Convegno scientifico/istituzionale Il benessere equo e sostenibile dei territori: un’opportunità per le politiche locali Bari, 21 novembre 2018 Politecnico di Bari Aula Magna “Attilio Alto” Via Edoardo Orabona, 4

1. Indicatori di benessere
e politiche
Maria Pia Sorvillo - Istat
Convegno «Il benessere equo e sostenibile dei territori:
un’opportunità per le politiche locali»
Politecnico di Bari, 21 novembre 2018

2. 2010: il progetto BES
12 DOMINI
~ 130
INDICATORI
Consultazione
pubblica
Commissione
Scientifica
Definizione dei domini più
rilevanti per il benessere.
Selezione di un set di
indicatori statistici di qualità
Diffusione dei risultati per
informare i cittadini e
supportare le politiche
RAPPORTO
BES
Comitato ISTAT-
CNEL

3. 2016: La riforma della Legge di bilancio
La legge di riforma dei contenuti della Legge di bilancio (n. 163 del 2016)
stabilisce che le politiche pubbliche siano regolarmente monitorate e
valutate anche alla luce degli effetti sugli indicatori di benessere equo e
sostenibile
• andamento nell’ultimo triennio degli
indicatori di benessere equo e
sostenibile
• previsioni sulla loro evoluzione anche
sulla base delle misure previste nel
DEF per il raggiungimento degli
obiettivi di politica economica
• impatto della legge di
bilancio in corso sugli
indicatori della qualità
della vita
Relazione al
ParlamentoAllegato al DEF
(MEF su dati Istat)

4. La legge ha affidato il compito di selezionare gli indicatori
ad un Comitato di alto livello:
• presidente: il ministro dell’Economia e delle Finanze (o
delegato)
• membri: il presidente dell’Istat, il Governatore della
Banca d’Italia (o delegati)
• due esperti della materia di comprovata esperienza
scientifica provenienti da università o enti di ricerca.
1 - la selezione degli indicatori

5. 5
1 - la selezione degli indicatori
• Reattività alle politiche pubbliche
• Parsimonia
• Fattibilità
• Tempestività, serie storiche, disaggregazioni
• Trasparenza e chiarezza dell’interpretazione
130 indicatori Bes 2016
12 Indicatori Bes nel DEF

6. L’iter di approvazione degli indicatori selezionati
Lavori del
Comitato
Discussione
presso le
Commissioni
parlamentari
Decreto del
MEF
12.2016
Inizio lavori
6.2017
Relazione finale
8/9. 2017
Approvazione da parte
delle Commissioni
Bilancio della Camera e
del Senato
Pubblicato
G.U. 15.11.2017

8. Aprile 2017 (DEF 2018-2020)
Una selezione preliminare ha preso in considerazione 4
indicatori Bes:
1. Reddito medio disponibile aggiustato pro capite;
2. Indice di diseguaglianza del reddito disponibile;
3. Tasso di mancata partecipazione al lavoro;
4. Emissioni di CO2 e altri gas clima alteranti (tonnellate
equivalenti per abitante)
8
2 - la prima applicazione

9. Fonte: Istat (2014 - 2016); MEF (2017-2020)
Reddito medio disponibile aggiustato pro capite
(euro x1000)
21
21,5
22
22,5
23
23,5
24
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
trend
policy
2 - la prima applicazione

10. • Febbraio 2018: Relazione al Parlamento
o aggiornamento dei due scenari per i 4 indicatori già nel DEF 2017
• Aprile 2018: DEF 2018
o aggiornamento della base dati fino al 2017
o nuove previsioni per il periodo 2018-2021
o analisi dell’andamento di tutti e 12 gli indicatori
3: l’aggiornamento e l’espansione
17
18
19
20
21
22
23
24
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
%
Report to the Parliament 2018 DEF 2017 Trend DEF 2017 Policy DEF 2018 Trend
Tasso di mancata partecipazione
al lavoro

11. I prossimi passi

12. I prossimi passi
 Impegno Istat e Sistan per l’aggiornamento tempestivo
dei dati
 Nuovi modelli di valutazione degli effetti delle politiche
 Maggiore diffusione e uso degli indicatori di benessere
per le politiche, anche a livello territoriale
• Definizione degli indicatori più appropriati
• Disponibilità di dati per regioni, province comuni

13. 1.Reddito medio disponibile aggiustato Reg (Proxi)
2.Diseguaglianza del reddito disponibile Reg
3.Povertà assoluta Rip
4.Speranza di vita in buona salute alla nascita Reg
5.Eccesso di peso Reg
6.Uscita precoce dal sistema di istruzione e formazione Reg
7.Mancata partecipazione al lavoro Prov
8.Occupazione delle donne di 25-49 anni con figli in età
prescolare / donne senza figli
Reg
9.Criminalità predatoria Reg
Prov (proxi)
10.Efficienza giustizia civile Reg
11.Emissioni di CO2 e altri gas clima alteranti Naz
12.Abusivismo edilizio Reg
Livello territoriale degli indicatori BES nel DEF

14.  sistema di indicatori per le province e le città metropolitane
coerenti e integrati con il framework Bes adottato a livello nazionale
https://www.istat.it/it/archivio/217099

15. Statistiche sperimentali – Nuovi Indicatori
quadro informativo con indicatori disponibili a livello comunale
supporto alle attività di pianificazione, programmazione e gestione degli Enti Locali
https://www.istat.it/it/archivio/220004

16. Grazie dell’attenzione
sorvillo@istat.it