حاولت ان ابسط الاحالة على الاستيداع ابتداءا من الاجراءات الضرورية مرورا بالوثائق الادارية المتعلقة بالاحالة على الاستيداع المعمول بها فى الادارة الجزائرية وقد اضفت وثيقتين متعلقتين بالطلب فان القانون ينص على طلب كثابى وقد ارتأيت توحيد النموذج بعد ما اطلعت على مسطرة الاستيداع عند اخواننا المغاربة، وانتهاءا بالنصوص القانونية المؤطرة والمسيرة لموضع الاحالة على الاستيداع
عندما يتم تعيين الموظف ، يتبادر الى ذهنه عدة أسئلة ، وتجول فى خاطره الكثير من الأفكار ، حول الوظيفة الجديدة و حول حياته المهنية كما قد يقف مشدوها أمام بعض المصطلحات التى تتداول بين الموظفين القدامى قد يستحى عن السؤال عن ماهيتها ، كان من واجبي بعد عهد قطعته على نفسي بان اقوم بمساعدة الموظف الجزائري بما أستطيعه ، ان أتقدم بهذا العمل البسيط ، الذى أتمنى ن يحقق الفائدة المرجوة منه وان يساعد الموظف الجديد على معرفة ما يهمه فى بداية حياته وان يعرف بعض ما له وما عليه ، وان يبدأ حياته المهنية فى جو من الا لفة والتسامح مع رؤسائه ومرؤوسيه ،و مرتادى المرفق العام.
هذا العمل يضاف إلى الأعمال الأخرى المنشورة منها :
دليلك للإحالة على الاستيداع
الخفيف فى تثمين الخبرة المهنية قبل التوظيف
تحرير وصياغة النصوص القانونية
ومقدمة ان شاء الله الى مشاريع اخرى منها هو فى طور الجنين فى حاسوبي ، ومنها ما هو علقة فى نفسي ، نتمنى ان ترى النور فى القريب العاجل ان شاء الله.
أخوكم : بن مزوزيه عبد القادر
المرصد التونسي لاستقلال القضاء - تقرير حول التعيينات القضائية -4 ماي 2...marsed kadha
المرصد التونسي لاستقلال القضاء -تقرير حول التعيينات القضائية بين التدخل المباشر للسلطة التنفيذية و غياب المعايير الموضوعية (ديسمبر 2011- افريل 2012) تونس في 4 ماي 2012
حاولت ان ابسط الاحالة على الاستيداع ابتداءا من الاجراءات الضرورية مرورا بالوثائق الادارية المتعلقة بالاحالة على الاستيداع المعمول بها فى الادارة الجزائرية وقد اضفت وثيقتين متعلقتين بالطلب فان القانون ينص على طلب كثابى وقد ارتأيت توحيد النموذج بعد ما اطلعت على مسطرة الاستيداع عند اخواننا المغاربة، وانتهاءا بالنصوص القانونية المؤطرة والمسيرة لموضع الاحالة على الاستيداع
عندما يتم تعيين الموظف ، يتبادر الى ذهنه عدة أسئلة ، وتجول فى خاطره الكثير من الأفكار ، حول الوظيفة الجديدة و حول حياته المهنية كما قد يقف مشدوها أمام بعض المصطلحات التى تتداول بين الموظفين القدامى قد يستحى عن السؤال عن ماهيتها ، كان من واجبي بعد عهد قطعته على نفسي بان اقوم بمساعدة الموظف الجزائري بما أستطيعه ، ان أتقدم بهذا العمل البسيط ، الذى أتمنى ن يحقق الفائدة المرجوة منه وان يساعد الموظف الجديد على معرفة ما يهمه فى بداية حياته وان يعرف بعض ما له وما عليه ، وان يبدأ حياته المهنية فى جو من الا لفة والتسامح مع رؤسائه ومرؤوسيه ،و مرتادى المرفق العام.
هذا العمل يضاف إلى الأعمال الأخرى المنشورة منها :
دليلك للإحالة على الاستيداع
الخفيف فى تثمين الخبرة المهنية قبل التوظيف
تحرير وصياغة النصوص القانونية
ومقدمة ان شاء الله الى مشاريع اخرى منها هو فى طور الجنين فى حاسوبي ، ومنها ما هو علقة فى نفسي ، نتمنى ان ترى النور فى القريب العاجل ان شاء الله.
أخوكم : بن مزوزيه عبد القادر
المرصد التونسي لاستقلال القضاء - تقرير حول التعيينات القضائية -4 ماي 2...marsed kadha
المرصد التونسي لاستقلال القضاء -تقرير حول التعيينات القضائية بين التدخل المباشر للسلطة التنفيذية و غياب المعايير الموضوعية (ديسمبر 2011- افريل 2012) تونس في 4 ماي 2012
الإسلاميون وحكم الدولة الحديثة - إسماعيل الشطيAssoib Rachid
الكاتب mohammad aglan يوم الثلاثاء، 5 نوفمبر، 2013 | 1:47 ص
حول الكتاب
صدر هذا الكتاب في الفترة الساخنة التي تولى فيها الإسلاميون الحكم بالدول التي اندلعت فيها ثورات "الربيع العربي"، حيث برزت تساؤلات عن نموذج الحكم الذي سيطبقه الإسلاميون في إدارة شؤون الدولة الحديثة، وكيف سيوفقون بين مقتضيات الدولة الحديثة وبين شعاراتهم الإنتخابية المعروفة، بدءاً من تطبيق الشريعة ومروراً بأسلمة الدولة وإنتهاء بالعودة إلى فكرة الخلافة.
ويستعرض هذا الكتاب التحديات الحقيقية والعقبات المعوقة التي ستواجه الإسلاميين في تنفيذ هذه الشعارات، كما أنه يسعى كمحاولة أولية للبحث عن نموذج ملائم يحكم فيه الإسلاميون الدولة الحديثة، وفي سياق البحث عن هذا النموذج يقوم المؤلف بمناقشة ثلاثة تجارب مختلفة خاضها الإسلاميون في العقود الماضية لحكم الدولة المعاصرة، وهي تجربة الإمام الخميني في إيران، وتجربة طالبان في أفغانستان، وتجربة أربكان في تركيا.
ويستعين المؤلف - في سعيه للبحث عن النموذج - بخبرته الغزيرة في العمل الإسلامي الراهن، حيث واكب تطورات الحركة الإسلامية منذ منتصف الستينات، وشارك في حواراتها ومناقشاتها، وتولى رئاسة تحرير مجلة "المجتمع الكويتية" منذ نهاية السبعينات حتى مطلع التسعينات، يوم كانت مجلة المجتمع تعد من أهم مؤسسات صناعة وتوجيه الرأي السياسي في الحركة الإسلامية العربية.
كما شارك في كثير من الندوات والمؤتمرات وحلقات النقاش التي أقامتها مراكز الفكر في الغرب حول هذا الموضوع، ولعل توليه مناصب وزارية وإقترابه من آليات صناعة القرار في الدولة الحديثة أضفت إلى خبرته آفاقاً جديدة، جعلته قادراً على تناول هذا الموضوع الشائك في صبر وأناة.
الرجال من المريخ والنساء من الزهرة كتاب من تأليف الطبيب النفسي الأمريكي جون غراي صدر في مايو 1992 وفيه يتناول المشاكل التي قد تحدث بين الرجل والمرأة نتيجة الاختلافات بينهم. وترجم إلى عدد كبير من اللغات، وبيعت منه ملايين النسخ. يتكون الكتاب من 13 فصلا كتبت بأسلوب بسيط ومناسب لكافة أنواع القراء.
نشر الكتروني رشيد أصواب
Décret gouvernemental fixant les modalités et les conditions d'octroi et de retrait de l'autorisation aux exportateurs privés à exporter l'huile d'olive tunisienne dans le cadre du quota accordé à la Tunisie par l'Union Européenne au titre de l'année 2018
ملف التعريفي بأكاديمية التأهيل القيادي لشبيبة العدالة و التنمية جهة البيضاء سطاتAssoib Rachid
أكاديمية التأهيل القيادي الجهوي هي مؤسسة تعنى بتكوين وإعداد وتأهيل القيادات الشبابية المستقبلية على مستوى الجهة وفق برنامج للتكوين الإعدادي و التأهيلي يتوخى منه إعداد و تأهيل العضو للاندماج في مهام وظيفية محددة داخل الشبيبة والحزب على المستوى الجهوي و تتكلف بإعداده وتنفيذه ومتابعته الكتابة الجهوية للشبيبة.
1- الأهداف :
إعداد وتأهيل قيادات شبابية جهوية قادرة على العطاء والتجديد والإبداع في العمل الشبيبي،وعلى تأطير الشباب،والعمل على تنزيل مبادئ ومواقف واختيارات الحزب في المجال الشبابي.
تكوين قيادات شبابية قادرة على الاضطلاع بمهام ووظائف معينة داخل الشبيبة والحزب على المستوى الجهوي.
2- المستفيدون : فوج يتكون من 40 فرد
يتم انتقاءهم جهويا على مستوى الأقاليم من خلال مباراة جهوية تشرف عليها لجنة خاصة وفق شروط محددة.
3- البرنامج :
هو برنامج إعدادي وتأهيلي يجمع بين تحقيق أهداف الكتابة الجهوية من هذا التكوين ويلبي حاجات المتكونين ويشمل مستويين:
الجذع المشترك:يخضع له كل المستفيدين من البرنامج ويراعي فيه تنوع مجالات التكوين بتنوع تخصصات الأفراد ويرفق ببرنامج موازي ذاتي يلتزم فيه أعضاء البرنامج بتكميل تكوينهم في المجالات الضرورية كل حسب حاجاته.
الجذع المتخصص: يشمل على مجموعة من الدورات التكوينية المتخصصة في أهم المجالات الحيوية.
