OTTAVA GIORNATA ITALIANA DELLA STATISTICA Il nuovo Censimento permanente della popolazione. Un racconto continuo del Paese Perugia, 5 novembre 2018 Università degli Studi di Perugia Dipartimento di Scienze politiche Aula 2 via A. Pascoli, 20

1. Il Censimento permanente
La nuova strategia censuaria
Luca Calzola
Istat, Ufficio Territoriale per l’Umbria
OTTAVA GIORNATA ITALIANA DELLA STATISTICA
IL CENSIMENTO È PER TUTTI: CAPIRE IL PRESENTE
PER CONOSCERE IL FUTURO
Perugia, 5 novembre 2018

2. Il sistema complessivo dei censimenti permanenti Istat
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Popolazione e Abitazioni
Imprese
Istituzioni Pubbliche
Istituzioni No Profit
Agricoltura
I censimenti
permanenti. La
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3. Il contesto istituzionale
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Il censimento permanente della popolazione costituisce un impegno normativo:
Comunitario: Regolamento (CE) n. 763/2008 del 9 luglio 2008 relativo ai
censimenti della popolazione e delle abitazioni: stabilisce norme
comuni per la fornitura decennale di dati esaurienti sulla popolazione e
sulle abitazioni.
Nazionale: Art. 3 del decreto-legge 179/2012, convertito, con
modificazioni, dalla L. n. 221/2012, che per primo ha introdotto il
censimento permanente, e decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 12 maggio 2016, con il quale sono stati fissati i tempi di
realizzazione.
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4. Il Censimento permanente della popolazione:
Strumenti nuovi di raccolta e analisi dei dati
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Una «fotografia digitale» della popolazione
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5. 5
Innovazioni e benefici del Censimento permanente
Costi ridotti
Il nuovo censimento
farà dimezzare i costi
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6. Innovazioni e benefici del Censimento permanente
Solo una parte dei
cittadini verrà intervistata
(circa 1,5 milioni di
famiglie e 3,5 milioni di
cittadini ogni anno)
Ridotto disturbo
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7. Innovazioni e benefici del Censimento permanente
Dal censimento ogni 10
anni al censimento
TUTTI GLI ANNI, con
una informazione al
passo con i tempi delle
decisioni
Continuità informativa
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8. 8
Innovazioni e benefici del Censimento permanente
Tra indagini censuarie e
fonti amministrative
Tra indagini censuarie e
indagini sociali
Integrazione
Registro
unità
economiche
Registro
individui
Registro
luoghi
Registro
attività
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9. 9
Innovazioni e benefici del Censimento permanente
Possibilità di studiare i
percorsi individuali e
familiari e le storie
lavorative e sociali
Longitudinalità
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10. Innovazioni e benefici del Censimento permanente
La georeferenziazione
consentirà di avere
dati anche a livelli
territoriali diversi da
quelli amministrativi
e subcomunali
Sul territorio
% abitazioni non occupate
- Comune di Perugia - 2011
Indice di vecchiaia – Comune
di Perugia - 2011
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11. Il Censimento permanente: le rilevazioni sul campo
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Rilevazione campionaria
DA LISTA (L):
Ha lo scopo di rilevare i contenuti
tematici (dati demografici,
occupazione, istruzione, mobilità,
abitazione)
Comuni coinvolti: 2.359
Famiglie coinvolte: 950mila
Rilevazione campionaria
AREALE (A):
È disegnata per stimare i tassi di
sotto e sovra-copertura dei registri e
per avere conteggi di popolazione
corretti.
Comuni coinvolti: 2.852
Famiglie coinvolte: 450mila
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12. Quali caratteristiche della popolazione vengono rilevate
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I quesiti contenuti nel questionario sono relativi a:
 Informazioni demografiche: tipologia delle famiglie, sesso,
età, stato civile, cittadinanza, mobilità territoriale;
 Informazioni socio-economiche: titolo di studio, condizione
professionale, tipo di occupazione, spostamenti pendolari;
 Informazioni su edifici e abitazioni: titolo di godimento,
dimensione, servizi, pertinenze...
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13. I Censimenti permanenti: forme di diffusione dei risultati
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Microdati
Opendata
SIS
I sistemi informativi statistici
Forme di archiviazione e interrogazione
personalizzabili dall’utente
Open data
Dati in format open rielaborabili
Popolazione legale
Popolazione per comune di residenza
Ipercubi di diffusione
Aggregati statistici per luoghi e tempo
I microdati
Contenuto informativo dettagliato
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14. Il Censimento produce dati annuali e per territorio
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Qualche esempio di utilizzo dei dati censuari per la
programmazione di politiche per le comunità e il territorio:
 Spostamenti quotidiani e flussi di pendolarismo (politiche per
la viabilità e il potenziamento dei mezzi pubblici);
 Programmazione sul territorio dei servizi educativi per
l’infanzia e le scuole e dei servizi di assistenza degli anziani;
 Consumo del suolo per lo sfruttamento consapevole delle
risorse;
 Caratteristiche della popolazione e stato delle abitazioni
nelle aree a rischio ambientale.
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15. Conclusioni
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La strategia del nuovo censimento permanente ha l’obiettivo di rilasciare ogni anno i tradizionali
dati censuari socio-demografici sulla popolazione a livello comunale e infra-comunale attraverso
l’uso simultaneo dei registri statistici e la realizzazione di rilevazioni campionarie che, nell’arco del
periodo di riferimento, toccheranno tutti i comuni italiani almeno una volta.
Questa innovazione consentirà di ridurre i costi della tornata censuaria di circa il 50% rispetto al
precedente Censimento del 2011, contenere sensibilmente il disturbo statistico sulle famiglie,
contribuire ad un miglioramento sostanziale dei registri anagrafici e al rafforzamento sistematico
dell’apparato statistico organizzativo dei comuni.
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16. Aggiornamenti e approfondimenti su:
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https://www.istat.it/it/censimenti-permanenti
https://censimentigiornodopogiorno.it/
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