‫^‬

‫[^‬

‫]‬

‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﺇﻟــﻰ ﺍﻷﺷﺨـﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﻨﻮﻳــﺔ ﺍﻟــﺘﻲ ﺗﺪﻋﻮ‬
‫ﺍﻟﺠﻤـﻬـﻮﺭ ﺇﻟ ــﻰ ﺍﻻﻛﺘﺘﺎﺏ ﻓـﻲ ﺃﺳﻬﻤﻬﺎ ﺃﻭ ﺳﻨﺪﺍﺗ ــﻬﺎ‬

‫ﺇﺻﺪﺍﺭﺍﺕ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻔﻮ‬
‫ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻧﺼﻮص ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ - ﻏﺸﺖ 1102 ، ﺍﻟﻌﺪﺩ 61‬
‫1‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫س‬

‫א‬

‫◄ كلمة المركز......................................................................................................................4‬
‫‪ġ‬‬

‫א‬
‫א ‬

‫א‬
‫א‪Ğ‬‬

‫‪ ª‬א‬

‫وא‬
‫א‬

‫א‬

‫‪ª‬‬

‫ص א‬
‫و‬

‫א‬

‫◄ ظھير شريف معتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 متعلق بمجلس‬
‫القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلــى األشخـاص المعنويــة‬
‫الــتي تدعو الجمـھـور إلـــى االكتتاب فـي أسھمھا أو سنداتـــھا.......................................................6‬
‫الباب األول: مجلس القيم المنقولة.......................................................................................6‬
‫الفصل األول: االسم والمھام...............................................................................6‬
‫الفصل الثاني: تنظيم المجلس وتسييره.................................................................01‬
‫الباب الثاني: المعلومات المطلوبة إلى األشخاص المعنوية التــي‬
‫تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا...............................................51‬
‫الباب الثالث: مراقبة المعلومات.......................................................................................22‬
‫الباب الرابع: إثبات المخالفات والمعاقبة عليھا.....................................................................32‬
‫الباب الخامس: أحكام متفرقة..........................................................................................23‬

‫א‬
‫◄ مرسوم رقم 986.39.2 صادر في41 أكتوبر 3991 لتطبيق الظھير الشريف المعتبر بمثابة‬
‫قانون رقم 212.39.1 بتاريخ 12 سبتمبر 3991 المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات‬
‫المطلوبة إلى األشخاص المعنوية الــتي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا.....................63‬
‫◄ مرسوم رقم 743.79.2 صادر في 03 يونيو 7991‬
‫بفرض رسم شبه ضريبي لفائدة مجلس القيم المنقولة...................................................................93‬

‫א א‪ª‬‬
‫◄ قرار لوزير المالية واالستثمارات رقم 49.3982 صادر في 42 أكتوبر 4991 يحدد قائمة‬
‫جرائد اإلعالنات القانونية المنصوص عليھا في المادة 93 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة‬
‫قانون رقم 212.39.1 بتاريخ 12 سبتمبر 3991 المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات‬
‫المطلوبة إلى األشخاص المعنوية الــتي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا.....................24‬
‫◄ قرار لوزير المالية واالستثمارات رقم 40.6781 صادر في 52 أكتوبر 4002‬
‫يحدد نسبة العمولة المرافقة لكل بيان معلومات يعرض على مجلس القيم‬
‫المنقولة للتأشير عليه وطريقة دفعھا ونسبة الزيادة فيھا................................................................54‬
‫◄ قرار لوزير المالية واالستثمارات رقم 49.5982 صادر في 42 أكتوبر4991 يحدد مبلغ العمولة‬
‫السنوية المفروضة على الھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة لفائدة مجلس القيم المنقولة..........74‬
‫◄ قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 80.228 صادر في 41 أبريل 8002‬
‫بالمصادقة على النظام العام لمجلس القيم المنقولة.......................................................................84‬
‫◄ قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 90.9382 صادر في 71 نوفمبر 9002 يحدد‬
‫نسبة العمولة السنوية الــتي تخضع لھا ھيئات توظيف األموال بالمجازفة وكيفيات‬
‫احتسابھا ودفعھا لفائدة مجلس القيم المنقولة وكذا نسبة العالوة في حال عدم دفعھا................................38‬
‫2‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫◄ قرار لوزير االقتصاد و المالية رقم 01.6652 صادر في 6 سبتمبر 0102 يحدد نسبة العمولة السنوية‬
‫المفروض أداؤھا على صناديق التوظيف الجماعي للتسنيد لفائدة مجلس القيم المنقولة وإجراءات حسابھا‬
‫ودفعھا وكذا المبلغ اإلضافي المنصوص عليه في حالة عدم الدفع داخل اآلجال المقررة.........................48‬
‫◄ دورية للمدير العام لمجلس القيم المنقولة رقم 01.30 صادرة في 61 يوليو 0102 تتعلق‬
‫بعمليات إصدار أو تفويت سندات ال تدخل في حكم عمليات دعوة الجمھور إلى االدخار.......................58‬

‫3‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
ˆÒ†¹]íÛ×Ò
 

9ďěŅ I+ ÿņùûļĈĵ/ 3ûċýк/K 2ûĔ/9ďĵ/ ĒIJñĸ ďħĕŅ
ķį9 IŀĻûį ÿýûąĹý ñþĂħĹĵ/ īŅñĘĵ/ ñņĿĤĶĵ ÿļņċĸ 1ďŅďć ÿĶĕĶĔ
ÿýŀĶġĹĵ/ 2ûĸŀĶħĹĵûýK ÿĵŀİļĹĵ/ ķņİĵ/ ēĶĈĹý ĮĶħĂĸ 1.93.212
ŁCCCĵ- 9ŀCĿCĹĈĵ/ ŀĦďā ńĂCCĵ/ ÿCCŅŀļħĹĵ/ =ûCĎėк/ ŁCCĵ.ûĿCCCā/ďļĔ K+ ûĿĹĿĔ+ ńCĬ 0ûĂĂIJо/
/Đľ ĀĵûĠ ńĂĵ/ 2пŅďħĂĵ/ :/ñý÷ý ÿħþġĵ/ JĐľ ĒņĹĂāK
ăĊûþĵ/K ńĝûİĵ/ ŁĶĦ ĴĿĕŅ ŁĂĊ ĜŅñĦ ğĎý IŀĻûİĵ/
Łĵ- 19ûėм/ ĥĸ ĴŅďħĂĵ/ ûĿĵûĠ ńĂĵ/ 7/ŀĹĵ/ ÿĬñħĸ ńĻŀĻûİĵ/
.ĖĸûĿĵûý ûĿħć/ñĸ
ĴĹħĵ/ /Đľ ńĬ ńĻŀĻûİĵ/ GûĈĹĵûý ĺņĶĸûħĵ/ ďĈŅ I+ ûļĶĸ+K
ĺņć/9 .ÿņĻŀĻûİĵ/ ÿĸŀĶħĹĵ/ ŁĶĦ Gŀěċĵ/ ńĬ ķĿĂĵûĝK ķĿĂþĩ9
Āċā Hûħĵ/ ĉĵûěĵ/ ÿĸďĎĵ ûħņĹć ûļİĬŀŅ I+ ĴćK ĒĦ ĽĶĵ/ ĺĸ
.ĽĶĵ/ JñěĻ ;7ûĕĵ/ ďĹċĸ ÿĵпĈĵ/ üĊûěĵ 1ďņėñĵ/ 17ûņİĵ/

ÐÊç¹]]æ

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬

4
‫5‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫¾‪1414†}û]Äée…4»…^‘1.93.212ÜÎ…áçÞ^Îíe^n²jÃÚÌ膍ã‬‬
‫)12‰‪±cíeçת¹]l^Úç×ù^eæíÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×r²Ð×Ãjè(1993Ûjf‬‬
‫1‬
‫]‪  ^ãi]‚߉æ_^ãÛã‰_»h^jjÒ÷]±c…çãÛ¢]ç‚i{{Ö]íèçßù]”^~ù‬‬
‫وحده‬

‫الحمد‬

‫الطابع الشريف – بداخله :‬
‫)الحسن بن محمد بن يوسف بن الحسن ﷲ وليه(‬
‫يعلم من ظھيرنا الشريف ھذا أسماه ﷲ وأعز أمره أننا :‬
‫بناء على الدستور والسيما الفصل 101 منه ؛‬
‫وبعد دراسة المشروع في المجلس الوزاري المجتمع في 31 من صفر 4141،)3‬
‫أغسطس 3991(،‬
‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي:‬
‫]‪ Ùæù]h^fÖ‬‬
‫¥×‹]‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ‬‬
‫]‪ Ùæù]Ø’ËÖ‬‬
‫]÷‰‪ 2Ý^ã¹]æÜ‬‬
‫]¹^‪ 31ì‬‬
‫تحدث مؤسسة عامة تسمى »مجلس القيم المنقولة« يعھد إليھا بالتأكد من حماية‬
‫االذخار الموظف بقيم منقولة واقتراح التدابير الالزم اتخاذھا لھذه الغاية.‬
‫وبھذه الصفة يجري مجلس القيم المنقولة مراقبة تھدف إلى التحقق من أن المعلومات‬
‫الواجب على األشخاص المعنوية التي تدعو إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا تقديمھا إلى‬

‫1‬

‫ الجريدة الرسمية عدد 3224 بتاريخ 91 ربيع اآلخر 4141 )6 أكتوبر3991( ص 0981؛‬‫المغير والمتمم بالقانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول‬
‫5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫المتمم بالقانون رقم 50.63 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 01.60.1 بتاريخ 61 من محرم 7241 )41‬
‫فبراير 6002(، ج ر عدد 9935 بتاريخ 82 محرم 7241 )72 فبراير 6002( ص 425.‬
‫المغير والمتمم بالقانون رقم 60.44 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 90.70.1 بتاريخ 82 من ربيع األول‬
‫8241 )71 أبريل 7002(، ج ر عدد 9155 بتاريخ 5 ربيع اآلخر 8241 )32 أبريل 7002( ص 6821.‬
‫2‬
‫ غير عنوان الفصل األول من الباب األول بالمادة الرابعة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير‬‫الشريف رقم 71.40.1 الصادر بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ‬
‫6 ربيع األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫3‬
‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخ‬‫فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62 أبريل‬
‫4002( ص 4381.‬

‫6‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫أصحاب القيم المنقولة وإلى الجمھور قد تم تحريرھا ونشرھا وفق القوانين واألنظمة‬
‫الجاري بھا العمل ويتأكد من المساواة في معاملة حاملي القيم المنقولة.‬
‫ويسھر المجلس على سير أسواق القيم المنقولة على أحسن وجه ويتأكد على‬
‫الخصوص من اإلنصاف والشفافية واالستقامة في األسواق المذكورة ويؤازر الحكومة في‬
‫ممارسة صالحياتھا المتعلقة بتنظيم األسواق المذكورة.‬
‫]¹^‪ 2ì‬‬
‫يتمتع مجلس القيم المنقولة بالشخصية المعنوية واالستقالل المالي ويخضع ألحكام‬
‫ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون والنصوص الصادرة لتطبيقه.‬
‫]¹^‪ 3ì‬‬
‫يخضع مجلس القيم المنقولة لوصاية الدولة والغرض من ھذه الوصاية ضمان تقيد‬
‫أجھزته بأحكام ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون والسيما ما يتعلق منھا بالمھام‬
‫المسندة إليه والسھر بوجه عام على تطبيق النصوص التشريعية والتنظيمية المتعلقة‬
‫بالمؤسسات العامة.‬
‫4‬
‫]¹^‪  4ì‬‬
‫يقترح مجلس القيم المنقولة على الحكومة كل إجراء يمكن من تنفيذ أحكام ھذا‬
‫القانون.‬
‫]¹^‪ 51I4ì‬‬
‫يتأكد مجلس القيم المنقولة من أن األشخاص أو الھيئات التي تدعو الجمھور إلى‬
‫االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا تتقيد باألحكام التشريعية والتنظيمية المطبقة عليھا.‬
‫ويمارس، زيادة على ذلك، صالحيات المراقبة المسندة إليه بموجب النصوص‬
‫التشريعية الجاري بھا العمل. ويتحقق من أن الھيئات أو األشخاص الخاضعة لمراقبته‬
‫تتقيد باألحكام التشريعية والتنظيمية المطبقة عليھا وال سيما المتعلقة منھا بما يلي :‬
‫ شركات البورصة والشركة المسيرة لبورصة القيم الخاضعة للظھير الشريف‬‫المعتبر بمثابة قانون رقم 112.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991(‬
‫المتعلق ببورصة القيم ؛‬
‫ الھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة ومؤسساتھا المسيرة‬‫ومؤسساتھا الوديعة الخاضعة للظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 312.39.1‬
‫4‬

‫5‬

‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬
‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫7‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141)12 سبتمبر 3991( المتعلق بالھيئات المكلفة بالتوظيف‬
‫الجماعي للقيم المنقولة؛‬
‫ صناديق التوظيف الجماعي للتسنيد ومؤسساتھا للتدبير واإليداع ومؤسساتھا‬‫المبادرة الخاضعة للقانون رقم 89.01 المتعلق بتسنيد الديون الرھنية ؛‬
‫ الوديع المركزي وماسكو الحسابات واألشخاص المعنوية المصدرة الخاضعة‬‫للقانون رقم 69.53 المتعلق بإحداث وديع مركزي وتأسيس نظام عام لقيد بعض القيم في‬
‫الحساب؛‬
‫ ھيئات توظيف األموال بالمجازفة وشركاتھا المسيرة الخاضعة للتشريع المتعلق‬‫بھيئات توظيف األموال بالمجازفة؛‬
‫ األشخاص الطبيعية أو المعنوية الخاضعة ألحكام القانون رقم 30.62 المتعلق‬‫بالعروض العمومية في سوق البورصة؛‬
‫ األشخاص الذين يساھمون بحكم أنشطتھم المھنية في إنجاز عمليات تتعلق بالقيم‬‫المنقولة كما ھو منصوص على ذلك في مختلف النصوص التشريعية.‬
‫يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يطلب من الشركات واألشخاص المشار إليھا أعاله‬
‫اإلطالع على جميع الوثائق والمعلومات الالزمة للقيام بمھمته. ويحدد قائمة الوثائق‬
‫والمعلومات المذكورة ونماذجھا وآجال توجيھھا إليه وفقا للتشريع الجاري به العمل.‬
‫يبدي مجلس القيم المنقولة كذلك رأيه في النظام العام للشركة المسيرة لبورصة القيم‬
‫والنظام العام للوديع المركزي وكذا في كل تغيير يطرأ الحقا عليھما.‬
‫يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يقترح نسخ أو تغيير أحكام كل تشريع أو تنظيم‬
‫يطبق على األشخاص أو الھيئات المشار إليھا في ھذه المادة.‬
‫]¹^‪ 62I4ì‬‬
‫يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يصدر، ألجل تنفيذ مھامه، دوريات تطبق على‬
‫مختلف الھيئات أو األشخاص الخاضعة لمراقبته والمشار إليھا في المادة 4-1 أعاله.‬
‫وتحدد في الدوريات المذكورة :‬
‫ قواعد الممارسة المھنية المطبقة على الھيئات واألشخاص المشار إليھم أعاله في‬‫إطار العالقات فيما بينھم وفي إطار عالقاتھم مع المكتتبين ؛‬
‫ وقواعد األخالق المھنية التي تمكن من تجنب تعارض المصالح والحرص على‬‫التقيد بمبادئ اإلنصاف والشفافية ونزاھة السوق واألولوية الواجب إعطاؤھا لمصلحة‬
‫الزبون ؛‬

‫6‬

‫ تمم بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخ‬‫فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62‬
‫أبريل 4002( ص 4381.‬
‫8‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫ واإلجراءات التقنية أو العملية عند االقتضاء لتطبيق أحكام النصوص التشريعية أو‬‫التنظيمية المطبقة عليھم.‬
‫تحدد القواعد واإلجراءات المبينة أعاله استنادا على المعايير الدولية بعد استشارة‬
‫المھنيين المعنيين. وال يجوز أن تتعارض القواعد واإلجراءات المذكورة مع أحكام‬
‫النصوص التشريعية أو التنظيمية الجاري بھا العمل أو تغيرھا أو تنسخھا بصفة مباشرة‬
‫أو غير مباشرة.‬
‫تبين إجراءات إعداد ونشر الدوريات في النظام العام لمجلس القيم المنقولة‬
‫المنصوص عليه في المادة 11-1 من ھذا القانون.‬
‫يمكن االحتجاج باألحكام الواردة في الدوريات تجاه األشخاص أو الھيئات المعنية‬
‫فور تبليغھا إليھم أو إن اقتضى الحال فور نشرھا وفقا لإلجراءات المقررة في النظام العام‬
‫المشار إليه أعاله. وفي حالة نشر دورية ما بالجريدة الرسمية، يجوز عالوة على ذلك‬
‫االحتجاج تجاه األغيار بأحكامھا ابتداء من تاريخ نشرھا.‬
‫]¹^‪ 73I4ì‬‬
‫يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يأمر بوضع حد للممارسات المخالفة ألحكام‬
‫الدوريات المنصوص عليھا في المادة 4–2 أعاله إذا كان يترتب عليھا :‬
‫ اإلخالل بسير السوق ؛‬‫ أو تمكين المعنيين باألمر من امتياز غير مبرر قد ال يحصلون عليه في إطار السير‬‫العادي للسوق ؛‬
‫ أو المس بمبدإ المساواة في إخبار أو معاملة المكتتبين أو المس بمصالحھم ؛‬‫ أو تمكين المصدرين والمكتتبين من االستفادة من تصرفات وسطاء مخالفة‬‫اللتزاماتھم المھنية.‬
‫إذا كانت الممارسات المعاينة تمثل عدم احترام لما يلي :‬
‫ إحدى قواعد الممارسة المھنية المتمثلة في القيام ببعض الواجبات المادية المحددة‬‫بدقة ؛‬
‫ أو واجب من واجبات توجيه المعلومات المحدد مضمونه وإجراءاته بدقة.‬‫يؤھل مجلس القيم المنقولة أن يصدر في حق مرتكبي الممارسات المذكورة تحذيرا‬
‫وإنذارا و/أو عقوبة مالية تحدد باعتبار جدول مبين في النظام العام المنصوص عليه في‬
‫المادة 11-1 بعده. وال تقوم لجنة الدراسة المتساوية األعضاء المشار إليھا في المادة 7-‬
‫1 أدناه، بدراسة الممارسات المنصوص عليھا في ھذه الفقرة.‬

‫7‬

‫ تمم بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخ‬‫فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62‬
‫أبريل 4002( ص 4381.‬
‫9‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫إذا كانت الممارسات المعاينة تتمثل في عدم التقيد بإحدى قواعد الممارسة المھنية‬
‫غير تلك المشار إليھا في الفقرة السابقة أو بإحدى قواعد األخالق المھنية، يؤھل مجلس‬
‫القيم المنقولة أن يصدر في حق مرتكبي الممارسات المذكورة عقوبة مالية يحدد مبلغھا‬
‫باعتبار خطورة اإلخالالت المرتكبة وارتباطا باالمتيازات أو األرباح المحصل عليھا من‬
‫ھذه اإلخالالت. وال يجوز أن يزيد مبلغ العقوبة المذكورة على مائتي ألف درھم‬
‫)000.002 ( إذا لم يتم تحقيق األرباح المذكورة أو خمسة أمثال مبلغ ھذه األرباح إذا تم‬
‫تحقيقھا. ويمكن كذلك إصدار عقوبة تأديبية )تحذير أو إنذار أو توبيخ أو اقتراح سحب‬
‫رخصة االعتماد( باإلضافة إلى العقوبة المالية. وتصدر العقوبات المنصوص عليھا في‬
‫ھذه الفقرة إن اقتضى الحال عن مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة بعد توصية من لجنة‬
‫الدراسة المتساوية األعضاء المشار إليھا في المادة 7-1 أدناه.‬
‫تدفع حصيلة العقوبات المالية الصادرة عن مجلس القيم المنقولة تطبيقا لھذه المادة‬
‫إلى الخزينة العامة.‬
‫ويمكن لمجلس القيم المنقولة كذلك أن يأمر بنشر قراراته التأديبية على نفقة‬
‫المعنيين باألمر في الجرائد التي يعينھا داخل خمسة عشر يوما الموالية لصدور األمر‬
‫بالنشر.‬
‫]‪ êÞ^nÖ]Ø’ËÖ‬‬
‫‪ åéŠiæ‹×]Üé¿ßi‬‬
‫]¹^‪ 85ì‬‬
‫يسير مجلس القيم المنقولة مجلس إدارة يضم باإلضافة إلى رئيسه :‬
‫− ثالثة ممثلين لإلدارة يعينون بأسمائھم ؛‬
‫− ممثل واحد لبنك المغرب ؛‬
‫− أربع شخصيات تختار بصفة شخصية من لدن الرئيس بالنظر إلى كفاءتھم في‬
‫المجال المالي وال يجوز أن تكون الشخصيات المذكورة متصرفين أو مسيرين‬
‫ألشخاص معنوية خاضعة للقانون العام.‬
‫يعين أعضاء مجلس اإلدارة لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة. وفي حالة‬
‫غياب أحدھم، ال يمكن أن يعين لتمثيله سوى عضو آخر من المجلس.‬
‫يجوز لرئيس مجلس اإلدارة أن يدعو على سبيل االستشارة كل شخص يرى فائدة‬
‫في مشاركته في اجتماعات المجلس.‬

‫8‬

‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫01‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 96ì‬‬
‫يجتمع مجلس اإلدارة بدعوة من رئيسه كلما استلزمت الحاجة ذلك أو بطلب صادر‬
‫عما ال يقل عن خمسة من أعضائه.‬
‫ويشترط لصحة مداوالته أن يحضرھا خمسة من أعضائه على األقل.‬
‫وتتخذ مقررات مجلس اإلدارة بأغلبية األصوات فإن تعادلت رجح الجانب الذي يكون‬
‫فيه الرئيس.‬
‫عندما يدعى مجلس اإلدارة للتداول في مقرر يمكن أن يترتب عليه تعارض في‬
‫المصالح مع عضو أو عدة أعضاء من مجلس اإلدارة بالنظر إلى الھيئات التي يمثلونھا أو‬
‫التي يتولون الوصاية عليھا، يجب على العضو المعني باألمر أن يصرح بوضعيته فيما‬
‫يتعلق بتعارض المصالح. ويجوز له أن يساھم في المناقشات دون أن يشارك في‬
‫التصويت.‬
‫تعتبر باطلة قرارات مجلس اإلدارة المتخذة خرقا ألحكام الفقرة الرابعة أعاله. ويتم‬
‫عالوة على ذلك عزل العضو المعني باألمر بقوة القانون.‬
‫]¹^‪ 7ì‬‬
‫يتمتع مجلس اإلدارة بجميع السلط والصالحيات الالزمة إلدارة مجلس القيم المنقولة‬
‫وللقيام بالمھام المسندة إلى ھذا األخير عمال بأحكام ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة‬
‫قانون.‬
‫وله أن يقرر إحداث أي لجنة يفوض إليھا جزءا من سلطه وصالحياته ويحدد تأليفھا‬
‫وكيفية تسييرھا.‬
‫]¹^‪ 101I7ì‬‬
‫تحدث لدى مجلس القيم المنقولة لجنة دراسة متساوية األعضاء تتألف من أربعة‬
‫أعضاء يعينھم بصفة شخصية مجلس اإلدارة النتداب مدته أربع سنوات قابلة للتجديد مرة‬
‫واحدة وھم :‬
‫− ممثالن عن اإلدارة ؛‬
‫− عضوان يعينان بالنظر إلى كفاءتھما في المجال المالي.‬
‫ال يمكن أن يكون أعضاء اللجنة منتمين إلى مستخدمي مجلس القيم المنقولة.‬
‫9‬

‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241‬
‫)62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫01‬
‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخ‬‫فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62 أبريل‬
‫4002( ص 4381؛ كما تممت بالمادة الفريدة من القانون رقم 50.63 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف‬
‫رقم 01.60.1 بتاريخ 61 من محرم 7241 )41 فبراير 6002(، ج ر عدد 9935 بتاريخ 82 محرم‬
‫7241 )72 فبراير 6002( ص 425.‬
‫11‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫يتناوب أعضاء اللجنة على رئاستھا حيث يتوالھا كل عضو لمدة سنة غير قابلة‬
‫للتجديد.‬
‫تتمثل مھمة اللجنة المذكورة في بحث الوقائع التي يظھر أنه قد يترتب عليھا صدور‬
‫قرار تأديبي عن مجلس القيم المنقولة تطبيقا ألحكام ھذا القانون أو التشريع الجاري به‬
‫العمل باستثناء التحذيرات واإلنذارات وباستثناء العقوبات المالية المشار إليھا في الفقرة‬
‫2 من المادة 4-3 أعاله.‬
‫يرفع األمر إلى اللجنة من طرف مجلس اإلدارة أو المدير العام لمجلس القيم‬
‫المنقولة.‬
‫تقوم اللجنة بدراسة الوقائع وفق مسطرة حضورية تضمن إطالع األطراف المعنية‬
‫على معلومات كاملة عن الوقائع التي يمكن أن تؤاخذ عليھا وتمكنھا من تقديم دفاعھا.‬
‫ولھا أن تستدعي الشخص أو األشخاص المعنيين وأن تستمع إليھم. ويجوز لھا أن تدعو‬
‫كل شخص ترى فائدة في االستعانة به إلبداء الرأي في الملفات المعروضة عليھا. وال‬
‫يشارك الشخص المذكور في مداوالت اللجنة.‬
‫تحدد في النظام العام المنصوص عليه في المادة 11-1 بعده إجراءات استدعاء‬
‫األطراف المعنية وإعالمھا واالستماع إليھا.‬
‫تجتمع لجنة الدراسة المتساوية األعضاء بدعوة من رئيسھا ويشترط لصحة‬
‫مداوالتھا أن يحضرھا ثالثة من أعضائھا على األقل. ويصادق على توصيات اللجنة‬
‫بأغلبية أصوات األعضاء الحاضرين. وفي حالة تعادل األصوات، يرجح الجانب الذي‬
‫يكون فيه الرئيس.‬
‫أثناء البحث في الوقائع المشار إليه في ھذه المادة، يمكن للجنة الكشف عن وقائع‬
‫من شأنھا أن تشكل مخالفة لألحكام القانونية الجاري بھا العمل. ويمكنھا أن تدلي برأيھا‬
‫حول وصف الوقائع المذكورة، الذي قد يكون جنائيا، وأن تقترح،عند االقتضاء، على‬
‫مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة رفع القضية إلى السلطة القضائية المختصة.‬
‫بعد االنتھاء من دراسة الملف، توجه اللجنة داخل أجل أقصاه ثالثة أشھر ابتداء من‬
‫رفع األمر إليھا توصياتھا كتابة إلى مجلس اإلدارة.‬
‫وتقدم توصيات اللجنة أثناء انعقاد مجلس اإلدارة قبل دراسة القرار المتعلق بالعقوبة‬
‫التي سيصدرھا المجلس المذكور.‬
‫يلزم أعضاء اللجنة بكتمان السر المھني. ويجب عليھم بوجه خاص احترام السرية‬
‫التامة لمداوالت اللجنة تحت طائلة العقوبات المقررة في أحكام الفصل 644 من القانون‬
‫الجنائي.‬

‫21‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 112I7ì‬‬
‫يجب على مجلس اإلدارة أن ينصت إلى كل شخص قد يصدر في حقه قرار تأديبي إذا‬
‫ما طلب ذلك.‬
‫تحدد في النظام العام المشار إليه أعاله إجراءات رفع األمر إلى مجلس اإلدارة‬
‫وإخبار المعني باألمر.‬
‫21‬
‫]¹^‪  8ì‬‬
‫يسير مجلس القيم المنقولة مدير عام يعين وفق التشريع الجاري به العمل.‬
‫]¹^‪ 139ì‬‬
‫يحضر المدير العام لمجلس القيم المنقولة اجتماعات مجلس اإلدارة بصفة‬
‫استشارية.‬
‫وينفذ قرارات مجلس اإلدارة الذي يمكن أن يفوض إليه السلط أو المھام التي يراھا‬
‫ضرورية.‬
‫ويجوز له أن يفوض بدوره إلى مستخدمي مجلس القيم المنقولة واحدة أو أكثر من‬
‫السلط أو المھام المفوضة إليه من لدن مجلس اإلدارة.‬
‫يجوز للمدير العام أن يفوض جزءا من سلطه أو صالحياته إلى مستخدمي مجلس‬
‫القيم المنقولة.‬
‫]¹^‪ 1410ì‬‬
‫تتكون موارد مجلس القيم المنقولة من :‬
‫− المخصصات واإلعانات التي تمنحھا الدولة ؛‬
‫− حصيلة العمولة المقبوضة عن التأشيرة المنصوص عليھا في المادة 63 من‬
‫ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون ؛‬
‫− حصيلة العمولة عن األصول الصافية للھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم‬
‫المنقولة المنصوص عليھا في المادة 801 من الظھير الشريف المشار إليه‬
‫أعاله المعتبر بمثابة قانون قم 312.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 )12‬
‫سبتمبر 3991(؛‬
‫11‬

‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخ‬‫فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62 أبريل‬
‫4002( ص 4381.‬
‫21 - 31‬
‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫41‬
‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫31‬

‫31‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫− حصيلة العمولة عن األصول الصافية لھيئات توظيف األموال بالمجازفة‬
‫المنصوص عليھا في التشريع المتعلق بھيئات توظيف األموال بالمجازفة ؛‬
‫− حصيلة العمولة على المبلغ اإلجمالي للقيم المدرجة في عمليات الوديع‬
‫المركزي المنصوص عليھا في المادة 8- 6 من القانون رقم 69.53 المتعلق‬
‫بإحداث وديع مركزي وتأسيس نظام لقيد بعض القيم في الحساب ؛‬
‫− موارد وحاصالت متفرقة.‬
‫51‬
‫]¹^‪  11ì‬‬
‫يخضع مجلس القيم المنقولة ألحكام التشريع المتعلق بمراقبة الدولة المالية للمكاتب‬
‫والمؤسسات العامة والشركات ذات االمتياز والشركات والھيئات المستفيدة من المساعدة‬
‫المالية التي تقدمھا الدولة أو أشخاص القانون العام.‬
‫61‬
‫]¹^‪  1I11ì‬‬
‫‬
‫يقوم مجلس القيم المنقولة بإعداد نظام عام ينص بوجه خاص على ما يلي :‬
‫− قواعد األخالق المھنية المطبقة على مستخدميه وعلى أعضاء مجلس إدارته؛‬
‫− كيفيات سير مجلس اإلدارة ؛‬
‫− تأليف وكيفيات سير اللجان المنصوص عليھا في المادة 7 أعاله ؛‬
‫− اإلجراءات المتعلقة باستدعاء األطراف المعنية وإعالمھا واالستماع إليھا‬
‫المنصوص عليھا في الفقرة 6 من المادة 7-1 أعاله ؛‬
‫− إجراءات رفع األمر إلى مجلس اإلدارة وإخبار المعنيين باألمر المنصوص‬
‫عليھم في الفقرة الثانية من المادة 7-2 أعاله ؛‬
‫− كيفيات إعداد الدوريات المنصوص عليھا في المادة 4- 2 أعاله والسيما‬
‫اإلجراءات المتعلقة باستشارة المھنيين من لدن مجلس القيم المنقولة‬
‫وطريقة نشر الدوريات المشار إليھا في الفقرة الثالثة من المادة 4-2 أعاله ؛‬
‫− قائمة العقوبات المنصوص عليھا في الفقرة الثانية من المادة 4-3 أعاله.‬
‫يصادق على النظام العام لمجلس القيم المنقولة بقرار للوزير المكلف بالمالية بعد‬
‫الموافقة المسبقة لمجلس إدارته وينشر بالجريدة الرسمية.‬

‫51‬

‫61‬

‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬
‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫41‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]‪ êÞ^nÖ]h^fÖ‬‬
‫]¹‪ íèçßù]”^~ù]±cíeçת¹]l^Úç×Ã‬‬
‫]‪ ^ãi]‚߉æ_^ãÛã‰_»h^jjÒ÷]±c…çãÛ¢]ç‚i{{{Ö‬‬
‫]¹^‪ 1712ì‬‬
‫تتمثل دعوة الجمھور إلى االكتتاب فيما يلي :‬
‫− إدراج قيمة منقولة في بورصة القيم أو في أي سوق منظمة أخرى بالمغرب ؛‬
‫− إصدار أو تفويت قيم منقولة إلى الجمھور مع اللجوء بصفة مباشرة أو غير‬
‫مباشرة إلى السعي أو اإلشھار أو بواسطة شركات للبورصة أو بنوك أو‬
‫مؤسسات أخرى ينحصر غرضھا في توظيف األموال أو التسيير أو اإلرشاد‬
‫في المجال المالي وتحدد اإلدارة قائمتھا بقرار للوزير المكلف بالمالية‬
‫باقتراح من مجلس القيم المنقولة.‬
‫يراد ألجل تطبيق ھذا القانون بالقيم المنقولة القيم المحددة في المادة 2 أو المشار‬
‫إليھا في المادة 3 من الظھير الشريف اآلنف الذكر المعتبر بمثابة قانون رقم 112.39.1‬
‫بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 ) 12 سبتمبر 3991 ( .‬
‫تطبق أحكام ھذا القانون كيفما كانت جنسية أو مقر مصدر أو مفوت القيم المنقولة‬
‫المذكورة ؛‬
‫غير أن األشخاص المعنوية التي ال يكون مقرھا االجتماعي بالمغرب واألشخاص‬
‫الذاتيين غير القاطنين بالمغرب ال يمكنھم دعوة الجمھور إلى االكتتاب إال بعد موافقة‬
‫مسبقة من الوزير المكلف بالمالية.‬
‫81‬
‫]¹^‪  1I12ì‬‬
‫‬
‫السعي ھو الذھاب إلى محل سكنى أو إقامة األشخاص أو إلى أماكن عملھم أو أماكن‬
‫عامة ألجل دعوتھم إلى االكتتاب في قيم منقولة أو شرائھا أو مبادلتھا أو بيعھا أو إلى‬
‫المشاركة في عمليات تتعلق بالقيم المذكورة.‬
‫يعتبر كذلك سعيا عرض الخدمات أو تقديم اإلرشادات ألجل نفس األغراض في محل‬
‫سكنى أو إقامة األشخاص أو أماكن عملھم بإرسال وثائق أو عن طريق الھاتف أو بأية‬
‫وسيلة من وسائل االتصال األخرى.‬