بحث ومهمة التخرج: يتوج البرنامج ببحث للتخرج يعده كل عضو إستفاد من البرنامج ويختتم بمهمة ميدانية في الاقليم
البرنامج الموازي:
دراسات منهجية في العلوم الإنسانية و الاجتماعية
تقارير الدورات
حفظ ما تيسر من القرأن الكريم و الأربعين النووية مع استحضار البعد التربوي في الدورات
قراءات في كتب منتقاة
زيارات ميدانية لبعض المؤسسات الدستورية والعمومية
التمكين من حضور بعض الانشطة او التكوينات الوطنية او الجهوية
يختتم برحلة خاصة
4- المدة : 2 سنتين - قابلة للتمديد-
يتضمن 10 دورات تتكون كل دورة من 4 حصص تكوينية بمعدل 3 ساعات لكل حصة ((120 ساعة)) وتنظم دورة كل شهرين تقريبا
5- الشركاء الأساسيون:
الكتابة الجهوية للحزب
المكتب الوطني للشبيبة
6- الشركاء الإضافيون:
حركة التوحيد والاصلاح – اشرافها على تأطير الدورة التربوية-
منتدى الكرامة لحقوق الإنسان – إشرافه على تأطير الدورة الحقوقية –
جمعية أمل للمقاولات – إشرافه على الدورة الإقتصادية-
ومجموعة من المنظمات والمؤسسات الوطنية في دورات مختصة
7- الداعمون: برلمانيي الحزب ورؤساء الجماعات بالجهة،وتبرعات أعضاء الحزب الميسورين
8-الإشراف :
تشرف على برنامج التأهيل القيادي الجهوي لجنة جهوية خاصة –
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربيةAssoib Rachid
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية وفحص صحة نفقاتها برسم الدعم العمومي برسم السنتين الماليتين 2013 و 2014
طبقا لأحكام الفصل 147 من الدستور ولمقتضيات المادة 44 من القانون التنظيمي رقم.11 29 المتعلق بالأحزاب السياسية، تناط بالمجلس الأعلى للحسابات مهمة تدقيق حسابات الأحزاب السياسية وفحص صحة نفقاتها برسم الدعم السنوي الممنوح لها للمساهمة في تغطية مصاريف تدبيرها، وكذا مصاريف تنظيم مؤتمراتها الوطنية العادية.
في هذا الإطار أصدر المجلس الأعلى للحسابات تقريرا حول هذه المهمة برسم سنتي 2013 و2014.
This document summarizes a consultation meeting held in Syria on September 15-16, 2010 regarding the impacts of climate change on water resources, drought, and population mobility in Morocco. It discusses how Morocco has experienced climate change since the early 1980s, with decreased rainfall and increased temperatures projected in climate scenarios for Morocco. It also notes that various organizations studied the impacts of climate change on Moroccan agriculture through the end of the current century.
3. س
א
◄ كلمة المركز......................................................................................................................4
ġ
א
א
א
אĞ
ªא
وא
א
א
ª
ص א
و
א
◄ ظھير شريف معتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 متعلق بمجلس
القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلــى األشخـاص المعنويــة
الــتي تدعو الجمـھـور إلـــى االكتتاب فـي أسھمھا أو سنداتـــھا.......................................................6
الباب األول: مجلس القيم المنقولة.......................................................................................6
الفصل األول: االسم والمھام...............................................................................6
الفصل الثاني: تنظيم المجلس وتسييره.................................................................01
الباب الثاني: المعلومات المطلوبة إلى األشخاص المعنوية التــي
تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا...............................................51
الباب الثالث: مراقبة المعلومات.......................................................................................22
الباب الرابع: إثبات المخالفات والمعاقبة عليھا.....................................................................32
الباب الخامس: أحكام متفرقة..........................................................................................23
א
◄ مرسوم رقم 986.39.2 صادر في41 أكتوبر 3991 لتطبيق الظھير الشريف المعتبر بمثابة
قانون رقم 212.39.1 بتاريخ 12 سبتمبر 3991 المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات
المطلوبة إلى األشخاص المعنوية الــتي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا.....................63
◄ مرسوم رقم 743.79.2 صادر في 03 يونيو 7991
بفرض رسم شبه ضريبي لفائدة مجلس القيم المنقولة...................................................................93
א אª
◄ قرار لوزير المالية واالستثمارات رقم 49.3982 صادر في 42 أكتوبر 4991 يحدد قائمة
جرائد اإلعالنات القانونية المنصوص عليھا في المادة 93 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة
قانون رقم 212.39.1 بتاريخ 12 سبتمبر 3991 المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات
المطلوبة إلى األشخاص المعنوية الــتي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا.....................24
◄ قرار لوزير المالية واالستثمارات رقم 40.6781 صادر في 52 أكتوبر 4002
يحدد نسبة العمولة المرافقة لكل بيان معلومات يعرض على مجلس القيم
المنقولة للتأشير عليه وطريقة دفعھا ونسبة الزيادة فيھا................................................................54
◄ قرار لوزير المالية واالستثمارات رقم 49.5982 صادر في 42 أكتوبر4991 يحدد مبلغ العمولة
السنوية المفروضة على الھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة لفائدة مجلس القيم المنقولة..........74
◄ قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 80.228 صادر في 41 أبريل 8002
بالمصادقة على النظام العام لمجلس القيم المنقولة.......................................................................84
◄ قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 90.9382 صادر في 71 نوفمبر 9002 يحدد
نسبة العمولة السنوية الــتي تخضع لھا ھيئات توظيف األموال بالمجازفة وكيفيات
احتسابھا ودفعھا لفائدة مجلس القيم المنقولة وكذا نسبة العالوة في حال عدم دفعھا................................38
2
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
4. ◄ قرار لوزير االقتصاد و المالية رقم 01.6652 صادر في 6 سبتمبر 0102 يحدد نسبة العمولة السنوية
المفروض أداؤھا على صناديق التوظيف الجماعي للتسنيد لفائدة مجلس القيم المنقولة وإجراءات حسابھا
ودفعھا وكذا المبلغ اإلضافي المنصوص عليه في حالة عدم الدفع داخل اآلجال المقررة.........................48
◄ دورية للمدير العام لمجلس القيم المنقولة رقم 01.30 صادرة في 61 يوليو 0102 تتعلق
بعمليات إصدار أو تفويت سندات ال تدخل في حكم عمليات دعوة الجمھور إلى االدخار.......................58
3
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
7. ¾1414†}û]Äée…4»…^‘1.93.212ÜÎ…áçÞ^Îíe^n²jÃÚÌè†ã
)12‰±cíeçת¹]l^Úç×ù^eæíÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×r²Ð×Ãjè(1993Ûjf
1
] ^ãi]‚߉æ_^ãÛã‰_»h^jjÒ÷]±c…çãÛ¢]ç‚i{{Ö]íèçßù]”^~ù
وحده
الحمد
الطابع الشريف – بداخله :
)الحسن بن محمد بن يوسف بن الحسن ﷲ وليه(
يعلم من ظھيرنا الشريف ھذا أسماه ﷲ وأعز أمره أننا :
بناء على الدستور والسيما الفصل 101 منه ؛
وبعد دراسة المشروع في المجلس الوزاري المجتمع في 31 من صفر 4141،)3
أغسطس 3991(،
أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي:
] Ùæù]h^fÖ
¥×‹] íÖçÏß¹]ÜéÏÖ
] Ùæù]Ø’ËÖ
]÷‰ 2Ý^ã¹]æÜ
]¹^ 31ì
تحدث مؤسسة عامة تسمى »مجلس القيم المنقولة« يعھد إليھا بالتأكد من حماية
االذخار الموظف بقيم منقولة واقتراح التدابير الالزم اتخاذھا لھذه الغاية.
وبھذه الصفة يجري مجلس القيم المنقولة مراقبة تھدف إلى التحقق من أن المعلومات
الواجب على األشخاص المعنوية التي تدعو إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا تقديمھا إلى
1
الجريدة الرسمية عدد 3224 بتاريخ 91 ربيع اآلخر 4141 )6 أكتوبر3991( ص 0981؛المغير والمتمم بالقانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول
5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
المتمم بالقانون رقم 50.63 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 01.60.1 بتاريخ 61 من محرم 7241 )41
فبراير 6002(، ج ر عدد 9935 بتاريخ 82 محرم 7241 )72 فبراير 6002( ص 425.
المغير والمتمم بالقانون رقم 60.44 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 90.70.1 بتاريخ 82 من ربيع األول
8241 )71 أبريل 7002(، ج ر عدد 9155 بتاريخ 5 ربيع اآلخر 8241 )32 أبريل 7002( ص 6821.
2
غير عنوان الفصل األول من الباب األول بالمادة الرابعة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھيرالشريف رقم 71.40.1 الصادر بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ
6 ربيع األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
3
غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخفاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62 أبريل
4002( ص 4381.
6
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
8. أصحاب القيم المنقولة وإلى الجمھور قد تم تحريرھا ونشرھا وفق القوانين واألنظمة
الجاري بھا العمل ويتأكد من المساواة في معاملة حاملي القيم المنقولة.
ويسھر المجلس على سير أسواق القيم المنقولة على أحسن وجه ويتأكد على
الخصوص من اإلنصاف والشفافية واالستقامة في األسواق المذكورة ويؤازر الحكومة في
ممارسة صالحياتھا المتعلقة بتنظيم األسواق المذكورة.
]¹^ 2ì
يتمتع مجلس القيم المنقولة بالشخصية المعنوية واالستقالل المالي ويخضع ألحكام
ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون والنصوص الصادرة لتطبيقه.
]¹^ 3ì
يخضع مجلس القيم المنقولة لوصاية الدولة والغرض من ھذه الوصاية ضمان تقيد
أجھزته بأحكام ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون والسيما ما يتعلق منھا بالمھام
المسندة إليه والسھر بوجه عام على تطبيق النصوص التشريعية والتنظيمية المتعلقة
بالمؤسسات العامة.
