Levende bøker og død kapital : omløpstallet som styringsverktøy
1. LEVENDE BØKER OG DØD KAPITAL
OMLØPSTALLET SOM STYRINGSVERKTØY
75. BIBLIOTEKMØTET I TROMSØ, . MARS 2016
Jannicke Røgler, rådgiver ved Buskerud fylkesbibliotek
2. Innhold i foredraget
› Omløpsbegrepet
› Viktigste faktorer for omløpet
› Sammenligning,
norske og utenlandske omløp
› Nasjonale og fylkesvise tall
› Normer for omløp
5. Biblioteklovens § 1., formålsparagrafen
Det enkelte bibliotek skal i sine tilbud til barn og voksne
legge vekt på kvalitet, allsidighet og aktualitet
(Lov om folkebibliotek)
› En samling som oppfyller disse kravene er det rimelig
å kalle relevant.
› En slik samling tilfredsstiller brukernes ønsker om
adgang til de nye bøkene (aktualitet).
› Den ivaretar interessene til ulike brukere med ulike
behov (allsidighet).
› Den legger samtidig vekt på bøkenes kvalitet.
7. Omløpsbegrepet
› Omløpstallet er utlånet delt på bestanden
› Omløpstallet er et mål for den faktiske bruken av en
samling
› Et omløpstall på 2,0 betyr at bøkene i gjennomsnitt lånes
ut to ganger i året
› Omløpstallet bør bygge på antall førstegangsutlån. En
fornyelse må betraktes som en forlenget utlånsperiode
› Omløpstallet kan betraktes som et operativt signal for
kvaliteten på drift og samlingsutvikling i det enkelte
bibliotek
› Lave omløpstall er et varsel om at tiltak bør settes inn
8. Hovedårsaker til variasjonen
› Kommunestørrelse er klart den viktigste faktoren.
Halvparten av variasjonen kan knyttes til antall
innbyggere
› Bestemmer en rekke ulike faktorer:
• Åpningstider
• Mediebudsjett og mediestamme
• Årsverk
• Besøk
• Lokaler
• Utlån
• Tid og mulighet for aktiv formidling
9. Sammenheng mellom omløpstall og antall innbyggere
Korrelasjonen ligger på 0,7. Det innebærer at så mye som halvparten av variasjonen i
omløpstall kan tilskrives kommunens størrelse.
Regresjonslinjen har formen Y = -1,11 + 0,45 * X, der Y er omløpstallet og X er logaritmen til folketallet.
En kommune med 1000 innbyggere har X = 3, siden 10 * 10 * 10 = 10^3 = 1000.
En kommune med 10000 innbyggere har X = 4, siden 10^4 = 10000.
For en kommune med 100000 innbyggere er X = 5.
11. Omløpstall i ulike land
Victoria, New Zealand og Danmark har de klart høyeste
omløpstallene. Selv de minste bibliotekene har omløpstall rundt
to-tallet.
Finland ligger lavere og Sverige enda lavere.
Norge ligger igjen godt under Sverige.
12. Omløp Sverige og Norge
Omløpstall Sverige Norge Sverige Norge
2014 2014 2014 2014
Befolkning
(000)
Bøker brutto Bøker brutto Bøker netto
1. gangsutlån
Bøker netto
1. gangsutlån
100+ 1.97 1.77 1.43 1.16
50-100 1.73 1.45 1.33 1.02
20-50 1.62 1.27 1.27 0.94
10-20 1.23 1.04 0.88 0.79
5-10 1.01 0.69 0.76 0.53
under 5 0.88 0.38 0.64 0.33
14. Historisk utvikling av omløpstallet
• Omløpstallet toppet seg tidlig på 30-tallet og har siden fulgt en synkende trend
• Sterkest tilvekst på 70-tallet med k-fond som hovedforklaring
• På 90-tallet ble gjennomsnittsboka knapt lånt ut 1 gang i året
15. Omløp fordelt på brutto- og nettoutlån
• Fornyelsene utgjør en stigende andel av det samlede utlånet
• I 15 bibliotek rundt Oslofjorden økte fornyelsesprosenten for bøker fra
18% i 2008 til 28% i 2013
24. Anbefaling for hele boksamlingen
Minimum Tilfredsstillende Utmerket
Storbyer 1,0 1,5 2,0
Over 20 tusen 0,8 1,3 1,8
10-20 tusen 0,6 1,1 1,6
• Terskelverdiene er basert på skjønn
• Beregnet av dagens netto omløpstall
• Faste verdier som kan være oppnåelige for alle bibliotek i løpet av fire-fem år
• Forslaget er basert på faste avstander mellom kommunegrupper
og mellom ambisjonsnivåer
26. Fordeling av kommuner etter terskelverdier
2013-tall Under
minimum
Minimum Tilfredsstillende Utmerket
Storbyer Stavanger Oslo, Bergen Trondheim -
Over 20
tusen
16 kommuner 23 kommuner 8 kommuner -
10-20 tusen 10 kommuner 38 kommuner 10 kommuner Os kommune
27. Oppsummering
› De norske omløpstallene er for lave
› Omløpstallet er et mål for den faktiske bruken
av en samling
› Kassering er det enkleste tiltaket for å øke
omløpet
› Innbyggertallet har størst betydning på
omløpet
› Normer for omløpstallet for kommuner med
over 10tusen innb.