‫71‬

‫81‬

‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬
‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫51‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 192I12ì‬‬
‫‬
‫السوق المنظمة، في مدلول أحكام ھذا القانون ھي سوق لألدوات المالية تضمن‬
‫سيرا منتظما للتداوالت. ويجب أن تحدد قواعد ھذه السوق بوجه خاص الشروط المتعلقة‬
‫بولوج السوق وباإلدراج في جدول األسعار واإلجراءات المتعلقة بتنظيم المعامالت‬
‫وشروط وقف التداوالت المتعلقة باألداة المالية المعنية وكذا القواعد المتعلقة بتسجيل‬
‫التداوالت المذكورة وإشھارھا.‬
‫02‬
‫]¹^‪  3I12ì‬‬
‫‬
‫ال يدخل في حكم عمليات دعوة الجمھور إلى االكتتاب، إصدار أو تفويت سندات لدى‬
‫عدد محدود فقط من المستثمرين المؤھلين الوارد تعريفھم في الفقرة الثانية من ھذه‬
‫المادة مع مراعاة ما يلي :‬
‫− أن يكون عدد المستثمرين أقل من عشرة )01( ،‬
‫− وأن يتصرفوا لحسابھم الخاص،‬
‫− وأن تنجز العملية دون إشھار أو سعي.‬
‫− وأال تفوت السندات المعنية طوال فترة 42 شھرا من تاريخ تملكھا تحت‬
‫طائلة بطالن التفويت بقوة القانون. غير أن للمستثمر المؤھل أن يفوت‬
‫السندات المذكورة إلى الشركات التابعة له أو إلى الشركة األم أو شركة أخرى‬
‫تابعة لنفس الشركة األم للمستثمر المذكور أو إلى مستثمرين مؤھلين آخرين‬
‫قبل انصرام أجل األربعة والعشرين شھرا المشار إليه أعاله. ويجب على‬
‫المفوت أن يخبر بذلك مجلس القيم المنقولة وفق اإلجراءات التي يحددھا ھذا‬
‫األخير.‬
‫المستثمر المؤھل ھو الشخص المعنوي المتوفر على الكفاءات والوسائل الالزمة‬
‫لتقييم المخاطر المرتبطة بالعمليات المتعلقة بالقيم المنقولة. ويحدد مجلس القيم المنقولة‬
‫قائمة المستثمرين المؤھلين.‬
‫ويعتبر مستثمرين مؤھلين :‬
‫− ھيئات التوظيف الجماعي للقيم المنقولة الخاضعة للظھير الشريف المشار‬
‫إليه أعاله المعتبر بمثابة قانون رقم 312.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر‬
‫4141)12 سبتمبر 3991( ؛‬
‫− مقاوالت التأمين وإعادة التأمين الخاضعة للقانون رقم 99.71 المتعلق‬
‫بمدونة التأمينات ؛‬
‫− ھيئات المعاشات والتقاعد ؛‬
‫91-02‬

‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬
‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬

‫02‬

‫61‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫− صندوق اإليداع والتدبير ؛‬
‫− ھيئات توظيف األموال بالمجازفة الخاضعة للتشريع المتعلق بھذه الھيئات.‬
‫يطلع الشخص الذي يطالب باالستفادة من تطبيق الفقرة األولى من ھذه المادة مجلس‬
‫القيم المنقولة على طبيعة وإجراءات العملية قبل الشروع فيھا وفقا للكيفيات التي يحددھا‬
‫مجلس القيم المنقولة. وال تكون االستفادة من تطبيق الفقرة المذكورة فعلية إال إذا لم يبد‬
‫مجلس القيم المنقولة تعرضا على ذلك خالل عشرة أيام من أيام العمل التالية لتسلم ھذا‬
‫األخير للوثائق والمعلومات وفق الكيفيات المشار إليھا أعاله.‬
‫]¹^‪ 214I12ì‬‬
‫‬
‫يخضع كل شخص يدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمه أو سنداته، اللتزامات‬
‫اإلخبار المنصوص عليھا في ھذا القانون حين الدعوة إلى االكتتاب وطوال مدة السندات‬
‫المصدرة، وذلك دون اإلخالل بااللتزامات األخرى المتعلقة باإلخبار الواردة في نصوص‬
‫تشريعية أو تنظيمية خاصة مطبقة عليه.‬
‫يجب أن تكون المعلومات المقدمة إلى الجمھور من لدن األشخاص الذين يدعون‬
‫الجمھور إلى االكتتاب صحيحة ودقيقة وصادقة.‬
‫22‬
‫]¹^‪  13ì‬‬
‫مع مراعاة أحكام المادة 51 بعده، يلزم كل شخص يدعو الجمھور إلى االكتتاب‬
‫بإعداد بيان معلومات ويجب :‬
‫− أن ينشر في جريدة مرخص لھا بنشر اإلعالنات القانونية ؛‬
‫− أن يسلم أو يوجه إلى كل شخص يسعى إلى اكتتابه ؛‬
‫− أن يوضع رھن تصرف الجمھور في مقر الشخص المعنوي المصدر وفي‬
‫جميع المؤسسات الموكول إليھا بتلقي االكتتابات.‬
‫في حالة قيد سندات الشخص المعنوي المعني في جدول أسعار بورصة القيم، يجب‬
‫أن يوضع بيان المعلومات كذلك رھن تصرف الجمھور في مقر البورصة المذكورة.‬

‫12‬

‫22‬

‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬
‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫71‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 2314ì‬‬
‫يجب أن يحرر بيان المعلومات المنصوص عليه في حالة دعوة الجمھور إلى‬
‫االكتتاب في األسھم أو السندات وفقا للكيفيات التي يحددھا مجلس القيم المنقولة. ويجب‬
‫التقيد في مضمون البيان المذكور بنموذج يعده المجلس. ويتضمن البيان المذكور بوجه‬
‫خاص المعلومات المنصوص عليھا في التشريع المطبق على الشخص الذي يدعو‬
‫الجمھور إلى االكتتاب.‬
‫يجب أن يؤشر مجلس القيم المنقولة على بيان المعلومات المذكور قبل نشره‬
‫وتوزيعه.‬
‫كل معلومة مقدمة إلى الجمھور في إطار دعوة الجمھور إلى االكتتاب، يجب أن‬
‫تكون مطابقة لما ورد في بيان المعلومات المؤشر عليه من لدن مجلس القيم المنقولة.‬
‫]¹^‪ 241I14ì‬‬
‫‬
‫يمنع على الشخص الذي يدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمه أو سنداته أن يقوم‬
‫بنشر أية معلومة تتعلق بالعملية المزمع القيام بھا في الفترة بين إيداع بيان المعلومات‬
‫المنصوص عليه في المادة 31 أعاله ونشره، بعد الحصول على تأشيرة مجلس القيم‬
‫المنقولة، وذلك دون اإلخالل باألحكام الواردة في المواد من 61 إلى 81 بعده.‬
‫تطبق أحكام ھذه المادة مع مراعاة كل مقتضى تشريعي مخالف.‬
‫]¹^‪ 2515ì‬‬
‫يستثنى من تقديم بيان المعلومات المنصوص عليه في المادة 31 من ھذا القانون:‬
‫− إصدار أو تفويت سندات تصدرھا أو تضمنھا الدولة ؛‬
‫− الزيادة في رأس المال بإدماج اإلحتياطيات أو األرباح أو المكافآت عن‬
‫اإلصدار ؛‬
‫− إصدار أو تفويت قيم منقولة دون إشھار لفائدة مسيري المصدر أو الشركات‬
‫التابعة له فقط وفقا للمادة 341 من القانون رقم 59.71 المتعلق بشركات‬
‫المساھمة ؛‬
‫− القيام من غير إشھار أو سعي بإصدار سندات مملوكة لشخص معنوي يدعو‬
‫الجمھور إلى االكتتاب منذ ثمانية عشر شھرا على األقل لدى أشخاص غير‬
‫المستثمرين المؤھلين وفقا ألحكام الفقرة الثانية من المادة 21–3 أعاله.‬
‫32-52‬

‫42‬

‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬
‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬

‫52‬

‫81‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫ويحدد عدد ھؤالء األشخاص بقرار للوزير المكلف بالمالية باقتراح من‬
‫مجلس القيم المنقولة دون أن يزيد العدد عن 001.‬
‫باستثناء حالة إصدار أو تفويت سندات تصدرھا أو تضمنھا الدولة، يجب على‬
‫الشخص الذي يطالب باالستفادة من اإلعفاء أن يخبر مجلس القيم المنقولة بطبيعة العملية‬
‫وكيفيات إنجازھا قبل الشروع فيھا وفقا لإلجراءات التي يحددھا مجلس القيم المنقولة.‬
‫ال يعتبر اإلعفاء فعليا إال إذا وافق عليه مجلس القيم المنقولة أو لم يعبر عن‬
‫اعتراضه عليه خالل الخمسة عشر يوما من أيام العمل التالية لتسلم ھذا األخير الوثائق‬
‫والمعلومات وفق اإلجراءات المشار إليھا أعاله.‬
‫يراد، ألجل تطبيق ھذه المادة، بالمسيرين جميع األشخاص الذين يساھمون بأي‬
‫صفة من الصفات في تسيير أو تدبير الشركة أو الشركات التابعة لھا. ويتعلق األمر‬
‫خاصة بالرئيس المدير العام والمديرين العامين وأعضاء مجلس اإلدارة الجماعية والكاتب‬
‫العام والمديرين وكذا كل شخص يزاول بصفة دائمة مھام مماثلة للمھام المذكورة. ويعتبر‬
‫أعضاء مجلس الرقابة في حكم المسيرين.‬
‫]¹^‪ 2616ì‬‬
‫دون اإلخالل بواجبات اإلعالم المنصوص عليھا في المادتين 141 و 651 من‬
‫القانون المشار إليه أعاله رقم 59.71، يجب أن تتضمن القوائم التركيبية المشار إليھا في‬
‫المادتين المذكورتين ما يلي :‬
‫− الموازنة وحساب العائدات والتكاليف وقائمة أرصدة اإلدارة وجدول التمويل ؛‬
‫− عناصر قائمة المعلومات التكميلية المحددة من لدن مجلس القيم المنقولة.‬
‫ويجب عالوة على ذلك أن يشمل النشر المنصوص عليه في المادة 651 اآلنفة الذكر‬
‫كذلك :‬
‫− تقرير مراقب أو مراقبي الحسابات عن البيانات المذكورة ؛‬
‫يجوز كذلك للمساھمين أو وكالئھم الحصول بمقر الشركة على نسخة من نفس‬
‫الوثائق المذكورة وعلى قائمة المساھمين والحصة التي يملكھا كل واحد منھم في رأس‬
‫المال.‬
‫يجب على الشركات المذكورة أن تنشر في إحدى الجرائد المخول لھا نشر اإلعالنات‬
‫القانونية، خالل العشرين يوما التالية لتاريخ انعقاد الجمعية العامة العادية، التغييرات التي‬
‫قد تكون أدخلت على الوثائق المنشورة تطبيقا للمادة 651 المشار إليھا أعاله وكذا‬
‫ملخصا عن تقرير مراقبي الحسابات عن السنة المالية المنصرمة.‬

‫62‬

‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫91‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫يجب على األشخاص المعنوية أو الھيئات التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب التي‬
‫ليست خاضعة ألحكام القانون المشار إليه أعاله رقم 59.71، أن تنشر داخل أجل أقصاه‬
‫ثالثة أشھر بعد اختتام السنة المالية في إحدى الجرائد المخول لھا بنشر اإلعالنات‬
‫القانونية مجموع أو بعض القوائم التركيبية التالية :‬
‫− الموازنة وحساب العائدات والتكاليف وقائمة أرصدة اإلدارة وجدول التمويل ؛‬
‫− قائمة المعلومات التكميلية ؛‬
‫− جرد األصول.‬
‫وذلك وفقا لنموذج يحدده مجلس القيم المنقولة باعتبار نشاط الشخص المعنوي أو‬
‫الھيئة وتبعا للكيفيات التي يحددھا المجلس.‬
‫يجب باإلضافة إلى ذلك أن يتم وفق نفس اإلجراءات نشر تقرير مراقب أو مراقبي‬
‫الحسابات عن البيانات المذكورة إن وجد.‬
‫]¹^‪ 271I16ì‬‬
‫‬
‫يجب على كل شخص يدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمه أو سنداته يعتزم القيام‬
‫بعملية من عمليات الدعوة إلى االكتتاب خارج المغرب أن يخبر بذلك مجلس القيم المنقولة‬
‫داخل الخمسة عشر يوما من أيام العمل السابقة للشروع في العملية. ويوجه الشخص إلى‬
‫المجلس بيانات المعلومات المحررة في إطار العملية المذكورة ويخبره بواجبات اإلخبار‬
‫المفروضة عليه إن اقتضى الحال، تطبيقا للنصوص التشريعية أو التنظيمية األجنبية. وكل‬
‫معلومة مبلغة إلى المستثمرين األجانب يجب تبليغھا بالمغرب وفق نفس الشروط.‬
‫¹^‪ 282I16ì‬‬
‫يجب على األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو‬
‫سنداتھا عن طريق إصدار السندات أو أي سندات دين أخرى أو التي تكون سندات‬
‫رأسمالھا مقيدة في القسم األول من بورصة القيم والتي تكون لديھا فروع كما ھي معرفة‬
‫في المادة 341 من القانون رقم 59.71 المتعلق بشركات المساھمة، أن تقوم بإعداد‬
‫حساباتھا المثبتة والتصديق عليھا طبقا للتشريع الجاري به العمل أو وفقا للمعايير‬
‫المحاسباتية الدولية وكذا المعايير الدولية المتعلقة بإعداد البيانات المالية.‬

‫72-82‬

‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬
‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬

‫82‬

‫02‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 2917ì‬‬
‫يجب على األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو‬
‫سنداتھا أن تنشر، داخل الثالثة أشھر الموالية لكل نصف سنة مالية على أبعد تقدير، في‬
‫إحدى الجرائد المخول لھا نشر اإلعالنات القانونية وفقا لنموذج يحدده مجلس القيم‬
‫المنقولة باعتبار نشاط الشخص المعنوي المعني بما يلي :‬
‫− بيان لحساب العائدات والتكاليف محصورا في نھاية نصف السنة المنصرم‬
‫ومقارنا بنصف السنة المطابق له من السنة المالية المنصرمة ؛‬
‫ال يصبح ضروريا نشر بيان الحسابات نصف السنوية عندما يقوم الشخص المعنوي‬
‫بنشر بيانات حساباته السنوية خالل نفس أجل الثالثة أشھر التي تلي نھاية نصف السنة؛‬
‫− جميع أو بعض عناصر الموازنة المؤقتة محصورة في نھاية نصف السنة‬
‫المنصرم.‬
‫يجب أن تكون الوثائق المذكورة مشفوعة بشھادة من مراقبي الحسابات تثبت‬
‫صحتھا.‬
‫03‬
‫]¹^‪  18ì‬‬
‫يجب على األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب أن تنشر في إحدى‬
‫الجرائد المخول لھا بنشر اإلعالنات القانونية كل واقعة تطرأ على تنظيمھا أو وضعيتھا‬
‫التجارية أو التقنية أو المالية فور إطالعھا عليھا والتي قد يكون لھا تأثير مھم في أسعار‬
‫سنداتھا في البورصة أو انعكاس على ذمة حاملي السندات.‬
‫]¹^‪ 3119ì‬‬
‫يجب على األشخاص المعنوية التي يھمھا األمر أن تبلغ إلى مجلس القيم المنقولة وفق‬
‫اإلجراءات التي يحددھا الوثائق والمعلومات المنصوص عليھا في المواد 61 و 71 و 81‬
‫من ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون وكذا تاريخ نشرھا واسم جريدة اإلعالنات‬
‫القانونية المنشورة فيھا.‬

‫92‬

‫03‬

‫13‬

‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381؛ وغيرت وتممت بالمادة الثانية من القانون رقم‬
‫60.44 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 90.70.1 بتاريخ 82 من ربيع األول 8241 )71‬
‫أبريل 7002(، ج ر عدد 9155 بتاريخ 5 ربيع اآلخر 8241 )32 أبريل 7002( ص 6821.‬
‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫12‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]‪ oÖ^nÖ]h^fÖ‬‬
‫‪ l^Úç×ù]ífÎ]†Ú‬‬
‫]¹^‪ 3220ì‬‬
‫يتأكد مجلس القيم المنقولة من تقيد األشخاص أو الھيئات التي تدعو الجمھور إلى‬
‫االكتتاب بواجبات اإلخبار المنصوص عليھا في ھذا القانون وفي كل تشريع خاص آخر.‬
‫ويتأكد من التقيد بواجبات اإلخبار المنصوص عليھا على الخصوص في :‬
‫− الظھير الشريف المشار إليه أعاله المعتبر بمثابة قانون رقم 312.39.1‬
‫بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141) 12 سبتمبر 3991 ( ؛‬
‫− القانون المشار إليه أعاله رقم 89.01 المتعلق بتسنيد الديون الرھنية ؛‬
‫− التشريع المشار إليه أعاله المتعلق بھيئات توظيف األموال بالمجازفة.‬
‫]¹^‪ 3321ì‬‬
‫يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يطلب كل وثيقة أو إيضاح أو تبرير فيما يتعلق‬
‫بمضمون بيان المعلومات المنصوص عليه في المادة 31 أعاله أو في أي تشريع خاص‬
‫آخر.‬
‫يحدد مجلس القيم المنقولة لمصدري السندات البيانات الواجب تغييرھا أو المعلومات‬
‫التكميلية الواجب إدراجھا فيھا قصد جعلھا مطابقة للنصوص التشريعية الجاري بھا‬
‫العمل.‬
‫إذا لم يستجب مصدر السندات لطلبات مجلس القيم المنقولة، جاز رفض منحه‬
‫التأشيرة.‬
‫يجب أن يبلغ منح التأشيرة أو رفضھا إلى مصدر السندات داخل أجل ال يزيد على‬
‫شھرين من تاريخ تسلم الملف كامال من قبل المجلس. ويجب أن يكون كل رفض لمنح‬
‫التأشيرة معلال.‬
‫]¹^‪ 3422ì‬‬
‫يجوز لمجلس القيم المنقولة في كل وقت وحين أن يطلب إلى مراقبي الحسابات‬
‫بالشركات التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا اإلطالع على الوثائق‬
‫التي استندوا إليھا للشھادة بصحة الحسابات، ويجوز له كذلك أن يطلب إليھم القيام لدى ھذه‬

‫23-33‬

‫33‬

‫43‬

‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫22‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫الشركات نفسھا بكل تحليل تكميلي أو تحقيق يعتبره ضروريا، ويتحمل المجلس المصاريف‬
‫وأبدال األتعاب في ھذه الحالة.‬
‫تطبق كذلك أحكام الفقرة السابقة على مراقبي حسابات الھيئات واألشخاص المشار‬
‫إليھم في المادة 4-1 من ھذا القانون.‬
‫53‬
‫]¹^‪  23ì‬‬
‫إذا الحظ مجلس القيم المنقولة معلومات غير صحيحة أو إغفاالت في تنفيذ واجبات‬
‫اإلخبار المنصوص عليھا في المادة 02 من ھذا القانون بعد نشرھا، جاز لمجلس القيم‬
‫المنقولة له أن يطالب األشخاص المعنوية المعنية بنشر استدراكات في ھذا الشأن.‬
‫يمكن لمجلس القيم المنقولة أن يطلع الجمھور على ما أبداه من مالحظات أو‬
‫المعلومات التي يراھا ضرورية.‬
‫]‪ Äe]†Ö]h^fÖ‬‬
‫‪ ^ãé×ÂífÎ^ù]æl^ËÖ^~¹]l^fmc‬‬
‫]¹^‪ 3624ì‬‬
‫يجوز لمجلس القيم المنقولة، ألجل البحث عن المخالفات لھذا القانون والنصوص‬
‫التشريعية المشار إليھا في المادة 4-1 أعاله ومعاينتھا، أن يقوم بأبحاث لدى الھيئات‬
‫واألشخاص الوارد بيانھا في المادة 4-1 أعاله. ويجوز له كذلك، في إطار البحث عن‬
‫المخالفات المذكورة ومعاينتھا، القيام بأبحاث لدى كل شخص معنوي ولدى كل شخص‬
‫طبيعي يتدخل في مجال القيم المنقولة.‬
‫عالوة على ضباط وأعوان الشرطة القضائية، يقوم بالبحث عن المخالفات المذكورة‬
‫ومعاينتھا مأمورون منتدبون خصيصا لھذا الغرض من لدن مجلس القيم المنقولة.‬
‫يجب أن يكون المأمورون المذكورون محلفين وأن يحملوا بطاقة مھنية تسلم من‬
‫لدن مجلس القيم المنقولة وفق كيفيات تحدد بنص تنظيمي.‬
‫ويجب عليھم أن يؤدوا اليمين المنصوص عليه في الظھير الشريف الصادر في 5‬
‫جمادى اآلخرة 2331 )فاتح ماي 4191( المتعلق بأداء اليمين من لدن األعوان محرري‬
‫المحاضر.‬

‫53‬

‫63‬

‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381؛ وغيرت وتممت بالمادة الثانية من القانون رقم‬
‫60.44 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 90.70.1 بتاريخ 82 من ربيع األول 8241 )71‬
‫أبريل 7002(، ج ر عدد 9155 بتاريخ 5 ربيع اآلخر 8241 )32 أبريل 7002( ص 6821.‬
‫32‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫يخضع مأمورو مجلس القيم المنقولة السالف ذكرھم لواجب كتمان السر المھني‬
‫تحت طائلة العقوبات الواردة في الفصل 644 من القانون الجنائي.‬
‫يمكن لمأموري مجلس القيم المنقولة السالف ذكرھم عالوة على ذلك، أن يطلبوا في‬
‫إطار البحث عن المخالفات المنصوص عليھا في الفقرة األولى من ھذه المادة المعلومات‬
‫الالزمة لدى كل شخص قد تكون لديه معلومات ضرورية ألجل البحث المذكور.‬
‫يسمح لمأموري مجلس القيم المنقولة المذكورين القيام بما يلي في إطار ممارسة‬
‫مھامھم :‬
‫− أن يدخلوا جميع المحال المعدة ألغراض مھنية التابعة للھيئات واألشخاص‬
‫المشار إليھم في المادة 4-1 أعاله ؛‬
‫− أن يطلعوا على جميع األوراق والوثائق كيفما كانت وسيلة حفظھا وأن‬
‫يحصلوا على نسخ منھا.‬
‫ال يحاج مأمورو مجلس القيم المنقولة بالمقتضيات المتعلقة بالسر المھني في إطار‬
‫مزاولة مھامھم.‬
‫73‬
‫]¹^‪  1I24ì‬‬
‫‬
‫يسمح للمأمورين المشار إليھم في المادة 42 أعاله، ألجل البحث عن المخالفات‬
‫المنصوص عليھا في المواد 52 و 52-1 و 62 من ھذا القانون أن يستدعوا كل شخص‬
‫قد يدلي إليھم بمعلومات تتعلق بمھامھم وأن يستمعوا إليه.‬
‫يجب أن توجه االستدعاءات في رسالة مضمونة الوصول مع إشعار بالتسلم أو‬
‫بواسطة عون قضائي وأن تتضمن أوامر القيام بالمأمورية ويذكر فيھا بحق الشخص‬
‫المستدعى في االستعانة بمحام يختاره.‬
‫يجب أن يبلغ االستدعاء إلى الشخص المعني ثمان وأربعين ساعة على األقل قبل‬
‫التاريخ المحدد.‬
‫]¹^‪ 382I24ì‬‬
‫‬
‫ألجل البحث عن المخالفات المنصوص عليھا في المواد 52 و 52-1 و62 من ھذا‬
‫القانون، يجب على كل شخص وجه أوامر في السوق أن يكون قادرا على أن يثبت‬
‫لمجلس القيم المنقولة، بمناسبة إجراء بحث من األبحاث، أسباب وكيفيات إنجاز ھذه‬
‫المعاملة.‬
‫ويجوز لمجلس القيم المنقولة أن يطلب منه إطالع الجمھور على اإلثباتات المدلى‬
‫بھا.‬

‫73-83‬

‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬
‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬

‫83‬

‫42‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫في حالة رفض الشخص المعني إثبات أسباب وكيفيات المعاملة المشار إليھا في‬
‫الفقرة األولى من ھذه المادة أو عدم استطاعته ذلك، يفترض أن األفعال المنسوبة إليه‬
‫ثابتة.‬
‫]¹^‪ 393I24ì‬‬
‫‬
‫إذا وجدت قرائن قوية تحمل على افتراض ارتكاب إحدى المخالفات المنصوص عليھا‬
‫في المواد 52 و52-1 و62 من ھذا القانون، فإنه يمكن لمأموري مجلس القيم المنقولة‬
‫المشار إليھم في المادة 42 أعاله، بناء على أمر من المدير العام للمجلس أو من يمثله،‬
‫القيام، في جميع األماكن المھنية أو غيرھا، بزيارات بعين المكان وعمليات تفتيش وحجز‬
‫قصد البحث عن وثائق وجميع العناصر المادية المثبتة لوقوع مخالفة ألحكام المواد‬
‫المذكورة.‬
‫ولھذا الغرض، يجوز لوكيل الملك الذي تقع األماكن الواجب زيارتھا في دائرة‬
‫نفوذه، بناء على طلب معلل من المدير العام لمجلس القيم المنقولة أو من يمثله، أن‬
‫يرخص، بموجب قرار معلل للمأمورين المشار إليھم أعاله بالقيام بزيارات بعين المكان‬
‫وعمليات التفتيش والحجز.‬
‫عندما تقع األماكن المذكورة في دائرة نفوذ عدة محاكم ويكون من الالزم رفع دعوى‬
‫في كل واحد من األماكن المذكورة في الوقت نفسه، يجوز تسليم ترخيص وحيد من طرف‬
‫واحد من وكالء الملك المختصين.‬
‫ويجب إخبار وكيل الملك الواقع المكان في دائرة نفوذه بذلك.‬
‫يجب أن يتأكد وكيل الملك من أن طلب الترخيص المقدم إليه قائم على أساس. ويجب‬
‫أن يشتمل الطلب المذكور على جميع المعلومات المتوفرة لدى مجلس القيم المنقولة التي‬
‫من شأنھا أن تبرر الزيارة بعين المكان والتفتيش والحجز.‬
‫يعين وكيل الملك ضابطا أو عدة ضباط للشرطة القضائية مكلفين بحضور ھذه‬
‫العمليات وبإطالعه على سيرھا. كما يعين إن اقتضى الحال امرأة عند زيارة المحالت‬
‫الموجودة فيھا نساء وذلك طبقا ألحكام الفقرة الثانية من البند 2 من المادة 06 من‬
‫القانون المتعلق بالمسطرة الجنائية.‬
‫تتم الزيارة بعين المكان والتفتيش والحجز تحت سلطة ومراقبة وكيل الملك الذي‬
‫رخص بھا. ويجوز له االنتقال إلى المحالت خالل العملية. وله أن يقرر في كل وقت وحين‬
‫إيقاف الزيارة أو إنھائھا.‬
‫ال يمكن الشروع في الزيارة قبل الساعة السادسة صباحا أو بعد التاسعة ليال، ويجوز‬
‫الشروع فيھا باألماكن المفتوحة في وجه الجمھور طوال ساعات فتح المؤسسة وتتم‬
‫93‬

‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬
‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫52‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫بحضور الشخص الذي يشغل األماكن أو من يمثله بعد الحصول كتابة على موافقة‬
‫الشخص الذي يشغل األماكن أو من يمثله. وإذا استحال حضور الشخص المذكور أو من‬
‫يمثله أو في غياب موافقتھما الكتابية، استدعى ضابط الشرطة القضائية شاھدين‬
‫يختارھما من غير األشخاص الخاضعين لسلطته أو لسلطة مجلس القيم المنقولة.‬
‫غير أنه إذا خيف ضياع الحجج المطلوب البحث عنھا نظرا إلى سھولة استبدالھا أو‬
‫إلى طبيعتھا، فإن الزيارة والتفتيش والحجز يمكن القيام بھا في أي وقت.‬
‫يجوز فقط لمأموري مجلس القيم المنقولة والشخص الذي يشغل األماكن أو من‬
‫يمثله وضابط الشرطة القضائية وحدھم اإلطالع على الوثائق أو أية عناصر مادية أخرى‬
‫قبل حجزھا.‬
‫يسھر ضابط الشرطة القضائية على احترام السر المھني طبقا للمادة 95 )الفقرة 3(‬
‫من القانون المتعلق بالمسطرة الجنائية.‬
‫يجب على شاغلي األماكن التي تكون موضوع زيارة وتفتيش وحجز أو من يمثلھم‬
‫أن ال يقوموا بأية عرقلة للعمليات المنجزة من طرف مأموري مجلس القيم المنقولة وأن‬
‫يقدموا لھم الوثائق والعناصر المادية األخرى التي تكون في حوزتھم.‬
‫يحرر مأمورو مجلس القيم المنقولة في الحال محضر الزيارة المبينة فيه إجراءات‬
‫العملية وسيرھا.‬
‫ويتضمن المحضر طبيعة وتاريخ وساعة ومكان األبحاث والمعاينات المنجزة. ويتم‬
‫جرد الوثائق وكل العناصر المادية األخرى المحجوزة ويختم عليھا وفق أحكام المادة 95‬
‫)الفقرات 5 و6 و7( من القانون المتعلق بالمسطرة الجنائية. ويرفق جرد الوثائق‬
‫والعناصر المحجوزة بالمحضر.‬
‫يوقع المحضر والجرد من طرف مأموري مجلس القيم المنقولة وضابط الشرطة‬
‫القضائية واألشخاص المشار إليھم في الفقرة الثامنة من ھذه المادة. وفي حالة االمتناع‬
‫عن التوقيع أو تعذر ذلك، يشار إلى ذلك في المحضر.‬
‫يوجه أصال محضر الزيارة والجرد فور تحريرھما إلى وكيل الملك الذي رخص‬
‫بالزيارة. وتسلم نسخة منھما إلى الشخص المعني.‬
‫يوثق بمضمون المحاضر إلى أن يثبت ما يخالفھا بأي وسيلة من وسائل اإلثبات.‬
‫ترجع إلى الشخص الذي يشغل األماكن أو من يمثله األوراق والوثائق التي لم تعد‬
‫مفيدة إلظھار الحقيقة.‬
‫تسلم إلى المعنيين باألمر على نفقتھم نسخ من الوثائق التي يجب أن تظل قيد الحجز‬
‫بعد اإلشھاد على مطابقتھما لألصل من لدن مأمور أو مأموري مجلس القيم المنقولة.‬
‫ويشار إلى ذلك في المحضر.‬
‫يمكن لمأموري مجلس القيم المنقولة السالف ذكرھم اإلطالع على أية وثيقة أو‬
‫معلومة في حوزة األشخاص والھيئات المشار إليھم في المادة 4-1 أعاله دون إمكانية‬
‫االحتجاج عليھم بالسر المھني.‬
‫62‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 4025ì‬‬
‫كل شخص يحصل في أثناء مزاولة مھنته أو القيام بمھامه على معلومات متميزة‬
‫ويستخدمھا إلنجاز أو المساعدة عمدا على إنجاز واحدة أو أكثر من العمليات في السوق‬
‫سواء أكان ذلك بصورة مباشرة أو بواسطة شخص آخر يعاقب بالحبس من ثالثة أشھر إلى‬
‫سنتين وبغرامة يمكن أن تساوي خمس مرات مبلغ الربح المحتمل تحقيقه من غير أن تقل‬
‫عن 000.002 درھم أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط.‬
‫يراد بالمعلومات المتميزة كل معلومات تتعلق بالسير التقني أو التجاري أو المالي‬
‫للشخص الصادرة عنه األسھم أو بآفاق تطور قيمة منقولة ما زال الجمھور يجھلھا ويمكن‬
‫أن تؤثر في قرار المستثمر.‬
‫تطبق نفس العقوبات المقررة في الفقرة األولى من ھذه المادة على كل شخص، غير‬
‫الشخص المشار إليه في نفس الفقرة، يتوفر عن علم على معلومات متميزة حول آفاق أو‬
‫وضعية شركة مسعرة سنداتھا في البورصة أو حول آفاق تطور قيمة منقولة، ينجز أو‬
‫يساعد على إنجاز عملية بصفة مباشرة أو غير مباشرة أو يطلع الغير على معلومات قبل‬
‫إطالع الجمھور عليھا.‬
‫]¹^‪ 411I25ì‬‬
‫‬
‫يعاقب بالحبس من ثالثة أشھر إلى سنة وبغرامة من 000.02 إلى 000.001 درھم‬
‫كل شخص يطلع الغير خارج اإلطار العادي لمھنته أو مھامه على معلومات متميزة كما‬
‫ھي محددة في الفقرة الثانية من المادة 52 السابقة.‬
‫‬
‫]¹^‪ 422I25ì‬‬
‫يجوز للسلطات القضائية المختصة المحالة إليھا متابعات تتعلق بمخالفات يدخل في‬
‫دعواھا األشخاص أو ھيئات يكون مجلس القيم المنقولة مؤھال بموجب القانون‬
‫لمراقبتھا، أن تطلب رأي المجلس في كل مرحلة من مراحل الدعوى.‬
‫يطلب الرأي المذكور وجوبا عندما تجري المتابعات طبقا ألحكام المواد 52 و 52–1‬
‫و 62 من ھذا القانون.‬
‫34‬
‫]¹^‪  3I25ì‬‬
‫‬
‫يجوز لرئيس المحكمة التجارية المختصة بناء على طلب معلل من مجلس القيم‬
‫المنقولة أن يصدر بصفته قاضيا للمستعجالت أمرا بأن توضع تحت الحراسة األموال أو‬
‫04‬

‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫14-24-34‬
‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫24‬
‫34‬

‫72‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫القيم أو السندات أو الحقوق أو أية وثائق أو عناصر مادية أخرى مملوكة لألشخاص‬
‫المراقبين من لدن مجلس القيم المنقولة أيا كان الشخص الموجودة بين يديه.‬
‫يجوز له كذلك، بنفس الصفة السابقة، أن يأمر بناء على طلب معلل من مجلس القيم‬
‫المنقولة إلزام األشخاص المراقبين المذكورين بإيداع مبلغ مالي يحدد قدره وأجل إيداعه.‬
‫]¹^‪ 444I25ì‬‬
‫‬
‫إذا كان من شأن إحدى المخالفات ألحكام ھذا القانون أو للنصوص التشريعية المشار‬
‫إليھا في المادة 1-4 أعاله أن تمس بحقوق المكتتبين أو بسير أسواق القيم المنقولة، جاز‬
‫لرئيس المحكمة التجارية المختصة بناء على طلب معلل من مجلس القيم المنقولة أن‬
‫يأمر بصفته قاضيا للمستعجالت الشخص المسؤول عنھا بالتقيد باألحكام المذكورة أو‬
‫بوضع حد للمخالفة أو بإلغاء آثارھا.‬
‫يجوز كذلك لرئيس المحكمة التجارية المختصة، بنفس الصفة السابقة، بناء على‬
‫طلب معلل من مجلس القيم المنقولة اتخاذ كل إجراء تحفظي ضروري لضمان تنفيذ األمر‬
‫الصادر عنه.‬
‫54‬
‫]¹^‪  5I25ì‬‬
‫‬
‫يجوز لرئيس المحكمة التجارية المختصة بناء على طلب معلل من مجلس القيم‬
‫المنقولة أن يأمر داخل أجل أقصاه خمسة عشر يوما ابتداء من رفع األمر إليه، بتجريح‬
‫مراقب أو مراقبي الحسابات المعينين من لدن الجمعية العامة لشركة تدعو الجمھور إلى‬
‫االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا ولھيئات للتوظيف الجماعي للقيم المنقولة. ويأمر‬
‫الرئيس المذكور كذلك بتعيين مراقب أو مراقبي الحسابات الذين سيحلون محلھم وفقا‬
‫للتشريع الجاري به العمل.‬
‫64‬
‫]¹^‪  26ì‬‬
‫يعاقب بالحبس من ثالثة أشھر إلى سنتين وبغرامة من 000.01 إلى 000.005 درھم‬
‫أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط كل شخص نشر عمدا بين الجمھور بأية طرق ووسيلة‬
‫معلومات كاذبة أو مضللة حول آفاق أو وضعية أحد األشخاص المصدرين للسندات أو‬
‫حول آفاق تطور قيمة منقولة إذا كان من شأنھا أن تؤثر في األسعار أو بصفة عامة أن‬
‫توقع الغير في الخطأ.‬
‫ويمكن أن يرفع مبلغ الغرامة المشار إليھا أعاله إلى ما يساوي خمس مرات مبلغ‬
‫الربح المحتمل تحقيقه من غير أن يقل عن ھذا الربح.‬
‫44-54‬

‫54‬

‫64‬

‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬
‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫82‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫تطبق نفس العقوبات الواردة في ھذه المادة على كل شخص قام أو حاول القيام‬
‫عمدا، بصفة مباشرة أو بواسطة شخص آخر، بممارسة تحايل في سوق قيمة منقولة‬
‫قصد التأثير في األسعار أو بوجه عام عرقلة السير المنتظم للسوق من خالل إيقاع الغير‬
‫في الخطأ.‬
‫]¹^‪ 27ì‬‬
‫يراد بالربح المحتمل تحقيقه المنصوص عليه في المادتين 52 و 62 أعاله من ظھيرنا‬
‫الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون الفرق بين الثمن الذي أنجزت به العملية األولية ومتوسط‬
‫سعر السند المالحظ طوال الخمسة عشر يوما من أيام البورصة التالية لنشر المعلومات‬
‫المتميزة أو لتصحيح المعلومات الكاذبة أو المضللة.‬
‫]¹^‪ 4728ì‬‬
‫يعاقب بغرامة من 000.01 إلى 000.001 درھم كل شخص يعرقل القيام بمھام‬
‫البحث والمراقبة المنوطة بمجلس القيم المنقولة.‬
‫وفي حالة العود، يعاقب مرتكب المخالفة بالحبس من شھر إلى ستة أشھر وبغرامة من‬
‫000.05 إلى 000.005 درھم أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط.‬
‫]¹^‪ 481I28ì‬‬
‫‬
‫يعاقب بالحبس من شھر إلى ستة أشھر وبغرامة من 000.05 إلى 000.005 درھم‬
‫أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط كل شخص لم يقم بإيداع المبلغ المحدد من طرف القاضي‬
‫طبقا للمادة 52–3 أعاله أو قام بعرقلة اإلجراءات المأمور بھا تطبيقا للمادة المذكورة.‬
‫]¹^‪ 4929ì‬‬
‫يعاقب بغرامة من 000.02 إلى 000.002 درھم كل شخص يخضع لمراقبة مجلس‬
‫القيم المنقولة عمال بالمادة 4-1 أعاله أو يعمل باعتباره ممثال لمؤسسة خاضعة لمراقبة‬
‫مجلس القيم المنقولة يقدم عمدا معلومات غير صحيحة إلى ھذا األخير أو يمتنع عن تبليغ‬
‫معلومات إليه.‬
‫وفي حالة العود، يعاقب مرتكب المخالفة بالحبس من ثالثة أشھر إلى سنة وبغرامة من‬
‫000.04 إلى 000.004 درھم أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط.‬

‫74-94‬

‫84‬

‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬
‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬

‫94‬

‫92‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 5030ì‬‬
‫زيادة على العقوبات المقررة في المادة 52 من ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة‬
‫قانون يتعرض للعزل كل واحد من أعضاء أو مستخدمي مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة‬
‫ينجز مباشرة أو بواسطة شخص آخر عمليات تتعلق بسندات شخص معنوي عرض بيان‬
‫معلومات على مجلس القيم المنقولة للتأشير عليه إذا أبرمت المعامالت قبل إعالن مضمون‬
‫البيان المذكور.‬
‫15‬
‫]¹^‪  31ì‬‬
‫يعاقب بغرامة من 000.001 إلى 000.005 درھم كل شخص ذاتي أو معنوي:‬
‫− ال يتقيد باألحكام المتعلقة بمواصفات العملية المزمع القيام بھا والواردة في‬
‫بيان المعلومات المنصوص عليه في المادة 31 أعاله ؛‬
‫− ينشر بيانا ال يطابق مضمونه مضمون بيان المعلومات المؤشر عليه من لدن‬
‫مجلس القيم المنقولة خرقا ألحكام المادة 41 أعاله ؛‬
‫− يقوم بعملية من عمليات دعوة الجمھور إلى االكتتاب خارج المغرب دون أن‬
‫يخبر بذلك مجلس القيم المنقولة وفق الشروط المنصوص عليھا في المادة‬
‫61-1 أعاله ؛‬
‫− ال يتقيد بواجبات اإلخبار المنصوص عليھا في المواد 61 أو 71 أو 81‬
‫أعاله؛‬
‫− ينشر أية معلومة متعلقة بالعملية المزمع القيام بھا خالل فترة المنع‬
‫المنصوص عليھا في المادة 41-1 أعاله ؛‬
‫− ال يوجه إلى مجلس القيم المنقولة الوثائق والمعلومات المشار إليھا في‬
‫المادة 91 أعاله وفق الكيفيات المحددة من لدن المجلس المذكور.‬
‫]¹^‪ 5232ì‬‬
‫يعاقب بالحبس من ثالثة أشھر إلى سنة وبغرامة من 000.02 إلى 000.005 درھم أو‬
‫بإحدى ھاتين العقوبتين فقط كل شخص طبيعي يعمل لحساب شخص معنوي ويصدر‬
‫بصورة مباشرة أو بواسطة شخص آخر أسھما أو سندات بدعوة الجمھور إلى االكتتاب فيھا‬
‫دون أن يؤشر مجلس القيم المنقولة على بيان المعلومات المنصوص عليه في المادة 31 من‬
‫ھذا القانون.‬
‫05-25‬

‫15‬

‫– غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬
‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬

‫25‬

‫03‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫وتطبق العقوبتان المذكورتان على الشخص نفسه إذا لم يقم بإعداد أو نشر بيان‬
‫المعلومات المذكور وفق الشروط المنصوص عليھا في المادة 31 السالف ذكرھا.‬
‫وفي حالة العود، يعاقب مرتكب المخالفة بضعف العقوبتين المنصوص عليھما في‬
‫الفقرة األولى من ھذه المادة.‬
‫]¹^‪ 531I32ì‬‬
‫‬
‫يعتبر في حالة العود، حسب مدلول المواد 82 و 92 و 23 من ھذا القانون، كل‬
‫شخص ارتكب مخالفة خالل الخمس سنوات الموالية لصدور حكم نھائي ضده بسبب أفعال‬
‫مماثلة.‬
‫45‬
‫]¹^‪  33ì‬‬
‫إذا أنجزت إحدى عمليات دعوة الجمھور إلى االكتتاب دون إعداد بيان المعلومات‬
‫المنصوص عليه في المادة 31 من ھذا القانون أو قبل التأشير عليه أو نشره، جاز‬
‫لمجلس القيم المنقولة أو لكل شخص يعنيه األمر أن يطلب من القضاء إما إبطال المعاملة‬
‫المذكورة أو مراجعة السعر دون اإلخالل بإمكانية المطالبة بالتعويض.‬
‫تطبق أحكام الفقرة األولى أعاله عند إنجاز عملية دعوة الجمھور إلى االكتتاب‬
‫استنادا إلى بيان معلومات يتضمن معلومات كاذبة أو مضللة.‬
‫]¹^‪ 551I33ì‬‬
‫‬
‫يعاقب كل شخص يرفض دفع العقوبة المالية التي أصدرھا مجلس القيم المنقولة‬
‫طبقا للفقرة الثالثة من المادة 4-3 أعاله بغرامة يساوي مقدارھا خمس مرات مبلغ‬
‫العقوبة المالية المذكورة دون أن تقل الغرامة عن 000.002 درھم.‬
‫وال يمكن الشروع في المتابعات إال بناء على شكاية من مجلس القيم المنقولة.‬
‫]¹^‪ 5634ì‬‬
‫يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يتلقى المطالب والشكاوي التي تدخل بحكم موضوعھا‬
‫في نطاق اختصاصه من كل من يعنيه األمر وكل جمعية من جمعيات أصحاب الحصص‬
‫المنشأة بصورة قانونية.‬

‫35-55‬

‫45‬

‫55‬

‫65‬

‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬
‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫13‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫يجوز لمجلس القيم المنقولة وللجمعيات المشار إليھا في الفقرة األولى من ھذه المادة‬
‫أن تطالب بالحق المدني لدى المحاكم المرفوعة إليھا متابعات ترتبط بإحدى مخالفات ھذا‬
‫القانون والنصوص التشريعية المشار إليھا في المادة 4-1 أعاله.‬
‫]¹^‪ 571I34ì‬‬
‫‬
‫إذا تعلق األمر بشخص معنوي، فإن عقوبات الحبس المنصوص عليھا في ھذا‬
‫القانون تطبق على أعضاء أجھزة إدارته أو تدبيره أو تسييره.‬
‫يمكن إصدار عقوبات الغرامة المنصوص عليھا في ھذا القانون ضد الشخص‬
‫المعنوي المعني باألمر أو ضد أعضاء أجھزة إدارته أو تدبيره أو تسييره.‬
‫]¹^‪ 5835ì‬‬
‫يحيل مجلس القيم المنقولة إلى وكيل الملك المختص المخالفات ألحكام ھذا القانون‬
‫وألحكام النصوص التشريعية المشار إليھا في المادة 4–1 أعاله التي يعاينھا أو يطلع‬
‫عليھا.‬
‫]¹^‪ 591I35ì‬‬
‫‬
‫يمكن الطعن من أجل الشطط في استعمال السلطة في القرارات الصادرة عن مجلس‬
‫القيم المنقولة في إطار ممارسة مھامه أمام المحكمة اإلدارية بالرباط.‬
‫]‪ ‹Ú^¤]h^fÖ‬‬
‫_‪ íΆËjÚÝ^Óu‬‬
‫]¹^‪ 6036ì‬‬
‫تدفع عمولة عن كل بيان معلومات يعرض على مجلس القيم المنقولة للتأشير عليه.‬
‫تحدد نسبة العمولة باعتبار نوع العملية المزمع القيام بھا وال يمكن أن تزيد على‬
‫واحد في األلف من مبلغ العملية.‬
‫تفرض زيادة عن عدم دفع العمولة داخل اآلجال المقررة.‬
‫ال يجوز أن تفوق نسبة الزيادة 2% عن كل شھر أو جزء من الشھر من التأخير‬
‫محسوبة على أساس مبلغ العمولة المستحقة.‬
‫تحدد نسبة العمولة وطريق دفعھا وكذا نسبة الزيادة بقرار للوزير المكلف بالمالية‬
‫باقتراح من مجلس القيم المنقولة.‬

‫75-95‬

‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬
‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫85-06‬
‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫95‬
‫06‬

‫23‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 6137ì‬‬
‫ال يمكن االحتجاج بكتمان السر المھني أمام مجلس القيم المنقولة أو السلطة‬
‫القضائية التي تتصرف في إطار دعوى جنائية.‬
‫26‬
‫]¹^‪  1I37ì‬‬
‫‬
‫يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يبرم اتفاقات مع الھيئات األجنبية التي تمارس‬
‫اختصاصات مماثلة الختصاصاته على أن تراعى في ذلك مصادقة المملكة المغربية على‬
‫اتفاقيات ثنائية أو متعددة األطراف مبرمة مع الدول المعنية ومنشورة في الجريدة‬
‫الرسمية بصورة قانونية.‬
‫يجوز لمجلس القيم المنقولة تطبيقا لالتفاقات المذكورة إنجاز أبحاث بطلب من ھيئات‬
‫أجنبية تمارس اختصاصات مماثلة الختصاصاته شرط المعاملة بالمثل، وذلك وفق‬
‫الشروط واإلجراءات وتحت طائلة نفس العقوبات المنصوص عليھا ألجل القيام بمھمته‬
‫في ھذا القانون.‬
‫ال يحول االلتزام بكتمان السر المھني المفروض على مستخدمي مجلس القيم‬
‫المنقولة دون قيام ھذا األخير بتبليغ المعلومات التي يتوفر أو يحصل عليھا إلى ھيئات‬
‫الدول األخرى التي تمارس اختصاصات مماثلة بطلب منھا، مع مراعاة المعاملة بالمثل‬
‫وبشرط أن تكون الھيئة األجنبية المختصة خاضعة لكتمان السر المھني مع نفس‬
‫الضمانات المعمول بھا بالمغرب على األقل.‬
‫يرفض مجلس القيم المنقولة المساعدة التي تطلبھا منه ھيئة أجنبية تمارس‬
‫اختصاصات مماثلة ألجل القيام بأبحاث أو توجيه المعلومات المتوفرة لديه أو التي حصل‬
‫عليھا إذا كان من شأن تلبية الطلب أن تمس بسيادة المغرب أو سالمته أو مصالحه‬
‫االقتصادية األساسية أو النظام العام به أو إذا تم الشروع في مسطرة جنائية بالمغرب‬
‫على أساس نفس األفعال وفي حق نفس األشخاص أو إذا عوقبوا بموجب حكم نھائي من‬
‫أجل نفس األفعال.‬
‫]¹^‪ 38ì‬‬
‫يقوم مجلس القيم المنقولة كل سنة بنشر تقرير عن نشاطه وعن األسواق الخاضعة‬
‫لمراقبته.‬

‫16‬

‫26‬

‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬
‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬
‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬
‫33‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 39ì‬‬
‫ألجل تطبيق ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون والظھير الشريف المعتبر‬
‫بمثابة قانون رقم 112.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر4141 )12 سبتمبر 3991( المتعلق‬
‫ببورصة القيم والظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 312.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر‬
‫4141 )12 سبتمبر 3991( المتعلق بالھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة،‬
‫يحدد الوزير المكلف بالمالية بقرار منه قائمة جرائد اإلعالنات القانونية.‬
‫]¹^‪ 40ì‬‬
‫تنسخ أحكام :‬
‫− الظھير الشريف الصادر في 3 شوال 6531 )03 أغسطس 6491( في شأن‬
‫إصدار السندات بالمغرب ؛‬
‫− الظھير الشريف رقم 9.07.1 الصادر في 12 من جمادى األولى 0931 )52‬
‫يوليو 0791( المتعلق بإطالع المساھمين والجمھور على وثائق الشركات ؛‬
‫− المادة 3 من الظھير الشريف الصادر في 71 من ذي الحجة 0431 )11‬
‫أغسطس 2291 ( في شأن شركات رؤوس األموال.‬
‫]¹^‪ 41ì‬‬
‫ينشر ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون في الجريدة الرسمية.‬
‫وحرر بالرباط في 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991(.‬
‫وقعه بالعطف‬
‫الوزير األول‬
‫اإلمضاء : محمد كريم العمراني‬

‫43‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫53‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫‪ (1993†eçjÒ_14)1414†}û]Äée…àÚ27»…^‘2.93.689ÜÎ…Ý牆Ú‬‬
‫‪†}û]Äée…4è…^je1.93.212ÜÎ…áçÞ^Îíe^n²jù]Ì膎Ö]ã¿Ö]ÐéfŞjÖ‬‬
‫4141)12‰‪±cíeçת¹]l^Úç×ù^eæíÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×r²Ð×Ãj¹] (1993Ûjf‬‬
‫]‪ 63^ãi]‚߉æ_^ãÛã‰_»h^jjÒ÷]±c…çãÛ¢]ç‚i{{Ö]íèçßù]”^~ù‬‬
‫الوزير األول ؛‬
‫بناء على الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر‬
‫4141 )12 سبتمبر 3991( المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى‬
‫األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا؛‬
‫وعلى الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 581.77.1 بتاريخ 5 شوال 7931‬
‫)91 سبتمبر 7791( المتعلق برئاسة مجالس إدارة المؤسسات العامة الوطنية والجھوية؛‬
‫وبعد دراسة المشروع في المجلس الوزاري المجتمع في 81 من ربيع اآلخر 4141‬
‫)5 أكتوبر 3991(،‬
‫رسم ما يلي :‬
‫]¹^‪ ±æù]ì‬‬
‫يمارس وزير المالية الوصاية على مجلس القيم المنقولة.‬
‫ويكون مقر المجلس بالرباط.‬
‫46‬
‫]¹^‪  íéÞ^nÖ]ì‬‬
‫يتألف مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة برئاسة الوزير األول أو السلطة الحكومية‬
‫المفوضة من طرفه لھذا الغرض من األعضاء التالي بيانھم:‬
‫− وزير العدل أو ممثله؛‬
‫− الوزير المكلف بالمالية أو ممثله؛‬
‫− مدير الخزينة والمالية الخارجية أو ممثله؛‬
‫− ممثل عن بنك المغرب ؛‬
‫− أربع شخصيات يتم اختيارھم بصفة شخصية، من طرف رئيس مجلس اإلدارة.‬

‫36‬

‫ الجريدة الرسمية عدد 5224 بتاريخ 4 جمادى األولى 4141 )02 أكتوبر3991( ص 5602؛ مغير‬‫ومتمم بالمرسوم رقم 155.40.2 صادر في 8 رمضان 5241 )22 أكتوبر 4002(، ج ر عدد 9525‬
‫بتاريخ 11 رمضان 5241 )52 أكتوبر 4002( ص 0083.‬
‫46‬
‫ نسخت وعوضت بالمادة األولى من المرسوم رقم 155.40.2 صادر في 8 رمضان 5241 )22‬‫أكتوبر 4002(، ج ر عدد 9525 بتاريخ 11 رمضان 5241 )52 أكتوبر 4002( ص 0083.‬
‫63‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ ínÖ^nÖ]ì‬‬
‫يتمتع مجلس اإلدارة بجميع الصالحيات الالزمة إلدارة مجلس القيم المنقولة ويتولى‬
‫لھذه الغاية :‬
‫− دراسة وحصر الميزانية وحسابات السنة المالية المنصرمة وتقرير تخصيص النتائج؛‬
‫− إعداد النظام األساسي لمستخدمي مجلس القيم المنقولة واستصدار الموافقة عليه طبق‬
‫الشروط المقررة في النصوص التشريعية والتنظيمية المتعلقة بالمؤسسات العامة.‬
‫]¹^‪ íÃe]†Ö]ì‬‬
‫يجتمع مجلس اإلدارة مرتين في السنة على األقل :‬
‫− قبل 03 يونيو لحصر حسابات السنة المالية المنصرمة ؛‬
‫− قبل 13 ديسمبر لدراسة وحصر ميزانية مجلس القيم المنقولة.‬
‫]¹^‪ 65íŠÚ^¤]ì‬‬
‫يتمتع المدير العام لمجلس القيم المنقولة بجميع السلط والصالحيات الالزمة لتسيير‬
‫المجلس المذكور وتناط به لھذه الغاية المھام التالية :‬
‫− تنفيذ قرارات مجلس اإلدارة وإن اقتضى الحال قرارات اللجان المتفرعة عنه؛‬
‫− تسيير جميع المصالح التابعة لمجلس القيم المنقولة والعمل باسم المجلس ؛‬
‫− تمثيل مجلس القيم المنقولة إزاء الدولة وكل إدارة عامة أو خاصة والغير‬
‫والقيام بجميع األعمال التحفظية ؛‬
‫− إقامة الدعاوي القضائية والدفاع عنھا بإذن من مجلس اإلدارة ؛‬
‫− تعيين مستخدمي مجلس القيم المنقولة وفصلھم من مھامھم وفقا للنصوص‬
‫التنظيمية الجاري بھا العمل؛‬
‫− االلتزام، باعتباره آمرا بالصرف، بالنفقات بناء على تصرف أو عقد أو صفقة‬
‫والعمل على إمساك محاسبة النفقات الملتزم بصرفھا وتصفية وإثبات نفقات‬
‫وموارد مجلس القيم المنقولة وتسليم العون المحاسب األوامر باألداء وسندات‬
‫الموارد المتعلقة بذلك؛‬
‫− نشر التقرير السنوي المنصوص عليه في المادة 83 من الظھير الشريف‬
‫المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.29.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر‬
‫4141 )12 سبتمبر 3991( بعد الموافقة عليه من لدن مجلس اإلدارة.‬

‫56‬

‫ غير بالمادة الثانية من المرسوم رقم 155.40.2 صادر في 8 رمضان 5241 )22 أكتوبر 4002(،‬‫ج ر عدد 9525 بتاريخ 11 رمضان 5241 )52 أكتوبر 4002( ص 0083.‬
‫73‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 66ì…†Ó¹]íŠÚ^¤]ì‬‬
‫ممثال اإلدارة المشار إليھما في الفقرة األولى من المادة 7-1 من الظھير الشريف‬
‫المعتبر بمثابة قانون السالف الذكر رقم 212.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 )12‬
‫سبتمبر 3991(، كما وقع تغييره وتتميمه، ھما:‬
‫− ممثل وزارة العدل؛‬
‫− ممثل الوزارة المكلفة بالمالية.‬
‫76‬
‫]¹^‪°i†Úì…†Ó¹]íŠÚ^¤]ì‬‬
‫تحدد بقرار للوزير المكلف بالمالية كيفيات تسليم البطاقة المھنية المنصوص عليھا في‬
‫الفقرة الثالثة من المادة 42 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون السالف الذكر رقم‬
‫212.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991(، كما وقع تغييره وتتميمه.‬
‫]¹^‪ 퉁^ŠÖ]ì‬‬
‫يسند إلى وزير المالية تنفيذ ھذا المرسوم الذي ينشر في الجريدة الرسمية.‬
‫وحرر بالرباط في 72 من ربيع اآلخر 4141 )41 أكتوبر 3991(.‬
‫اإلمضاء: محمد كريم العمراني.‬
‫وقعه بالعطف:‬
‫وزير المالية ،‬
‫اإلمضاء: محمد برادة.‬

‫66-76‬

‫ تمم بالمادة الثالثة من المرسوم رقم 155.40.2 صادر في 8 رمضان 5241 )22 أكتوبر 4002(،‬‫ج ر عدد 9525 بتاريخ 11 رمضان 5241 )52 أكتوبر 4002( ص 0083.‬

‫76‬

‫83‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫‪ (1997çéÞçè30)1418†Ë‘àÚ24»…^‘2.97J347ÜÎ…Ý牆Ú‬‬
‫‪ 68íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥ì‚ñ^ËÖ膕äfÜ‰…š†Ëe‬‬
‫الوزير األول ؛‬
‫بناء على الظھير الشريف رقم 062.27.1 بتاريخ 9 شعبان 2931 )81 سبتمبر‬
‫2791( المعتبر بمثابة القانون التنظيمي للمالية والسيما الفقرة الثانية بالفصل 61 منه؛‬
‫وعلى الظھير الشريف رقم 212.39.1 الصادر في 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر‬
‫3991( المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى األشخاص المعنوية التي‬
‫تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا؛‬
‫وعلى الظھير الشريف رقم 112.39.1 الصادر في 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر‬
‫3991( المعتبر بمثابة قانون يتعلق ببورصة القيم، كما وقع تغييره وتتميمه بالقانون رقم‬
‫69.43 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 542.69.1 بتاريخ 92 من شعبان 7141 )9‬
‫يناير 7991(؛‬
‫وباقتراح من وزير المالية واالستثمارات الخارجية؛‬
‫وبعد دراسة المشروع في المجلس الوزاري المجتمع في 92 من ذي الحجة 7141 )7‬
‫ماي 7991(.‬
‫رسم ما يلي :‬
‫96‬
‫]¹^‪±æù]ì‬‬
‫يفرض ابتداء من فاتح يوليو 7991 لفائدة مجلس القيم المنقولة رسم شبه ضريبي‬
‫يسمى »الرسم على مراقبة سوق البورصة« يستحق على الشركة المسيرة لبورصة القيم‬
‫على أساس مبلغ العموالت التي تقبضھا عن كل معاملة منجزة بواسطة شركات البورصة.‬
‫ويحدد سعر ھذا الرسم بنسبة 01 % من مبلغ العموالت المذكورة.‬
‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬
‫يجب أن يدفع الرسم المستحق عن ربع سنة بصورة عفوية بناء على تصريح يدلي به‬
‫إلى مجلس القيم المنقولة وذلك قبل انصرام الشھر التالي لربع السنة المستحق الرسم عنه.‬
‫وتشفع كل دفعة بورقة محررة وفق النموذج الذي يسلمه مجلس القيم المنقولة.‬
‫ويترتب على عدم دفع الرسم داخل األجل المقرر تطبيق عالوة تساوي 1 % عن كل‬
‫شھر أو كسر شھر من التأخير تحسب على أساس مبلغ الرسم المستحق.‬
‫86‬

‫ الجريدة الرسمية عدد 5944 بتاريخ 42 صفر 8141 )03 يونيو 7991( ص 6571؛ مغير‬‫بالمرسوم رقم 225.89.2 صادر في 7 جمادى اآلخرة 9141 )92 سبتمبر 8991(، ج ر عدد 7264‬
‫بتاريخ 31 جمادى اآلخرة 9141 )5 أكتوبر 8991( ص 1682.‬
‫96‬
‫ غيرت بالمادة األولى من المرسوم رقم 225.89.2 صادر في 7 جمادى اآلخرة 9141 )92 سبتمبر‬‫8991(، ج ر عدد 7264 بتاريخ 31 جمادى اآلخرة 9141 )5 أكتوبر 8991( ص 1682.‬
‫93‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫ويصدر أمر بالتسوية في شأن تحصيل كل من المبلغ األصلي للرسم والعالوة.‬
‫وإذا لم يدفع مبلغ األمر بالتحصيل داخل أجل شھر من تاريخ صدوره جاز أن تسند‬
‫مھمة استيفائه بجميع الطرق القانونية إلى القابض التابع له محل إقامة الخاضع للرسم.‬
‫]¹^‪ ínÖ^nÖ]ì‬‬
‫يسند إلى وزير المالية واالستثمارات الخارجية تنفيذ ھذا المرسوم الذي ينشر في‬
‫الجريدة الرسمية.‬
‫وحرر بالرباط في 42 من صفر 8141 )03 يونيو 7991(.‬
‫اإلمضاء: عبد اللطيف الفياللي،‬
‫وقعه بالعطف:‬
‫وزير المالية واالستثمارات الخارجية،‬
‫اإلمضاء: محمد القباج.‬

‫04‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫_‬

‫14‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫‪±æù]ï^¶àÚ18»…^‘2893.94 ÜÎ…l]…^Ûnj‰÷]æíéÖ^¹]†è‡çÖ…]†Î‬‬
‫5141 )42_‪”ç’ß¹]íéÞçÞ^ÏÖ]l^ÞøÂý]‚ñ]†qíÛñ^΂è‚vje(1994†eçjÒ‬‬
‫‪1.93.212ÜÎ…áçÞ^Îíe^n²jù]Ì膎Ö]ã¿Ö]àÚ39ì^¹]»^ãé×Â‬‬
‫‪ ÜéÏÖ]‹×r²Ð×Ãj¹] (1993Ûjf‰21)1414†}û]Äée…4è…^je‬‬
‫]¹‪ ç‚i{{Ö]íèçßù]”^~ù]±cíeçת¹]l^Úç×ù^eæíÖçÏß‬‬
‫]¢‪ 70^ãi]‚߉æ_^ãÛã‰_»h^jjÒ÷]±c…çãÛ‬‬
‫وزير المالية واالستثمارات ؛‬
‫بناء على الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر‬
‫4141)12 سبتمبر 3991( المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى‬
‫األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا والسيما المادة‬
‫93 منه،‬
‫قرر ما يلي :‬

‫07‬

‫ الجريدة الرسمية عدد 6824 بتاريخ 81 رجب 5141 )12 ديسمبر 4991( ص 5602؛‬‫المتمم بقرار لوزير المالية واالستثمارات رقم 69.8711 صادر في 52 من محرم 7141 )21 يونيو 6991(، ج‬
‫ر عدد 4044 بتاريخ 92 ربيع األول 7141 )51 أغسطس 6991( ص 9451؛‬
‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد المالية رقم 89.7451 صادر في 81 من ربيع األول 9141 )31 يوليو 8991(، ج‬
‫ر عدد 8164 بتاريخ 11 جمادى األولى 9141 )3 سبتمبر 8991( ص 0242؛‬
‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد المالية والخوصصة والسياحة رقم 00.2411 صادر في 8 جمادى اآلخرة 1241‬
‫)7 سبتمبر 002(، ج ر عدد 0484 بتاريخ 12 رجب 1241 )91 أكتوبر 0002( ص 9372؛‬
‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد المالية والخوصصة والسياحة رقم 10.3341 صادر في 72 من ربيع اآلخر 2241‬
‫)91 يوليو 1002(، ج ر عدد 8294 بتاريخ 3 جمادى اآلخرة 2241 )32 أغسطس 1002( ص 7632؛‬
‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد المالية والخوصصة والسياحة رقم 10.1061 صادر في 4 جمادى اآلخرة 2241‬
‫)42 أغسطس 1002(، ج ر عدد 6394 بتاريخ 2 رجب 2241 )02 سبتمبر 1002( ص 3292؛‬
‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد المالية والخوصصة والسياحة رقم 20.8821 صادر في 3 جمادى اآلخرة 3241‬
‫)21 أغسطس 2002(، ج ر عدد 3405 بتاريخ 22 رجب 3241 )03 سبتمبر 2002( ص 5082؛‬
‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد المالية رقم 01.5062 صادر في 5 شوال 1341 )41 سبتمبر 0102(، ج ر عدد‬
‫7785 بتاريخ 81 شوال 1341 )72 سبتمبر 0102( ص 7634؛‬
‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد المالية رقم 11.065 صادر في 82 من ربيع األول 2341 )4 مارس 1102(، ج ر‬
‫عدد 1395 بتاريخ 03 ربيع اآلخر 2341 )4 أبريل 1102( ص 5501؛‬
‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 11.0391 صادر في 62 من رجب 2341 )92 يونيو 1102(، ج ر‬
‫عدد 5695 بتاريخ 03 شعبان 2341 )فاتح أغسطس 1102( ص 2463.‬

‫24‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 71±æù]ì‬‬
‫تحدد كما يلي قائمة جرائد اإلعالنات القانونية المنصوص عليھا في المادة 93 من‬
‫الظھير الشريف المشار إليه أعاله المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 بتاريخ 4 ربيع‬
‫اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991( :‬
‫− العلم ؛‬
‫− البيان ؛‬
‫− االتحاد االشتراكي ؛‬
‫− المغرب ؛‬
‫− رسالة األمة ؛‬
‫− بيان اليوم ؛‬
‫− الحياة االقتصادية ؛‬
‫− االقتصادي ؛‬
‫− صباح الصحراء والمغرب ؛‬
‫− التحرير ؛‬
‫− الرأي؛‬
‫− المنبر الجديد ‪La nouvelle tribune‬؛‬
‫− جريدة المغرب ‪La gazette Du Maroc‬؛‬
‫− اليومية ‪Le Journal‬؛‬
‫− لوجورنال ‪Le Journal‬؛‬
‫− فنانس نيوز ‪Finance News‬؛‬
‫− لوروبورتر ‪Le Reporter‬؛‬
‫17‬