4
]¹^ 4ì
يقترح مجلس القيم المنقولة على الحكومة كل إجراء يمكن من تنفيذ أحكام ھذا
القانون.
]¹^ 51I4ì
يتأكد مجلس القيم المنقولة من أن األشخاص أو الھيئات التي تدعو الجمھور إلى
االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا تتقيد باألحكام التشريعية والتنظيمية المطبقة عليھا.
ويمارس، زيادة على ذلك، صالحيات المراقبة المسندة إليه بموجب النصوص
التشريعية الجاري بھا العمل. ويتحقق من أن الھيئات أو األشخاص الخاضعة لمراقبته
تتقيد باألحكام التشريعية والتنظيمية المطبقة عليھا وال سيما المتعلقة منھا بما يلي :
شركات البورصة والشركة المسيرة لبورصة القيم الخاضعة للظھير الشريفالمعتبر بمثابة قانون رقم 112.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991(
المتعلق ببورصة القيم ؛
الھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة ومؤسساتھا المسيرةومؤسساتھا الوديعة الخاضعة للظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 312.39.1
4
5
نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول
5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
7
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
9. بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141)12 سبتمبر 3991( المتعلق بالھيئات المكلفة بالتوظيف
الجماعي للقيم المنقولة؛
صناديق التوظيف الجماعي للتسنيد ومؤسساتھا للتدبير واإليداع ومؤسساتھاالمبادرة الخاضعة للقانون رقم 89.01 المتعلق بتسنيد الديون الرھنية ؛
الوديع المركزي وماسكو الحسابات واألشخاص المعنوية المصدرة الخاضعةللقانون رقم 69.53 المتعلق بإحداث وديع مركزي وتأسيس نظام عام لقيد بعض القيم في
الحساب؛
ھيئات توظيف األموال بالمجازفة وشركاتھا المسيرة الخاضعة للتشريع المتعلقبھيئات توظيف األموال بالمجازفة؛
األشخاص الطبيعية أو المعنوية الخاضعة ألحكام القانون رقم 30.62 المتعلقبالعروض العمومية في سوق البورصة؛
األشخاص الذين يساھمون بحكم أنشطتھم المھنية في إنجاز عمليات تتعلق بالقيمالمنقولة كما ھو منصوص على ذلك في مختلف النصوص التشريعية.
يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يطلب من الشركات واألشخاص المشار إليھا أعاله
اإلطالع على جميع الوثائق والمعلومات الالزمة للقيام بمھمته. ويحدد قائمة الوثائق
والمعلومات المذكورة ونماذجھا وآجال توجيھھا إليه وفقا للتشريع الجاري به العمل.
يبدي مجلس القيم المنقولة كذلك رأيه في النظام العام للشركة المسيرة لبورصة القيم
والنظام العام للوديع المركزي وكذا في كل تغيير يطرأ الحقا عليھما.
يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يقترح نسخ أو تغيير أحكام كل تشريع أو تنظيم
يطبق على األشخاص أو الھيئات المشار إليھا في ھذه المادة.
]¹^ 62I4ì
يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يصدر، ألجل تنفيذ مھامه، دوريات تطبق على
مختلف الھيئات أو األشخاص الخاضعة لمراقبته والمشار إليھا في المادة 4-1 أعاله.
وتحدد في الدوريات المذكورة :
قواعد الممارسة المھنية المطبقة على الھيئات واألشخاص المشار إليھم أعاله فيإطار العالقات فيما بينھم وفي إطار عالقاتھم مع المكتتبين ؛
وقواعد األخالق المھنية التي تمكن من تجنب تعارض المصالح والحرص علىالتقيد بمبادئ اإلنصاف والشفافية ونزاھة السوق واألولوية الواجب إعطاؤھا لمصلحة
الزبون ؛
6
تمم بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخفاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62
أبريل 4002( ص 4381.
8
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
10. واإلجراءات التقنية أو العملية عند االقتضاء لتطبيق أحكام النصوص التشريعية أوالتنظيمية المطبقة عليھم.
تحدد القواعد واإلجراءات المبينة أعاله استنادا على المعايير الدولية بعد استشارة
المھنيين المعنيين. وال يجوز أن تتعارض القواعد واإلجراءات المذكورة مع أحكام
النصوص التشريعية أو التنظيمية الجاري بھا العمل أو تغيرھا أو تنسخھا بصفة مباشرة
أو غير مباشرة.
تبين إجراءات إعداد ونشر الدوريات في النظام العام لمجلس القيم المنقولة
المنصوص عليه في المادة 11-1 من ھذا القانون.
يمكن االحتجاج باألحكام الواردة في الدوريات تجاه األشخاص أو الھيئات المعنية
فور تبليغھا إليھم أو إن اقتضى الحال فور نشرھا وفقا لإلجراءات المقررة في النظام العام
المشار إليه أعاله. وفي حالة نشر دورية ما بالجريدة الرسمية، يجوز عالوة على ذلك
االحتجاج تجاه األغيار بأحكامھا ابتداء من تاريخ نشرھا.
]¹^ 73I4ì
يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يأمر بوضع حد للممارسات المخالفة ألحكام
الدوريات المنصوص عليھا في المادة 4–2 أعاله إذا كان يترتب عليھا :
اإلخالل بسير السوق ؛ أو تمكين المعنيين باألمر من امتياز غير مبرر قد ال يحصلون عليه في إطار السيرالعادي للسوق ؛
أو المس بمبدإ المساواة في إخبار أو معاملة المكتتبين أو المس بمصالحھم ؛ أو تمكين المصدرين والمكتتبين من االستفادة من تصرفات وسطاء مخالفةاللتزاماتھم المھنية.
إذا كانت الممارسات المعاينة تمثل عدم احترام لما يلي :
إحدى قواعد الممارسة المھنية المتمثلة في القيام ببعض الواجبات المادية المحددةبدقة ؛
أو واجب من واجبات توجيه المعلومات المحدد مضمونه وإجراءاته بدقة.يؤھل مجلس القيم المنقولة أن يصدر في حق مرتكبي الممارسات المذكورة تحذيرا
وإنذارا و/أو عقوبة مالية تحدد باعتبار جدول مبين في النظام العام المنصوص عليه في
المادة 11-1 بعده. وال تقوم لجنة الدراسة المتساوية األعضاء المشار إليھا في المادة 7-
1 أدناه، بدراسة الممارسات المنصوص عليھا في ھذه الفقرة.
7
تمم بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخفاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62
أبريل 4002( ص 4381.
9
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
11. إذا كانت الممارسات المعاينة تتمثل في عدم التقيد بإحدى قواعد الممارسة المھنية
غير تلك المشار إليھا في الفقرة السابقة أو بإحدى قواعد األخالق المھنية، يؤھل مجلس
القيم المنقولة أن يصدر في حق مرتكبي الممارسات المذكورة عقوبة مالية يحدد مبلغھا
باعتبار خطورة اإلخالالت المرتكبة وارتباطا باالمتيازات أو األرباح المحصل عليھا من
ھذه اإلخالالت. وال يجوز أن يزيد مبلغ العقوبة المذكورة على مائتي ألف درھم
)000.002 ( إذا لم يتم تحقيق األرباح المذكورة أو خمسة أمثال مبلغ ھذه األرباح إذا تم
تحقيقھا. ويمكن كذلك إصدار عقوبة تأديبية )تحذير أو إنذار أو توبيخ أو اقتراح سحب
رخصة االعتماد( باإلضافة إلى العقوبة المالية. وتصدر العقوبات المنصوص عليھا في
ھذه الفقرة إن اقتضى الحال عن مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة بعد توصية من لجنة
الدراسة المتساوية األعضاء المشار إليھا في المادة 7-1 أدناه.
تدفع حصيلة العقوبات المالية الصادرة عن مجلس القيم المنقولة تطبيقا لھذه المادة
إلى الخزينة العامة.
ويمكن لمجلس القيم المنقولة كذلك أن يأمر بنشر قراراته التأديبية على نفقة
المعنيين باألمر في الجرائد التي يعينھا داخل خمسة عشر يوما الموالية لصدور األمر
بالنشر.
] êÞ^nÖ]Ø’ËÖ
åéŠiæ‹×]Üé¿ßi
]¹^ 85ì
يسير مجلس القيم المنقولة مجلس إدارة يضم باإلضافة إلى رئيسه :
− ثالثة ممثلين لإلدارة يعينون بأسمائھم ؛
− ممثل واحد لبنك المغرب ؛
− أربع شخصيات تختار بصفة شخصية من لدن الرئيس بالنظر إلى كفاءتھم في
المجال المالي وال يجوز أن تكون الشخصيات المذكورة متصرفين أو مسيرين
ألشخاص معنوية خاضعة للقانون العام.
يعين أعضاء مجلس اإلدارة لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة. وفي حالة
غياب أحدھم، ال يمكن أن يعين لتمثيله سوى عضو آخر من المجلس.
يجوز لرئيس مجلس اإلدارة أن يدعو على سبيل االستشارة كل شخص يرى فائدة
في مشاركته في اجتماعات المجلس.
8
نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
01
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
12. ]¹^ 96ì
يجتمع مجلس اإلدارة بدعوة من رئيسه كلما استلزمت الحاجة ذلك أو بطلب صادر
عما ال يقل عن خمسة من أعضائه.
ويشترط لصحة مداوالته أن يحضرھا خمسة من أعضائه على األقل.
وتتخذ مقررات مجلس اإلدارة بأغلبية األصوات فإن تعادلت رجح الجانب الذي يكون
فيه الرئيس.
