENDI            SOCCORSO



                                                                 12
SERVIZIO DI PREVENZIONE E
          PROTEZIONE


                                È l’“insieme delle
                           persone, sistemi e mezzi
   È un Servizio i cui       finalizzati all'attività di
componenti sono definiti   prevenzione e protezione
  dal Datore di lavoro       dai rischi professionali
                               nell'azienda ovvero
                              nell'unità produttiva”



                                                           13
SERVIZIO INTERNO DI
         PREVENZIONE E PROTEZIONE

Il datore designa tra i
lavoratori Addetti e
Responsabile al Servizio                                    Invia all'ispettorato
di Prevenzione e               Consulta rappresentante
                                                         lavoro e usl il curriculum
Protezione                      lavoratori prima delle
                                                             professionale del
• in numero sufficiente              designazioni
                                                               responsabile
• dotati delle necessarie
  attitudini e capacità
• con mezzi e tempo adeguato




                                                                                      14
IL RAPPRESENTANTE DEI
     LAVORATORI PER LA SICUREZZA


                        In sede di
                        contrattazione collettiva      Numero minimo per
E' eletto / designato   sono definiti:                    aziende / unità
dalle rappresentanze    • numero                       produttive oltre 1000
       sindacali        • modalità di designazione /      dipendenti = 6
                          elezione
                        • tempo di lavoro retribuito
                                                          rappresentanti
                        • strumenti operativi




                                                                               15
LAVORATORI
Ai lavoratori non
  è richiesto di    • prevenzione incendi
coprire un ruolo    • evacuazione dei lavoratori in
 passivo, anzi il     caso di pericolo grave ed
     datore di        immediato
     lavoro, il
  preposto e il     • pronto soccorso
     dirigente      • servizio di prevenzione e
    scelgono i        protezione (addetti e
    lavoratori        responsabile)
  incaricati di:
MEDICO COMPETENTE
È designato dal Datore di Lavoro
Collabora alla predisposizione dell'attuazione delle
   misure di tutela della salute e dell'integrità psico-
   fisica dei lavoratori
Affinché un professionista possa definirsi medico
   competente, non basta che egli sia un medico
   generico.
   La stessa definizione “medico competente” racchiude
   in sé il significato: il medico competente deve essere
   “competente” ovvero specializzato in medicina del
   lavoro o materie affini ed entra a pieno titolo nella
   normativa che disciplina la sorveglianza sanitaria
SORVEGLIANZA SANITARIA

                              Si occupa di:
                              • valutare ogni lavoratore per
Viene effettuata dal medico     l'idoneità alla mansione specifica
                                mediante accertamenti preventivi
       competente
                              • contrare lo stato di salute e dare
                                un giudizio di idoneità mediante
                                accertamenti periodici




                                                                     18
PREVENZIONE
INCENDI, EVACUAZIONE, PRONTO
          SOCCORSO
Per quanto riguarda queste emergenze, il
  datore di lavoro, i dirigenti e preposti
  adottano le misure necessarie adeguate a:
  – natura
  – attività
  – dimensioni
  dell'azienda / unità produttiva

                                              19
PREVENZIONE
INCENDI, EVACUAZIONE, PRONTO
          SOCCORSO
Il datore di lavoro:
• Organizza i rapporti con i servizi pubblici
   competenti quali Vigili del fuoco e Aziende
   Sanitarie di riferimento
• Designa e forma i lavoratori incaricati dei
   tre servizi principali
• Informa i lavoratori


                                                 20
CONSULENTI

Figura esterna all’azienda che può
essere coinvolta nel processo di
costruzione della sicurezza in
quanto portatrice di esperienza e
conoscenze in materia
PER RIASSUMERE
In questa presentazione avete imparato a:
– descrivere l’organizzazione della sicurezza in
  azienda secondo il quadro normativo, e i
  ruoli che ne fanno parte
In particolare si è parlato di:
– L’approccio moderno alla prevenzione
– Il Servizio di Prevenzione e Protezione
– Le altre figure aziendali coinvolte nella prevenzione
   e protezione