‫ تممت بالقرارات التالية:‬‫قرار لوزير المالية واالستثمارات رقم 69.8711 صادر في 52 من محرم 7141 )21 يونيو 6991(، ج ر‬
‫عدد 4044 بتاريخ 92 ربيع األول 7141 )51 أغسطس 6991( ص 9451؛‬
‫قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 89.7451 صادر في 81 من ربيع األول 9141 )31 يوليو 8991(، ج ر‬
‫عدد 8164 بتاريخ 11 جمادى األولى 9141 )3 سبتمبر 8991( ص 0242؛‬
‫قرار لوزير االقتصاد والمالية والخوصصة والسياحة رقم 00.2411 صادر في 8 جمادى اآلخرة 1241 )7‬
‫سبتمبر 002(، ج ر عدد 0484 بتاريخ 12 رجب 1241 )91 أكتوبر 0002( ص 9372؛‬
‫قرار لوزير االقتصاد والمالية والخوصصة والسياحة رقم 10.3341 صادر في 72 من ربيع اآلخر 2241‬
‫)91 يوليو 1002(، ج ر عدد 8294 بتاريخ 3 جمادى اآلخرة 2241 )32 أغسطس 1002( ص 7632؛‬
‫قرار لوزير االقتصاد والمالية والخوصصة والسياحة رقم 10.1061 صادر في 4 جمادى اآلخرة 2241 )42‬
‫أغسطس 1002(، ج ر عدد 6394 بتاريخ 2 رجب 2241 )02 سبتمبر 1002( ص 3292؛‬
‫قرار لوزير االقتصاد والمالية والخوصصة والسياحة رقم 20.8821 صادر في 3 جمادى اآلخرة 3241 )21‬
‫أغسطس 2002(، ج ر عدد 3405 بتاريخ 22 رجب 3241 )03 سبتمبر 2002( ص 5082؛‬
‫قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 01.5062 صادر في 5 شوال 1341 )41 سبتمبر 0102(، ج ر عدد‬
‫7785 بتاريخ 81 شوال 1341 )72 سبتمبر 0102( ص 7634؛‬
‫قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 11.065 صادر في 82 من ربيع األول 2341 )4 مارس 1102(، ج ر‬
‫عدد 1395 بتاريخ 03 ربيع اآلخر 2341 )4 أبريل 1102( ص 5501؛‬
‫قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 11.0391 صادر في 62 من رجب 2341 )92 يونيو 1102(، ج ر عدد‬
‫5695 بتاريخ 03 شعبان 2341 )فاتح أغسطس 1102( ص 2463.‬

‫34‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫−‬
‫−‬
‫−‬
‫−‬
‫−‬
‫−‬
‫−‬
‫−‬
‫−‬

‫لوكوتديان دو ماروك ‪Le Quotidien du Maroc‬؛‬
‫ماروك إبدو انترناسيونال ‪Maroc hebdo International‬؛‬
‫لفيريتي ‪LA VERITE‬؛‬
‫رسالة األمة ‪Rissalat Al Oumma‬؛‬
‫‪Aujourd'hui la Maroc‬؛‬
‫‪Les Echos-Quotidien‬؛‬
‫الشروق الجديد؛‬
‫‪Le Soir Echos‬؛‬
‫‪.Challenge‬‬

‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬
‫ينشر ھذا القرار في الجريدة الرسمية.‬
‫وحرر بالرباط في 81 من جمادى األولى 5141 )42 أكتوبر 4991(.‬
‫اإلمضاء : مراد الشريف.‬

‫44‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫‪ 1425á^–Ú…àÚ11»…^‘1876J04ÜÎ…í’‘ç¤]æíéÖ^¹]†è‡çÖ…]†Î‬‬
‫)52_‪ š†Ãèl^Úç×ÃÚá^éeØÓÖíÏÊ]†¹]íÖçÛÃÖ]ífŠÞ‚è‚vje(2004†eçjÒ‬‬
‫‪^ãéÊì^èˆÖ]ífŠÞæ^ãÃʁíÏè†æäé׍`j×ÖíÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥î×Â‬‬

‫27‬

‫وزير المالية والخوصصة،‬
‫بناء على الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 الصادر في 4 ربيع‬
‫اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991( المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى‬
‫األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا كما وقع تغييره‬
‫وتتميمه والسيما المادة 63 منه ؛‬
‫وباقتراح من مجلس القيم المنقولة بتاريخ 52 أغسطس 4002،‬
‫قرر ما يلي :‬
‫]¹^‪ 73±æù]ì‬‬
‫يرفق كل بيان معلومات يعرض على مجلس القيم المنقولة للتأشيرة عليه، بدفع‬
‫عمولة تحدد نسبتھا القصوى كما يلي:‬
‫ 5,0 في األلف من المبلغ األقصى للعملية المزمع القيام بھا حين تخص ھذه‬‫العملية سندات رأس المال؛‬
‫ 52,0 في األلف من المبلغ األقصى للعملية المزمع القيام بھا حين تخص ھذه‬‫العملية سندات الديون أو السندات التي يصدرھا صندوق التوظيف الجماعي‬
‫للتسنيد؛‬
‫ 51,0 في األلف من المبلغ األقصى للعملية المزمع القيام بھا حين تخص ھذه‬‫العملية سندات الديون يقدم مصدرھا تنقيطا حصل عليه من وكالة تنقيط دولية‬
‫معترف بھا ويلتزم بتحيينه خالل ثالث سنوات على األقل.‬

‫27‬

‫ الجريدة الرسمية عدد 2725 بتاريخ 62 شوال 5241 )9 ديسمبر 4002( ص 5404؛ المغير بقرار‬‫لوزير االقتصاد والمالية رقم 11.2533 صادر في 03 من ذي القعدة 2341 )82 أكتوبر 1102(، ج ر‬
‫عدد 9006 بتاريخ 8 صفر 3341 )2 يناير 2102( ص 33.‬
‫37‬
‫ نسخت وعوضت بالمادة األولى من قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 11.2533 صادر في 03 من ذي‬‫القعدة 2341 )82 أكتوبر 1102(، ج ر عدد 9006 بتاريخ 8 صفر 3341 )2 يناير 2102( ص 33.‬
‫54‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬
‫يجب دفع العمولة المشار إليھا في المادة األولى أعاله قبل الحصول على تأشيرة‬
‫مجلس القيم المنقولة.‬
‫ويترتب عن عدم دفع العمولة داخل اآلجال المقررة أداء زيادة بنسبة 2 في المائة عن‬
‫كل شھر أو جزء من الشھر من التأخير، محسوبة على أساس مبلغ العمولة المستحقة.‬
‫]¹^‪ ínÖ^nÖ]ì‬‬
‫تنسخ مقتضيات قرار وزير المالية واالستثمارات رقم 49.4982 الصادر في 81 من‬
‫جمادى األولى 5141 )42 أكتوبر 4991( بتحديد مبلغ العمولة المشفوع بھا كل بيان‬
‫معلومات معروض على مجلس القيم المنقولة للتأشير عليه.‬
‫]¹^‪ íÃe]†Ö]ì‬‬
‫ينشر ھذا القرار بالجريدة الرسمية.‬
‫وحرر بالرباط في 11 من رمضان 5241)52 أكتوبر 4002(.‬
‫اإلمضاء : فتح ﷲ ولعلو.‬

‫64‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫‪ àÚ18»…^‘2895.94ÜÎ…l]…^Ûnj‰÷]æíéÖ^¹]†è‡çÖ…]†Î‬‬
‫¶^‪ íÖçÛÃÖ]È×fÚ‚è‚vje(1994†eçjÒ_24)1415±æù]ï‬‬
‫]‪ êÂ^Û¢]Ìé¾çjÖ^eíË×Ó¹]l^òé]î×Âí•æ†Ë¹]íèçߊÖ‬‬
‫‪ 74íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥ì‚ñ^ËÖíÖçÏß¹]ÜéÏ×Ö‬‬
‫وزير المالية واالستثمارات،‬
‫بناء على الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 312.39.1 الصادر في 4 ربيع‬
‫اآلخر 4141 )12 سبتمبر3991( المتعلق بالھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم‬
‫المنقولة والسيما المادة 801 منه ؛‬
‫وعلى الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 الصادر في 4 ربيع‬
‫اآلخر 4141 )12 سبتمبر3991( المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى‬
‫األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا والسيما المادة‬
‫01 منه،‬
‫قرر ما يلي:‬
‫]¹^‪ 75±æù]ì‬‬
‫يحدد بنسبة 530.0 % من األصول الصافية المسجلة في 13 ديسمبر من كل سنة،‬
‫مبلغ العمولة السنوية المفروضة على الھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة‬
‫لفائدة مجلس القيم المنقولة.‬
‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬
‫ينشر ھذا القرار في الجريدة الرسمية‬
‫وحرر بالرباط في 81 من جمادى األولى 5141 )42 أكتوبر 4991(.‬
‫اإلمضاء : مراد الشريف‬

‫47‬

‫ الجريدة الرسمية عدد 6824 بتاريخ 81 رجب 5141 )12 ديسمبر 4991( ص 6602؛ المغير‬‫بقرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 00.196 صادر في 52 من ربيع اآلخر 1241 )82 يوليو‬
‫0002(، ج ر عدد 4284 بتاريخ 32 جمادى األول 1241 )42 أغسطس 0002( ص 8722.‬
‫57‬
‫ غيرت بالمادة األولى من قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 00.196 صادر في 52 من ربيع‬‫اآلخر 1241 )82 يوليو 0002(، ج ر عدد 4284 بتاريخ 32 جمادى األول 1241 )42‬
‫أغسطس 0002( ص 8722.‬
‫74‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫‪ 1429†}û]Äée… 7 »…^‘822.08ÜÎ…íéÖ^¹]æ^’jÎ÷]†è‡çÖ…]†Î‬‬
‫)41_‪ 76íÖçÏß¹] ÜéÏÖ] ‹×Ý^ÃÖ] Ý^¿ßÖ]î×Âí΁^’¹^e(2008Øè†e‬‬
‫وزير االقتصاد والمالية ،‬
‫بناء على الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.69.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر‬
‫4141 )12 سبتمبر3991( المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى‬
‫األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا، كما تم تغييره‬
‫وتتميمه، والسيما المادة 11.1 منه ؛‬
‫وبعد الموافقة المسبقة من لدن مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة ،‬
‫قرر ما يلي :‬
‫]¹^‪ ±æù]ì‬‬
‫يصادق على النظام العام لمجلس القيم المنقولة المرفق بھذا القرار.‬
‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬
‫ينشر ھذا القرار في الجريدة الرسمية.‬
‫وحرر بالرباط في 7 ربيع اآلخر 9241 )41 أبريل 8002(.‬
‫اإلمضاء : صالح الدين المزوار.‬

‫67‬

‫ الجريدة الرسمية رقم 2365 بتاريخ 61 جمادى األولى 9241 )22 ماي 8002( ص 6121.‬‫84‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫¥×‹]‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ‬‬
‫]‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×Ý^ÃÖ]Ý^¿ßÖ‬‬

‫]‪ IÜŠÏÖ‬‬
‫]‪ íÏf޹]íéßã¹]íéÎø}ù]‚Â]çÏÖ‬‬
‫‪ äéÚ‚~jŠÚæíÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥ìˆãq_î×Â‬‬
‫1‪ ì…]ý]‹×¥ð^–Â_î×ÂíÏf޹]íéßã¹]íéÎø}ù]‚Â]çÏÖ]I J‬‬
‫]¹^‪ 1ì‬‬
‫‪ í膊Ö]ì‚Â^Î‬‬
‫يلتزم أعضاء مجلس اإلدارة بمجلس القيم المنقولة فور تعيينھم وبعد انتھاء مدة انتدابھم‬
‫كأعضاء في مجلس اإلدارة بثالث سنوات، باحترام السرية التامة حول المعلومات التي قد‬
‫يطلعون عليھا في إطار مھمتھم.‬
‫يلتزمون كذلك بالسھر شخصيا على تداول محدود للمعلومات والوثائق المتعلقة‬
‫بمجلس إدارة مجلس القيم المنقولة، من أجل تجنب نشر معلومات سرية بصفة عرضية.‬
‫وعند انتھاء مدة انتدابھم، يلتزم أعضاء مجلس القيم المنقولة بتسليم اإلدارة العامة لمجلس‬
‫القيم المنقولة مجموع الملفات المكونة.‬
‫]¹^‪ 2ì‬‬
‫]‪ íéÎø}ù]ì‚Â^ÏÖ‬‬
‫يلتزم أعضاء مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة بتولي انتدابھم بروح أخالقية تتالءم‬
‫مع مھمة مجلس القيم المنقولة في حماية االدخار. ويجب، على الخصوص، أن يتأكد‬
‫األعضاء بأن القرارات التي يتخذونھا يمليھا وازع اإلنصاف والشفافية ونزاھة األسواق،‬
‫وذلك حرصا على حماية االدخار والسير الجيد للسوق. ويجب على األعضاء أن يمتنعوا‬
‫عن اتخاذ قرارات تمليھا مصالح خاصة أو مصالح مجموعات مھنية.‬
‫]¹^‪ 3ì‬‬
‫]‪ ív×’¹^ex膒jÖ‬‬
‫يجب على كل عضو في مجلس اإلدارة أن يصرح لدى تعيينه، لرئيس مجلس اإلدارة،‬
‫بكل مھام أو انتداب يمارسه أو كل مساھمة يمتلكھا، قد تضعه في حالة تعارض المصالح.‬
‫إذا كان عضو بمجلس اإلدارة يمتلك على الخصوص مساھمة في رأسمال شركة تدعو‬
‫الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا، أو متعھد يخضع لمراقبة مجلس القيم‬
‫المنقولة، يجب عليه التصريح بمساھماته كتابة لرئيس مجلس اإلدارة، وإعالم مجموع‬
‫أعضاء مجلس اإلدارة شفويا خالل االجتماع األول لمجلس اإلدارة الذي يدعى إليه.‬

‫94‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 4ì‬‬
‫‪ ^’¹]š…^Ãií¢^ÃÚ‬‬
‫بموجب الفقرتين 4 و5 من المادة 6 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار‬
‫إليه أعاله رقم 212.39.1 »عندما يدعى مجلس اإلدارة للتداول في مقرر يمكن أن يترتب‬
‫عليه تعارض في المصالح مع عضو أو عدة أعضاء من مجلس اإلدارة بالنظر إلى الھيئات‬
‫التي يمثلونھا أو التي يتولون الوصاية عليھا، يجب على العضو المعني باألمر أن يصرح‬
‫بوضعيته فيما يتعلق بتعارض المصالح. ويجوز له أن يساھم في المناقشات دون أن يشارك‬
‫في التصويت.‬
‫تعتبر باطلة قرارات مجلس اإلدارة المتخذة خرقا ألحكام الفقرة الرابعة أعاله. ويتم‬
‫عالوة على ذلك عزل العضو المعني باألمر بقوة القانون«.‬
‫عندما يعتبر عضو نفسه في حالة تعارض مصالح محتمل، عليه أن يصرح بحالته‬
‫لمجلس اإلدارة، ويسجل ھذا التصريح في المحضر.‬
‫يقدر مجلس اإلدارة تعارض المصالح المحتمل الناتج عن ھذه الحالة.‬
‫إذا اعتبر مجلس اإلدارة، بعد التحليل، بأن الحالة تتصف فعال بتعارض في المصالح،‬
‫يطلب المجلس من العضو المعني عدم المشاركة في التصويت أثناء مداوالت مجلس‬
‫اإلدارة.‬
‫]¹^‪ 5ì‬‬
‫‪ ì…]ý]‹×¥ð^–Â_í¿Ë¦e‚i‬‬
‫يجوز ألعضاء مجلس اإلدارة المالكين لقيم منقولة صادرة عن طريق دعوة الجمھور‬
‫إلى االكتتاب، بغض النظر عن حصص أو أسھم الھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم‬
‫المنقولة وسندات الدين الصادرة أو المضمونة من طرف الدولة، أن يعھدوا بتدبيرھا، بناء‬
‫على تفويض، إلى شركة تدبير.‬
‫يمكن لرئيس مجلس اإلدارة أن يطلب من أعضائه أن يزودوه بمعلومات تكميلية حول‬
‫محفظاتھم أو مساھماتھم.‬
‫2‪í‰]…‚Ö]íߢð^–Â_î×ÂíÏf޹]íéßã¹]íéÎø}ù]‚Â]çÏÖ]I J‬‬
‫]¹‪ ð^–Âù]íèæ^Šj‬‬
‫]¹^‪ 6ì‬‬
‫‪ í膊Ö]ì‚Â^Î‬‬
‫يلتزم أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين في مجلس القيم‬
‫المنقولة، فور تعيينھم باللجنة وبعد انتھاء مدة انتدابھم بثالث سنوات، باحترام السرية التامة‬
‫حول المعلومات التي يطلعون عليھا في إطار مھمتھم.‬

‫05‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫ويلتزمون كذلك بالسھر شخصيا على تداول محدود للمعلومات والوثائق المتعلقة‬
‫بالملفات المدروسة، من أجل تجنب نشر معلومات سرية بصفة عرضية. وعند انتھاء مدة‬
‫انتدابھم، يلتزم أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين بتسليم اإلدارة‬
‫العامة لمجلس القيم المنقولة مجموع الملفات المكونة.‬
‫]¹^‪ 7ì‬‬
‫]‪ íéÎø}ù]ì‚Â^ÏÖ‬‬
‫يلتزم أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين بتولي انتدابھم‬
‫بروح أخالقية تتالءم مع مھمة مجلس القيم المنقولة في حماية االدخار. ويجب على‬
‫الخصوص، أن يتأكد أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين بأن‬
‫التوصيات التي يقترحونھا على مجلس اإلدارة يمليھا وازع اإلنصاف والشفافية والنزاھة.‬
‫وعند تحليلھم للملفات، يجب أن يحرصوا على أال يتأثروا بمصالح خاصة أو مصالح‬
‫مجموعات مھنية وأن يأخذوا بعين االعتبار أثر توصياتھم على إعداد موقف مجلس القيم‬
‫المنقولة وعلى ثقة فاعلي السوق.‬
‫]¹^‪ 8ì‬‬
‫]‪ ^’¹]š…^Ãjex膒jÖ‬‬
‫عندما يعتبر عضو في لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أنه قد يكون في حالة تعارض‬
‫مصالح، يجب أن يصرح بحالته كتابة لدى مجلس اإلدارة عند توجيه الملف إلى لجنة‬
‫الدراسة المتساوية األعضاء. ويقدر مجلس اإلدارة تعارض المصالح المحتمل الناتج عن‬
‫ھذه الحالة، ويمكنه أن يقرر اللجوء إلى نائب للعضو الذي يوجد في حالة تعارض‬
‫المصالح.‬
‫وال يمكن للعضو المعني أن يشارك في المناقشات المتعلقة بالبحث أو التوصيات التي‬
‫ستقدم إلى مجلس اإلدارة.‬
‫3‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥êÚ‚~jŠÚî×ÂíÏf޹]íéÎø}ù]‚Â]çÏÖ]I J‬‬
‫]¹^‪ 9ì‬‬
‫]‪ ‚Â]çÏÖ]Ý]u‬‬
‫يجب على مستخدمي مجلس القيم المنقولة أن يطلعوا على كل القوانين واألنظمة‬
‫والقواعد المطبقة على مھامھم ويحترموھا.‬
‫ال يمكن للمستخدمين ارتكاب أو تشجيع مخالفات للقوانين واألنظمة والقواعد المذكورة‬
‫بالفقرة السابقة.‬
‫يجب على المستخدمين ذوي مسؤوليات تراتبية أو الذين بإمكانھم التأثير على سلوك‬
‫الغير، أن يمارسوا مراقبة مالئمة على األشخاص الذين ھم تحت إشرافھم بشكل يحول دون‬
‫وقوع أي مخالفة للقوانين واألنظمة.‬

‫15‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫يجب على المستخدمين أن يستعملوا ممتلكات أو موارد أو خدمات مجلس القيم المنقولة‬
‫حسب كيفيات االستعمال المعترف بھا والمحددة بموجب القواعد الداخلية لمجلس القيم‬
‫المنقولة .‬
‫]¹^‪ 10ì‬‬
‫]¹‪ l]…]†ÏÖ]»íâ]ˆßÖ]æíéÖæöŠ‬‬
‫يجب على مستخدمي مجلس القيم المنقولة أن يقوموا بمھمتھم بنزاھة وعناية‬
‫ومسؤولية.‬
‫يخبر المستخدمون كتابة مسؤوليھم التراتبيين بكل واقعة أو معلومة يمكن أن يكون لھا‬
‫تأثير ملموس على قرارات ستتخذ من طرف مجلس القيم المنقولة.‬
‫عندما يغير مستخدم مھمته أو يغادر نھائيا مجلس القيم المنقولة، يجب على المستخدم‬
‫المذكور أن يوقع رسالة يصرح من خاللھا بأنه لم يحتفظ بأي وثيقة مكتوبة أو أغفل إخبار‬
‫مسئوله التراتبي بكل واقعة أو معلومة يمكن أن يكون لھا تأثير ملموس على قرارات مجلس‬
‫القيم المنقولة.‬
‫يجب على كل مستخدم أن يتصرف بشكل ال يكتسب من خالله منافع غير مستحقة من‬
‫مھامه بمجلس القيم المنقولة، باسمه الشخصي أو لحساب الغير.‬
‫يجب أن ال يقبل المستخدمون أي شيء يمكنه أن يخل بحيادھم. وإذا اقترح متعھد، أو‬
‫مصدر أو أغيار على مستخدم ھدية أو منفعة من شأنھا التأثير على استقالليته أو حكمه أثناء‬
‫ممارسة مھامه، على المستخدم أن يعيدھا إلى الواھب بعد إخبار المدير العام لمجلس القيم‬
‫المنقولة أو الشخص المعين من طرفه لھذا الغرض.‬
‫إال أنه يمكن لمستخدم أن يقبل من الغير رمز ضيافة أو تعبير عن مجاملة بسيطة أو‬
‫ھدية ذات طابع رمزي وذات قيمة متواضعة أو دعوة عرضية لوجبة أو مناسبة.‬
‫]¹^‪ 11ì‬‬
‫‪ íÖçÏßÚÜéÎî×Âl^é×ÛÂ‬‬
‫بموجب المادة 03 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم‬
‫212.39.1، »زيادة على العقوبات المقررة في المادة 52 من ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر‬
‫بمثابة قانون يتعرض للعزل كل واحد من )...( مستخدمي مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة‬
‫ينجز مباشرة أو بواسطة شخص آخر عمليات تتعلق بسندات شخص معنوي عرض بيان‬
‫معلومات على مجلس القيم المنقولة للتأشير عليه إذا أبرمت المعامالت قبل إعالن مضمون‬
‫البيان المذكور«.‬
‫وفي ھذا الصدد، يجب على كل مستخدم بمجلس القيم المنقولة فور استالمه مھامه، أن‬
‫يسلم للمدير العام أو للشخص المعين من طرفه لھذا الغرض، تصريحا يتضمن تفصيال‬
‫لمحفظة قيمه المنقولة، وكذا محفظة زوجه وفروعه القاصرين. وفي غياب مثل ھذه‬
‫المحفظة، يجب أن يشمل التصريح عبارة »الشيء«.‬
‫25‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫يجب أن يتأكد كل مستخدم بمجلس القيم المنقولة، قبل القيام بعملية على قيمة منقولة،‬
‫بأن ھاته العملية ليست موضوع إيداع بيان معلومات متعلق بھذه القيمة للتأشير عليه ويسأل‬
‫المستخدم في ھذا الصدد المدير العام أو الشخص المعين من طرفه، عن وجود مثل ھذا‬
‫البيان.‬
‫خالل خمسة أيام ابتداء من تسلم إشعار بتنفيذ عملية بالبورصة، يخبر المستخدم المدير‬
‫العام أو الشخص المعين من طرفه لھذا الغرض بواسطة تصريح مكتوب.‬
‫يجب أن يحتوي التصريح على المعلومات التالية:‬
‫أ( اسم المعني باألمر؛‬
‫ب( اسم الوسيط أو الشبكة الجامعة ؛‬
‫ت( تعيين القيمة؛‬
‫ث( عدد السندات المشتراة أو المباعة ؛‬
‫ج( تاريخ العملية؛‬
‫ح( مبلغ العملية؛‬
‫خ( اتجاه العملية.‬
‫يجب على كل مستخدم بمجلس القيم المنقولة أن يسلم للمدير العام أو للشخص المعين‬
‫من طرفه لھذا الغرض، قبل 13 يناير من كل سنة مالية، تصريحا يتضمن تفصيال لمحفظة‬
‫قيمه المنقولة، محصورا بتاريخ 13 ديسمبر من السنة السابقة.‬
‫]¹^‪ 12ì‬‬
‫]‪ l^Úç×ù]í膉Ý]u‬‬
‫يجب أن يلتزم المستخدمون بالكتمان التام للسر المھني في كل ما يتعلق بالوقائع‬
‫والمعلومات التي يطلعون عليھا خالل ممارسة مھامھم أو بمناسبة ذلك.‬
‫ال تبلغ المعلومة غير العمومية إال للمستخدمين اآلخرين الذين ھم في حاجة حقيقية لھا‬
‫للسير العادي ألنشطة مجلس القيم المنقولة .‬
‫يجب على المستخدمين أن يحموا المعلومات المحصل عليھا في إطار مھامھم ويجب‬
‫أال يتركوا ملفات ووثائق تحتوي على معلومات سرية، سواء كانت مضمنة في حامل من‬
‫ورق أو إلكتروني، عرضة ألنظار العموم أو األشخاص غير المعنيين.‬
‫يجب على المستخدمين أال يناقشوا أمام العموم ملفات أو مواضيع بشكل يعرض‬
‫معلومات سرية للخطر.‬
‫يجب أن يحصل لزوما كل تدخل شفوي أو نشر مقال حول أنشطة مجلس القيم المنقولة‬
‫أو ملفات عالجھا، على موافقة مسبقة من المدير العام.‬

‫35‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 13ì‬‬
‫‪ ^’¹]š…^Ãi‬‬
‫ال يمكن لمستخدم بمجلس القيم المنقولة أن يعالج ملفات قد تكون فيھا موضوعيته محل‬
‫شك، السيما عندما يكون في حالة تعارض مصالح.‬
‫وفي ھذه الحالة، يخبر المستخدم فورا رؤساءه التراتبيين بتعارض مصالح محتمل. وال‬
‫يمكنه المشاركة في القرارات أو التعبير عن رأي متعلق بالملف المعني وبالشخص الذاتي‬
‫أو المعنوي. ويعفيه مجلس القيم المنقولة في ھذا الصدد من الملف المعني.‬

‫]‪ IIÜŠÏÖ‬‬
‫‰_‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥ìˆãq‬‬
‫1‪ ì…]ý]‹×¥Üé¿ßiI J‬‬
‫]¹^‪ 14ì‬‬
‫]‪ h†Ç¹]Ôßeæì…]ý]ç×nºð^–Âù‬‬
‫بموجب المادة 2 من المرسوم رقم 986.39.2 الصادر في 72 من ربيع اآلخر 4141‬
‫)41 أكتوبر 3991( لتطبيق الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 المشار‬
‫إليه أعاله، كما تم تعديله وتتميمه، » يتألف مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة برئاسة‬
‫الوزير األول أو السلطة الحكومية المفوضة من طرفه لھذا الغرض من األعضاء التالي‬
‫بيانھم :‬
‫− وزير العدل أو ممثله ؛‬
‫− الوزير المكلف بالمالية أو ممثله ؛‬
‫− مدير الخزينة والمالية الخارجية أو ممثله ؛‬
‫− ممثل عن بنك المغرب؛‬
‫− أربع شخصيات يتم اختيارھم بصفة شخصية، من طرف رئيس مجلس اإلدارة«.‬
‫يوجه رئيس مجلس اإلدارة رسالة إلى وزير العدل والوزير المكلف بالمالية ومدير‬
‫الخزينة، يطلب منھم إن كانوا يرغبون في المشاركة شخصيا في اجتماعات مجلس اإلدارة‬
‫أو عند االقتضاء، أن يعينوا اسميا شخصا من اختيارھم ليمثلھم مع إطالع الرئيس على‬
‫كيفيات ھذا التمثيل.‬
‫يوجه رئيس مجلس اإلدارة رسالة إلى والي بنك المغرب، قصد تعيين ممثل بنك‬
‫المغرب.‬
‫يوجه الرئيس رسالة ألعضاء مجلس اإلدارة، يبين لھم صالحيات ومھام مجلس إدارة‬
‫مجلس القيم المنقولة، طبقا لألحكام القانونية والتنظيمية الجاري بھا العمل.‬
‫في حالة تغيير مھام ممثل وزير العدل أو الوزير المكلف بالمالية أو مدير الخزينة أو‬
‫والي بنك المغرب، يطلب الرئيس من وزير العدل أو من الوزير المكلف بالمالية أو من‬
‫45‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫مدير الخزينة أو من والي بنك المغرب، بواسطة رسالة، إذا كان يود االحتفاظ بھذا الشخص‬
‫كممثل له أو يرغب في تعيين ممثل آخر.‬
‫]¹^‪ 15ì‬‬
‫]‪ íé’~íË’eáæ…^j~¹]”^~ù‬‬
‫بالنسبة ألعضاء مجلس اإلدارة المختارين بصفة شخصية من لدن الرئيس، يتم التعيين‬
‫استنادا إلى معايير الكفاءة القانونية والمالية والمھنية والتحكم في مجال نشاط مجلس القيم‬
‫المنقولة والصرامة األخالقية والنزاھة. كما أن التفرغ للمشاركة الفعلية في أعمال مجلس‬
‫اإلدارة والقدرة على جلب قيمة مضافة تعتبر كذلك معايير للتقييم. ويرسل إليھم الرئيس‬
‫رسالة باسم كل واحد منھم ويحتفظ بنسخة منھا لدى المدير العام لمجلس القيم المنقولة الذي‬
‫يتولى كتابة مجلس اإلدارة.‬
‫]¹^‪ 16ì‬‬
‫‪ ì…]ý]‹×r²ç–ÂÙˆÂ‬‬
‫يجوز عزل أعضاء مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة بقوة القانون في الحاالت‬
‫المنصوص عليھا في المادتين 6 و 03 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار‬
‫إليه أعاله رقم 212.39.1.‬
‫وھكذا، عندما ال يصرح عضو بأنه يتواجد في حالة تعارض مصالح محتمل، بموجب‬
‫المادة 6 المشار إليھا أعاله ، »)...( تعتبر باطلة قرارات مجلس اإلدارة المتخذة خرقا‬
‫ألحكام الفقرة الرابعة أعاله. ويتم عالوة على ذلك عزل العضو المعني باألمر بقوة‬
‫القانون«.‬
‫ومن جھة أخرى، بموجب المادة 03 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار‬
‫إليه أعاله رقم 212.39.1،»)...( يتعرض للعزل كل واحد من أعضاء أو مستخدمي مجلس‬
‫إدارة مجلس القيم المنقولة ينجز مباشرة أو بواسطة شخص آخر عمليات تتعلق بسندات‬
‫شخص معنوي عرض بيان معلومات على مجلس القيم المنقولة للتأشير عليه إذا أبرمت‬
‫المعامالت قبل إعالن مضمون البيان المذكور«.‬
‫عندما تتم معاينة الحاالت الواردة في المادة 6 أو المادة 03 من الظھير الشريف‬
‫المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1 من لدن مجلس إدارة القيم المنقولة‬
‫حسب الكيفيات التي يحددھا، يبت ھذا األخير في العزل. وال يمكن للعضو المعني باألمر أن‬
‫يشارك في المداوالت وال في التصويت على القرار الذي يعنيه.‬

‫55‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 17ì‬‬
‫‪ h]‚jÞ÷]ì‚Ú‬‬
‫بموجب الفقرة 2 من المادة 5 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬
‫أعاله رقم 212.39.1،»)...( يعين أعضاء مجلس اإلدارة لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد‬
‫مرة واحدة )...(«.‬
‫يتوقف انتداب ممثلي وزير العدل والوزير المكلف بالمالية ومدير الخزينة ووالي بنك‬
‫المغرب في حالة انتھاء مھام الشخص الذي يمثلونه. وفي ھذه الحالة، تطبق أحكام الفقرة 2‬
‫من المادة 41 السالفة الذكر.‬
‫يستمر األعضاء المختارون بصفة شخصية في ممارسة انتدابھم بمجلس إدارة مجلس‬
‫القيم المنقولة إلى نھايته، حتى وإن غيروا مھامھم األصلية، إال في حالة قرار مخالف عبروا‬
‫عنه صراحة.‬
‫تتم معاينة مغادرة عضو من األعضاء بقرار من مجلس اإلدارة.‬
‫]¹^‪ 18ì‬‬
‫]‪ ì…]ý]‹×¥ð^–Â_h]‚jÞ]ð^ãjÞ‬‬
‫عند انتھاء انتداب عضو، يجب على ھذا األخير أن يسلم إلى اإلدارة العامة لمجلس‬
‫القيم المنقولة كل الوثائق المتعلقة بمھامه كعضو في مجلس اإلدارة والتي تھم الملفات رھن‬
‫التحليل )والسيما حول التحقيقات الجارية(. وسيحتفظ بالملفات المسلمة في مكان مغلق بمقر‬
‫مجلس القيم المنقولة في قاعة مھيئة خصيصا لھذا الغرض.‬
‫ويمكن لكل عضو بمجلس القيم المنقولة غادر مھامه أن يأتي لإلطالع على الملفات‬
‫المتعلقة باجتماعات مجلس اإلدارة المنعقدة خالل انتدابه، في القاعة المذكورة وأخذ نسخة‬
‫من الوثائق التي قد يكون في حاجة إليھا.‬
‫]¹^‪ 19ì‬‬
‫‪ …ç–£]lbÊ^ÓÚ‬‬
‫يجوز ألعضاء مجلس اإلدارة الحصول على أتعاب الحضور التي يحدد مبلغھا في‬
‫ميزانية مجلس القيم لمنقولة. وتدفع مكافآت حضور األعضاء الممثلين لإلدارة إلى الخزينة‬
‫العامة للمملكة، طبقا للمقتضيات الجاري بھا العمل.‬
‫كما يمكن أن يتحمل مجلس القيم المنقولة مصاريف تنقل أو مھمة أعضائه، إذا دعي‬
‫ھؤالء لتمثيل مجلس القيم المنقولة في مھمة خاصة. وعند االقتضاء، يمكن لمجلس القيم‬
‫المنقولة أن يدفع لھم كذلك تعويضات عن المصاريف المتحملة في إطار مھمتھم لحساب‬
‫مجلس القيم المنقولة .‬