عندما يدعى مجلس اإلدارة للتداول في مقرر يمكن أن يترتب عليه تعارض في
المصالح مع عضو أو عدة أعضاء من مجلس اإلدارة بالنظر إلى الھيئات التي يمثلونھا أو
التي يتولون الوصاية عليھا، يجب على العضو المعني باألمر أن يصرح بوضعيته فيما
يتعلق بتعارض المصالح. ويجوز له أن يساھم في المناقشات دون أن يشارك في
التصويت.
تعتبر باطلة قرارات مجلس اإلدارة المتخذة خرقا ألحكام الفقرة الرابعة أعاله. ويتم
عالوة على ذلك عزل العضو المعني باألمر بقوة القانون.
]¹^ 7ì
يتمتع مجلس اإلدارة بجميع السلط والصالحيات الالزمة إلدارة مجلس القيم المنقولة
وللقيام بالمھام المسندة إلى ھذا األخير عمال بأحكام ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة
قانون.
وله أن يقرر إحداث أي لجنة يفوض إليھا جزءا من سلطه وصالحياته ويحدد تأليفھا
وكيفية تسييرھا.
]¹^ 101I7ì
تحدث لدى مجلس القيم المنقولة لجنة دراسة متساوية األعضاء تتألف من أربعة
أعضاء يعينھم بصفة شخصية مجلس اإلدارة النتداب مدته أربع سنوات قابلة للتجديد مرة
واحدة وھم :
− ممثالن عن اإلدارة ؛
− عضوان يعينان بالنظر إلى كفاءتھما في المجال المالي.
ال يمكن أن يكون أعضاء اللجنة منتمين إلى مستخدمي مجلس القيم المنقولة.
9
غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241
)62 أبريل 4002( ص 4381.
01
تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخفاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62 أبريل
4002( ص 4381؛ كما تممت بالمادة الفريدة من القانون رقم 50.63 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف
رقم 01.60.1 بتاريخ 61 من محرم 7241 )41 فبراير 6002(، ج ر عدد 9935 بتاريخ 82 محرم
7241 )72 فبراير 6002( ص 425.
11
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
13. يتناوب أعضاء اللجنة على رئاستھا حيث يتوالھا كل عضو لمدة سنة غير قابلة
للتجديد.
تتمثل مھمة اللجنة المذكورة في بحث الوقائع التي يظھر أنه قد يترتب عليھا صدور
قرار تأديبي عن مجلس القيم المنقولة تطبيقا ألحكام ھذا القانون أو التشريع الجاري به
العمل باستثناء التحذيرات واإلنذارات وباستثناء العقوبات المالية المشار إليھا في الفقرة
2 من المادة 4-3 أعاله.
يرفع األمر إلى اللجنة من طرف مجلس اإلدارة أو المدير العام لمجلس القيم
المنقولة.
تقوم اللجنة بدراسة الوقائع وفق مسطرة حضورية تضمن إطالع األطراف المعنية
على معلومات كاملة عن الوقائع التي يمكن أن تؤاخذ عليھا وتمكنھا من تقديم دفاعھا.
ولھا أن تستدعي الشخص أو األشخاص المعنيين وأن تستمع إليھم. ويجوز لھا أن تدعو
كل شخص ترى فائدة في االستعانة به إلبداء الرأي في الملفات المعروضة عليھا. وال
يشارك الشخص المذكور في مداوالت اللجنة.
تحدد في النظام العام المنصوص عليه في المادة 11-1 بعده إجراءات استدعاء
األطراف المعنية وإعالمھا واالستماع إليھا.
تجتمع لجنة الدراسة المتساوية األعضاء بدعوة من رئيسھا ويشترط لصحة
مداوالتھا أن يحضرھا ثالثة من أعضائھا على األقل. ويصادق على توصيات اللجنة
بأغلبية أصوات األعضاء الحاضرين. وفي حالة تعادل األصوات، يرجح الجانب الذي
يكون فيه الرئيس.
أثناء البحث في الوقائع المشار إليه في ھذه المادة، يمكن للجنة الكشف عن وقائع
من شأنھا أن تشكل مخالفة لألحكام القانونية الجاري بھا العمل. ويمكنھا أن تدلي برأيھا
حول وصف الوقائع المذكورة، الذي قد يكون جنائيا، وأن تقترح،عند االقتضاء، على
مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة رفع القضية إلى السلطة القضائية المختصة.
بعد االنتھاء من دراسة الملف، توجه اللجنة داخل أجل أقصاه ثالثة أشھر ابتداء من
رفع األمر إليھا توصياتھا كتابة إلى مجلس اإلدارة.
وتقدم توصيات اللجنة أثناء انعقاد مجلس اإلدارة قبل دراسة القرار المتعلق بالعقوبة
التي سيصدرھا المجلس المذكور.
يلزم أعضاء اللجنة بكتمان السر المھني. ويجب عليھم بوجه خاص احترام السرية
التامة لمداوالت اللجنة تحت طائلة العقوبات المقررة في أحكام الفصل 644 من القانون
الجنائي.
21
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
14. ]¹^ 112I7ì
يجب على مجلس اإلدارة أن ينصت إلى كل شخص قد يصدر في حقه قرار تأديبي إذا
ما طلب ذلك.
تحدد في النظام العام المشار إليه أعاله إجراءات رفع األمر إلى مجلس اإلدارة
وإخبار المعني باألمر.
21
]¹^ 8ì
يسير مجلس القيم المنقولة مدير عام يعين وفق التشريع الجاري به العمل.
]¹^ 139ì
يحضر المدير العام لمجلس القيم المنقولة اجتماعات مجلس اإلدارة بصفة
استشارية.
وينفذ قرارات مجلس اإلدارة الذي يمكن أن يفوض إليه السلط أو المھام التي يراھا
ضرورية.
ويجوز له أن يفوض بدوره إلى مستخدمي مجلس القيم المنقولة واحدة أو أكثر من
السلط أو المھام المفوضة إليه من لدن مجلس اإلدارة.
يجوز للمدير العام أن يفوض جزءا من سلطه أو صالحياته إلى مستخدمي مجلس
القيم المنقولة.
]¹^ 1410ì
تتكون موارد مجلس القيم المنقولة من :
− المخصصات واإلعانات التي تمنحھا الدولة ؛
− حصيلة العمولة المقبوضة عن التأشيرة المنصوص عليھا في المادة 63 من
ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون ؛
− حصيلة العمولة عن األصول الصافية للھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم
المنقولة المنصوص عليھا في المادة 801 من الظھير الشريف المشار إليه
أعاله المعتبر بمثابة قانون قم 312.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 )12
سبتمبر 3991(؛
11
تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخفاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62 أبريل
4002( ص 4381.
21 - 31
نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
41
غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
31
31
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
15. − حصيلة العمولة عن األصول الصافية لھيئات توظيف األموال بالمجازفة
المنصوص عليھا في التشريع المتعلق بھيئات توظيف األموال بالمجازفة ؛
− حصيلة العمولة على المبلغ اإلجمالي للقيم المدرجة في عمليات الوديع
المركزي المنصوص عليھا في المادة 8- 6 من القانون رقم 69.53 المتعلق
بإحداث وديع مركزي وتأسيس نظام لقيد بعض القيم في الحساب ؛
− موارد وحاصالت متفرقة.
51
]¹^ 11ì
يخضع مجلس القيم المنقولة ألحكام التشريع المتعلق بمراقبة الدولة المالية للمكاتب
والمؤسسات العامة والشركات ذات االمتياز والشركات والھيئات المستفيدة من المساعدة
المالية التي تقدمھا الدولة أو أشخاص القانون العام.
61
]¹^ 1I11ì
يقوم مجلس القيم المنقولة بإعداد نظام عام ينص بوجه خاص على ما يلي :
− قواعد األخالق المھنية المطبقة على مستخدميه وعلى أعضاء مجلس إدارته؛
− كيفيات سير مجلس اإلدارة ؛
− تأليف وكيفيات سير اللجان المنصوص عليھا في المادة 7 أعاله ؛
− اإلجراءات المتعلقة باستدعاء األطراف المعنية وإعالمھا واالستماع إليھا
المنصوص عليھا في الفقرة 6 من المادة 7-1 أعاله ؛
− إجراءات رفع األمر إلى مجلس اإلدارة وإخبار المعنيين باألمر المنصوص
عليھم في الفقرة الثانية من المادة 7-2 أعاله ؛
− كيفيات إعداد الدوريات المنصوص عليھا في المادة 4- 2 أعاله والسيما
اإلجراءات المتعلقة باستشارة المھنيين من لدن مجلس القيم المنقولة
وطريقة نشر الدوريات المشار إليھا في الفقرة الثالثة من المادة 4-2 أعاله ؛
− قائمة العقوبات المنصوص عليھا في الفقرة الثانية من المادة 4-3 أعاله.
يصادق على النظام العام لمجلس القيم المنقولة بقرار للوزير المكلف بالمالية بعد
الموافقة المسبقة لمجلس إدارته وينشر بالجريدة الرسمية.
51
61
غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول
5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
41
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
16. ] êÞ^nÖ]h^fÖ
]¹ íèçßù]”^~ù]±cíeçת¹]l^Úç×Ã
] ^ãi]‚߉æ_^ãÛã‰_»h^jjÒ÷]±c…çãÛ¢]ç‚i{{{Ö
]¹^ 1712ì
تتمثل دعوة الجمھور إلى االكتتاب فيما يلي :
− إدراج قيمة منقولة في بورصة القيم أو في أي سوق منظمة أخرى بالمغرب ؛
− إصدار أو تفويت قيم منقولة إلى الجمھور مع اللجوء بصفة مباشرة أو غير
مباشرة إلى السعي أو اإلشھار أو بواسطة شركات للبورصة أو بنوك أو
مؤسسات أخرى ينحصر غرضھا في توظيف األموال أو التسيير أو اإلرشاد
في المجال المالي وتحدد اإلدارة قائمتھا بقرار للوزير المكلف بالمالية
باقتراح من مجلس القيم المنقولة.