Økende avgang. Negativ tilvekst siste ti år, blitt større siste 4 årene. Avgangen økte med over 100 000 fra 2013 til 2014
OBS! Unntaket er bruk av samlingen i bibliotekets lokaler. Brutto og nettoutlån er viktig. Nå risikerer vi å lure oss selv litt ved å plusse på fornyelser.
Betydningen av kommunens størrelse kommer særlig klart fram hvis vi plotter omløpstallet mot kommunens størrelse. Spredningsdiagrammet (Fig. 2) viser en sterk lineær sammenheng mellom omløpstallet og logaritmen til kommunens folketall. Korrelasjonen mellom omløpstallet og det absolutte folketallet er langt svakere. Det er altså den relative, ikke den lineære, økningen av folketallet som er tettest koplet til omløpshastigheten.
1,41 brutto utlån bøker i Sverige i 2014
1,05 1. gangsutlån i Sverige i 2014
1,41 brutto utlån bøker i Sverige i 2014
1,05 1. gangsutlån i Sverige i 2014
Gr. 7Mellomstore kommuner med lave bundne kostnader per innbygger, lave frie disponible inntekter
Oslo, Bergen, Trondheim, Stavanger, kommuner over 20 tusen, kostragruppe 7 og rike kommuner er de med høyest omløp.
De fire største byene (2) De ti kommunene med høyest frie disponible inntekter per innbygger (3) Små kommuner med lave bundne kostnader per innbygger (4) Små kommuner med middels bundne kostnader per innbygger (5) Små kommuner med høye bundne kostnader per innbygger (6) Mellomstore kommuner med lave bundne kostnader per innbygger (7) Mellomstore kommuner med middels bundne kostnader per innbygger (8) Mellomstore kommuner med høye bundne kostnader per innbygger (9) Store kommuner med lave bundne kostnader per innbygger (10) Store kommuner med middels bundne kostnader per innbygger (11) Store kommuner med høye bundne kostnader per innbygger
sammenliknbare grupper etter økonomiske rammebetingelser. Dette betyr for det første at kommunene blir ordnet etter hvilke kostnader de står overfor for å innfri minstestandarder og lovpålagte oppgaver. Disse kostnadene varierer mellom kommunene på grunn av ulike demografiske, sosiale og geografiske forhold. Men siden driften av små kommuner atskiller seg fra driften av store kommuner, har vi av sammenlikningsgrunner funnet det hensiktsmessig å la grupperingen av kommunene også være avhengig av folkemengden. Det tredje kriteriet som brukes til å gruppere kommunene er frie disponible inntekter, dvs. de inntektene som er til disposisjon når minstestandarder og lovpålagte oppgaver er dekket.
Estimert etter fordeling i fylket på de ulike kostragruppene
Utlånsmønster på sakprosa. Har fått dette bekreftet i Drammen bibliotek.
Økning på 232% fra 2005 til 2006.
Nedgang på 60% fra 2006 til 2007
Vi har analysert nasjonal og internasjonal bibliotekstatistikk for å komme frem til anbefalinger for omløpstall i folkebibliotek. De norske omløpstallene ligger svært lavt. Skal normtall bli brukt, må de oppleves som realistiske. Vi har derfor ikke foreslått en felles internasjonal standard, men normer som norske bibliotek bør kunne realisere i løpet av en femårsperiode. Normene varierer med boktypen og med bibliotekets størrelse.
Terskelverdiene er basert på skjønn og ikke (som i Texas) på empiriske parametre. Problemet med slike parametre er at de skaper nullsums-spill. Halvparten av alle bibliotek vil alltid ligge under medianen. Dersom et bibliotek klarer å krysse medianen, vil et annet bibliotek nødvendigvis synke ned. Vi har i stedet observert dagens netto omløpstall og valgt faste verdier som kan være oppnåelige for alle bibliotek i løpet av fire-fem år. Forslaget er dessuten basert på faste avstander mellom kommunegrupper og mellom ambisjonsnivåer.
Etter å ha jobbet mye med omløpet og kassert materialer i mange bibliotek er det særlig den manglende bruken av faglitteraturen som bekymrer meg.