‫65‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫2‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×Ý^ÃÖ]†è‚¹]æì…]ý]‹×¥l^éuø‘ J‬‬
‫]¹^‪ 20ì‬‬
‫‘‪ ì…]ý]‹×¥l^éuø‬‬
‫بموجب المادة 7 )الفقرة 1( من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬
‫أعاله رقم 212.39.1، » يتمتع مجلس اإلدارة بجميع السلط والصالحيات الالزمة إلدارة‬
‫مجلس القيم المنقولة وللقيام بالمھام المسندة إلى ھذا األخير عمال بأحكام ظھيرنا الشريف‬
‫ھذا المعتبر بمثابة قانون )...(«.‬
‫وبموجب المادة 3 من المرسوم رقم 986.39.2 الصادر في 41 أكتوبر 3991 لتطبيق‬
‫الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله:‬
‫»يتمتع مجلس اإلدارة بجميع الصالحيات الالزمة إلدارة مجلس القيم المنقولة ويتولى‬
‫لھذه الغاية :‬
‫− دراسة وحصر الميزانية وحسابات السنة المالية المنصرمة وتقرير تخصيص النتائج؛‬
‫− إعداد النظام األساسي لمستخدمي مجلس القيم المنقولة واستصدار الموافقة عليه طبق‬
‫الشروط المقررة في النصوص التشريعية والتنظيمية المتعلقة بالمؤسسات العامة«.‬
‫]¹^‪ 21ì‬‬
‫‘‪ Ý^ÃÖ]†è‚¹]l^éuø‬‬
‫بموجب المادة 8 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم‬
‫212.39.1، » يسير مجلس القيم المنقولة مدير عام يعين وفق التشريع الجاري به العمل«.‬
‫بموجب المادة 9 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم‬
‫212.39.1، » يحضر المدير العام لمجلس القيم المنقولة اجتماعات مجلس اإلدارة بصفة‬
‫استشارية.‬
‫وينفذ قرارات مجلس اإلدارة الذي يمكن أن يفوض إليه السلط أو المھام التي يراھا‬
‫ضرورية.‬
‫ويجوز له أن يفوض بدوره إلى مستخدمي مجلس القيم المنقولة واحدة أو أكثر من‬
‫السلط أو المھام المفوضة إليه من لدن مجلس اإلدارة.‬
‫يجوز للمدير العام أن يفوض جزءا من سلطه أو صالحياته إلى مستخدمي مجلس‬
‫القيم المنقولة« .‬
‫ومن جھة أخرى، بموجب المادة 5 من المرسوم رقم 986.39.2 الصادر في 72 من‬
‫ربيع اآلخر 4141 )41 أكتوبر 3991( لتطبيق الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم‬
‫212.39.1 المشار إليه أعاله كما تم تعديله وتتميمه: »يتمتع المدير العام لمجلس القيم‬
‫المنقولة بجميع السلط والصالحيات الالزمة لتسيير المجلس المذكور وتناط به لھذه الغاية‬
‫المھام التالية:‬
‫− تنفيذ قرارات مجلس اإلدارة وإن اقتضى الحال قرارات اللجان المتفرعة عنه؛‬
‫75‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫−‬
‫−‬
‫−‬
‫−‬
‫−‬

‫−‬

‫تسيير جميع المصالح التابعة لمجلس القيم المنقولة والعمل باسم المجلس ؛‬
‫تمثيل مجلس القيم المنقولة إزاء الدولة وكل إدارة عامة أو خاصة والغير‬
‫والقيام بجميع األعمال التحفظية ؛‬
‫إقامة الدعاوى القضائية والدفاع عنھا بإذن من مجلس اإلدارة ؛‬
‫تعيين مستخدمي مجلس القيم المنقولة وفصلھم من مھامھم وفقا للنصوص‬
‫التنظيمية الجاري بھا العمل؛‬
‫االلتزام، باعتباره آمرا بالصرف، بالنفقات بناء على تصرف أو عقد أو صفقة‬
‫والعمل على إمساك محاسبة النفقات الملتزم بصرفھا وتصفية وإثبات نفقات‬
‫وموارد مجلس القيم المنقولة وتسليم العون المحاسب األوامر باألداء وسندات‬
‫الموارد المتعلقة بذلك؛‬
‫نشر التقرير السنوي المنصوص عليه في المادة 83 من الظھير الشريف‬
‫المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر‬
‫4141 )12 سبتمبر 3991( بعد الموافقة عليه من لدن مجلس اإلدارة«.‬
‫]¹^‪ 22ì‬‬
‫]‪ Ý^ÃÖ]†è‚Û×Öì…]ý]‹×¥h]‚jÞ‬‬

‫بموجب الفقرة 2 من المادة 9 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬
‫أعاله رقم 212.39.1، المدير العام » ينفذ قرارات مجلس اإلدارة الذي يمكن أن يفوض‬
‫إليه السلط أو المھام التي يراھا ضرورية«.‬
‫وفي ھذا الصدد، يمكن لمجلس إدارة مجلس القيم المنقولة أن يفوض للمدير العام‬
‫لمجلس القيم المنقولة الصالحيات التي يراھا ضرورية للقيام بمھمته والسيما:‬
‫أ( إعداد الدوريات والمصادقة عليھا، حسب الكيفيات المنصوص عليھا بالقسم ‪III‬‬
‫من ھذا النظام العام؛‬
‫ب( منح أو رفض التأشيرة على كل بيانات المعلومات ؛‬
‫ج( منح أو سحب تراخيص الھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة ؛‬
‫د( قرارات قبول العروض العمومية ؛‬
‫ه( قرارات العقوبات التأديبية )تحذير أو إنذار أو سحب رخصة االعتماد من الھيئات‬
‫المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة( و/أو المالية عندما ال تتطلب الوقائع دراسة‬
‫الملف من طرف لجنة الدراسة المتساوية األعضاء ؛‬
‫و( األمر بإنھاء الممارسات المخالفة ألحكام الدوريات، تنفيذا ألحكام المادة 4-3 من‬
‫الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله، رقم 212.39.1 ؛‬
‫ز( التعبير عن الرأي باسم مجلس القيم المنقولة حول النصوص ذات الطابع‬
‫التشريعي أو التنظيمي المعروضة عليه إلبداء الرأي ؛‬

‫85‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫ك( اقتراح أحكام ذات طابع تشريعي أو قانوني يمكن أن تدخل مراقبتھا في إطار مھام‬
‫مجلس القيم المنقولة، على اإلدارة المختصة ؛‬
‫ل( كل قرار ذي طابع تقني يعود الختصاصات مجلس القيم المنقولة وطبقا للنصوص‬
‫التشريعية والتنظيمية الجاري بھا العمل ؛‬
‫م( إعداد ونشر التقرير السنوي لمجلس القيم المنقولة ؛‬
‫ن( توقيع اتفاقيات شراكة مع ھيئات مماثلة بالمغرب أو بالخارج.‬
‫ومن جھة أخرى، يمكن لمجلس اإلدارة أن يفوض للمدير العام لمجلس القيم المنقولة‬
‫صالحيات أخرى يحددھا. ويتم تفويض الصالحيات عن طريق قرار، يضمن في محضر.‬
‫3‪ ì…]ý]‹×¥‰I J‬‬
‫]¹^‪ 23ì‬‬
‫‪ l^Â^Ûjq÷]ìiæ‬‬
‫بموجب الفقرة 1 من المادة 6 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬
‫أعاله رقم 212.39.1، »يجتمع مجلس اإلدارة بدعوة من رئيسه كلما استلزمت الحاجة‬
‫ذلك أو بطلب صادر عما ال يقل عن خمسة من أعضائه«.‬
‫وھكذا، بموجب المادة 4 من المرسوم رقم 986.39.2 الصادر في 72 من ربيع اآلخر‬
‫4141 )41 أكتوبر3991( لتطبيق الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله‬
‫رقم 212.39.1 كما تم تعديله وتتميمه » يجتمع مجلس اإلدارة مرتين في السنة على األقل:‬
‫− قبل 03 يونيو لحصر حسابات السنة المالية المنصرمة؛‬
‫− قبل 13 ديسمبر لدراسة وحصر ميزانية مجلس القيم المنقولة «.‬
‫تسبق كل دورة لمجلس اإلدارة عند االقتضاء، اجتماعات تحضيرية للجان.‬
‫]¹^‪ 24ì‬‬
‫‪ ð^‚j‰÷^e…^Íc‬‬
‫يجب أن يتوصل أعضاء مجلس اإلدارة واألشخاص المدعوين بصفة استشارية‬
‫بإشعار باالستدعاء 51 يوما على األقل قبل تاريخ االجتماع، إال في حالة االستعجال.‬
‫يجب أن يكون اإلشعار باالستدعاء الموجه إلى أعضاء مجلس اإلدارة، باستثناء‬
‫األشخاص المدعوين بصفة استشارية، مصحوبا بجدول أعمال مفصل وعند االقتضاء، بكل‬
‫وثيقة أو تقرير يجب عرضه على دورة مجلس اإلدارة.‬
‫يجب أن يشمل اإلشعار باالستدعاء الموجه إلى األشخاص المدعوين بصفة استشارية،‬
‫فقط المسائل والنقط التي سيستشارون حولھا. ويجب تبليغ أسماء وصفات كل شخص‬
‫مستدعى، بصفة استشارية، من طرف الرئيس، لألعضاء اآلخرين لمجلس اإلدارة في‬
‫اإلشعار باالستدعاء، إذا كانت ھويته معروفة مسبقا. ويجب أن يذكر ھذا اإلشعار المسائل‬
‫التي يجب أن يستشار حولھا الشخص المذكور.‬

‫95‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 25ì‬‬
‫‪ ð^–Âù]‚u_géÇi‬‬
‫بموجب الفقرة 2 من المادة 5 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬
‫أعاله رقم 212.39.1،» )…( وفي حالة غياب أحدھم، ال يمكن أن يعين لتمثيله سوى‬
‫عضو آخر من المجلس )...(«.‬
‫يجب على العضو الذي ينوي التغيب، أن يعين عندئذ من بين األعضاء الذين سيكونون‬
‫حاضرين ممثال عنه بالجلسة.‬
‫وال يمكن لعضو أن يمثل إال عضوا آخر على األكثر.‬
‫]¹^‪ 26ì‬‬
‫€†‪ †–¦†è‬‬
‫تضمن مناقشات ومداوالت مجلس اإلدارة في محضر، يحرر من لدن كاتب مجلس‬
‫اإلدارة، تحت مسؤولية الرئيس.‬
‫يجب أن يذكر المحضر األشخاص الحاضرين والممثلين والغائبين، وجدول أعمال‬
‫االجتماع والنقط المناقشة والنقط العالقة والقرارات المصادق عليھا وآراء األقلية. ويجب أن‬
‫يتضمن المحضر بإيجاز ما جرى من مناقشات، والسيما ذكر المبررات المتعلقة بالنقط التي‬
‫اقترح قرار في شأنھا.‬
‫]¹^‪ 27ì‬‬
‫‪ …ç–£]íÎ…æ‬‬
‫تلحق بمحضر االجتماع ورقة الحضور موقعة من طرف األعضاء الحاضرين‬
‫والمفوضين. وإذا اعتزم أحد األعضاء مغادرة الجلسة قبل نھايتھا، يوقع ورقة الحضور‬
‫ويتأكد من أن ساعة مغادرته مذكورة في المحضر.‬
‫]¹^‪ 28ì‬‬
‫‰†‪ l^ŽÎ^ß¹]íè‬‬
‫تكون مناقشات مجلس اإلدارة سرية، بما فيھا مواقف األقلية.‬
‫]¹^‪ 29ì‬‬
‫‪ ì…]ý]‹×¥ï‚Öàè…^Žjй]Ø}‚i‬‬
‫يجب أن يتم اختيار أي شخص يستدعى، بصفة مستشار لدى مجلس اإلدارة، بناء على‬
‫معايير الكفاءة المھنية والتمكن من القضايا التي دعي للتدخل بشأنھا.‬
‫وعند االقتضاء، يمكن لمجلس اإلدارة أن يقرر تكفل ميزانية مجلس القيم المنقولة‬
‫باألجر المحتمل لمستشار مدعو لدى مجلس اإلدارة.‬
‫يلتزم المستشارون المدعوون من طرف الرئيس لحضور اجتماعات مجلس اإلدارة‬
‫بالسر المھني طوال فترة مھمتھم وبعد انتھائھا.‬

‫06‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫وعليھم االحتفاظ بالسرية التامة فيما يخص المعلومات الشفوية أو المكتوبة التي تبلغ‬
‫إليھم أو التي يطلعون عليھا في إطار المھمة التي يستشارون بشأنھا.‬
‫]¹^‪ 30ì‬‬
‫‪ l]…]†ÏÖ]…^ãc‬‬
‫يمكن أن تكون القرارات والمقررات المتخذة من لدن مجلس اإلدارة موضوع إعالن‬
‫عمومي، إذا قرر مجلس اإلدارة ذلك مع مراعاة احترام المقتضيات القانونية الجاري بھا‬
‫العمل. وفي ھذه الحالة، يتولى رئيس مجلس اإلدارة إنجاز اإلعالن، إال إذا فوض األمر‬
‫صراحة إلى المدير العام لمجلس القيم المنقولة .‬
‫]¹^‪ 31ì‬‬
‫]¹‪ †–]î×ÂíÏÊ]ç‬‬
‫يوجه مشروع المحضر فورا إلى أعضاء مجلس اإلدارة بعد انعقاد االجتماع. ويتم‬
‫إدماج مالحظاتھم وكذا طلباتھم بتعديل مضمونه في مشروع محضر جديد يعرض على‬
‫األعضاء للمصادقة عليه خالل االجتماع القادم لمجلس اإلدارة على أبعد تقدير. وفي ھذه‬
‫الحالة، يصادق على المحضر في جلسة ويوقع عليه الرئيس وعضو آخر من مجلس‬
‫اإلدارة وكاتب الجلسة.‬
‫4‪ á^r×Ö]I J‬‬
‫]¹^‪ 32ì‬‬
‫‪ á^r×Ö]ð^ŽÞc‬‬
‫بموجب الفقرة 2 من المادة 7 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬
‫أعاله رقم 212.39.1، مجلس اإلدارة » له أن يقرر إحداث أي لجنة يفوض إليھا جزءا من‬
‫سلطه وصالحياته ويحدد تأليفھا وكيفية تسييرھا«.‬
‫وفي ھذا الصدد، يمكن للجان المحدثة من لدن مجلس اإلدارة أن تمارس السلط‬
‫المفوضة إليھا من طرف المجلس أو أن تكون لھا صالحيات استشارية. ويمكنھا أن تكون‬
‫دائمة أو مؤقتة.‬
‫ال يمكن أن يتعدى عدد أعضاء اللجان المحدثة من لدن مجلس اإلدارة 5 أشخاص.‬
‫]¹^‪ 33ì‬‬
‫]‪ íè…^Žj‰÷]á^r×Ö‬‬
‫فيما يخص اللجان االستشارية، يجب على مجلس اإلدارة أن يوضح مھامھا وعند‬
‫االقتضاء، مدة ونطاق انتدابھا.‬

‫16‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 34ì‬‬
‫¢^‪ l]…]†ÏÖ]ƒ^¡÷í•çËڼ׉î×Âì†ÊçjÚá‬‬
‫بغض النظر عن الصالحيات المخولة للمدير العام، يمكن لمجلس اإلدارة أن يفوض‬
‫بشكل صريح إلحدى اللجان سلطة اتخاذ قرارات في أي ميدان آخر. ويجب أن تحصر‬
‫صراحة الصالحيات المفوضة على ھذا النحو.‬
‫]¹^‪ 35ì‬‬
‫‪ á^r×Ö]ï‚Öàè…^Žjй]Ø}‚i‬‬
‫يجب أن يتم اختيار أي شخص مستدعى، بصفة مستشار لدى لجنة أو عدة لجان، بناء‬
‫على معايير الكفاءة المھنية والتمكن من القضايا التي دعي للتدخل بشأنھا.‬
‫وعند االقتضاء، يمكن لمجلس اإلدارة أن يقرر تكفل ميزانية مجلس القيم المنقولة‬
‫باألجر المحتمل لمستشار مدعو لدى لجنة من اللجان.‬
‫يلتزم المستشارون بالسر المھني طوال فترة مھمتھم وبعد انتھائھا.‬
‫وعليھم االلتزام بالسرية التامة حول المعلومات الشفوية أو المكتوبة التي تبلغ إليھم أو‬
‫التي يطلعون عليھا في إطار المھمة التي يستشارون بشأنھا.‬
‫]¹^‪ 36ì‬‬
‫‪ á^r×Ö]‰l^éËéÒ‬‬
‫يجب أن تعين كل لجنة مؤلفة من بين أعضائھا، لمدة تحددھا، كاتبا يتولى كتابة اللجنة‬
‫ويحرر محاضر االجتماعات والتقارير.‬
‫تجتمع اللجان المؤلفة كلما دعت الضرورة إلى ذلك في األماكن الموضوعة رھن‬
‫إشارتھا من طرف مجلس القيم المنقولة، أو في أي مكان آخر يناسبھا.‬
‫]¹^‪ 37ì‬‬
‫‪ á^r×Ö]Ù^ÛÂ_Äfji‬‬
‫يحرر تقرير عن كل جلسة تعقدھا اللجان إثر انتھاء اجتماع ويرسل فورا إلى‬
‫أعضائھا.‬
‫ترفع اللجان المحدثة عند انتھاء كل سنة مدنية تقريرا سنويا لألنشطة، يقدم خالل‬
‫انعقاد مجلس اإلدارة.‬
‫ومن جھة أخرى، عندما تنھي لجنة المھمة التي أحدثت من أجلھا، ترفع تقريرا إلى‬
‫مجلس اإلدارة يعرض منجزاتھا لتنفيذ المھمة المذكورة.‬

‫26‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫5‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢI J‬‬
‫]¹^‪ 38ì‬‬
‫]‪ ÌéÖ`jÖ‬‬
‫حسب أحكام الفقرتين 1 و2 من المادة 7.1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون‬
‫المشار إليه أعاله، رقم 212.39.1:» تحدث لدى مجلس القيم المنقولة لجنة دراسة متساوية‬
‫األعضاء تتألف من أربعة أعضاء يعينھم بصفة شخصية مجلس اإلدارة النتداب مدته أربع‬
‫سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة وھم:‬
‫− ممثالن عن اإلدارة؛‬
‫− عضوان يعينان بالنظر إلى كفاءتھما في المجال المالي.‬
‫ال يمكن أن يكون أعضاء اللجنة منتمين إلى مستخدمي مجلس القيم المنقولة«.‬
‫]¹^‪ 39ì‬‬
‫]}‪ ð^–Âù]…^éj‬‬
‫يمكن اقتراح أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين من طرف‬
‫كل واحد من أعضاء مجلس اإلدارة. وكل ترشيح مقترح يجب أن يكون موضوع وثيقة تقدم‬
‫المسار المھني ومراجع الشخص المقدم، حتى يتسنى ألعضاء مجلس اإلدارة تقدير مالءمة‬
‫الترشيح المقترح مع المھمة المزمع القيام بھا.‬
‫تتمثل معايير اختيار أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين في‬
‫كفاءتھم في الميدان القانوني أو المالي أو ھما معا، وتجربتھم المھنية وصفات الموضوعية‬
‫والنزاھة التي يتحلون بھا.‬
‫يعين مجلس اإلدارة في إحدى جلساته أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو‬
‫نوابھم المحتملين من بين الترشيحات المقدمة. وإذا اعترض عضو من مجلس اإلدارة على‬
‫أحد التعيينات، يجب أن يشير إلى ذلك ويبرر رأيه، الذي يجب أن يضمن في محضر‬
‫مجلس اإلدارة.‬
‫]¹^‪ 40ì‬‬
‫]‪ ØÏßjÖ]Ìè…^’Úæl^–èçÃjÖ‬‬
‫يمكن ألعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين أن يحصلوا على‬
‫تعويضات، يحدد مبلغھا في ميزانية مجلس القيم المنقولة، برسم المھمة التي يؤدونھا لدى‬
‫مجلس القيم المنقولة .‬
‫كما يمكن لمجلس القيم المنقولة أن يتحمل مصاريف تنقل أو أداء مھمة من لدن أعضاء‬
‫لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين، عندما يجب عليھم التنقل في إطار‬
‫المھمة المناطة بھم داخل مجلس القيم المنقولة .‬

‫36‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 41ì‬‬
‫]‪ í‰^ñ†Ö‬‬
‫ينتخب أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء من بينھم رئيسا لھا. وتتولى الرئاسة‬
‫بالتناوب.‬
‫في حالة اختالف أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء على اختيار الرئيس،‬
‫تطبق القواعد التالية على التوالي:‬
‫− التناوب بين ممثلي اإلدارة والعضوين اآلخرين ؛‬
‫− ثم تعطى األسبقية للشخص األكبر سنا.‬
‫]¹^‪ 42ì‬‬
‫‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢàÚç–˜èçÃiæì…^ÇÚ‬‬
‫يستمر أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء لمجلس القيم المنقولة أو نوابھم‬
‫المحتملين في مھامھم حتى انتھاء انتدابھم، ما عدا اتخاذ قرار مخالف في ھذا الشأن معبر‬
‫عنه رسميا من لدن العضو أو قرار من مجلس اإلدارة في الحاالت الواردة في المادتين 34‬
‫أو 44 التالية.‬
‫]¹^‪ 43ì‬‬
‫‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢð^–Â_géÇi‬‬
‫إذا تغيب عضو من لجنة الدراسة المتساوية األعضاء بصفة متكررة أو بدون مبرر،‬
‫وكانت تغيباته تعيق مزاولة لجنة الدراسة المتساوية األعضاء لمھمتھا في ظروف مناسبة،‬
‫يمكن لرئيس لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، أو عضوين آخرين بلجنة الدراسة‬
‫المتساوية األعضاء، أن يرفعوا األمر في ھذا الصدد إلى مجلس اإلدارة. ويدرس مجلس‬
‫اإلدارة الحالة ويقدر التدابير الواجب اتخاذھا، ويتخذ عند االقتضاء قرارا بتعويض العضو‬
‫المذكور.‬
‫]¹^‪ 44ì‬‬
‫]‪ ^’¹]š…^Ãiæí膊Ö‬‬
‫يجوز لمجلس اإلدارة أن يقرر تعويض عضو من لجنة الدراسة المتساوية األعضاء‬
‫إذا تبين بأن ھذا العضو ال يتقيد بااللتزامات المترتبة على المادة 6 من ھذا النظام العام أو‬
‫الذي يغفل التصريح بحالة محتملة لتعارض المصالح، طبقا ألحكام المادة 8 من ھذا النظام‬
‫العام.‬
‫]¹^‪ 45ì‬‬
‫‪ Ðñ^mçÖ]ì^Âc‬‬
‫إذا أنھى عضو من لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نائب له مھامه داخل اللجنة،‬
‫ألي سبب من األسباب، على ھذا األخير أن يعيد كل الوثائق المتعلقة بمھمته إلى اإلدارة‬
‫46‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫العامة لمجلس القيم المنقولة، ويصرح رسميا كتابة بكونه لم يحتفظ بأي وثيقة أو أي حامل‬
‫للمعلومات.‬

‫]‪ IIIÜŠÏÖ‬‬
‫‪ l^è…æ‚Ö]]‚Âc‬‬
‫1‪ íè…æÅ憎ځ]‚ÂcI J‬‬
‫]¹^‪ 46ì‬‬
‫‪ l^è…æ‚Ö]ÐéfŞiÑ^ŞÞ‬‬
‫بموجب أحكام الفقرات 1 و2 و3 من المادة 4.2 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة‬
‫قانون المشار إليه أعاله، رقم 212.39.1:‬
‫»يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يصدر، ألجل تنفيذ مھامه، دوريات تطبق على‬
‫مختلف الھيئات أو األشخاص الخاضعة لمراقبته والمشار إليھا في المادة 4.1 أعاله. وتحدد‬
‫في الدوريات المذكورة :‬
‫− قواعد الممارسة المھنية المطبقة على الھيئات واألشخاص المشار إليھم أعاله‬
‫في إطار العالقات فيما بينھم وفي إطار عالقاتھم مع المكتتبين ؛‬
‫− وقواعد األخالق المھنية التي تمكن من تجنب تعارض المصالح والحرص على‬
‫التقيد بمبادئ اإلنصاف والشفافية ونزاھة السوق واألولوية الواجب إعطاؤھا‬
‫لمصلحة الزبون؛‬
‫− واإلجراءات التقنية أو العملية عند االقتضاء لتطبيق أحكام النصوص‬
‫التشريعية أو التنظيمية المطبقة عليھم.‬
‫تحدد القواعد واإلجراءات المبينة أعاله استنادا إلى المعايير الدولية بعد استشارة‬
‫المھنيين المعنيين. وال يجوز أن تتعارض القواعد واإلجراءات المذكورة مع أحكام‬
‫النصوص التشريعية أو التنظيمية الجاري بھا العمل أو تغيرھا أو تنسخھا بصفة مباشرة أو‬
‫غير مباشرة.‬
‫تبين إجراءات إعداد ونشر الدوريات في النظام العام لمجلس القيم المنقولة‬
‫المنصوص عليه في المادة 11.1 من ھذا القانون«.‬
‫]¹^‪ 47ì‬‬
‫€×‪ l^q^éju÷]Øé‬‬
‫يقوم مجلس القيم المنقولة بتحليل الحاجة إلى دورية جديدة، عندما يعاين حالة تقنية أو‬
‫عملية تشير إلى إحدى الحاالت المنصوص عليھا في المادة 4.2 من الظھير الشريف‬
‫المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1، والسيما عندما يتبين من الحالة:‬
‫− خلل عملي أو تقني معاين في السوق بسبب نص تنظيمي غير واضح بشكل كاف؛‬
‫− صعوبات تطبيق النصوص التنظيمية الحالية ؛‬
‫56‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫− تطور تقني للممارسة، يؤدي إلى غياب أو قلة التأطير.‬
‫ويتأكد من أن الحالة ال تدخل ضمن اختصاص النصوص القانونية أو التنظيمية.‬
‫وبعد ھذا التحليل، تبدأ عملية إعداد الدوريات.‬
‫]¹^‪ 48ì‬‬
‫…]‰‪ íéÖæ‚Ö]l^‰…^Û¹]æè^ù]í‬‬
‫في إطار االختصاصات المخولة لمجلس القيم المنقولة بالمادة 4.2 من الظھير الشريف‬
‫المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1، يقوم مجلس القيم المنقولة ببحث‬
‫وثائقي عن المعايير الدولية في ھذا المجال أو النصوص التنظيمية األجنبية والدولية،‬
‫المطابقة لھذه المعايير الدولية ليستأنس بھا في تحرير الدورية.‬
‫تحلل القواعد األساسية، وتدرس قابليتھا للتطبيق في اإلطار المغربي وذلك طبقا‬
‫ألحكام المادة 4.2 من القانون المشار إليه أعاله التي تنص على الخصوص بأن»)...( تحدد‬
‫القواعد واإلجراءات المبينة أعاله استنادا إلى المعايير الدولية )...(«.‬
‫]¹^‪ 49ì‬‬
‫€†‪ íè…æÅ憎چè‬‬
‫استنادا إلى تحليل الحاجيات، وتلك المتعلقة بالمعايير والممارسات الدولية، يحدد‬
‫مجلس القيم المنقولة المبادئ العامة للدورية. ويجب أن تكون القواعد المعتمدة أقرب قدر‬
‫اإلمكان من القواعد الدولية، لكن مع التأكد بأن تنفيذھا بالمغرب سيتم بسرعة بالنسبة‬
‫للفاعلين األكثر تنظيما.‬
‫وبموجب أحكام المادة 4.2 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬
‫أعاله، رقم 212.39.1 »)...( ال يجوز أن تتعارض القواعد واإلجراءات المذكورة مع‬
‫أحكام النصوص التشريعية أو التنظيمية الجاري بھا العمل أو تغيرھا أو تنسخھا بصفة‬
‫مباشرة أو غير مباشرة )...(«.‬
‫2‪ íè…æÅ憎څ]†Îcæ…æ^ŽjÖ]I J‬‬
‫]¹^‪ 50ì‬‬
‫]‰‪ °éßù]”^~ù]æl^òé]ì…^Žj‬‬
‫يعرض مشروع الدورية على مختلف الھيئات واألشخاص المعنيين قصد االستشارة :‬
‫يوضع على موقع إنترنت مجلس القيم المنقولة بصفة مشروع مفتوح لالستشارة أو يوجه‬
‫مباشرة للھيئات واألشخاص المعنيين و/أو منظماتھم المھنية عند االقتضاء، ملتمسا اإلدالء‬
‫بمالحظاتھم داخل أجل محدد.‬

‫66‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 51ì‬‬
‫‪ ^ãeØ‘çj¹]l^¿uø¹]íŽÎ^ßÚ‬‬
‫يتلقى مجلس القيم المنقولة المالحظات المحتملة داخل أجل أقصى يحدده. ويجب‬
‫إرسال كل األسئلة أو المالحظات إلى مجلس القيم المنقولة كتابة.‬
‫وتنظم اجتماعات مع أھم الھيئات واألشخاص المعنيين وكذا، عند االقتضاء، مع‬
‫جمعياتھم المھنية لعرض المشروع ومناقشة المالحظات المرسلة إلى مجلس القيم المنقولة .‬
‫يمكن لمجلس القيم المنقولة أن يأخذ بعين االعتبار مالحظات واقتراحات الھيئات‬
‫واألشخاص المعنيين، والسيما حسب القواعد التالية:‬
‫− يجب أن يسمو توخي المصلحة العامة على االعتبارات الفردية للفاعلين أو‬
‫الجمھور؛‬
‫− يجب أن تكون القواعد سھلة وعملية بما يكفي لتجنب مشاكل التأويل ؛‬
‫− بالنسبة لقواعد الممارسة المھنية، يمكن لدراسة ممارسات الفاعلين األكثر‬
‫تنظيما في السوق أن تصلح كمرجعية بالنسبة للفاعلين اآلخرين.‬
‫وينجز على إثر كل اجتماع مع الھيئات واألشخاص المعنيين محضر مفصل يتضمن‬
‫المناقشات داخل اللجان حول مشاريع الدوريات.‬
‫]¹^‪ 52ì‬‬
‫€†‪ íé’é~×iì†Ò„Ú†è‬‬
‫على إثر المناقشات، تعد مذكرة تلخيصية من لدن مجلس القيم المنقولة. وتقدم ھذه‬
‫المذكرة مجموع العملية، وتورد بإيجار المناقشات مع الھيئات واألشخاص المعنيين وتذكر‬
‫بالنقط التي تمت مناقشتھا وتشرح المواقف المحتفظ بھا.‬
‫]¹^‪ 53ì‬‬
‫]‪ ð^–Âù]±cÜè‚ÏjÖ‬‬
‫بعد االنتھاء من مشروع الدورية مع إدماج، عند االقتضاء، المالحظات المنبثقة عن‬
‫االستشارة المنجزة، يوجه المشروع إلى األعضاء مع المذكرة التلخيصية.‬
‫يتوفر أعضاء مجلس إدارة القيم المنقولة على أجل أدناه 51 يوما وأقصاه 03 يوما،‬
‫ابتداء من تسلم المشروع للموافقة عليه أو تبليغ مالحظاتھم التعديلية كتابة. وفي حالة غياب‬
‫إجابة في اآلجال المشار إليھا، يعتبر بأنه ليس لألعضاء المعنيين مالحظات.‬
‫تدرس مالحظات األعضاء وتدمج في المشروع عند االقتضاء. ويجب أن يبرر أي‬
‫رفض إدماج مالحظات في المذكرة التلخيصية.‬

‫76‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫3‪ ^ãet^rju÷]íéÞ^ÓÚcæ„éËßjÖ]ˆéul^è…æ‚Ö]Ùç}I J‬‬
‫]¹^‪ 54ì‬‬
‫]¹’^‪ l^è…æ‚Ö]î×ÂíÎ‬‬
‫يصادق مجلس القيم المنقولة على الدورية على إثر العملية الموصوفة أعاله. ويحدد‬
‫تاريخ الدخول حيز التنفيذ ويقوم بنشر الدورية.‬
‫]¹^‪ 55ì‬‬
‫}‪ „éËßjÖ]ˆéul^è…æ‚Ö]Ùç‬‬
‫يجب تحديد تاريخ دخول الدورية حيز التنفيذ بشكل يترك الوقت لألشخاص المعنيين‬
‫التخاذ اإلجراءات الالزمة، في أجل معقول، ابتداء من تاريخ المصادقة عليھا.‬
‫]¹^‪ 56ì‬‬
‫‪ íé†Ö]ì‚膢^el^è…æ‚Ö]†ŽÞ‬‬
‫عندما تنص الدورية بصورة أساسية على أحكام تطبق في إطار عالقات بين المھنيين‬
‫وزبنائھم، وتتضمن أحكاما حمائية للمدخرين، عالوة على أنه يمكن أن ينظر إلى التطبيق‬
‫الفعلي لھذه األحكام على أنھا تمثل تغييرا مھما بالنسبة للممارسة المعاينة إلى ذلك الحين،‬
‫يمكن للمدير العام أن يرسل الدورية إلى األمانة العامة للحكومة، طالبا منھا نشرھا بالجريدة‬
‫الرسمية.‬
‫]¹^‪ 57ì‬‬
‫‪ l^è…æ‚Ö]Èé×fi‬‬
‫تبلغ الدورية، بعد المصادقة عليھا، بدون تأخير إلى الھيئات واألشخاص المعنيين.‬
‫وترسل كذلك إلى الصحافة وتنشر على موقع إنترنت مجلس القيم المنقولة. وتصحب‬
‫الدورية بمذكرة تقديم تبرر فائدة الدورية، مع التذكير بنتائج تحليل الحاجيات وتقدم، بشكل‬
‫موجز، األجوبة التي جاءت بھا والنتائج العملية المنتظرة.‬
‫]¹^‪ 58ì‬‬
‫]÷‪ l^è…æ‚Ö]Ý^Óu`et^rju‬‬
‫بموجب الفقرة األخيرة من المادة 4.2 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم‬
‫212.39.1 المشار إليه أعاله، » يمكن االحتجاج باألحكام الواردة في الدوريات تجاه‬
‫األشخاص أو الھيئات المعنية فور تبليغھا إليھم أو إن اقتضى الحال فور نشرھا وفقا‬
‫لإلجراءات المقررة في النظام العام المشار إليه أعاله. وفي حالة نشر دورية ما بالجريدة‬
‫الرسمية، يجوز عالوة على ذلك االحتجاج تجاه األغيار بأحكامھا ابتداء من تاريخ نشرھا«.‬