يراد ألجل تطبيق ھذا القانون بالقيم المنقولة القيم المحددة في المادة 2 أو المشار
إليھا في المادة 3 من الظھير الشريف اآلنف الذكر المعتبر بمثابة قانون رقم 112.39.1
بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 ) 12 سبتمبر 3991 ( .
تطبق أحكام ھذا القانون كيفما كانت جنسية أو مقر مصدر أو مفوت القيم المنقولة
المذكورة ؛
غير أن األشخاص المعنوية التي ال يكون مقرھا االجتماعي بالمغرب واألشخاص
الذاتيين غير القاطنين بالمغرب ال يمكنھم دعوة الجمھور إلى االكتتاب إال بعد موافقة
مسبقة من الوزير المكلف بالمالية.
81
]¹^ 1I12ì
السعي ھو الذھاب إلى محل سكنى أو إقامة األشخاص أو إلى أماكن عملھم أو أماكن
عامة ألجل دعوتھم إلى االكتتاب في قيم منقولة أو شرائھا أو مبادلتھا أو بيعھا أو إلى
المشاركة في عمليات تتعلق بالقيم المذكورة.
يعتبر كذلك سعيا عرض الخدمات أو تقديم اإلرشادات ألجل نفس األغراض في محل
سكنى أو إقامة األشخاص أو أماكن عملھم بإرسال وثائق أو عن طريق الھاتف أو بأية
وسيلة من وسائل االتصال األخرى.
71
81
نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول
5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
51
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
17. ]¹^ 192I12ì
السوق المنظمة، في مدلول أحكام ھذا القانون ھي سوق لألدوات المالية تضمن
سيرا منتظما للتداوالت. ويجب أن تحدد قواعد ھذه السوق بوجه خاص الشروط المتعلقة
بولوج السوق وباإلدراج في جدول األسعار واإلجراءات المتعلقة بتنظيم المعامالت
وشروط وقف التداوالت المتعلقة باألداة المالية المعنية وكذا القواعد المتعلقة بتسجيل
التداوالت المذكورة وإشھارھا.
02
]¹^ 3I12ì
ال يدخل في حكم عمليات دعوة الجمھور إلى االكتتاب، إصدار أو تفويت سندات لدى
عدد محدود فقط من المستثمرين المؤھلين الوارد تعريفھم في الفقرة الثانية من ھذه
المادة مع مراعاة ما يلي :
− أن يكون عدد المستثمرين أقل من عشرة )01( ،
− وأن يتصرفوا لحسابھم الخاص،
− وأن تنجز العملية دون إشھار أو سعي.
− وأال تفوت السندات المعنية طوال فترة 42 شھرا من تاريخ تملكھا تحت
طائلة بطالن التفويت بقوة القانون. غير أن للمستثمر المؤھل أن يفوت
السندات المذكورة إلى الشركات التابعة له أو إلى الشركة األم أو شركة أخرى
تابعة لنفس الشركة األم للمستثمر المذكور أو إلى مستثمرين مؤھلين آخرين
قبل انصرام أجل األربعة والعشرين شھرا المشار إليه أعاله. ويجب على
المفوت أن يخبر بذلك مجلس القيم المنقولة وفق اإلجراءات التي يحددھا ھذا
األخير.
المستثمر المؤھل ھو الشخص المعنوي المتوفر على الكفاءات والوسائل الالزمة
لتقييم المخاطر المرتبطة بالعمليات المتعلقة بالقيم المنقولة. ويحدد مجلس القيم المنقولة
قائمة المستثمرين المؤھلين.
ويعتبر مستثمرين مؤھلين :
− ھيئات التوظيف الجماعي للقيم المنقولة الخاضعة للظھير الشريف المشار
إليه أعاله المعتبر بمثابة قانون رقم 312.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر
4141)12 سبتمبر 3991( ؛
− مقاوالت التأمين وإعادة التأمين الخاضعة للقانون رقم 99.71 المتعلق
بمدونة التأمينات ؛
− ھيئات المعاشات والتقاعد ؛
91-02
تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول
5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
02
61
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
18. − صندوق اإليداع والتدبير ؛
− ھيئات توظيف األموال بالمجازفة الخاضعة للتشريع المتعلق بھذه الھيئات.
يطلع الشخص الذي يطالب باالستفادة من تطبيق الفقرة األولى من ھذه المادة مجلس
القيم المنقولة على طبيعة وإجراءات العملية قبل الشروع فيھا وفقا للكيفيات التي يحددھا
مجلس القيم المنقولة. وال تكون االستفادة من تطبيق الفقرة المذكورة فعلية إال إذا لم يبد
مجلس القيم المنقولة تعرضا على ذلك خالل عشرة أيام من أيام العمل التالية لتسلم ھذا
األخير للوثائق والمعلومات وفق الكيفيات المشار إليھا أعاله.
]¹^ 214I12ì
يخضع كل شخص يدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمه أو سنداته، اللتزامات
اإلخبار المنصوص عليھا في ھذا القانون حين الدعوة إلى االكتتاب وطوال مدة السندات
المصدرة، وذلك دون اإلخالل بااللتزامات األخرى المتعلقة باإلخبار الواردة في نصوص
تشريعية أو تنظيمية خاصة مطبقة عليه.
يجب أن تكون المعلومات المقدمة إلى الجمھور من لدن األشخاص الذين يدعون
الجمھور إلى االكتتاب صحيحة ودقيقة وصادقة.
22
]¹^ 13ì
مع مراعاة أحكام المادة 51 بعده، يلزم كل شخص يدعو الجمھور إلى االكتتاب
بإعداد بيان معلومات ويجب :
− أن ينشر في جريدة مرخص لھا بنشر اإلعالنات القانونية ؛
− أن يسلم أو يوجه إلى كل شخص يسعى إلى اكتتابه ؛
− أن يوضع رھن تصرف الجمھور في مقر الشخص المعنوي المصدر وفي
جميع المؤسسات الموكول إليھا بتلقي االكتتابات.
في حالة قيد سندات الشخص المعنوي المعني في جدول أسعار بورصة القيم، يجب
أن يوضع بيان المعلومات كذلك رھن تصرف الجمھور في مقر البورصة المذكورة.
12
22
تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول
5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
71
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
19. ]¹^ 2314ì
يجب أن يحرر بيان المعلومات المنصوص عليه في حالة دعوة الجمھور إلى
االكتتاب في األسھم أو السندات وفقا للكيفيات التي يحددھا مجلس القيم المنقولة. ويجب
التقيد في مضمون البيان المذكور بنموذج يعده المجلس. ويتضمن البيان المذكور بوجه
خاص المعلومات المنصوص عليھا في التشريع المطبق على الشخص الذي يدعو
الجمھور إلى االكتتاب.
يجب أن يؤشر مجلس القيم المنقولة على بيان المعلومات المذكور قبل نشره
وتوزيعه.
كل معلومة مقدمة إلى الجمھور في إطار دعوة الجمھور إلى االكتتاب، يجب أن
تكون مطابقة لما ورد في بيان المعلومات المؤشر عليه من لدن مجلس القيم المنقولة.
]¹^ 241I14ì
يمنع على الشخص الذي يدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمه أو سنداته أن يقوم
بنشر أية معلومة تتعلق بالعملية المزمع القيام بھا في الفترة بين إيداع بيان المعلومات
المنصوص عليه في المادة 31 أعاله ونشره، بعد الحصول على تأشيرة مجلس القيم
المنقولة، وذلك دون اإلخالل باألحكام الواردة في المواد من 61 إلى 81 بعده.
تطبق أحكام ھذه المادة مع مراعاة كل مقتضى تشريعي مخالف.
]¹^ 2515ì
يستثنى من تقديم بيان المعلومات المنصوص عليه في المادة 31 من ھذا القانون:
− إصدار أو تفويت سندات تصدرھا أو تضمنھا الدولة ؛
− الزيادة في رأس المال بإدماج اإلحتياطيات أو األرباح أو المكافآت عن
اإلصدار ؛
− إصدار أو تفويت قيم منقولة دون إشھار لفائدة مسيري المصدر أو الشركات
التابعة له فقط وفقا للمادة 341 من القانون رقم 59.71 المتعلق بشركات
المساھمة ؛
− القيام من غير إشھار أو سعي بإصدار سندات مملوكة لشخص معنوي يدعو
الجمھور إلى االكتتاب منذ ثمانية عشر شھرا على األقل لدى أشخاص غير
المستثمرين المؤھلين وفقا ألحكام الفقرة الثانية من المادة 21–3 أعاله.
32-52
42
نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول
5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
52
81
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
20. ويحدد عدد ھؤالء األشخاص بقرار للوزير المكلف بالمالية باقتراح من
مجلس القيم المنقولة دون أن يزيد العدد عن 001.
باستثناء حالة إصدار أو تفويت سندات تصدرھا أو تضمنھا الدولة، يجب على
الشخص الذي يطالب باالستفادة من اإلعفاء أن يخبر مجلس القيم المنقولة بطبيعة العملية
وكيفيات إنجازھا قبل الشروع فيھا وفقا لإلجراءات التي يحددھا مجلس القيم المنقولة.
ال يعتبر اإلعفاء فعليا إال إذا وافق عليه مجلس القيم المنقولة أو لم يعبر عن
اعتراضه عليه خالل الخمسة عشر يوما من أيام العمل التالية لتسلم ھذا األخير الوثائق
والمعلومات وفق اإلجراءات المشار إليھا أعاله.
يراد، ألجل تطبيق ھذه المادة، بالمسيرين جميع األشخاص الذين يساھمون بأي
صفة من الصفات في تسيير أو تدبير الشركة أو الشركات التابعة لھا. ويتعلق األمر
خاصة بالرئيس المدير العام والمديرين العامين وأعضاء مجلس اإلدارة الجماعية والكاتب
العام والمديرين وكذا كل شخص يزاول بصفة دائمة مھام مماثلة للمھام المذكورة. ويعتبر
أعضاء مجلس الرقابة في حكم المسيرين.