Modulo2 120712

  • 1.
    Come è organizzatala prevenzione in azienda? I ruoli, le funzioni, le responsabilità
  • 2.
    Obiettivi di questapresentazione Al termine di questa presentazione sarete in grado di: – descrivere l’organizzazione della sicurezza in azienda secondo il quadro normativo, e i ruoli che ne fanno parte In particolare si parlerà: – dell’approccio moderno alla prevenzione – del Servizio di Prevenzione e Protezione – delle altre figure aziendali coinvolte nella prevenzione e protezione
  • 3.
    Decreto Legislativo 81/08: Il perché di una nuova legge Con la legislazione del 2008 ci si sposta da una prevenzione di tipo tecnologico verso un sistema che pone i lavoratori (e non la macchina) al centro della nuova organizzazione della sicurezza in azienda, privilegiando – informazione – formazione – consultazione – partecipazione dei lavoratori alla sicurezza aziendale. 3
  • 4.
    LA "RIVOLUZIONE COPERNICANA" NELLA PREVENZIONE DALLA PREVENZIONE AD UN SISTEMA DI TECNOLOGICA SICUREZZA GLOBALE " L'uomo, non la macchina, al centro della nuova organizzazione della sicurezza in azienda .." Affermazione La del principio di prevenzione autotutela soggettiva "... ciascun lavoratore deve prendersi cura della propria sicurezza ...." 4
  • 5.
    VECCHIO E NUOVO APPROCCIOA CONFRONTO Vecchio Nuovo Prevenzione soggettiva Prevenzione oggettiva Interazione tra: Netta distinzione tra – Ambienti e strutture – Aspetti tecnici – Processi – Preparazione dei lavoratori – Atteggiamenti e motivazioni Nuova concezione: ricerca delle ottimali – Aspetti legali condizioni di lavoro nel campo Vecchia concezione: progettuale organizzativo e gestionale sufficiente il rispetto delle della prevenzione norme e l’adozione di Prevenzione: ottenimento e mantenimento di un adeguato rapporto tra quelle che particolari soluzioni sono le possibilità di ciascun lavoratore tecniche e le condizioni di esecuzione del lavoro Prevenzione: rigido a cui è destinato, sia per preparazione che per situazione ambientale e mezzi adempimento di norme e tecnici disponibili procedure tecniche 5
  • 6.
    A chi siapplica il Decreto 81 Il decreto legislativo 81/08 si applica a tutti i settori di attività, pubblici e privati purché vi sia la presenza di almeno un lavoratore, intendendo come tale, “la persona che presta il proprio lavoro alle dipendenze di un datore di lavoro, con rapporto di lavoro subordinato, anche speciale” 6
  • 7.
    A chi siapplica il Decreto 81 Pertanto sono compresi : Sono equiparati inoltre ai lavoratori • i lavoratori dipendenti a tempo indeterminato dipendenti: • i lavoratori part-time nonché quelli a tempo • i soci di cooperative e di società anche di fatto determinato • i corsisti in stage • gli apprendisti • tutte le tipologie di lavoro di cui al D. Lgs • gli assunti con contratto di formazione e lavoro 276/2003 (riforma Biagi) 7
  • 8.
    I PRINCIPI FONDAMENTALI Unitarietà delle attività di prevenzione Responsabilizzaz ione totale del Partecipazione Stato datore di dei lavoratori promotore, gara lavoro, pubblico alla realizzazione nte e e privato, per la della sicurezza in controllore della salute e la azienda prevenzione sicurezza dei lavoratori 8
  • 9.
    DATORE DI LAVORO IlDecreto 81 attribuisce numerosi compiti e responsabilità al datore o al preposto, rendendolo di fatto una figura centrale assieme ai lavoratori nel sistema di gestione della prevenzione e sicurezza
  • 10.
    COINVOLGIMENTO DEI LAVORATORI L’assegnazione di ruoli di Formazione responsabilità nel sistema della sicurezza quali RSPP, RLS, Prevenzione Incendi, Pronto Soccorso Informazione
  • 11.
    LE FIGURE COINVOLTENELLA SICUREZZA Rappresentante dei Lavoratori Lavoratori per la Sicurezza Responsabile e Addetti al Medico Servizio di competente Prevenzione e Protezione SISTEMA DELLA Consulenti Datore di lavoro SICUREZZA esterni A queste è non richiesto di svolgere i loro compiti individualmente ma di operare all’interno di un sistema di relazioni