‫86‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]‪ IVÜŠÏÖ‬‬
‫]¹‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥Ý^Ú_íéfè`jÖ]ì†ŞŠ‬‬
‫]¹^‪ 59ì‬‬
‫‪ íÒŽÚíéÖæ_l]ð]†qc‬‬
‫‪ -.I‬للتذكير، في حالة عدم التقيد بأحكام النصوص التشريعية والتنظيمية أو في حالة‬
‫عدم احترام أحكام الدوريات التي يصدرھا، يمكن لمجلس القيم المنقولة أن يصدر عقوبات‬
‫تأديبية أو مالية أو ھما معا في حق الھيئات أو األشخاص الذي يراقبھم وفقا وتطبيقا للتشريع‬
‫الجاري به العمل.‬
‫يجب أن تخضع الوقائع التي قد يترتب عليھا عقوبة تأديبية أو مالية أو ھما معا، طبقا‬
‫ألحكام الفقرة 4 من المادة 7.1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1‬
‫المشار إليه أعاله، للدراسة وتوصيات لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، المشار إليھا في‬
‫المادة 7.1 المذكورة، باستثناء الوقائع التي قد يعاقب عليھا بالعقوبات التأديبية أو المالية أو‬
‫ھما معا التالية:‬
‫− التحذيرات واإلنذارات ؛‬
‫− العقوبات المالية المشار إليھا في الفقرة 2 من المادة 4.3 من الظھير الشريف‬
‫المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 المشار إليه أعاله.‬
‫عندما تكون الوقائع المشار إليھا قد تشكل مخالفة جنائية ودون صرف النظر عن‬
‫العقوبات التأديبية أو المالية أو ھما معا التي يمكن أن تصدر في حق مرتكبھا، يرفع مجلس‬
‫القيم المنقولة األمر إلى وكيل الملك المختص طبقا ألحكام التشريع الجاري به العمل.‬
‫‪ -.II‬عندما يترتب على الوقائع عقوبة تأديبية أو مالية أو ھما معا، يقوم مجلس اإلدارة‬
‫أو لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو المدير العام لمجلس القيم المنقولة بناء على‬
‫تفويض، حسب الحالة )ويسمى ھنا »بھيئة مختصة«( أوال بالتأكد من مادية الوقائع المقدمة‬
‫إليه بالنظر إلى المقتضى الذي قد يكون تم خرقه وفيما إذا كانت مجموع العناصر المكونة‬
‫للمخالفة مجتمعة.‬
‫عندما تثبت مادية الوقائع، يمكن للھيئة المختصة أن تقدر ظروف ونتائج ھذه الوقائع‬
‫وخطورتھا بالنظر السيما إلى طابعھا المعتمد أو ال أو العرضي أو المتكرر أو كذا بالنظر‬
‫إلى الضرر المحتمل الذي لحق بالزبون أو الزبائن.‬
‫‪ -.III‬بالنسبة لإلخالالت بالدوريات، وبغية تحديد العقوبات التأديبية أو المالية أو ھما‬
‫معا المالئمة، تدرس الھيئة المختصة كذلك، ما إذا نتج عن ھذه الوقائع، طبقا ألحكام الفقرة‬
‫1 من المادة 4.3 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 المشار إليه‬
‫أعاله:‬
‫− »اإلخالل بسير السوق ؛‬

‫96‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫− أو تمكين المعنيين باألمر من امتياز غير مبرر قد ال يحصلون عليه في إطار‬
‫السير العادي للسوق؛‬
‫− أو المس بمبدأ المساواة في إخبار أو معاملة المكتتبين أو المس بمصالحھم ؛‬
‫− أو تمكين المصدرين والمكتتبين من االستفادة من تصرفات وسطاء مخالفة‬
‫اللتزاماتھم المھنية«.‬
‫يمكن للھيئة المختصة أن تدرس النتائج المذكورة والسيما بالنظر إلى المبادئ العامة‬
‫لإلنصاف والشفافية واحترام نزاھة السوق ومساواة المستثمرين وبالنظر إلى المبادئ‬
‫المتعارف عليھا عامة المتعلقة باألسواق المالية، قصد تقدير خطورة تلك النتائج.‬
‫]¹^‪ 60ì‬‬
‫…‪ ì…]ý]‹×¥±c†Úù]ÄÊ‬‬
‫كل شخص قد يصدر في حقه قرار تأديبي أو مالي أو ھما معا، بإمكانه أن يطلب‬
‫االستماع إليه من طرف مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة، بموجب أحكام الفقرة 1 من‬
‫المادة 7.2 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1.‬
‫إذا كانت الوقائع المؤاخذ عليھا ستدرس من طرف لجنة الدراسة المتساوية األعضاء،‬
‫فإن كيفيات رفع األمر إلى مجلس اإلدارة، ھي تلك المحددة في المواد 37 وما يليھا من ھذا‬
‫النظام العام.‬
‫عندما ال تدرس الوقائع المؤاخذ عليھا من قبل لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، يمكن‬
‫لمجلس اإلدارة أن يفوض إلى لجنة من أعضاء مجلس اإلدارة أو إلى المدير العام مھمة‬
‫االستماع إلى الشخص المعني. ويحدد مجلس اإلدارة كيفيات رفع األمر إليه.‬
‫‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢØ}‚iÄÚíéfè`jÖ]ì†ŞŠ¹]IJI‬‬
‫1‪ gi^ÓÖ]°éÃiæÈé×fjÖ]æ†Úù]ÄÊ…I‬‬
‫‬
‫]¹^‪ 61ì‬‬
‫…‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢ±c†Úù]ÄÊ‬‬
‫بموجب الفقرة 4 من المادة 7.1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬
‫أعاله رقم 212.39.1، » تتمثل مھمة اللجنة المذكورة في بحث الوقائع التي يظھر أنه قد‬
‫يترتب عليھا صدور قرار تأديبي عن مجلس القيم المنقولة تطبيقا ألحكام ھذا القانون أو‬
‫التشريع الجاري به العمل باستثناء التحذيرات واإلنذارات وباستثناء العقوبات المالية المشار‬
‫إليھا في الفقرة 2 من المادة 4.3 أعاله«.‬
‫عندما تتم معاينة الوقائع المشار إليھا في الفقرة السابقة، يرفع مجلس اإلدارة أو المدير‬
‫العام األمر إلى رئيس لجنة الدراسة المتساوية األعضاء طالبين منه القيام بدراسة الملف.‬
‫يرفع األمر كتابة، ويجب أن يذكر صراحة التاريخ النھائي لتسلم تقرير توصيات لجنة‬
‫الدراسة المتساوية األعضاء. وتوجه نسخة من رسالة رفع األمر إلى مجموع أعضاء‬
‫مجلس اإلدارة.‬
‫07‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫ومن جھة أخرى، يوجه المدير العام لمجلس القيم المنقولة إلى مجلس اإلدارة، أو إلى‬
‫لجنة من أعضاء مجلس اإلدارة مؤھلة خصيصا لھذا األمر، وثيقة موجزة تقدم نتائج‬
‫التحليل المنجز من طرف أعوان مجلس القيم المنقولة .‬
‫]¹^‪ 62ì‬‬
‫‪ Ì×¹]äéqçi‬‬
‫يوجه مجلس القيم المنقولة إلى لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، داخل أجل ثالثة أيام‬
‫ابتداء من رفع األمر إليه، ملفا يشتمل على العناصر التي يتوفر عليھا والتي تمكن من‬
‫دراسة الملف، وبالخصوص :‬
‫− التحليل الذي قام به في ھذا الشأن أعوان مجلس القيم المنقولة ؛‬
‫− كل وثيقة إضافية تعتبر مفيدة لدراسة الملف ؛‬
‫− محاضر االستماعات التي قد أنجزت من قبل فرق مجلس القيم المنقولة مع‬
‫الشخص المعني أو أي شخص آخر له دخل في الملف، عند االقتضاء ؛‬
‫− كشف للمعامالت في سوق البورصة المتعلقة بالفترة المدروسة، وكذا نسخة من‬
‫دفاتر األوامر، عند االقتضاء ؛‬
‫− نسخة من أوامر البورصة وكشوفات الحسابات والمراسالت المتبادلة المتعلقة‬
‫بالعملية المعنية، عند االقتضاء ؛‬
‫− تدوين المكالمات الھاتفية للشخص المعني مع شركات البورصة المعنية، عند‬
‫االقتضاء.‬
‫]¹^‪ 63ì‬‬
‫‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢgi^Ò°éÃi‬‬
‫يعين أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء من بينھم عضوا يكون مكلفا بكتابة‬
‫القضية المعروضة أمامھم بالنسبة لكل ملف معالج. وال يمكن للكاتب أن يكون رئيسا، إال‬
‫إذا كان على لجنة الدراسة المتساوية األعضاء فحص أربع ملفات في آن واحد.‬
‫ومن بين مھام الكاتب، ثمة تبليغ الوقائع المؤاخذ عليھا إلى األشخاص المعنيين‬
‫وتزويدھم بكل المعلومات اإلضافية المطلوبة وتحرير محاضر اجتماعات لجنة الدراسة‬
‫المتساوية األعضاء وتقرير التوصيات الذي سيوجه إلى مجلس اإلدارة.‬
‫2‪ íéßù]Í]†úÖÅ^Ûj‰÷]æ…^f}ý]æí‰]…‚Ö]IJ‬‬
‫]¹^‪ 64ì‬‬
‫]‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢá‚ÖàÚí‰]…‚Ö‬‬
‫خالل فترة الدراسة من طرف لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، يمكن لھذه األخيرة‬
‫أن تقوم بكل التحريات التي تراھا ضرورية.‬
‫ويمكن كذلك للجنة، إذا رأت ذلك ضروريا، أن تقوم باالستماع للشخص المعني.‬

‫17‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫ويجوز لھا عند االقتضاء أن تدعو كل شخص آخر ترى فائدة في االستعانة به إلبداء‬
‫الرأي في الملفات المعروضة عليھا.‬
‫تقوم لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، فور رفع األمر إليھا، بدراسة الوقائع وفق‬
‫مسطرة حضورية. ويجب أن يتيح ھذا اإلجراء للشخص المعني القدرة على تقديم مالحظاته‬
‫أو شروحاته المحتملة، إما كتابة إذا اتصلت به اللجنة كتابة، أو شفويا في إطار جلسة‬
‫استماع من طرف لجنة الدراسة المتساوية األعضاء.‬
‫يمكن كذلك للجنة الدراسة المتساوية األعضاء، في إطار تحرياتھا، طلب مساعدة‬
‫أعوان مجلس القيم المنقولة ليقوموا بتحريات إضافية. وفي ھذه الحالة، يقدم كاتب لجنة‬
‫الدراسة المتساوية األعضاء الطلب كتابة ويوجھه إلى المدير العام. وفي حالة استحالة تلبية‬
‫طلب لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، يبرر المدير العام قراره كتابة.‬
‫]¹^‪ 65ì‬‬
‫‪ù]“~ŽÖ]…^f}c‬‬
‫داخل أجل أقصاه 51 يوما من أيام العمل ابتداء من رفع األمر إليھا، تبلغ اللجنة إلى‬
‫الشخص المعني فتح إجراء للتحقيق من طرف كاتب اللجنة، بواسطة رسالة مضمونة مع‬
‫إشعار بالتسلم أو بتسليمھا إليه شخصيا مقابل وصل.‬
‫يجب أن تشمل رسالة التبليغ بالخصوص:‬
‫− عرضا للوقائع واإلخالالت المؤاخذ عليھا ؛‬
‫− تذكيرا بالنصوص التشريعية والتنظيمية أو الدوريات التي قد تكون خرقت من‬
‫طرف الشخص والعقوبات التأديبية أو المالية أو ھما معا التي تطبق في ھذه‬
‫األحوال؛‬
‫− تحديد أجل للشخص المعني يتمكن خالله من تقديم مالحظاته برسالة مضمونة مع‬
‫إشعار بالتسلم أو بتسليمھا إليه شخصيا مقابل وصل بمقر مجلس القيم المنقولة. وال‬
‫يمكن لھذا األجل أن يقل عن 01 أيام من أيام العمل ابتداء من تاريخ تسلم التبليغ ؛‬
‫− وعند االقتضاء، تحديد تاريخ االستدعاء للشخص المعني أمام لجنة الدراسة‬
‫المتساوية األعضاء، إذا كانت ھذه األخيرة تعتزم عقد جلسة استماع ؛‬
‫− إخبار الشخص المعني بحقوقه في إطار ھذا اإلجراء، والسيما حق االستماع إليه‬
‫في جلسة من طرف مجلس اإلدارة، طبقا للمواد 37 وما يليھا من ھذا النظام العام؛‬
‫− إخبار الشخص المعني بحقه في أن يكون مؤازرا أو ممثال بمستشار من اختياره‬
‫أمام لجنة الدراسة المتساوية األعضاء وعند االقتضاء أمام مجلس اإلدارة.‬

‫27‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 66ì‬‬
‫‪ íéßù]Í]†ù]…^f}ýíéÊ^•cl]ð]†qc‬‬
‫يمكن للشخص المعني، في أي وقت، إن قدم طلبا بذلك، أن يطلع بمقر مجلس القيم‬
‫المنقولة، على العناصر الفعلية المكونة لملفه خالل األجل المضروب للجنة الدراسة‬
‫المتساوية األعضاء لرفع توصياتھا إلى مجلس اإلدارة.‬
‫]¹^‪ 67ì‬‬
‫]÷‰‪ ù]“~ŽÖ]±cÅ^Ûj‬‬
‫في حالة إذا ما رغبت لجنة الدراسة المتساوية األعضاء في االستماع إلى الشخص‬
‫المعني، يوجه كاتب اللجنة بواسطة رسالة مضمونة مع إشعار بالتسلم، استدعاءا يبلغ‬
‫للشخص على األقل 84 ساعة قبل التاريخ المحدد لالستماع.‬
‫تخبر رسالة االستدعاء الشخص المعني بحقه في أن يؤازر من طرف مستشار من‬
‫اختياره وتذكره بالوقائع المؤاخذة عليه.‬
‫في كل جلسات االستماع، يجب أن يحضر على األقل ثالثة أعضاء من لجنة الدراسة‬
‫المتساوية األعضاء.‬
‫خالل جلسة االستماع، يجب على أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أن يذكروا‬
‫الشخص المعني بالوقائع المؤاخذة عليه واالستماع لمالحظاته. ويلزم الشخص المعني‬
‫باإلجابة على األسئلة وعلى طلب التوضيحات الموجھة إليه من أعضاء لجنة الدراسة‬
‫المتساوية األعضاء.‬
‫ينجز محضر جلسة االستماع ويوقع عليه أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء‬
‫داخل أجل ال يتعدى 51 يوما من أيام السنة الشمسية. ويدعى الشخص المعني للتوقيع على‬
‫محضر جلسة االستماع. وفي حالة الرفض، يشار إلى ذلك في المحضر.‬
‫]¹^‪ 68ì‬‬
‫‪ íéÊ^•c†‘^ßÂ‬‬
‫في أي وقت من إجراءات الدراسة من طرف لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، يمكن‬
‫للشخص المعني أن يقدم عناصر ووثائق كحجج مادية. ويجب أن تسلم ھذه العناصر في‬
‫طي سري مقابل وصل مؤرخ وموقع إلى كاتب لجنة الدراسة المتساوية األعضاء والمدير‬
‫العام لمجلس القيم المنقولة. وفي حالة غياب كاتب لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، يقوم‬
‫المدير العام بتبليغھا فورا إلى كاتب لجنة الدراسة المتساوية األعضاء.‬
‫3‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢl^é‘çiæ“~×Ú†è†ÏiI‬‬
‫]¹^‪ 69ì‬‬
‫‪ “~×Ú†è†Ïi‬‬
‫عند نھاية إجراءات الدراسة، التي يجب أن ال تتعدى 3 أشھر ابتداء من تاريخ رفع‬
‫األمر إلى لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، يحرر كاتب اللجنة تقريرا ملخصا حول‬
‫37‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫دراسة الملف، يشمل توصيات ھذه اللجنة. ويجب الموافقة على ھذا التقرير من طرف لجنة‬
‫الدراسة المتساوية األعضاء.‬
‫]¹^‪ 70ì‬‬
‫‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢl^é‘çi‬‬
‫بموجب الفقرة 8 من المادة 7.1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬
‫أعاله رقم 212.39.1، »تجتمع لجنة الدراسة المتساوية األعضاء بدعوة من رئيسھا‬
‫ويشترط لصحة مداوالتھا أن يحضرھا ثالثة من أعضائھا على األقل. ويصادق على‬
‫توصيات اللجنة بأغلبية أصوات األعضاء الحاضرين. وفي حالة تعادل األصوات، يرجح‬
‫الجانب الذي يكون فيه الرئيس«.‬
‫تبلغ لجنة الدراسة المتساوية األعضاء كتابة توصياتھا إلى مجلس اإلدارة وذلك داخل‬
‫أجل أقصاه ثالثة أشھر ابتداء من رفع األمر إليھا.‬
‫تبين اللجنة عبر توصياتھا:‬
‫− إذا كانت، حسب رأيھا، الوقائع التي من أجلھا رفع األمر إليھا قد يترتب عليھا‬
‫عقوبات تأديبية )توبيخ أو إنذار أو اقتراح سحب رخصة االعتماد( أو عقوبات‬
‫مالية أو ھما معا. وفي ھذه الحالة، توصي بالعقوبة الواجب تطبيقھا وكذا محتواھا؛‬
‫− أو تشير إلى أن ھذه الوقائع، حسب رأيھا، ال تترتب عليھا عقوبات تأديبية أو مالية‬
‫أو ھما معا؛‬
‫− أو تصدر أي توصية أخرى.‬
‫بموجب الفقرة 9 من المادة 7.1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬
‫أعاله رقم 212.39.1، »)...( أثناء البحث في الوقائع المشار إليه في ھذه المادة، يمكن‬
‫للجنة الكشف عن وقائع من شأنھا أن تشكل مخالفة لألحكام القانونية الجاري بھا العمل.‬
‫ويمكنھا أن تدلي برأيھا حول وصف الوقائع المذكورة، الذي قد يكون جنائيا، وأن تقترح،‬
‫عند االقتضاء، على مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة رفع القضية إلى السلطة القضائية‬
‫المختصة)...(«.‬
‫]¹^‪ 71ì‬‬
‫‰†‪ ØéÖ^vjÖ]íè‬‬
‫ال يمكن بأي حال من األحوال، أن تبلغ إلى الشخص المعني الوثائق التي تتضمن‬
‫تحاليل أو تعاليق على العناصر الفعلية التي أبدتھا فرق مجلس القيم المنقولة أو أعضاء‬
‫لجنة الدراسة المتساوية األعضاء.‬
‫]¹^‪ 72ì‬‬
‫‪ l^Ë×¹]géi†i‬‬
‫ترتب الملفات والوثائق والمستندات المتعلقة بالملفات المدروسة من طرف لجنة‬
‫الدراسة المتساوية األعضاء وتودع بمكتب يضعه مجلس القيم المنقولة رھن إشارتھا.‬
‫47‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫4‪ ”^~ù]͆àÚì…]ý]‹×¥±c†Úù]ÄÊ…I‬‬
‫‪ íéfè`iì†ŞŠÚÅç•çÚ‬‬
‫]¹^‪ 73ì‬‬
‫‪ Å^Ûj‰øÖg×Å]‚èc‬‬
‫تطبيقا للمادة 7.2 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم‬
‫212.39.1، يمكن لكل شخص معني باألمر، قد تصدر في حقه قرارات تأديبية، أن يودع‬
‫طلبا لالستماع إليه من لدن مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة وذلك مقابل وصل بمقر مجلس‬
‫القيم المنقولة أو يوجه طلبه بواسطة رسالة مضمونة مع إشعار بالتوصل.‬
‫]¹^‪ 74ì‬‬
‫]÷‰‪ Å^Ûj‰øÖð^‚j‬‬
‫فور تسلم الطلب من طرف مجلس اإلدارة، يخبر رئيس مجلس اإلدارة أو أي شخص‬
‫مفوض من طرفه لھذا الغرض، الشخص المعني، بتاريخ وساعة االستماع إليه من طرف‬
‫مجلس اإلدارة.‬
‫إذا فوض مجلس اإلدارة سلطة العقوبات التأديبية أو المالية أو ھما معا إلى المدير‬
‫العام، جاز للمجلس أن يفوض للجنة خاصة مؤلفة من ثالثة أعضاء من مجلس اإلدارة على‬
‫األقل مھمة استقبال الشخص المعني.‬
‫]¹^‪ 75ì‬‬
‫]¹‪ ØénÛjÖ]æ_ì…‡]ö‬‬
‫يجوز للشخص المعني أن يطلب مؤازرته أو تمثيله من طرف مستشار من اختياره.‬
‫ويجب تبليغ مجلس اإلدارة مسبقا بھوية وصفات الشخص المذكور على األقل 5 أيام من‬
‫أيام العمل قبل تاريخ االستماع.‬
‫]¹^‪ 76ì‬‬
‫‪ íè^¹]l^fmý]†‘^ßÂ‬‬
‫خالل جلسة االستماع أمام مجلس اإلدارة، ال يجوز للشخص المعني أن يضيف إلى‬
‫ملفه على سبيل الحجة أي عنصر كانت قد طلبته منه سابقا لجنة الدراسة المتساوية‬
‫األعضاء أو أعوان مجلس القيم المنقولة ولم يكن قد زودھم به. إال أنه، إذا أثبت الشخص‬
‫المعني بأن ھذه العناصر لم تكن بحوزته في الوقت الذي طلبت منه من طرف لجنة الدراسة‬
‫المتساوية األعضاء أو أعوان مجلس القيم المنقولة، تقبل إضافتھا إلى الملف.‬

‫57‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫5‪ íéfè`iì†ŞŠÚ†mcî×ÂíÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥ì…]c‹×¥…]†ÎI‬‬
‫‬
‫]¹^‪ 77ì‬‬
‫‪ ð^–Âù]ð^‚j‰]æ…^f}c‬‬
‫يبلغ تقرير توصيات لجنة الدراسة المتساوية األعضاء فرديا إلى مجموع أعضاء‬
‫مجلس اإلدارة والمدير العام لمجلس القيم المنقولة .‬
‫يستدعي رئيس مجلس اإلدارة بعد ذلك مجلس اإلدارة داخل أجل أقصاه شھر ابتداء‬
‫من يوم تسلم التقرير. ويستدعى كذلك أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء لھذا‬
‫االجتماع.‬
‫]¹^‪ 78ì‬‬
‫]‰‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢð^–Â_ð^‚j‬‬
‫يستدعي أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء إلى اجتماع مجلس اإلدارة الذي‬
‫يدرس فيه الملف المتعلق بالشخص المعني، موضوع مسطرة تأديبية.‬
‫]¹^‪ 79ì‬‬
‫‰]‪ ì…]ý]‹×¥Å^Ûjq‬‬
‫خالل اجتماع مجلس اإلدارة، يقدم المدير العام لمجلس القيم المنقولة التسلسل التاريخي‬
‫للملف وطريقة معالجته من طرف فرق مجلس القيم المنقولة والتحليل الذي نتج عنه. ويقدم‬
‫رئيس لجنة الدراسة المتساوية األعضاء بدوره الدراسة المنجزة من طرف اللجنة المذكورة‬
‫والتوصيات المقترحة.‬
‫ويتبع ذلك نقاش، يدعى خالله أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء لإلجابة على‬
‫األسئلة المحتملة ألعضاء مجلس اإلدارة وبالخصوص التعليق على آراء األقلية بالنسبة‬
‫للتوصيات المقترحة، عند االقتضاء.‬
‫وعند انتھاء النقاش، أو جلسة االستماع إلى الشخص المعني من طرف مجلس اإلدارة‬
‫عند االقتضاء، يطلب رئيس مجلس اإلدارة من أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء‬
‫مغادرة اجتماع مجلس اإلدارة ليتمكن من المداولة.‬
‫]¹^‪ 80ì‬‬
‫‪ ì…]ý]‹×¥l÷æ]‚Ú‬‬
‫عند انتھاء المسطرة التأديبية، يتداول مجلس اإلدارة ويأخذ قراره استنادا إلى مختلف‬
‫العناصر التي تم إطالعه عليھا وحسب اقتناعه الخاص.‬
‫يمكن لمجلس اإلدارة أن يقرر على الخصوص بعد المداوالت:‬
‫− مسايرة توصيات لجنة الدراسة المتساوية األعضاء ؛‬
‫− مسايرة توصيات أعوان مجلس القيم المنقولة، إذا كانت ھذه األخيرة مختلفة‬
‫عن تلك الصادرة عن لجنة الدراسة المتساوية األعضاء ؛‬
‫67‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫− اعتماد العقوبات التأديبية أو المالية أو ھما معا، المختلفة عن تلك المقترحة من‬
‫طرف لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو أعوان مجلس القيم المنقولة ؛‬
‫− أو حفظ الملف.‬
‫وعالوة على ذلك، يقرر مجلس اإلدارة متابعة أو عدم متابعة المعلومات التي عاينتھا‬
‫لجنة الدراسة المتساوية األعضاء خالل دراستھا للوقائع والتي يمكن أن يكون لھا، حسب‬
‫رأيھا، تكييف جنائي.‬
‫6‪ l]…]†ÏÖ]ÐéfŞiæÈé×fiI‬‬
‫]¹^‪ 81ì‬‬
‫‪ íeçÏÃÖ]…]†ÎÈé×fi‬‬
‫يبلغ أي قرار بعقوبة تأديبية أو مالية أو ھما معا، متخذة من طرف مجلس اإلدارة أو‬
‫المدير العام بتفويض، إلى الشخص المعني برسالة مضمونة مع إشعار بالتسلم، أو كل‬
‫وسيلة أخرى ينص عليھا القانون.‬
‫]¹^‪ 82ì‬‬
‫]‪ íeçÏÃÖ]l]…]†Ïe…^f}ý‬‬
‫يحدد مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة كيفيات اإلعالم بقرارات العقوبة التي اتخذھا.‬
‫وعلى الخصوص :‬
‫− كل قرارات مجلس اإلدارة المتعلقة بعقوبة )توبيخ أو سحب رخصة االعتماد(‬
‫يمكن أن تكون موضوع بالغ صحفي ؛‬
‫− تبلغ قراراتالعقوبة إلى المشغل أو إلى الجمعية المھنية المعنية.‬
‫باستثناء قرار صريح مخالف، تنشر قرارات العقوبة التأديبية أو المالية أو ھما معا،‬
‫وطبيعتھا ومبلغھا عند االقتضاء في التقرير السنوي لمجلس القيم المنقولة .‬
‫]¹^‪ 83ì‬‬
‫‪ ^ÃÚ^Ûâæ_íéÖ^¹]æ_íéfè`jÖ]l]…]†ÏÖ]†ŽÞ‬‬
‫]‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥àÂ셁^’Ö‬‬
‫فيما يخص اإلخالالت بالدوريات وتطبيقا ألحكام المادة 4.3 من الظھير الشريف‬
‫المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1، )العقوبات التأديبية أو المالية‬
‫المتخذة في حالة عدم احترام أحكام الدوريات( »يمكن لمجلس القيم المنقولة كذلك أن يأمر‬
‫بنشر قراراته التأديبية على نفقة المعنيين باألمر في الجرائد التي يعينھا داخل خمسة عشر‬
‫يوما الموالية لصدور األمر بالنشر«.‬
‫وفي الحاالت األخرى للعقوبات التأديبية أو المالية، ينشر كل قرار بعقوبة تأديبية أو‬
‫مالية أو ھما معا طبقا للتشريع الجاري به العمل.‬

‫77‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 84ì‬‬
‫_]‪ íè…æíËÖ^§†mcíéÖ^¹]l^eçÏÃÖ]ð‬‬
‫فيما يخص اإلخالالت بالدوريات وتطبيقا للفقرة 4 من المادة 4.3 من الظھير الشريف‬
‫المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1، »تدفع حصيلة العقوبات المالية‬
‫الصادرة عن مجلس القيم المنقولة تطبيقا لھذه المادة إلى الخزينة العامة«.‬
‫وفي حالة قرار بعقوبة مالية، يخبر المدير العام لمجلس القيم المنقولة مديرية الخزينة‬
‫مع تبليغھا كل المعلومات الضرورية. تقوم مديرية الخزينة بطلب إصدار أمر بالتحصيل‬
‫يطالب باألداء. وتتولى الخزينة العامة للمملكة تحصيلھا حسب المساطر الجاري بھا العمل.‬
‫من جھة أخرى، بموجب المادة 33.1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار‬
‫إليه أعاله رقم 212.39.1، »يعاقب كل شخص يرفض دفع العقوبة المالية التي أصدرھا‬
‫مجلس القيم المنقولة طبقا للفقرة الثالثة من المادة 4.3 أعاله بغرامة يساوي مقدارھا خمس‬
‫مرات مبلغ العقوبة المالية المذكورة دون أن تقل الغرامة عن 000.002 درھم.‬
‫وال يمكن الشروع في المتابعات إال بناء على شكاية من مجلس القيم المنقولة« .‬
‫‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢØ}‚iáæíéfè`iì†ŞŠÚIJII‬‬
‫]¹^‪ 85ì‬‬
‫]‪ íéÞçÞ^ÏÖ]l^é–jϹ]Ý]u]Ý‚ÂíÖ^u»íéfè`jÖ]l^eçÏÃÖ‬‬
‫بموجب الفقرة 3 من المادة 7.1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬
‫أعاله رقم 212.39.1، يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يصدر عقوبات تأديبية مثل التحذير‬
‫أو اإلنذار للفاعلين الخاضعين لمراقبته تطبيقا للظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار‬
‫إليه رقم 212.39.1 والتشريعات الجاري بھا العمل، دون اللجوء إلى لجنة الدراسة‬
‫المتساوية األعضاء.‬
‫]¹^‪ 86ì‬‬
‫]‪ ^ÃÚ^Ûâæ_íéÖ^¹]æ_íéfè`jÖ]l^eçÏÃÖ‬‬
‫»‪ l^è…æ‚Ö]Ý^Óu_Ý]u]Ý‚ÂíÖ^u‬‬
‫في حالة عدم احترام القواعد المبينة في الدوريات وحسب أحكام الفقرة 2 من المادة‬
‫4.3 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1، يجوز‬
‫لمجلس اإلدارة، أو للمدير العام بتفويض من ھذا األخير، أن يقرر عقوبات إذا »كانت‬
‫الممارسات المعاينة تمثل عدم احترام ما يلي :‬
‫− إحدى قواعد الممارسة المھنية المتمثلة في القيام ببعض الواجبات المادية‬
‫المحددة بدقة؛‬
‫− أو واجب من واجبات توجيه المعلومات المحدد مضمونه وإجراءاته بدقة.‬
‫يؤھل مجلس القيم المنقولة أن يصدر في حق مرتكبي الممارسات المذكورة تحذيرا‬
‫وإنذارا و/أو عقوبة مالية تحدد باعتبار جدول مبين في النظام العام المنصوص عليه في‬
‫87‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫المادة 11.1 بعده. وال تقوم لجنة الدراسة المتساوية األعضاء المشار إليھا في المادة 7.1‬
‫أدناه، بدراسة الممارسات المنصوص عليھا في ھذه الفقرة«.‬
‫]¹^‪ 87ì‬‬
‫‪ íeçÏÃÖ]…]†Î‬‬
‫تقرر العقوبات من طرف مجلس اإلدارة أو المدير العام بتفويض، إثر تحليل الوقائع.‬
‫تصدر العقوبة التأديبية أو المالية أو ھما معا في حق مرتكب الممارسات، حسب‬
‫جدول العقوبات المالية أو حسب األحكام القانونية الجاري بھا العمل.‬
‫]¹^‪ 88ì‬‬
‫‪ íeçÏÃÖ]…]†ÎÈé×fi‬‬
‫يبلغ مجلس القيم المنقولة الشخص المعني مرتكب المخالفة، بالعقوبة المترتبة على‬
‫الجدول عندما يتعلق األمر بعقوبة مالية أو على القانون أو ھما معا عندما يتعلق األمر‬
‫بتحذير أو إنذار.‬
‫]¹^‪ 89ì‬‬
‫‪ íéÖ^¹]l^eçÏÃÖ]Ùæ‚qÙ^ÛÃj‰]l^éËéÒ‬‬
‫عندما تحتسب العقوبة المالية بعدد األيام، تطبق ابتداء من التاريخ التالي:‬
‫− فيما يخص تبليغ المعلومات، يتم االحتساب ابتداء من اليوم التالي للتاريخ‬
‫األقصى للتبليغ؛‬
‫− فيما يخص االلتزامات المادية، يتم االحتساب ابتداء من تاريخ المخالفة.‬
‫يخصم مبلغ العقوبة المتعلق بعدم احترام أحد االلتزامات، من حجم أنشطة معين، من‬
‫معاينة المخالفة على عينة تمثيلية لھذا النشاط.‬
‫]¹^‪ 90ì‬‬
‫]‪ çÃÖ‬‬
‫في حالة العود داخل أجل يقل عن سنة، تضاعف العقوبة المالية.‬
‫]¹^‪ 91ì‬‬
‫‰‪ íéÖ^¹]l^eçÏÃÖ]ÌÏ‬‬
‫بالنسبة لكل مخالفة معاينة، ال يمكن أن يتعدى مبلغ العقوبة المالية المطبقة 000.002‬
‫درھم.‬