]¹^ 2616ì
دون اإلخالل بواجبات اإلعالم المنصوص عليھا في المادتين 141 و 651 من
القانون المشار إليه أعاله رقم 59.71، يجب أن تتضمن القوائم التركيبية المشار إليھا في
المادتين المذكورتين ما يلي :
− الموازنة وحساب العائدات والتكاليف وقائمة أرصدة اإلدارة وجدول التمويل ؛
− عناصر قائمة المعلومات التكميلية المحددة من لدن مجلس القيم المنقولة.
ويجب عالوة على ذلك أن يشمل النشر المنصوص عليه في المادة 651 اآلنفة الذكر
كذلك :
− تقرير مراقب أو مراقبي الحسابات عن البيانات المذكورة ؛
يجوز كذلك للمساھمين أو وكالئھم الحصول بمقر الشركة على نسخة من نفس
الوثائق المذكورة وعلى قائمة المساھمين والحصة التي يملكھا كل واحد منھم في رأس
المال.
يجب على الشركات المذكورة أن تنشر في إحدى الجرائد المخول لھا نشر اإلعالنات
القانونية، خالل العشرين يوما التالية لتاريخ انعقاد الجمعية العامة العادية، التغييرات التي
قد تكون أدخلت على الوثائق المنشورة تطبيقا للمادة 651 المشار إليھا أعاله وكذا
ملخصا عن تقرير مراقبي الحسابات عن السنة المالية المنصرمة.
62
نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
91
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
21. يجب على األشخاص المعنوية أو الھيئات التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب التي
ليست خاضعة ألحكام القانون المشار إليه أعاله رقم 59.71، أن تنشر داخل أجل أقصاه
ثالثة أشھر بعد اختتام السنة المالية في إحدى الجرائد المخول لھا بنشر اإلعالنات
القانونية مجموع أو بعض القوائم التركيبية التالية :
− الموازنة وحساب العائدات والتكاليف وقائمة أرصدة اإلدارة وجدول التمويل ؛
− قائمة المعلومات التكميلية ؛
− جرد األصول.
وذلك وفقا لنموذج يحدده مجلس القيم المنقولة باعتبار نشاط الشخص المعنوي أو
الھيئة وتبعا للكيفيات التي يحددھا المجلس.
يجب باإلضافة إلى ذلك أن يتم وفق نفس اإلجراءات نشر تقرير مراقب أو مراقبي
الحسابات عن البيانات المذكورة إن وجد.
]¹^ 271I16ì
يجب على كل شخص يدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمه أو سنداته يعتزم القيام
بعملية من عمليات الدعوة إلى االكتتاب خارج المغرب أن يخبر بذلك مجلس القيم المنقولة
داخل الخمسة عشر يوما من أيام العمل السابقة للشروع في العملية. ويوجه الشخص إلى
المجلس بيانات المعلومات المحررة في إطار العملية المذكورة ويخبره بواجبات اإلخبار
المفروضة عليه إن اقتضى الحال، تطبيقا للنصوص التشريعية أو التنظيمية األجنبية. وكل
معلومة مبلغة إلى المستثمرين األجانب يجب تبليغھا بالمغرب وفق نفس الشروط.
¹^ 282I16ì
يجب على األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو
سنداتھا عن طريق إصدار السندات أو أي سندات دين أخرى أو التي تكون سندات
رأسمالھا مقيدة في القسم األول من بورصة القيم والتي تكون لديھا فروع كما ھي معرفة
في المادة 341 من القانون رقم 59.71 المتعلق بشركات المساھمة، أن تقوم بإعداد
حساباتھا المثبتة والتصديق عليھا طبقا للتشريع الجاري به العمل أو وفقا للمعايير
المحاسباتية الدولية وكذا المعايير الدولية المتعلقة بإعداد البيانات المالية.
72-82
تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول
5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
82
02
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
22. ]¹^ 2917ì
يجب على األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو
سنداتھا أن تنشر، داخل الثالثة أشھر الموالية لكل نصف سنة مالية على أبعد تقدير، في
إحدى الجرائد المخول لھا نشر اإلعالنات القانونية وفقا لنموذج يحدده مجلس القيم
المنقولة باعتبار نشاط الشخص المعنوي المعني بما يلي :
− بيان لحساب العائدات والتكاليف محصورا في نھاية نصف السنة المنصرم
ومقارنا بنصف السنة المطابق له من السنة المالية المنصرمة ؛
ال يصبح ضروريا نشر بيان الحسابات نصف السنوية عندما يقوم الشخص المعنوي
بنشر بيانات حساباته السنوية خالل نفس أجل الثالثة أشھر التي تلي نھاية نصف السنة؛
− جميع أو بعض عناصر الموازنة المؤقتة محصورة في نھاية نصف السنة
المنصرم.
يجب أن تكون الوثائق المذكورة مشفوعة بشھادة من مراقبي الحسابات تثبت
صحتھا.
03
]¹^ 18ì
يجب على األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب أن تنشر في إحدى
الجرائد المخول لھا بنشر اإلعالنات القانونية كل واقعة تطرأ على تنظيمھا أو وضعيتھا
التجارية أو التقنية أو المالية فور إطالعھا عليھا والتي قد يكون لھا تأثير مھم في أسعار
سنداتھا في البورصة أو انعكاس على ذمة حاملي السندات.
]¹^ 3119ì
يجب على األشخاص المعنوية التي يھمھا األمر أن تبلغ إلى مجلس القيم المنقولة وفق
اإلجراءات التي يحددھا الوثائق والمعلومات المنصوص عليھا في المواد 61 و 71 و 81
من ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون وكذا تاريخ نشرھا واسم جريدة اإلعالنات
القانونية المنشورة فيھا.
92
03
13
نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381؛ وغيرت وتممت بالمادة الثانية من القانون رقم
60.44 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 90.70.1 بتاريخ 82 من ربيع األول 8241 )71
أبريل 7002(، ج ر عدد 9155 بتاريخ 5 ربيع اآلخر 8241 )32 أبريل 7002( ص 6821.
نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
12
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
23. ] oÖ^nÖ]h^fÖ
l^Úç×ù]ífÎ]†Ú
]¹^ 3220ì
يتأكد مجلس القيم المنقولة من تقيد األشخاص أو الھيئات التي تدعو الجمھور إلى
االكتتاب بواجبات اإلخبار المنصوص عليھا في ھذا القانون وفي كل تشريع خاص آخر.
ويتأكد من التقيد بواجبات اإلخبار المنصوص عليھا على الخصوص في :
− الظھير الشريف المشار إليه أعاله المعتبر بمثابة قانون رقم 312.39.1
بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141) 12 سبتمبر 3991 ( ؛
− القانون المشار إليه أعاله رقم 89.01 المتعلق بتسنيد الديون الرھنية ؛
− التشريع المشار إليه أعاله المتعلق بھيئات توظيف األموال بالمجازفة.
]¹^ 3321ì
يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يطلب كل وثيقة أو إيضاح أو تبرير فيما يتعلق
بمضمون بيان المعلومات المنصوص عليه في المادة 31 أعاله أو في أي تشريع خاص
آخر.
يحدد مجلس القيم المنقولة لمصدري السندات البيانات الواجب تغييرھا أو المعلومات
التكميلية الواجب إدراجھا فيھا قصد جعلھا مطابقة للنصوص التشريعية الجاري بھا
العمل.
إذا لم يستجب مصدر السندات لطلبات مجلس القيم المنقولة، جاز رفض منحه
التأشيرة.
يجب أن يبلغ منح التأشيرة أو رفضھا إلى مصدر السندات داخل أجل ال يزيد على
شھرين من تاريخ تسلم الملف كامال من قبل المجلس. ويجب أن يكون كل رفض لمنح
التأشيرة معلال.
]¹^ 3422ì
يجوز لمجلس القيم المنقولة في كل وقت وحين أن يطلب إلى مراقبي الحسابات
بالشركات التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا اإلطالع على الوثائق
التي استندوا إليھا للشھادة بصحة الحسابات، ويجوز له كذلك أن يطلب إليھم القيام لدى ھذه
23-33
33
43
نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
22
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
24. الشركات نفسھا بكل تحليل تكميلي أو تحقيق يعتبره ضروريا، ويتحمل المجلس المصاريف
وأبدال األتعاب في ھذه الحالة.
تطبق كذلك أحكام الفقرة السابقة على مراقبي حسابات الھيئات واألشخاص المشار
إليھم في المادة 4-1 من ھذا القانون.
53
]¹^ 23ì
إذا الحظ مجلس القيم المنقولة معلومات غير صحيحة أو إغفاالت في تنفيذ واجبات
اإلخبار المنصوص عليھا في المادة 02 من ھذا القانون بعد نشرھا، جاز لمجلس القيم
المنقولة له أن يطالب األشخاص المعنوية المعنية بنشر استدراكات في ھذا الشأن.
يمكن لمجلس القيم المنقولة أن يطلع الجمھور على ما أبداه من مالحظات أو
المعلومات التي يراھا ضرورية.
] Äe]†Ö]h^fÖ
^ãé×ÂífÎ^ù]æl^ËÖ^~¹]l^fmc
]¹^ 3624ì
يجوز لمجلس القيم المنقولة، ألجل البحث عن المخالفات لھذا القانون والنصوص
التشريعية المشار إليھا في المادة 4-1 أعاله ومعاينتھا، أن يقوم بأبحاث لدى الھيئات
واألشخاص الوارد بيانھا في المادة 4-1 أعاله. ويجوز له كذلك، في إطار البحث عن
المخالفات المذكورة ومعاينتھا، القيام بأبحاث لدى كل شخص معنوي ولدى كل شخص
طبيعي يتدخل في مجال القيم المنقولة.