  • 12.
    ORGANIZZAZIONE DELL'AZIENDA RAPPRESENTANTE DEILAVORATORI PER MEDICO RESPONSABILE LA COMPETENTE DEL SERVIZIO SICUREZZA ADDETTI AL SERVIZIO CONSULENTI DATORE DI DI PREVENZIONE LAVORO LAVORATORI LAVORATORI LAVORATORI incaricati della incaricati del incaricati per PREVENZIONE PRONTO L’EMERGENZA INCENDI SOCCORSO 12
  • 13.
    SERVIZIO DI PREVENZIONEE PROTEZIONE È l’“insieme delle persone, sistemi e mezzi È un Servizio i cui finalizzati all'attività di componenti sono definiti prevenzione e protezione dal Datore di lavoro dai rischi professionali nell'azienda ovvero nell'unità produttiva” 13
  • 14.
    SERVIZIO INTERNO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE Il datore designa tra i lavoratori Addetti e Responsabile al Servizio Invia all'ispettorato di Prevenzione e Consulta rappresentante lavoro e usl il curriculum Protezione lavoratori prima delle professionale del • in numero sufficiente designazioni responsabile • dotati delle necessarie attitudini e capacità • con mezzi e tempo adeguato 14
  • 15.
    IL RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA In sede di contrattazione collettiva Numero minimo per E' eletto / designato sono definiti: aziende / unità dalle rappresentanze • numero produttive oltre 1000 sindacali • modalità di designazione / dipendenti = 6 elezione • tempo di lavoro retribuito rappresentanti • strumenti operativi 15
  • 16.
    LAVORATORI Ai lavoratori non è richiesto di • prevenzione incendi coprire un ruolo • evacuazione dei lavoratori in passivo, anzi il caso di pericolo grave ed datore di immediato lavoro, il preposto e il • pronto soccorso dirigente • servizio di prevenzione e scelgono i protezione (addetti e lavoratori responsabile) incaricati di:
  • 17.
    MEDICO COMPETENTE È designatodal Datore di Lavoro Collabora alla predisposizione dell'attuazione delle misure di tutela della salute e dell'integrità psico- fisica dei lavoratori Affinché un professionista possa definirsi medico competente, non basta che egli sia un medico generico. La stessa definizione “medico competente” racchiude in sé il significato: il medico competente deve essere “competente” ovvero specializzato in medicina del lavoro o materie affini ed entra a pieno titolo nella normativa che disciplina la sorveglianza sanitaria
  • 18.
    SORVEGLIANZA SANITARIA Si occupa di: • valutare ogni lavoratore per Viene effettuata dal medico l'idoneità alla mansione specifica mediante accertamenti preventivi competente • contrare lo stato di salute e dare un giudizio di idoneità mediante accertamenti periodici 18
  • 19.
    PREVENZIONE INCENDI, EVACUAZIONE, PRONTO SOCCORSO Per quanto riguarda queste emergenze, il datore di lavoro, i dirigenti e preposti adottano le misure necessarie adeguate a: – natura – attività – dimensioni dell'azienda / unità produttiva 19
  • 20.
    PREVENZIONE INCENDI, EVACUAZIONE, PRONTO SOCCORSO Il datore di lavoro: • Organizza i rapporti con i servizi pubblici competenti quali Vigili del fuoco e Aziende Sanitarie di riferimento • Designa e forma i lavoratori incaricati dei tre servizi principali • Informa i lavoratori 20
  • 21.
    CONSULENTI Figura esterna all’aziendache può essere coinvolta nel processo di costruzione della sicurezza in quanto portatrice di esperienza e conoscenze in materia
  • 22.
    PER RIASSUMERE In questapresentazione avete imparato a: – descrivere l’organizzazione della sicurezza in azienda secondo il quadro normativo, e i ruoli che ne fanno parte In particolare si è parlato di: – L’approccio moderno alla prevenzione – Il Servizio di Prevenzione e Protezione – Le altre figure aziendali coinvolte nella prevenzione e protezione