‫97‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 92ì‬‬
‫‪ íéÖ^¹]l^eçÏÃÖ]Ùæ‚q‬‬
‫أ( التزامات تبليغ المعلومات التي يكون مضمونھا وكيفياتھا محددة بدقة‬
‫وصف اإلخالالت المشار إليھا في الدوريات المحددة من طرف‬
‫رقم مجلس القيم المنقولة، المنصوص عليھا بالمادة 4-2 من الظھير‬
‫الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه 212.39.1‬
‫التبليغ لمجلس القيم المنقولة‬
‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬
‫1 وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا لمجلس القيم المنقولة حسب وتيرة‬
‫منتظمة.‬
‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬
‫2‬
‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا لمجلس القيم المنقولة إثر حدث محدد.‬
‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ إلخبار مجلس القيم المنقولة‬
‫3 بأغالط أو معلومات غير صحيحة معاينة في ممارسة المھام، حسب‬
‫األحكام الجاري بھا العمل.‬
‫التبليغ للزبون‬
‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬
‫4‬
‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا للزبون حسب وتيرة منتظمة محددة.‬
‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬
‫5‬
‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا لزبون إثر حدث محدد.‬
‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬
‫6‬
‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا للزبون إثر تنفيذ تعليمة من طرفه.‬
‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬
‫7‬
‫وثيقة أو معلومة يجب تسليمھا للزبون عند تسلم تعليمة من طرفه.‬
‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬
‫8‬
‫وثيقة أو معلومة يجب تسليمھا للزبون عند الدخول في عالقة.‬
‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬
‫9‬
‫وثيقة أو معلومة يجب تسليمھا للزبون في حالة استشارة.‬
‫تبليغات أخرى‬
‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬
‫01‬
‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا لبورصة القيم.‬
‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬
‫11‬
‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا لمروكلير.‬
‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬
‫21‬
‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا لفاعل.‬
‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬
‫31‬
‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا للجمھور.‬

‫08‬

‫العقوبة‬

‫0001 درھم لليوم‬
‫0001 درھم لليوم‬
‫0001 درھم لليوم‬

‫0001 درھم لليوم‬
‫0001 درھم لليوم‬
‫0001 درھم لليوم‬
‫0001 درھم للزبون لليوم‬
‫0001 درھم للزبون لليوم‬
‫0001 درھم للزبون لليوم‬

‫0001 درھم لليوم‬
‫0001 درھم لليوم‬
‫0001 درھم لليوم‬
‫0001 درھم لليوم‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫ب. قواعد الممارسات المھنية المتمثلة في القيام ببعض الواجبات المادية المحددة بدقة‬
‫التزامات متعلقة بالتنظيم الداخلي‬
‫تسجيل وحفظ المكالمات الھاتفية حسب األحكام المنصوص عليھا في‬
‫41‬
‫الدوريات.‬
‫عدم احترام القواعد المتعلقة بتدخل الموظفين في السوق أو عند‬
‫51‬
‫عمليات مالية.‬
‫61 حفظ الوثائق حسب األحكام المنصوص عليھا في الدوريات.‬
‫التفريق المادي والعملي بين أنشطة تمثل تعارض المصالح حسب‬
‫71‬
‫األحكام المنصوص عليھا في الدوريات‬
‫81 إعداد وتحيين ونشر اإلجراءات اإللزامية من لدن الدوريات‬
‫احترام القواعد المتعلقة باالمتناع عن التدخل من طرف الفاعلين في‬
‫91‬
‫السوق.‬
‫02 عقد االجتماعات اإللزامية المنصوص عليھا في الدوريات‬
‫12 التصريح بالعمليات المنجزة من طرف الفاعلين لحسابھم الشخصي‬
‫22 احترام القواعد المتعلقة بالسالمة المعلوماتية للبيانات‬
‫إعداد وتحيين وتوقيع قانون األخالق المھنية من طرف األشخاص‬
‫32‬
‫المعنيين‬
‫42 تعيين مراقب داخلي‬
‫52 تعيين مراقب األخالق المھنية‬
‫التزامات متعلقة بمعالجة العمليات‬
‫62 إعداد أو مسك وثيقة أو تقرير أو قائمة أو سجل‬
‫72 مراقبة دقة معلومة أو وثيقة يجب تبليغھا لزبون‬
‫82‬
‫92‬
‫03‬
‫13‬
‫23‬
‫33‬
‫43‬
‫53‬
‫63‬

‫00001 درھم لليوم‬
‫00001 درھم للموظف‬
‫00001 درھم للوثيقة‬
‫00002 درھم لكل حالة تنافي‬
‫00001 درھم لإلجراء‬
‫00001 درھم للصفقة‬
‫00001 درھم لالجتماع‬
‫00001 درھم للعملية‬
‫00001 درھم للقاعدة‬
‫00001 درھم‬
‫00001 درھم + 0001 درھم لليوم‬
‫00001 درھم + 0001 درھم لليوم‬
‫00001 درھم لليوم وللوثيقة‬
‫00001 درھم للمعلومة ثم 0001‬
‫درھم للزبون‬
‫00001 درھم للقائمة ولليوم‬
‫00001 درھم لليوم وللنسبة‬
‫0001 درھم لألمر‬

‫مقارنة إلزامية بين قوائم نوعية منصوص عليھا في الدوريات‬
‫احترام كيفيات حساب النسب والقواعد االحترازية‬
‫احترام إجراءات تاريخ األوامر بالوقت والساعة‬
‫احترام كيفيات تقييم األصول بالنسبة للھيئات المكلفة بالتوظيف‬
‫00001 درھم لليوم ولحساب قيمة‬
‫الجماعي للقيم المنقولة وصناديق التوظيف الجماعي للتسنيد وھيئات‬
‫التصفية‬
‫توظيف األموال بالمجازفة‬
‫احترام كيفيات االستثمار )الصنف وسياسة االستثمار ونسب‬
‫0001 درھم عن حساب قيمة التصفية‬
‫االستثمار وفترات الحساسية(‬
‫0001 درھم للوثيقة‬
‫إعداد وثائق مطابقة للنماذج المنصوص عليھا‬
‫0001 درھم للعملية‬
‫احترام العموالت المعلن عنھا أو التعريفة الجاري بھا العمل‬
‫0001 درھم لليوم وللعملية‬
‫كيفيات التدخل في السوق في برامج الشراء أو التنشيط‬
‫احترام كيفيات تخصيصات األوامر أو السندات )أوامر مجموعة،‬
‫0001 درھم لليوم ولألمر‬
‫مخصصات من طرف البورصة أو نقابة(‬

‫18‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫73 نشر وثيقة مطابقة للوثيقة المؤشر عليھا أو للنموذج المنصوص عليه 00002 درھم للوثيقة‬
‫0001 درھم لألمر‬
‫83 احترام كيفيات األسبقية في معالجة األوامر‬
‫0001 درھم لليوم وللعملية‬
‫93 احترام اآلجال القانونية في معالجة العمليات‬
‫00001 درھم لمراقبة غير منجزة‬
‫04 مراقبة مطابقة بعض القوائم أو المعلومات‬
‫14 عدم احترام شروط السوق بالنسبة لعمليات بين الصناديق أو الزبائن 00001 درھم للعملية‬
‫عدم احترام كيفيات االكتتاب أو المخصصات في العمليات في السوق‬
‫24‬
‫00001 درھم للعملية‬
‫األولي‬
‫احترام المراقبات الدنيا التي يجب إنجازھا من طرف المودعين على‬
‫00001 درھم لمراقبة غير منجزة‬
‫34 الھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة أو صناديق‬
‫التوظيف الجماعي للتسنيد أو ھيئات توظيف األموال بالمجازفة‬
‫التزامات متعلقة بالعالقات مع الزبائن‬
‫جمع المعطيات المتعلقة بزبون والتأكد منھا قبل فتح حساب أو جمع‬
‫0001 درھم للزبون‬
‫44‬
‫أمر‬
‫0001 درھم للزبون‬
‫54 مسك ملف متعلق بزبون حسب األحكام المنصوص عليھا‬
‫0001 درھم للزبون‬
‫64 إعداد اتفاقية زبانة مع كل زبون‬
‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج وثيقة‬
‫000 01 درھم‬
‫74‬
‫أو معلومة يجب اإلعالن عنھا.‬
‫00001 درھم‬
‫84 احترام التنصيصات الدنيا في إعداد اتفاقية مع الزبناء‬
‫00001 درھم‬
‫94 وضع وثيقة رھن إشارة مكتتب أو مساھم‬
‫0001 درھم للمكتتب‬
‫05 احترام كيفيات االكتتاب المنصوص عليھا في مذكرة اإلعالم‬
‫التأكد من المطابقة بالنظر لإلجراءات قبل تنفيذ معامالت أو تعليمات‬
‫0001 درھم للزبون‬
‫15‬
‫الزبون‬

‫28‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫‪ 1430ì‚ÃÏÖ]ëƒàÚ29»…^‘2839.09ÜÎ…íéÖ^¹]æ^’jÎ÷]†è‡çÖ…]†Î‬‬
‫)71‪l^òéâ^Ä–¡{{Ö]íèçߊÖ]íÖçÛÃÖ]ífŠÞ‚è‚vje(2009ÛÊçÞ‬‬
‫‪ÜéÏÖ]‹×¥ì‚ñ^ËÖ^ãÃʁæ^ãe^Šju]l^éËéÒæíʇ^^eÙ]çÚù]Ìé¾çi‬‬
‫]¹‪ .77^ãÃʁ݂ÂÙ^u»ìæøÃÖ]ífŠÞ]„ÒæíÖçÏß‬‬
‫وزير االقتصاد والمالية،‬
‫بناء على القانون رقم 50.14 المتعلق بھيئات توظيف األموال بالمجازفة الصادر‬
‫بتنفيذه الظھير الشريف رقم 31.60.1 بتاريخ 51 من محرم 7241 )41 فبراير 6002(‬
‫وال سيما المادة 84 منه ؛‬
‫وعلى المرسوم رقم 0031.70.2 الصادر في 3 جمادى اآلخرة 0341 )82 ماي‬
‫9002( لتطبيق القانون رقم 50.14 المتعلق بھيئات توظيف األموال بالمجازفة وال سيما‬
‫المادة الخامسة منه ؛‬
‫وباقتراح من مجلس القيم المنقولة بتاريخ 21 فبراير 9002،‬
‫قرر ما يلي :‬
‫]¹^‪ ±æù]ì‬‬
‫تحدد النسبة القصوى للعمولة السنوية التي يجب دفعھا من قبل ھيئات توظيف األموال‬
‫بالمجازفة لفائدة مجلس القيم المنقولة في 53.0 في األلف دون احتساب الضريبة من‬
‫األصول الصافية لھذه الھيئات.‬
‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬
‫لتطبيق ھذا القرار، يراد بالوضعية الصافية لھيئة توظيف األموال بالمجازفة، صافي‬
‫األصول المحاسبية في تاريخ آخر حصر للحسابات المصادق عليھا من طرف مراقب‬
‫الحسابات.‬
‫]¹^‪ ínÖ^nÖ]ì‬‬
‫يجب دفع العمولة المشار إليھا في المادة األولى أعاله في الشھر الذي يلي نھاية كل‬
‫ستة أشھر.‬
‫]¹^‪ íÃe]†Ö]ì‬‬
‫يترتب على عدم دفع العمولة داخل اآلجال المحددة فرض عالوة تحدد نسبتھا في 2%‬
‫عن كل شھر أو جزء من الشھر من التأخير، محسوبة من مبلغ العمولة المستحقة.‬
‫]¹^‪ íŠÚ^¤]ì‬‬
‫ينشر ھذا القرار في الجريدة الرسمية.‬
‫وحرر بالرباط في 92 من ذي القعدة 0341 )71 نوفمبر 9002(.‬
‫اإلمضاء : صالح الدين المزوار.‬

‫77‬

‫ الجريدة الرسمية عدد 4185 بتاريخ 3 ربيع األول 1341 )81 فبراير 0102( ص 015.‬‫38‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫‪ 1431á^–Ú…àÚ26»…^‘2566.10ÜÎ…íéÖ^¹]æ^’jÎ÷]†è‡çÖ…]†Î‬‬
‫)6‰‪Ðè^ß‘î×Â^âõ]_šæ†Ë¹]íèçߊÖ]íÖçÛÃÖ]ífŠÞ‚è‚vje (2010Ûjf‬‬
‫]‪ ^ãÃʁæ^ãe^Šul]ð]†qcæíÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥ì‚ñ^ËÖ‚éߊj×ÖêÂ^Û¢]Ìé¾çjÖ‬‬
‫‪ 78J셆Ϲ]Ù^qû]Ø}]ÄÊ‚Ö]Ý‚ÂíÖ^u»äé×”ç’ß¹]»^•ý]È×f¹]]„Òæ‬‬
‫وزير االقتصاد والمالية،‬
‫بناء على القانون رقم 60.33 المتعلق بتسنيد الديون والمغير والمتمم للقانون رقم 49.53‬
‫المتعلق ببعض سندات الديون القابلة للتداول والقانون رقم 10.42 المتعلق بعمليات االستحفاظ‬
‫الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 59.80.1 بتاريخ 02 من شوال 9241 )02 أكتوبر 8002(‬
‫وال سيما المادة 211 منه ؛‬
‫وعلى المرسوم رقم 035.80.2 الصادر في 71 من رجب 1341 )03 يونيو 0102(‬
‫بتطبيق القانون المشار إليه أعاله رقم 60.33 والسيما المادة 9 منه ،‬
‫قرر ما يلي :‬
‫]¹^‪ ±æù]ì‬‬
‫تحدد نسبة العمولة السنوية المفروض أداؤھا على صناديق التوظيف الجماعي للتسنيد لفائدة‬
‫مجلس القيم المنقولة في 3,0 في األلف، دون احتساب الرسوم، تحتسب على أساس األصول‬
‫الصافية للصندوق.‬
‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬
‫يراد، في مدلول ھذا القرار، باألصل الصافي لصندوق التوظيف الجماعي للتسنيد الرأسمال‬
‫المتبقي من الديون غير المستحقة. وتحتسب عمولة كل ربع سنة على أساس الرأسمال المتبقي من‬
‫الديون غير المستحقة عند بداية ربع السنة.‬
‫]¹^‪ ínÖ^nÖ]ì‬‬
‫يجب أداء العمولة المشار إليھا في المادة األولى أعاله من طرف مؤسسة التدبير خالل‬
‫الشھر الموالي لنھاية كل ربع سنة.‬
‫]¹^‪ íÃe]†Ö]ì‬‬
‫يحدد المبلغ اإلضافي المنصوص عليه في حالة عدم الدفع داخل اآلجال المنصوص عليھا‬
‫في المادة 3 أعاله في 1 بالمائة عن كل شھر تأخير أو جزء شھر تأخير، من قيمة العمولة‬
‫المستحقة.‬
‫]¹^‪ íŠÚ^¤]ì‬‬
‫ينشر ھذا القرار في الجريدة الرسمية.‬

‫وحرر بالرباط في 62 من رمضان 1341 ) 6 سبتمبر 0102(.‬
‫اإلمضاء: صالح الدين المزوار.‬

‫87‬

‫ الجريدة الرسمية عدد 4885 بتاريخ 21 ذو القعدة 1341 )12 أكتوبر 0102( ص 1674.‬‫48‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫‪1431á^fÍ3»ì…^‘03.10ÜÎ…íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×Ý^ÃÖ]†è‚Û×Öíè…æ‬‬
‫)61‪ ÜÓu»Ø}‚i÷l]‚߉kèçËiæ_…]‚‘cl^é×ÛÃeÐ×Ãji(2010çéÖçè‬‬
‫97‬
‫‪  …^}÷]±c…çãÛ¢]ìçl^é×ÛÂ‬‬

‫المدير العام ،‬
‫بناء على الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 الصادر في 4 ربيع‬
‫اآلخر 4141)12 سبتمبر 3991( المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى‬
‫األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا، كما تم تغييره‬
‫وتتميمه، ال سيما المواد 4-2 و 9 و 21-3 منه؛‬
‫وعلى قرار وزير االقتصاد والمالية رقم 80.228 الصادر في 7 ربيع اآلخر‬
‫9241)41 أبريل 8002( القاضي بالمصادقة على النظام العام لمجلس القيم المنقولة، ال‬
‫سيما القسم الثالث منه؛‬
‫وبعد دراسة المعايير وأفضل الممارسات الدولية ؛‬
‫وبعد استشارة المھنيين ؛‬
‫وبعد موافقة مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة،‬
‫]¹^‪ 1ì‬‬

‫ألجل تطبيق ھذه الدورية، يراد بما يلي:‬
‫المبادر: كل شخص ذاتي أو معنوي يبادر بعملية التوظيف الخاص. يعتبر مبادرا، في‬
‫حالة إصدار سندات، مصدر ھذه السندات. أما في حالة تفويت السندات، فإن المبادر ھو‬
‫مفوت السندات.‬
‫التوظيف الخاص: عمليات إصدار أو تفويت سندات لدى عدد محدود من المستثمرين‬
‫المؤھلين، تطبيقا لمقتضيات المادة 21-3 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار‬
‫إليه أعاله رقم 212.39.1 وعمال بھذه الدورية.‬
‫اإلشھار: كل عملية تواصل، كيفما كان شكلھا أو وسيلتھا، مع الغير تھدف إلى الحث‬
‫على االكتتاب أو اقتناء سندات و/أو تقديم معلومات حول شروط االكتتاب أو اقتناء ھذه‬
‫السندات.‬
‫]¹^‪ 2ì‬‬

‫يجب على المبادر الذي يعتزم القيام بعملية التوظيف الخاص، كما تم تعريفھا في المادة‬
‫األولى من ھذه الدورية، أن يخبر، مسبقا، مجلس القيم المنقولة بطبيعة العملية وكيفياتھا.‬

‫97‬

‫ الجريدة الرسمية عدد 9785 بتاريخ 52 شوال 1341 )4 أكتوبر 0102( ص 8954.‬‫58‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫]¹^‪ 3ì‬‬

‫يجب على المبادر الذي يعتزم القيام بعملية التوظيف الخاص أن يودع، بمقر مجلس‬
‫القيم المنقولة، مقابل وصل بقبول الملف، ملفا يتضمن الوثائق والمعلومات المحددة قائمتھا‬
‫في الملحق بھذه الدورية. يشير الوصل المذكور إلى تاريخ إيداع الملف الكامل.‬
‫يمكن لمجلس القيم المنقولة أن يطلب موافاته بكل وثيقة أو معلومة تكميلية ضرورية‬
‫أو مفيدة لدراسة الملف طبقا لمقتضيات المادة 4-1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة‬
‫قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1. كما يجوز له أن يطلب اإلدالء باإلشھاد على‬
‫مطابقة األصل بالنسبة للوثائق التي تم اإلدالء بنسخة منھا فقط.‬
‫يوقف كل طلب وثيقة أو معلومة تكميلية سيران أجل دراسة الملف المنصوص عليه‬
‫في المادة 5 أدناه.‬
‫]¹^‪ 4ì‬‬

‫يجب أن يودع الملف الكامل، المشار إليه في المادة 3 أعاله، لدى مجلس القيم المنقولة‬
‫من قبل المبادر داخل أجل عشرة )01( أيام كاملة، على األكثر، من أيام العمل قبل التاريخ‬
‫المرتقب للشروع في التوظيف.‬
‫]¹^‪ 5ì‬‬

‫مع مراعاة وقف سريان أجل دراسة الملف المنصوص عليه في المادة 3 أعاله وطبقا‬
‫لمقتضيات المادة 21-3 )الفقرة الرابعة( من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار‬
‫إليه أعاله رقم 212.39.1، يتوفر مجلس القيم المنقولة على أجل عشرة )01( أيام من أيام‬
‫العمل، تحتسب ابتداء من تاريخ تسليم الوصل بقبول الملف، لالعتراض على إنجاز العملية‬
‫وفق الشروط التي قدمت له.‬
‫]¹^‪ 6ì‬‬

‫يتأكد مجلس القيم المنقولة، خالل دراسة أي ملف للتوظيف الخاص، من احترام‬
‫الشروط المنصوص عليھا في المادة 21-3 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون‬
‫المشار إليه أعاله رقم 212.39.1.‬
‫]¹^‪ 7ì‬‬

‫يتأكد مصدر السندات موضوع التوظيف الخاص، بصفة مستمرة، من أن كل معاملة‬
‫ھمت السندات المذكورة، ال تھدف إلى الرفع من عدد حامليھا إلى أكثر من 9 مستثمرين‬
‫مؤھلين؛ وذلك خالل فترة األربعة والعشرين )42( شھرا الموالية إلطالق العملية، طبقا‬
‫لمقتضيات المادة 21-3 )الفقرة األولى(، السالفة الذكر.‬
‫]¹^‪ 8ì‬‬

‫مع مراعاة الشروط المنصوص عليھا في المادة 21-3 )الفقرة األولى( من الظھير‬
‫الشريف المعتبر بمثابة قانون السالف الذكر رقم 212.39.1، يجب على مفوت السندات‬
‫المكتتبة أو المقتناة في إطار توظيف خاص أن يخبر مجلس القيم المنقولة ومصدر السندات‬
‫بمشروع التفويت، ثالثة أيام كاملة، على األقل، من أيام العمل قبل التاريخ المتوقع للمعاملة،‬
‫68‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫مع بيان ھوية المفوت له وعدد السندات المفوتة والروابط الرسمالتية التي تربطه بالمفوت‬
‫له، عند اإلقتضاء.‬
‫]¹^‪ 9ì‬‬

‫يمكن لمجلس القيم المنقولة أن يطلب من المصدر، في أي وقت خالل األربعة‬
‫وعشرين )42( شھرا الموالية إلطالق العملية، أن يوافيه بقائمة محينة للمستثمرين حاملي‬
‫السندات.‬
‫]¹^‪ 10ì‬‬

‫تحدد قائمة المستثمرين المؤھلين، المنصوص عليھا في المادة 21-3 من الظھير‬
‫الشريف المعتبر بمثابة قانون السالف الذكر رقم 212.39.1 كما يلي:‬
‫1 - عالوة على، المستثمرين المؤھلين بمقتضى المادة 21-3 السالفة الذكر:‬
‫• ھيئات التوظيف الجماعي للقيم المنقولة الخاضعة للظھير الشريف المعتبر بمثابة‬
‫قانون رقم 212.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991(؛‬
‫مقاوالت التأمين وإعادة التأمين الخاضعة للقانون رقم 99.71 المتعلق بمدونة‬
‫التأمينات ؛‬
‫• ھيئات المعاشات والتقاعد ؛‬
‫• صندوق اإليداع والتدبير ؛‬
‫• ھيئات توظيف األموال بالمجازفة الخاضعة للتشريع المتعلق بھذه الھيئات.‬
‫2- يعتبر، كذلك، مستثمرون مؤھلون األشخاص المعنوية األتي بيانھا:‬
‫أ( الخزينة العامة ؛‬
‫ب( بنك المغرب ؛‬
‫ج( األبناك الخاضعة لمقتضيات القانون رقم 30.43 المتعلق بمؤسسات االئتمان‬
‫والھيئات المعتبرة في حكمھا ؛‬
‫د( المؤسسات المالية الدولية واألشخاص المعنوية األجنبية المعترف لھا بصفة‬
‫مستثمرين مؤھلين من قبل ھيئاتھم الوطنية الوصية؛‬
‫ه( المؤسسات المالية كما تم تحديدھا بالمادة 41 من القانون السالف الذكر رقم‬
‫30.43؛‬
‫و( األشخاص المعنوية المستوفاة للمقاييس الثالثة التالية:‬
‫• أن يكون غرض الشركة، أساسا، ھو تدبير قيم منقولة أو حيازة محفظة‬
‫المشاركات أو ھما معا؛‬
‫• أن يفوق رأسمال الشركة المدفوع مائة )001( مليون درھم؛‬
‫• أن تحوز باستمرار محفظة للقيم المنقولة تفوق قيمتھا خمسون )05( مليون‬
‫درھم لسنتين ماليتين متتاليتين، على األقل.‬

‫78‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫على كل األشخاص المعنوية المشار إليھا في الفقرة و( أعاله الراغبة في االستفادة من‬
‫صفة مستثمر مؤھل أن تدلي إلى مجلس القيم المنقولة بجميع الوثائق واإلثباتات الكفيلة‬
‫بإثبات احترامھا للشروط الثالثة المطلوبة في الفقرة المذكورة.‬
‫]¹^‪ 11ì‬‬

‫يبدأ العمل بھذه الدورية ابتداء من تاريخ نشرھا بالجريدة الرسمية.‬
‫وحرر بالرباط في 3 شعبان 1341) 61 يوليو 0102 (.‬
‫المدير العام،‬
‫اإلمضاء: حسن بولقنادل.‬
‫*‬
‫* *‬

‫]¹×{‪ Ð{v‬‬

‫•‬

‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫‪ äéÖc…^޹]Ì×¹]í‰]…‚Öíè…æ†–Ö]Ðñ^mç×ÖíéÞ^éeíÛñ^Î‬‬
‫»]¹^‪ íè…æ‚Ö]å„âàÚ3ì‬‬

‫طلب إصدار أو تفويت السندات لدى عدد محدود من المستثمرين المؤھلين تطبيقا‬
‫لمقتضيات المادة 21-3 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1‬
‫الصادر في 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991( المتعلق بمجلس القيم‬
‫المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى‬
‫االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا، كما تم تغييره وتتميمه ؛‬
‫نسخة محينة من األنظمة األساسية للشخص الذي أصدر السندات؛‬
‫نموذج التسجيل بالسجل التجاري لمصدر السندات يحمل تاريخا ال يقل عن شھر؛‬
‫محاضر تفصيلية لألجھزة االجتماعية أو اإلدارة التي رخصت بالعملية المعتزمة‬
‫وحددت شروطھا؛‬
‫وثائق التقديم التي يعتزم المصدر إرسالھا إلى المستثمرين المؤھلين في إطار‬
‫العملية كوثائق اإلعالم، ........؛‬
‫مختصر لخاصيات العملية ؛‬
‫نموذج لورقة االكتتاب؛‬
‫الئحة المستثمرين المؤھلين المكتتبين.‬