عالوة على ضباط وأعوان الشرطة القضائية، يقوم بالبحث عن المخالفات المذكورة
ومعاينتھا مأمورون منتدبون خصيصا لھذا الغرض من لدن مجلس القيم المنقولة.
يجب أن يكون المأمورون المذكورون محلفين وأن يحملوا بطاقة مھنية تسلم من
لدن مجلس القيم المنقولة وفق كيفيات تحدد بنص تنظيمي.
ويجب عليھم أن يؤدوا اليمين المنصوص عليه في الظھير الشريف الصادر في 5
جمادى اآلخرة 2331 )فاتح ماي 4191( المتعلق بأداء اليمين من لدن األعوان محرري
المحاضر.
53
63
نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381؛ وغيرت وتممت بالمادة الثانية من القانون رقم
60.44 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 90.70.1 بتاريخ 82 من ربيع األول 8241 )71
أبريل 7002(، ج ر عدد 9155 بتاريخ 5 ربيع اآلخر 8241 )32 أبريل 7002( ص 6821.
32
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
25. يخضع مأمورو مجلس القيم المنقولة السالف ذكرھم لواجب كتمان السر المھني
تحت طائلة العقوبات الواردة في الفصل 644 من القانون الجنائي.
يمكن لمأموري مجلس القيم المنقولة السالف ذكرھم عالوة على ذلك، أن يطلبوا في
إطار البحث عن المخالفات المنصوص عليھا في الفقرة األولى من ھذه المادة المعلومات
الالزمة لدى كل شخص قد تكون لديه معلومات ضرورية ألجل البحث المذكور.
يسمح لمأموري مجلس القيم المنقولة المذكورين القيام بما يلي في إطار ممارسة
مھامھم :
− أن يدخلوا جميع المحال المعدة ألغراض مھنية التابعة للھيئات واألشخاص
المشار إليھم في المادة 4-1 أعاله ؛
− أن يطلعوا على جميع األوراق والوثائق كيفما كانت وسيلة حفظھا وأن
يحصلوا على نسخ منھا.
ال يحاج مأمورو مجلس القيم المنقولة بالمقتضيات المتعلقة بالسر المھني في إطار
مزاولة مھامھم.
73
]¹^ 1I24ì
يسمح للمأمورين المشار إليھم في المادة 42 أعاله، ألجل البحث عن المخالفات
المنصوص عليھا في المواد 52 و 52-1 و 62 من ھذا القانون أن يستدعوا كل شخص
قد يدلي إليھم بمعلومات تتعلق بمھامھم وأن يستمعوا إليه.
يجب أن توجه االستدعاءات في رسالة مضمونة الوصول مع إشعار بالتسلم أو
بواسطة عون قضائي وأن تتضمن أوامر القيام بالمأمورية ويذكر فيھا بحق الشخص
المستدعى في االستعانة بمحام يختاره.
يجب أن يبلغ االستدعاء إلى الشخص المعني ثمان وأربعين ساعة على األقل قبل
التاريخ المحدد.
]¹^ 382I24ì
ألجل البحث عن المخالفات المنصوص عليھا في المواد 52 و 52-1 و62 من ھذا
القانون، يجب على كل شخص وجه أوامر في السوق أن يكون قادرا على أن يثبت
لمجلس القيم المنقولة، بمناسبة إجراء بحث من األبحاث، أسباب وكيفيات إنجاز ھذه
المعاملة.
ويجوز لمجلس القيم المنقولة أن يطلب منه إطالع الجمھور على اإلثباتات المدلى
بھا.
73-83
تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول
5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
83
42
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
26. في حالة رفض الشخص المعني إثبات أسباب وكيفيات المعاملة المشار إليھا في
الفقرة األولى من ھذه المادة أو عدم استطاعته ذلك، يفترض أن األفعال المنسوبة إليه
ثابتة.
]¹^ 393I24ì
إذا وجدت قرائن قوية تحمل على افتراض ارتكاب إحدى المخالفات المنصوص عليھا
في المواد 52 و52-1 و62 من ھذا القانون، فإنه يمكن لمأموري مجلس القيم المنقولة
المشار إليھم في المادة 42 أعاله، بناء على أمر من المدير العام للمجلس أو من يمثله،
القيام، في جميع األماكن المھنية أو غيرھا، بزيارات بعين المكان وعمليات تفتيش وحجز
قصد البحث عن وثائق وجميع العناصر المادية المثبتة لوقوع مخالفة ألحكام المواد
المذكورة.
ولھذا الغرض، يجوز لوكيل الملك الذي تقع األماكن الواجب زيارتھا في دائرة
نفوذه، بناء على طلب معلل من المدير العام لمجلس القيم المنقولة أو من يمثله، أن
يرخص، بموجب قرار معلل للمأمورين المشار إليھم أعاله بالقيام بزيارات بعين المكان
وعمليات التفتيش والحجز.
عندما تقع األماكن المذكورة في دائرة نفوذ عدة محاكم ويكون من الالزم رفع دعوى
في كل واحد من األماكن المذكورة في الوقت نفسه، يجوز تسليم ترخيص وحيد من طرف
واحد من وكالء الملك المختصين.
ويجب إخبار وكيل الملك الواقع المكان في دائرة نفوذه بذلك.
يجب أن يتأكد وكيل الملك من أن طلب الترخيص المقدم إليه قائم على أساس. ويجب
أن يشتمل الطلب المذكور على جميع المعلومات المتوفرة لدى مجلس القيم المنقولة التي
من شأنھا أن تبرر الزيارة بعين المكان والتفتيش والحجز.
يعين وكيل الملك ضابطا أو عدة ضباط للشرطة القضائية مكلفين بحضور ھذه
العمليات وبإطالعه على سيرھا. كما يعين إن اقتضى الحال امرأة عند زيارة المحالت
الموجودة فيھا نساء وذلك طبقا ألحكام الفقرة الثانية من البند 2 من المادة 06 من
القانون المتعلق بالمسطرة الجنائية.
تتم الزيارة بعين المكان والتفتيش والحجز تحت سلطة ومراقبة وكيل الملك الذي
رخص بھا. ويجوز له االنتقال إلى المحالت خالل العملية. وله أن يقرر في كل وقت وحين
إيقاف الزيارة أو إنھائھا.
ال يمكن الشروع في الزيارة قبل الساعة السادسة صباحا أو بعد التاسعة ليال، ويجوز
الشروع فيھا باألماكن المفتوحة في وجه الجمھور طوال ساعات فتح المؤسسة وتتم
93
تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول
5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
52
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
27. بحضور الشخص الذي يشغل األماكن أو من يمثله بعد الحصول كتابة على موافقة
الشخص الذي يشغل األماكن أو من يمثله. وإذا استحال حضور الشخص المذكور أو من
يمثله أو في غياب موافقتھما الكتابية، استدعى ضابط الشرطة القضائية شاھدين
يختارھما من غير األشخاص الخاضعين لسلطته أو لسلطة مجلس القيم المنقولة.
غير أنه إذا خيف ضياع الحجج المطلوب البحث عنھا نظرا إلى سھولة استبدالھا أو
إلى طبيعتھا، فإن الزيارة والتفتيش والحجز يمكن القيام بھا في أي وقت.
يجوز فقط لمأموري مجلس القيم المنقولة والشخص الذي يشغل األماكن أو من
يمثله وضابط الشرطة القضائية وحدھم اإلطالع على الوثائق أو أية عناصر مادية أخرى
قبل حجزھا.
يسھر ضابط الشرطة القضائية على احترام السر المھني طبقا للمادة 95 )الفقرة 3(
من القانون المتعلق بالمسطرة الجنائية.
يجب على شاغلي األماكن التي تكون موضوع زيارة وتفتيش وحجز أو من يمثلھم
أن ال يقوموا بأية عرقلة للعمليات المنجزة من طرف مأموري مجلس القيم المنقولة وأن
يقدموا لھم الوثائق والعناصر المادية األخرى التي تكون في حوزتھم.
يحرر مأمورو مجلس القيم المنقولة في الحال محضر الزيارة المبينة فيه إجراءات
العملية وسيرھا.
ويتضمن المحضر طبيعة وتاريخ وساعة ومكان األبحاث والمعاينات المنجزة. ويتم
جرد الوثائق وكل العناصر المادية األخرى المحجوزة ويختم عليھا وفق أحكام المادة 95
)الفقرات 5 و6 و7( من القانون المتعلق بالمسطرة الجنائية. ويرفق جرد الوثائق
والعناصر المحجوزة بالمحضر.
يوقع المحضر والجرد من طرف مأموري مجلس القيم المنقولة وضابط الشرطة
القضائية واألشخاص المشار إليھم في الفقرة الثامنة من ھذه المادة. وفي حالة االمتناع
عن التوقيع أو تعذر ذلك، يشار إلى ذلك في المحضر.
يوجه أصال محضر الزيارة والجرد فور تحريرھما إلى وكيل الملك الذي رخص
بالزيارة. وتسلم نسخة منھما إلى الشخص المعني.
يوثق بمضمون المحاضر إلى أن يثبت ما يخالفھا بأي وسيلة من وسائل اإلثبات.
ترجع إلى الشخص الذي يشغل األماكن أو من يمثله األوراق والوثائق التي لم تعد
مفيدة إلظھار الحقيقة.
تسلم إلى المعنيين باألمر على نفقتھم نسخ من الوثائق التي يجب أن تظل قيد الحجز
بعد اإلشھاد على مطابقتھما لألصل من لدن مأمور أو مأموري مجلس القيم المنقولة.
ويشار إلى ذلك في المحضر.
يمكن لمأموري مجلس القيم المنقولة السالف ذكرھم اإلطالع على أية وثيقة أو
معلومة في حوزة األشخاص والھيئات المشار إليھم في المادة 4-1 أعاله دون إمكانية
االحتجاج عليھم بالسر المھني.
62
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
28. ]¹^ 4025ì
كل شخص يحصل في أثناء مزاولة مھنته أو القيام بمھامه على معلومات متميزة
ويستخدمھا إلنجاز أو المساعدة عمدا على إنجاز واحدة أو أكثر من العمليات في السوق
سواء أكان ذلك بصورة مباشرة أو بواسطة شخص آخر يعاقب بالحبس من ثالثة أشھر إلى
سنتين وبغرامة يمكن أن تساوي خمس مرات مبلغ الربح المحتمل تحقيقه من غير أن تقل
عن 000.002 درھم أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط.
يراد بالمعلومات المتميزة كل معلومات تتعلق بالسير التقني أو التجاري أو المالي
للشخص الصادرة عنه األسھم أو بآفاق تطور قيمة منقولة ما زال الجمھور يجھلھا ويمكن
أن تؤثر في قرار المستثمر.
تطبق نفس العقوبات المقررة في الفقرة األولى من ھذه المادة على كل شخص، غير
الشخص المشار إليه في نفس الفقرة، يتوفر عن علم على معلومات متميزة حول آفاق أو
وضعية شركة مسعرة سنداتھا في البورصة أو حول آفاق تطور قيمة منقولة، ينجز أو
يساعد على إنجاز عملية بصفة مباشرة أو غير مباشرة أو يطلع الغير على معلومات قبل
إطالع الجمھور عليھا.
]¹^ 411I25ì
يعاقب بالحبس من ثالثة أشھر إلى سنة وبغرامة من 000.02 إلى 000.001 درھم
كل شخص يطلع الغير خارج اإلطار العادي لمھنته أو مھامه على معلومات متميزة كما
ھي محددة في الفقرة الثانية من المادة 52 السابقة.
]¹^ 422I25ì
يجوز للسلطات القضائية المختصة المحالة إليھا متابعات تتعلق بمخالفات يدخل في
دعواھا األشخاص أو ھيئات يكون مجلس القيم المنقولة مؤھال بموجب القانون
لمراقبتھا، أن تطلب رأي المجلس في كل مرحلة من مراحل الدعوى.
يطلب الرأي المذكور وجوبا عندما تجري المتابعات طبقا ألحكام المواد 52 و 52–1
و 62 من ھذا القانون.
34
]¹^ 3I25ì
يجوز لرئيس المحكمة التجارية المختصة بناء على طلب معلل من مجلس القيم
المنقولة أن يصدر بصفته قاضيا للمستعجالت أمرا بأن توضع تحت الحراسة األموال أو
04
غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
14-24-34
تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
24
34
72
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
29. القيم أو السندات أو الحقوق أو أية وثائق أو عناصر مادية أخرى مملوكة لألشخاص
المراقبين من لدن مجلس القيم المنقولة أيا كان الشخص الموجودة بين يديه.
يجوز له كذلك، بنفس الصفة السابقة، أن يأمر بناء على طلب معلل من مجلس القيم
المنقولة إلزام األشخاص المراقبين المذكورين بإيداع مبلغ مالي يحدد قدره وأجل إيداعه.
]¹^ 444I25ì
إذا كان من شأن إحدى المخالفات ألحكام ھذا القانون أو للنصوص التشريعية المشار
إليھا في المادة 1-4 أعاله أن تمس بحقوق المكتتبين أو بسير أسواق القيم المنقولة، جاز
لرئيس المحكمة التجارية المختصة بناء على طلب معلل من مجلس القيم المنقولة أن
يأمر بصفته قاضيا للمستعجالت الشخص المسؤول عنھا بالتقيد باألحكام المذكورة أو
بوضع حد للمخالفة أو بإلغاء آثارھا.
يجوز كذلك لرئيس المحكمة التجارية المختصة، بنفس الصفة السابقة، بناء على
طلب معلل من مجلس القيم المنقولة اتخاذ كل إجراء تحفظي ضروري لضمان تنفيذ األمر
الصادر عنه.
54
]¹^ 5I25ì
يجوز لرئيس المحكمة التجارية المختصة بناء على طلب معلل من مجلس القيم
المنقولة أن يأمر داخل أجل أقصاه خمسة عشر يوما ابتداء من رفع األمر إليه، بتجريح
مراقب أو مراقبي الحسابات المعينين من لدن الجمعية العامة لشركة تدعو الجمھور إلى
االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا ولھيئات للتوظيف الجماعي للقيم المنقولة. ويأمر
الرئيس المذكور كذلك بتعيين مراقب أو مراقبي الحسابات الذين سيحلون محلھم وفقا
للتشريع الجاري به العمل.
64
]¹^ 26ì
يعاقب بالحبس من ثالثة أشھر إلى سنتين وبغرامة من 000.01 إلى 000.005 درھم
أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط كل شخص نشر عمدا بين الجمھور بأية طرق ووسيلة
معلومات كاذبة أو مضللة حول آفاق أو وضعية أحد األشخاص المصدرين للسندات أو
حول آفاق تطور قيمة منقولة إذا كان من شأنھا أن تؤثر في األسعار أو بصفة عامة أن
توقع الغير في الخطأ.
ويمكن أن يرفع مبلغ الغرامة المشار إليھا أعاله إلى ما يساوي خمس مرات مبلغ
الربح المحتمل تحقيقه من غير أن يقل عن ھذا الربح.
44-54
54
64
تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول
5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
82
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
30. تطبق نفس العقوبات الواردة في ھذه المادة على كل شخص قام أو حاول القيام
عمدا، بصفة مباشرة أو بواسطة شخص آخر، بممارسة تحايل في سوق قيمة منقولة
قصد التأثير في األسعار أو بوجه عام عرقلة السير المنتظم للسوق من خالل إيقاع الغير
في الخطأ.
]¹^ 27ì
يراد بالربح المحتمل تحقيقه المنصوص عليه في المادتين 52 و 62 أعاله من ظھيرنا
الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون الفرق بين الثمن الذي أنجزت به العملية األولية ومتوسط
سعر السند المالحظ طوال الخمسة عشر يوما من أيام البورصة التالية لنشر المعلومات
المتميزة أو لتصحيح المعلومات الكاذبة أو المضللة.
]¹^ 4728ì
يعاقب بغرامة من 000.01 إلى 000.001 درھم كل شخص يعرقل القيام بمھام
البحث والمراقبة المنوطة بمجلس القيم المنقولة.
وفي حالة العود، يعاقب مرتكب المخالفة بالحبس من شھر إلى ستة أشھر وبغرامة من
000.05 إلى 000.005 درھم أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط.
]¹^ 481I28ì
يعاقب بالحبس من شھر إلى ستة أشھر وبغرامة من 000.05 إلى 000.005 درھم
أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط كل شخص لم يقم بإيداع المبلغ المحدد من طرف القاضي
طبقا للمادة 52–3 أعاله أو قام بعرقلة اإلجراءات المأمور بھا تطبيقا للمادة المذكورة.
]¹^ 4929ì
يعاقب بغرامة من 000.02 إلى 000.002 درھم كل شخص يخضع لمراقبة مجلس
القيم المنقولة عمال بالمادة 4-1 أعاله أو يعمل باعتباره ممثال لمؤسسة خاضعة لمراقبة
مجلس القيم المنقولة يقدم عمدا معلومات غير صحيحة إلى ھذا األخير أو يمتنع عن تبليغ
معلومات إليه.
وفي حالة العود، يعاقب مرتكب المخالفة بالحبس من ثالثة أشھر إلى سنة وبغرامة من
000.04 إلى 000.004 درھم أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط.
74-94
84
غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول
5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
94
92
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
31. ]¹^ 5030ì
زيادة على العقوبات المقررة في المادة 52 من ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة
قانون يتعرض للعزل كل واحد من أعضاء أو مستخدمي مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة
ينجز مباشرة أو بواسطة شخص آخر عمليات تتعلق بسندات شخص معنوي عرض بيان
معلومات على مجلس القيم المنقولة للتأشير عليه إذا أبرمت المعامالت قبل إعالن مضمون
البيان المذكور.
15
]¹^ 31ì
يعاقب بغرامة من 000.001 إلى 000.005 درھم كل شخص ذاتي أو معنوي:
− ال يتقيد باألحكام المتعلقة بمواصفات العملية المزمع القيام بھا والواردة في
بيان المعلومات المنصوص عليه في المادة 31 أعاله ؛
− ينشر بيانا ال يطابق مضمونه مضمون بيان المعلومات المؤشر عليه من لدن
مجلس القيم المنقولة خرقا ألحكام المادة 41 أعاله ؛
− يقوم بعملية من عمليات دعوة الجمھور إلى االكتتاب خارج المغرب دون أن
يخبر بذلك مجلس القيم المنقولة وفق الشروط المنصوص عليھا في المادة
61-1 أعاله ؛
− ال يتقيد بواجبات اإلخبار المنصوص عليھا في المواد 61 أو 71 أو 81
أعاله؛
− ينشر أية معلومة متعلقة بالعملية المزمع القيام بھا خالل فترة المنع
المنصوص عليھا في المادة 41-1 أعاله ؛
− ال يوجه إلى مجلس القيم المنقولة الوثائق والمعلومات المشار إليھا في
المادة 91 أعاله وفق الكيفيات المحددة من لدن المجلس المذكور.
]¹^ 5232ì
يعاقب بالحبس من ثالثة أشھر إلى سنة وبغرامة من 000.02 إلى 000.005 درھم أو
بإحدى ھاتين العقوبتين فقط كل شخص طبيعي يعمل لحساب شخص معنوي ويصدر
بصورة مباشرة أو بواسطة شخص آخر أسھما أو سندات بدعوة الجمھور إلى االكتتاب فيھا
دون أن يؤشر مجلس القيم المنقولة على بيان المعلومات المنصوص عليه في المادة 31 من
ھذا القانون.
05-25
15
– غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم
71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع
األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.
25
03
ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