‫88‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬

مجلس القيم المنقولة

  • 1.
    ‫^‬ ‫[^‬ ‫]‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﺇﻟــﻰ ﺍﻷﺷﺨـﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﻨﻮﻳــﺔ ﺍﻟــﺘﻲ ﺗﺪﻋﻮ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤـﻬـﻮﺭ ﺇﻟ ــﻰ ﺍﻻﻛﺘﺘﺎﺏ ﻓـﻲ ﺃﺳﻬﻤﻬﺎ ﺃﻭ ﺳﻨﺪﺍﺗ ــﻬﺎ‬ ‫ﺇﺻﺪﺍﺭﺍﺕ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻔﻮ‬ ‫ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻧﺼﻮص ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ - ﻏﺸﺖ 1102 ، ﺍﻟﻌﺪﺩ 61‬
  • 2.
  • 3.
    ‫س‬ ‫א‬ ‫◄ كلمة المركز......................................................................................................................4‬ ‫‪ġ‬‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‪Ğ‬‬ ‫‪ ª‬א‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫‪ª‬‬ ‫ص א‬ ‫و‬ ‫א‬ ‫◄ ظھير شريف معتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 متعلق بمجلس‬ ‫القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلــى األشخـاص المعنويــة‬ ‫الــتي تدعو الجمـھـور إلـــى االكتتاب فـي أسھمھا أو سنداتـــھا.......................................................6‬ ‫الباب األول: مجلس القيم المنقولة.......................................................................................6‬ ‫الفصل األول: االسم والمھام...............................................................................6‬ ‫الفصل الثاني: تنظيم المجلس وتسييره.................................................................01‬ ‫الباب الثاني: المعلومات المطلوبة إلى األشخاص المعنوية التــي‬ ‫تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا...............................................51‬ ‫الباب الثالث: مراقبة المعلومات.......................................................................................22‬ ‫الباب الرابع: إثبات المخالفات والمعاقبة عليھا.....................................................................32‬ ‫الباب الخامس: أحكام متفرقة..........................................................................................23‬ ‫א‬ ‫◄ مرسوم رقم 986.39.2 صادر في41 أكتوبر 3991 لتطبيق الظھير الشريف المعتبر بمثابة‬ ‫قانون رقم 212.39.1 بتاريخ 12 سبتمبر 3991 المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات‬ ‫المطلوبة إلى األشخاص المعنوية الــتي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا.....................63‬ ‫◄ مرسوم رقم 743.79.2 صادر في 03 يونيو 7991‬ ‫بفرض رسم شبه ضريبي لفائدة مجلس القيم المنقولة...................................................................93‬ ‫א א‪ª‬‬ ‫◄ قرار لوزير المالية واالستثمارات رقم 49.3982 صادر في 42 أكتوبر 4991 يحدد قائمة‬ ‫جرائد اإلعالنات القانونية المنصوص عليھا في المادة 93 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة‬ ‫قانون رقم 212.39.1 بتاريخ 12 سبتمبر 3991 المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات‬ ‫المطلوبة إلى األشخاص المعنوية الــتي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا.....................24‬ ‫◄ قرار لوزير المالية واالستثمارات رقم 40.6781 صادر في 52 أكتوبر 4002‬ ‫يحدد نسبة العمولة المرافقة لكل بيان معلومات يعرض على مجلس القيم‬ ‫المنقولة للتأشير عليه وطريقة دفعھا ونسبة الزيادة فيھا................................................................54‬ ‫◄ قرار لوزير المالية واالستثمارات رقم 49.5982 صادر في 42 أكتوبر4991 يحدد مبلغ العمولة‬ ‫السنوية المفروضة على الھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة لفائدة مجلس القيم المنقولة..........74‬ ‫◄ قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 80.228 صادر في 41 أبريل 8002‬ ‫بالمصادقة على النظام العام لمجلس القيم المنقولة.......................................................................84‬ ‫◄ قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 90.9382 صادر في 71 نوفمبر 9002 يحدد‬ ‫نسبة العمولة السنوية الــتي تخضع لھا ھيئات توظيف األموال بالمجازفة وكيفيات‬ ‫احتسابھا ودفعھا لفائدة مجلس القيم المنقولة وكذا نسبة العالوة في حال عدم دفعھا................................38‬ ‫2‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 4.
    ‫◄ قرار لوزيراالقتصاد و المالية رقم 01.6652 صادر في 6 سبتمبر 0102 يحدد نسبة العمولة السنوية‬ ‫المفروض أداؤھا على صناديق التوظيف الجماعي للتسنيد لفائدة مجلس القيم المنقولة وإجراءات حسابھا‬ ‫ودفعھا وكذا المبلغ اإلضافي المنصوص عليه في حالة عدم الدفع داخل اآلجال المقررة.........................48‬ ‫◄ دورية للمدير العام لمجلس القيم المنقولة رقم 01.30 صادرة في 61 يوليو 0102 تتعلق‬ ‫بعمليات إصدار أو تفويت سندات ال تدخل في حكم عمليات دعوة الجمھور إلى االدخار.......................58‬ ‫3‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 5.
    ˆÒ†¹]íÛ×Ò 9ďěŅ I+ÿņùûļĈĵ/ 3ûċýк/K 2ûĔ/9ďĵ/ ĒIJñĸ ďħĕŅ ķį9 IŀĻûį ÿýûąĹý ñþĂħĹĵ/ īŅñĘĵ/ ñņĿĤĶĵ ÿļņċĸ 1ďŅďć ÿĶĕĶĔ ÿýŀĶġĹĵ/ 2ûĸŀĶħĹĵûýK ÿĵŀİļĹĵ/ ķņİĵ/ ēĶĈĹý ĮĶħĂĸ 1.93.212 ŁCCCĵ- 9ŀCĿCĹĈĵ/ ŀĦďā ńĂCCĵ/ ÿCCŅŀļħĹĵ/ =ûCĎėк/ ŁCCĵ.ûĿCCCā/ďļĔ K+ ûĿĹĿĔ+ ńCĬ 0ûĂĂIJо/ /Đľ ĀĵûĠ ńĂĵ/ 2пŅďħĂĵ/ :/ñý÷ý ÿħþġĵ/ JĐľ ĒņĹĂāK ăĊûþĵ/K ńĝûİĵ/ ŁĶĦ ĴĿĕŅ ŁĂĊ ĜŅñĦ ğĎý IŀĻûİĵ/ Łĵ- 19ûėм/ ĥĸ ĴŅďħĂĵ/ ûĿĵûĠ ńĂĵ/ 7/ŀĹĵ/ ÿĬñħĸ ńĻŀĻûİĵ/ .ĖĸûĿĵûý ûĿħć/ñĸ ĴĹħĵ/ /Đľ ńĬ ńĻŀĻûİĵ/ GûĈĹĵûý ĺņĶĸûħĵ/ ďĈŅ I+ ûļĶĸ+K ĺņć/9 .ÿņĻŀĻûİĵ/ ÿĸŀĶħĹĵ/ ŁĶĦ Gŀěċĵ/ ńĬ ķĿĂĵûĝK ķĿĂþĩ9 Āċā Hûħĵ/ ĉĵûěĵ/ ÿĸďĎĵ ûħņĹć ûļİĬŀŅ I+ ĴćK ĒĦ ĽĶĵ/ ĺĸ .ĽĶĵ/ JñěĻ ;7ûĕĵ/ ďĹċĸ ÿĵпĈĵ/ üĊûěĵ 1ďņėñĵ/ 17ûņİĵ/ ÐÊç¹]]æ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬ 4
  • 6.
  • 7.
    ‫¾‪1414†}û]Äée…4»…^‘1.93.212ÜÎ…áçÞ^Îíe^n²jÃÚÌ膍ã‬‬ ‫)12‰‪±cíeçת¹]l^Úç×ù^eæíÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×r²Ð×Ãjè(1993Ûjf‬‬ ‫1‬ ‫]‪ ^ãi]‚߉æ_^ãÛã‰_»h^jjÒ÷]±c…çãÛ¢]ç‚i{{Ö]íèçßù]”^~ù‬‬ ‫وحده‬ ‫الحمد‬ ‫الطابعالشريف – بداخله :‬ ‫)الحسن بن محمد بن يوسف بن الحسن ﷲ وليه(‬ ‫يعلم من ظھيرنا الشريف ھذا أسماه ﷲ وأعز أمره أننا :‬ ‫بناء على الدستور والسيما الفصل 101 منه ؛‬ ‫وبعد دراسة المشروع في المجلس الوزاري المجتمع في 31 من صفر 4141،)3‬ ‫أغسطس 3991(،‬ ‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي:‬ ‫]‪ Ùæù]h^fÖ‬‬ ‫¥×‹]‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ‬‬ ‫]‪ Ùæù]Ø’ËÖ‬‬ ‫]÷‰‪ 2Ý^ã¹]æÜ‬‬ ‫]¹^‪ 31ì‬‬ ‫تحدث مؤسسة عامة تسمى »مجلس القيم المنقولة« يعھد إليھا بالتأكد من حماية‬ ‫االذخار الموظف بقيم منقولة واقتراح التدابير الالزم اتخاذھا لھذه الغاية.‬ ‫وبھذه الصفة يجري مجلس القيم المنقولة مراقبة تھدف إلى التحقق من أن المعلومات‬ ‫الواجب على األشخاص المعنوية التي تدعو إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا تقديمھا إلى‬ ‫1‬ ‫ الجريدة الرسمية عدد 3224 بتاريخ 91 ربيع اآلخر 4141 )6 أكتوبر3991( ص 0981؛‬‫المغير والمتمم بالقانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول‬ ‫5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫المتمم بالقانون رقم 50.63 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 01.60.1 بتاريخ 61 من محرم 7241 )41‬ ‫فبراير 6002(، ج ر عدد 9935 بتاريخ 82 محرم 7241 )72 فبراير 6002( ص 425.‬ ‫المغير والمتمم بالقانون رقم 60.44 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 90.70.1 بتاريخ 82 من ربيع األول‬ ‫8241 )71 أبريل 7002(، ج ر عدد 9155 بتاريخ 5 ربيع اآلخر 8241 )32 أبريل 7002( ص 6821.‬ ‫2‬ ‫ غير عنوان الفصل األول من الباب األول بالمادة الرابعة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير‬‫الشريف رقم 71.40.1 الصادر بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ‬ ‫6 ربيع األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫3‬ ‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخ‬‫فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62 أبريل‬ ‫4002( ص 4381.‬ ‫6‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 8.
    ‫أصحاب القيم المنقولةوإلى الجمھور قد تم تحريرھا ونشرھا وفق القوانين واألنظمة‬ ‫الجاري بھا العمل ويتأكد من المساواة في معاملة حاملي القيم المنقولة.‬ ‫ويسھر المجلس على سير أسواق القيم المنقولة على أحسن وجه ويتأكد على‬ ‫الخصوص من اإلنصاف والشفافية واالستقامة في األسواق المذكورة ويؤازر الحكومة في‬ ‫ممارسة صالحياتھا المتعلقة بتنظيم األسواق المذكورة.‬ ‫]¹^‪ 2ì‬‬ ‫يتمتع مجلس القيم المنقولة بالشخصية المعنوية واالستقالل المالي ويخضع ألحكام‬ ‫ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون والنصوص الصادرة لتطبيقه.‬ ‫]¹^‪ 3ì‬‬ ‫يخضع مجلس القيم المنقولة لوصاية الدولة والغرض من ھذه الوصاية ضمان تقيد‬ ‫أجھزته بأحكام ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون والسيما ما يتعلق منھا بالمھام‬ ‫المسندة إليه والسھر بوجه عام على تطبيق النصوص التشريعية والتنظيمية المتعلقة‬ ‫بالمؤسسات العامة.‬ ‫4‬ ‫]¹^‪ 4ì‬‬ ‫يقترح مجلس القيم المنقولة على الحكومة كل إجراء يمكن من تنفيذ أحكام ھذا‬ ‫القانون.‬ ‫]¹^‪ 51I4ì‬‬ ‫يتأكد مجلس القيم المنقولة من أن األشخاص أو الھيئات التي تدعو الجمھور إلى‬ ‫االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا تتقيد باألحكام التشريعية والتنظيمية المطبقة عليھا.‬ ‫ويمارس، زيادة على ذلك، صالحيات المراقبة المسندة إليه بموجب النصوص‬ ‫التشريعية الجاري بھا العمل. ويتحقق من أن الھيئات أو األشخاص الخاضعة لمراقبته‬ ‫تتقيد باألحكام التشريعية والتنظيمية المطبقة عليھا وال سيما المتعلقة منھا بما يلي :‬ ‫ شركات البورصة والشركة المسيرة لبورصة القيم الخاضعة للظھير الشريف‬‫المعتبر بمثابة قانون رقم 112.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991(‬ ‫المتعلق ببورصة القيم ؛‬ ‫ الھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة ومؤسساتھا المسيرة‬‫ومؤسساتھا الوديعة الخاضعة للظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 312.39.1‬ ‫4‬ ‫5‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬ ‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫7‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 9.
    ‫بتاريخ 4 ربيعاآلخر 4141)12 سبتمبر 3991( المتعلق بالھيئات المكلفة بالتوظيف‬ ‫الجماعي للقيم المنقولة؛‬ ‫ صناديق التوظيف الجماعي للتسنيد ومؤسساتھا للتدبير واإليداع ومؤسساتھا‬‫المبادرة الخاضعة للقانون رقم 89.01 المتعلق بتسنيد الديون الرھنية ؛‬ ‫ الوديع المركزي وماسكو الحسابات واألشخاص المعنوية المصدرة الخاضعة‬‫للقانون رقم 69.53 المتعلق بإحداث وديع مركزي وتأسيس نظام عام لقيد بعض القيم في‬ ‫الحساب؛‬ ‫ ھيئات توظيف األموال بالمجازفة وشركاتھا المسيرة الخاضعة للتشريع المتعلق‬‫بھيئات توظيف األموال بالمجازفة؛‬ ‫ األشخاص الطبيعية أو المعنوية الخاضعة ألحكام القانون رقم 30.62 المتعلق‬‫بالعروض العمومية في سوق البورصة؛‬ ‫ األشخاص الذين يساھمون بحكم أنشطتھم المھنية في إنجاز عمليات تتعلق بالقيم‬‫المنقولة كما ھو منصوص على ذلك في مختلف النصوص التشريعية.‬ ‫يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يطلب من الشركات واألشخاص المشار إليھا أعاله‬ ‫اإلطالع على جميع الوثائق والمعلومات الالزمة للقيام بمھمته. ويحدد قائمة الوثائق‬ ‫والمعلومات المذكورة ونماذجھا وآجال توجيھھا إليه وفقا للتشريع الجاري به العمل.‬ ‫يبدي مجلس القيم المنقولة كذلك رأيه في النظام العام للشركة المسيرة لبورصة القيم‬ ‫والنظام العام للوديع المركزي وكذا في كل تغيير يطرأ الحقا عليھما.‬ ‫يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يقترح نسخ أو تغيير أحكام كل تشريع أو تنظيم‬ ‫يطبق على األشخاص أو الھيئات المشار إليھا في ھذه المادة.‬ ‫]¹^‪ 62I4ì‬‬ ‫يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يصدر، ألجل تنفيذ مھامه، دوريات تطبق على‬ ‫مختلف الھيئات أو األشخاص الخاضعة لمراقبته والمشار إليھا في المادة 4-1 أعاله.‬ ‫وتحدد في الدوريات المذكورة :‬ ‫ قواعد الممارسة المھنية المطبقة على الھيئات واألشخاص المشار إليھم أعاله في‬‫إطار العالقات فيما بينھم وفي إطار عالقاتھم مع المكتتبين ؛‬ ‫ وقواعد األخالق المھنية التي تمكن من تجنب تعارض المصالح والحرص على‬‫التقيد بمبادئ اإلنصاف والشفافية ونزاھة السوق واألولوية الواجب إعطاؤھا لمصلحة‬ ‫الزبون ؛‬ ‫6‬ ‫ تمم بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخ‬‫فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62‬ ‫أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫8‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 10.
    ‫ واإلجراءات التقنيةأو العملية عند االقتضاء لتطبيق أحكام النصوص التشريعية أو‬‫التنظيمية المطبقة عليھم.‬ ‫تحدد القواعد واإلجراءات المبينة أعاله استنادا على المعايير الدولية بعد استشارة‬ ‫المھنيين المعنيين. وال يجوز أن تتعارض القواعد واإلجراءات المذكورة مع أحكام‬ ‫النصوص التشريعية أو التنظيمية الجاري بھا العمل أو تغيرھا أو تنسخھا بصفة مباشرة‬ ‫أو غير مباشرة.‬ ‫تبين إجراءات إعداد ونشر الدوريات في النظام العام لمجلس القيم المنقولة‬ ‫المنصوص عليه في المادة 11-1 من ھذا القانون.‬ ‫يمكن االحتجاج باألحكام الواردة في الدوريات تجاه األشخاص أو الھيئات المعنية‬ ‫فور تبليغھا إليھم أو إن اقتضى الحال فور نشرھا وفقا لإلجراءات المقررة في النظام العام‬ ‫المشار إليه أعاله. وفي حالة نشر دورية ما بالجريدة الرسمية، يجوز عالوة على ذلك‬ ‫االحتجاج تجاه األغيار بأحكامھا ابتداء من تاريخ نشرھا.‬ ‫]¹^‪ 73I4ì‬‬ ‫يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يأمر بوضع حد للممارسات المخالفة ألحكام‬ ‫الدوريات المنصوص عليھا في المادة 4–2 أعاله إذا كان يترتب عليھا :‬ ‫ اإلخالل بسير السوق ؛‬‫ أو تمكين المعنيين باألمر من امتياز غير مبرر قد ال يحصلون عليه في إطار السير‬‫العادي للسوق ؛‬ ‫ أو المس بمبدإ المساواة في إخبار أو معاملة المكتتبين أو المس بمصالحھم ؛‬‫ أو تمكين المصدرين والمكتتبين من االستفادة من تصرفات وسطاء مخالفة‬‫اللتزاماتھم المھنية.‬ ‫إذا كانت الممارسات المعاينة تمثل عدم احترام لما يلي :‬ ‫ إحدى قواعد الممارسة المھنية المتمثلة في القيام ببعض الواجبات المادية المحددة‬‫بدقة ؛‬ ‫ أو واجب من واجبات توجيه المعلومات المحدد مضمونه وإجراءاته بدقة.‬‫يؤھل مجلس القيم المنقولة أن يصدر في حق مرتكبي الممارسات المذكورة تحذيرا‬ ‫وإنذارا و/أو عقوبة مالية تحدد باعتبار جدول مبين في النظام العام المنصوص عليه في‬ ‫المادة 11-1 بعده. وال تقوم لجنة الدراسة المتساوية األعضاء المشار إليھا في المادة 7-‬ ‫1 أدناه، بدراسة الممارسات المنصوص عليھا في ھذه الفقرة.‬ ‫7‬ ‫ تمم بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخ‬‫فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62‬ ‫أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫9‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 11.
    ‫إذا كانت الممارساتالمعاينة تتمثل في عدم التقيد بإحدى قواعد الممارسة المھنية‬ ‫غير تلك المشار إليھا في الفقرة السابقة أو بإحدى قواعد األخالق المھنية، يؤھل مجلس‬ ‫القيم المنقولة أن يصدر في حق مرتكبي الممارسات المذكورة عقوبة مالية يحدد مبلغھا‬ ‫باعتبار خطورة اإلخالالت المرتكبة وارتباطا باالمتيازات أو األرباح المحصل عليھا من‬ ‫ھذه اإلخالالت. وال يجوز أن يزيد مبلغ العقوبة المذكورة على مائتي ألف درھم‬ ‫)000.002 ( إذا لم يتم تحقيق األرباح المذكورة أو خمسة أمثال مبلغ ھذه األرباح إذا تم‬ ‫تحقيقھا. ويمكن كذلك إصدار عقوبة تأديبية )تحذير أو إنذار أو توبيخ أو اقتراح سحب‬ ‫رخصة االعتماد( باإلضافة إلى العقوبة المالية. وتصدر العقوبات المنصوص عليھا في‬ ‫ھذه الفقرة إن اقتضى الحال عن مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة بعد توصية من لجنة‬ ‫الدراسة المتساوية األعضاء المشار إليھا في المادة 7-1 أدناه.‬ ‫تدفع حصيلة العقوبات المالية الصادرة عن مجلس القيم المنقولة تطبيقا لھذه المادة‬ ‫إلى الخزينة العامة.‬ ‫ويمكن لمجلس القيم المنقولة كذلك أن يأمر بنشر قراراته التأديبية على نفقة‬ ‫المعنيين باألمر في الجرائد التي يعينھا داخل خمسة عشر يوما الموالية لصدور األمر‬ ‫بالنشر.‬ ‫]‪ êÞ^nÖ]Ø’ËÖ‬‬ ‫‪ åéŠiæ‹×]Üé¿ßi‬‬ ‫]¹^‪ 85ì‬‬ ‫يسير مجلس القيم المنقولة مجلس إدارة يضم باإلضافة إلى رئيسه :‬ ‫− ثالثة ممثلين لإلدارة يعينون بأسمائھم ؛‬ ‫− ممثل واحد لبنك المغرب ؛‬ ‫− أربع شخصيات تختار بصفة شخصية من لدن الرئيس بالنظر إلى كفاءتھم في‬ ‫المجال المالي وال يجوز أن تكون الشخصيات المذكورة متصرفين أو مسيرين‬ ‫ألشخاص معنوية خاضعة للقانون العام.‬ ‫يعين أعضاء مجلس اإلدارة لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة. وفي حالة‬ ‫غياب أحدھم، ال يمكن أن يعين لتمثيله سوى عضو آخر من المجلس.‬ ‫يجوز لرئيس مجلس اإلدارة أن يدعو على سبيل االستشارة كل شخص يرى فائدة‬ ‫في مشاركته في اجتماعات المجلس.‬ ‫8‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫01‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 12.
    ‫]¹^‪ 96ì‬‬ ‫يجتمع مجلساإلدارة بدعوة من رئيسه كلما استلزمت الحاجة ذلك أو بطلب صادر‬ ‫عما ال يقل عن خمسة من أعضائه.‬ ‫ويشترط لصحة مداوالته أن يحضرھا خمسة من أعضائه على األقل.‬ ‫وتتخذ مقررات مجلس اإلدارة بأغلبية األصوات فإن تعادلت رجح الجانب الذي يكون‬ ‫فيه الرئيس.‬ ‫عندما يدعى مجلس اإلدارة للتداول في مقرر يمكن أن يترتب عليه تعارض في‬ ‫المصالح مع عضو أو عدة أعضاء من مجلس اإلدارة بالنظر إلى الھيئات التي يمثلونھا أو‬ ‫التي يتولون الوصاية عليھا، يجب على العضو المعني باألمر أن يصرح بوضعيته فيما‬ ‫يتعلق بتعارض المصالح. ويجوز له أن يساھم في المناقشات دون أن يشارك في‬ ‫التصويت.‬ ‫تعتبر باطلة قرارات مجلس اإلدارة المتخذة خرقا ألحكام الفقرة الرابعة أعاله. ويتم‬ ‫عالوة على ذلك عزل العضو المعني باألمر بقوة القانون.‬ ‫]¹^‪ 7ì‬‬ ‫يتمتع مجلس اإلدارة بجميع السلط والصالحيات الالزمة إلدارة مجلس القيم المنقولة‬ ‫وللقيام بالمھام المسندة إلى ھذا األخير عمال بأحكام ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة‬ ‫قانون.‬ ‫وله أن يقرر إحداث أي لجنة يفوض إليھا جزءا من سلطه وصالحياته ويحدد تأليفھا‬ ‫وكيفية تسييرھا.‬ ‫]¹^‪ 101I7ì‬‬ ‫تحدث لدى مجلس القيم المنقولة لجنة دراسة متساوية األعضاء تتألف من أربعة‬ ‫أعضاء يعينھم بصفة شخصية مجلس اإلدارة النتداب مدته أربع سنوات قابلة للتجديد مرة‬ ‫واحدة وھم :‬ ‫− ممثالن عن اإلدارة ؛‬ ‫− عضوان يعينان بالنظر إلى كفاءتھما في المجال المالي.‬ ‫ال يمكن أن يكون أعضاء اللجنة منتمين إلى مستخدمي مجلس القيم المنقولة.‬ ‫9‬ ‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241‬ ‫)62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫01‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخ‬‫فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62 أبريل‬ ‫4002( ص 4381؛ كما تممت بالمادة الفريدة من القانون رقم 50.63 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف‬ ‫رقم 01.60.1 بتاريخ 61 من محرم 7241 )41 فبراير 6002(، ج ر عدد 9935 بتاريخ 82 محرم‬ ‫7241 )72 فبراير 6002( ص 425.‬ ‫11‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 13.
    ‫يتناوب أعضاء اللجنةعلى رئاستھا حيث يتوالھا كل عضو لمدة سنة غير قابلة‬ ‫للتجديد.‬ ‫تتمثل مھمة اللجنة المذكورة في بحث الوقائع التي يظھر أنه قد يترتب عليھا صدور‬ ‫قرار تأديبي عن مجلس القيم المنقولة تطبيقا ألحكام ھذا القانون أو التشريع الجاري به‬ ‫العمل باستثناء التحذيرات واإلنذارات وباستثناء العقوبات المالية المشار إليھا في الفقرة‬ ‫2 من المادة 4-3 أعاله.‬ ‫يرفع األمر إلى اللجنة من طرف مجلس اإلدارة أو المدير العام لمجلس القيم‬ ‫المنقولة.‬ ‫تقوم اللجنة بدراسة الوقائع وفق مسطرة حضورية تضمن إطالع األطراف المعنية‬ ‫على معلومات كاملة عن الوقائع التي يمكن أن تؤاخذ عليھا وتمكنھا من تقديم دفاعھا.‬ ‫ولھا أن تستدعي الشخص أو األشخاص المعنيين وأن تستمع إليھم. ويجوز لھا أن تدعو‬ ‫كل شخص ترى فائدة في االستعانة به إلبداء الرأي في الملفات المعروضة عليھا. وال‬ ‫يشارك الشخص المذكور في مداوالت اللجنة.‬ ‫تحدد في النظام العام المنصوص عليه في المادة 11-1 بعده إجراءات استدعاء‬ ‫األطراف المعنية وإعالمھا واالستماع إليھا.‬ ‫تجتمع لجنة الدراسة المتساوية األعضاء بدعوة من رئيسھا ويشترط لصحة‬ ‫مداوالتھا أن يحضرھا ثالثة من أعضائھا على األقل. ويصادق على توصيات اللجنة‬ ‫بأغلبية أصوات األعضاء الحاضرين. وفي حالة تعادل األصوات، يرجح الجانب الذي‬ ‫يكون فيه الرئيس.‬ ‫أثناء البحث في الوقائع المشار إليه في ھذه المادة، يمكن للجنة الكشف عن وقائع‬ ‫من شأنھا أن تشكل مخالفة لألحكام القانونية الجاري بھا العمل. ويمكنھا أن تدلي برأيھا‬ ‫حول وصف الوقائع المذكورة، الذي قد يكون جنائيا، وأن تقترح،عند االقتضاء، على‬ ‫مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة رفع القضية إلى السلطة القضائية المختصة.‬ ‫بعد االنتھاء من دراسة الملف، توجه اللجنة داخل أجل أقصاه ثالثة أشھر ابتداء من‬ ‫رفع األمر إليھا توصياتھا كتابة إلى مجلس اإلدارة.‬ ‫وتقدم توصيات اللجنة أثناء انعقاد مجلس اإلدارة قبل دراسة القرار المتعلق بالعقوبة‬ ‫التي سيصدرھا المجلس المذكور.‬ ‫يلزم أعضاء اللجنة بكتمان السر المھني. ويجب عليھم بوجه خاص احترام السرية‬ ‫التامة لمداوالت اللجنة تحت طائلة العقوبات المقررة في أحكام الفصل 644 من القانون‬ ‫الجنائي.‬ ‫21‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 14.
    ‫]¹^‪ 112I7ì‬‬ ‫يجب علىمجلس اإلدارة أن ينصت إلى كل شخص قد يصدر في حقه قرار تأديبي إذا‬ ‫ما طلب ذلك.‬ ‫تحدد في النظام العام المشار إليه أعاله إجراءات رفع األمر إلى مجلس اإلدارة‬ ‫وإخبار المعني باألمر.‬ ‫21‬ ‫]¹^‪ 8ì‬‬ ‫يسير مجلس القيم المنقولة مدير عام يعين وفق التشريع الجاري به العمل.‬ ‫]¹^‪ 139ì‬‬ ‫يحضر المدير العام لمجلس القيم المنقولة اجتماعات مجلس اإلدارة بصفة‬ ‫استشارية.‬ ‫وينفذ قرارات مجلس اإلدارة الذي يمكن أن يفوض إليه السلط أو المھام التي يراھا‬ ‫ضرورية.‬ ‫ويجوز له أن يفوض بدوره إلى مستخدمي مجلس القيم المنقولة واحدة أو أكثر من‬ ‫السلط أو المھام المفوضة إليه من لدن مجلس اإلدارة.‬ ‫يجوز للمدير العام أن يفوض جزءا من سلطه أو صالحياته إلى مستخدمي مجلس‬ ‫القيم المنقولة.‬ ‫]¹^‪ 1410ì‬‬ ‫تتكون موارد مجلس القيم المنقولة من :‬ ‫− المخصصات واإلعانات التي تمنحھا الدولة ؛‬ ‫− حصيلة العمولة المقبوضة عن التأشيرة المنصوص عليھا في المادة 63 من‬ ‫ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون ؛‬ ‫− حصيلة العمولة عن األصول الصافية للھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم‬ ‫المنقولة المنصوص عليھا في المادة 801 من الظھير الشريف المشار إليه‬ ‫أعاله المعتبر بمثابة قانون قم 312.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 )12‬ ‫سبتمبر 3991(؛‬ ‫11‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1 بتاريخ‬‫فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول 5241 )62 أبريل‬ ‫4002( ص 4381.‬ ‫21 - 31‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫41‬ ‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫31‬ ‫31‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 15.
    ‫− حصيلة العمولةعن األصول الصافية لھيئات توظيف األموال بالمجازفة‬ ‫المنصوص عليھا في التشريع المتعلق بھيئات توظيف األموال بالمجازفة ؛‬ ‫− حصيلة العمولة على المبلغ اإلجمالي للقيم المدرجة في عمليات الوديع‬ ‫المركزي المنصوص عليھا في المادة 8- 6 من القانون رقم 69.53 المتعلق‬ ‫بإحداث وديع مركزي وتأسيس نظام لقيد بعض القيم في الحساب ؛‬ ‫− موارد وحاصالت متفرقة.‬ ‫51‬ ‫]¹^‪ 11ì‬‬ ‫يخضع مجلس القيم المنقولة ألحكام التشريع المتعلق بمراقبة الدولة المالية للمكاتب‬ ‫والمؤسسات العامة والشركات ذات االمتياز والشركات والھيئات المستفيدة من المساعدة‬ ‫المالية التي تقدمھا الدولة أو أشخاص القانون العام.‬ ‫61‬ ‫]¹^‪ 1I11ì‬‬ ‫‬ ‫يقوم مجلس القيم المنقولة بإعداد نظام عام ينص بوجه خاص على ما يلي :‬ ‫− قواعد األخالق المھنية المطبقة على مستخدميه وعلى أعضاء مجلس إدارته؛‬ ‫− كيفيات سير مجلس اإلدارة ؛‬ ‫− تأليف وكيفيات سير اللجان المنصوص عليھا في المادة 7 أعاله ؛‬ ‫− اإلجراءات المتعلقة باستدعاء األطراف المعنية وإعالمھا واالستماع إليھا‬ ‫المنصوص عليھا في الفقرة 6 من المادة 7-1 أعاله ؛‬ ‫− إجراءات رفع األمر إلى مجلس اإلدارة وإخبار المعنيين باألمر المنصوص‬ ‫عليھم في الفقرة الثانية من المادة 7-2 أعاله ؛‬ ‫− كيفيات إعداد الدوريات المنصوص عليھا في المادة 4- 2 أعاله والسيما‬ ‫اإلجراءات المتعلقة باستشارة المھنيين من لدن مجلس القيم المنقولة‬ ‫وطريقة نشر الدوريات المشار إليھا في الفقرة الثالثة من المادة 4-2 أعاله ؛‬ ‫− قائمة العقوبات المنصوص عليھا في الفقرة الثانية من المادة 4-3 أعاله.‬ ‫يصادق على النظام العام لمجلس القيم المنقولة بقرار للوزير المكلف بالمالية بعد‬ ‫الموافقة المسبقة لمجلس إدارته وينشر بالجريدة الرسمية.‬ ‫51‬ ‫61‬ ‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬ ‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫41‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 16.
    ‫]‪ êÞ^nÖ]h^fÖ‬‬ ‫]¹‪ íèçßù]”^~ù]±cíeçת¹]l^Úç×Ã‬‬ ‫]‪^ãi]‚߉æ_^ãÛã‰_»h^jjÒ÷]±c…çãÛ¢]ç‚i{{{Ö‬‬ ‫]¹^‪ 1712ì‬‬ ‫تتمثل دعوة الجمھور إلى االكتتاب فيما يلي :‬ ‫− إدراج قيمة منقولة في بورصة القيم أو في أي سوق منظمة أخرى بالمغرب ؛‬ ‫− إصدار أو تفويت قيم منقولة إلى الجمھور مع اللجوء بصفة مباشرة أو غير‬ ‫مباشرة إلى السعي أو اإلشھار أو بواسطة شركات للبورصة أو بنوك أو‬ ‫مؤسسات أخرى ينحصر غرضھا في توظيف األموال أو التسيير أو اإلرشاد‬ ‫في المجال المالي وتحدد اإلدارة قائمتھا بقرار للوزير المكلف بالمالية‬ ‫باقتراح من مجلس القيم المنقولة.‬ ‫يراد ألجل تطبيق ھذا القانون بالقيم المنقولة القيم المحددة في المادة 2 أو المشار‬ ‫إليھا في المادة 3 من الظھير الشريف اآلنف الذكر المعتبر بمثابة قانون رقم 112.39.1‬ ‫بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 ) 12 سبتمبر 3991 ( .‬ ‫تطبق أحكام ھذا القانون كيفما كانت جنسية أو مقر مصدر أو مفوت القيم المنقولة‬ ‫المذكورة ؛‬ ‫غير أن األشخاص المعنوية التي ال يكون مقرھا االجتماعي بالمغرب واألشخاص‬ ‫الذاتيين غير القاطنين بالمغرب ال يمكنھم دعوة الجمھور إلى االكتتاب إال بعد موافقة‬ ‫مسبقة من الوزير المكلف بالمالية.‬ ‫81‬ ‫]¹^‪ 1I12ì‬‬ ‫‬ ‫السعي ھو الذھاب إلى محل سكنى أو إقامة األشخاص أو إلى أماكن عملھم أو أماكن‬ ‫عامة ألجل دعوتھم إلى االكتتاب في قيم منقولة أو شرائھا أو مبادلتھا أو بيعھا أو إلى‬ ‫المشاركة في عمليات تتعلق بالقيم المذكورة.‬ ‫يعتبر كذلك سعيا عرض الخدمات أو تقديم اإلرشادات ألجل نفس األغراض في محل‬ ‫سكنى أو إقامة األشخاص أو أماكن عملھم بإرسال وثائق أو عن طريق الھاتف أو بأية‬ ‫وسيلة من وسائل االتصال األخرى.‬ ‫71‬ ‫81‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬ ‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫51‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 17.
    ‫]¹^‪ 192I12ì‬‬ ‫‬ ‫السوق المنظمة،في مدلول أحكام ھذا القانون ھي سوق لألدوات المالية تضمن‬ ‫سيرا منتظما للتداوالت. ويجب أن تحدد قواعد ھذه السوق بوجه خاص الشروط المتعلقة‬ ‫بولوج السوق وباإلدراج في جدول األسعار واإلجراءات المتعلقة بتنظيم المعامالت‬ ‫وشروط وقف التداوالت المتعلقة باألداة المالية المعنية وكذا القواعد المتعلقة بتسجيل‬ ‫التداوالت المذكورة وإشھارھا.‬ ‫02‬ ‫]¹^‪ 3I12ì‬‬ ‫‬ ‫ال يدخل في حكم عمليات دعوة الجمھور إلى االكتتاب، إصدار أو تفويت سندات لدى‬ ‫عدد محدود فقط من المستثمرين المؤھلين الوارد تعريفھم في الفقرة الثانية من ھذه‬ ‫المادة مع مراعاة ما يلي :‬ ‫− أن يكون عدد المستثمرين أقل من عشرة )01( ،‬ ‫− وأن يتصرفوا لحسابھم الخاص،‬ ‫− وأن تنجز العملية دون إشھار أو سعي.‬ ‫− وأال تفوت السندات المعنية طوال فترة 42 شھرا من تاريخ تملكھا تحت‬ ‫طائلة بطالن التفويت بقوة القانون. غير أن للمستثمر المؤھل أن يفوت‬ ‫السندات المذكورة إلى الشركات التابعة له أو إلى الشركة األم أو شركة أخرى‬ ‫تابعة لنفس الشركة األم للمستثمر المذكور أو إلى مستثمرين مؤھلين آخرين‬ ‫قبل انصرام أجل األربعة والعشرين شھرا المشار إليه أعاله. ويجب على‬ ‫المفوت أن يخبر بذلك مجلس القيم المنقولة وفق اإلجراءات التي يحددھا ھذا‬ ‫األخير.‬ ‫المستثمر المؤھل ھو الشخص المعنوي المتوفر على الكفاءات والوسائل الالزمة‬ ‫لتقييم المخاطر المرتبطة بالعمليات المتعلقة بالقيم المنقولة. ويحدد مجلس القيم المنقولة‬ ‫قائمة المستثمرين المؤھلين.‬ ‫ويعتبر مستثمرين مؤھلين :‬ ‫− ھيئات التوظيف الجماعي للقيم المنقولة الخاضعة للظھير الشريف المشار‬ ‫إليه أعاله المعتبر بمثابة قانون رقم 312.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر‬ ‫4141)12 سبتمبر 3991( ؛‬ ‫− مقاوالت التأمين وإعادة التأمين الخاضعة للقانون رقم 99.71 المتعلق‬ ‫بمدونة التأمينات ؛‬ ‫− ھيئات المعاشات والتقاعد ؛‬ ‫91-02‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬ ‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫02‬ ‫61‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 18.
    ‫− صندوق اإليداعوالتدبير ؛‬ ‫− ھيئات توظيف األموال بالمجازفة الخاضعة للتشريع المتعلق بھذه الھيئات.‬ ‫يطلع الشخص الذي يطالب باالستفادة من تطبيق الفقرة األولى من ھذه المادة مجلس‬ ‫القيم المنقولة على طبيعة وإجراءات العملية قبل الشروع فيھا وفقا للكيفيات التي يحددھا‬ ‫مجلس القيم المنقولة. وال تكون االستفادة من تطبيق الفقرة المذكورة فعلية إال إذا لم يبد‬ ‫مجلس القيم المنقولة تعرضا على ذلك خالل عشرة أيام من أيام العمل التالية لتسلم ھذا‬ ‫األخير للوثائق والمعلومات وفق الكيفيات المشار إليھا أعاله.‬ ‫]¹^‪ 214I12ì‬‬ ‫‬ ‫يخضع كل شخص يدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمه أو سنداته، اللتزامات‬ ‫اإلخبار المنصوص عليھا في ھذا القانون حين الدعوة إلى االكتتاب وطوال مدة السندات‬ ‫المصدرة، وذلك دون اإلخالل بااللتزامات األخرى المتعلقة باإلخبار الواردة في نصوص‬ ‫تشريعية أو تنظيمية خاصة مطبقة عليه.‬ ‫يجب أن تكون المعلومات المقدمة إلى الجمھور من لدن األشخاص الذين يدعون‬ ‫الجمھور إلى االكتتاب صحيحة ودقيقة وصادقة.‬ ‫22‬ ‫]¹^‪ 13ì‬‬ ‫مع مراعاة أحكام المادة 51 بعده، يلزم كل شخص يدعو الجمھور إلى االكتتاب‬ ‫بإعداد بيان معلومات ويجب :‬ ‫− أن ينشر في جريدة مرخص لھا بنشر اإلعالنات القانونية ؛‬ ‫− أن يسلم أو يوجه إلى كل شخص يسعى إلى اكتتابه ؛‬ ‫− أن يوضع رھن تصرف الجمھور في مقر الشخص المعنوي المصدر وفي‬ ‫جميع المؤسسات الموكول إليھا بتلقي االكتتابات.‬ ‫في حالة قيد سندات الشخص المعنوي المعني في جدول أسعار بورصة القيم، يجب‬ ‫أن يوضع بيان المعلومات كذلك رھن تصرف الجمھور في مقر البورصة المذكورة.‬ ‫12‬ ‫22‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬ ‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫71‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 19.
    ‫]¹^‪ 2314ì‬‬ ‫يجب أنيحرر بيان المعلومات المنصوص عليه في حالة دعوة الجمھور إلى‬ ‫االكتتاب في األسھم أو السندات وفقا للكيفيات التي يحددھا مجلس القيم المنقولة. ويجب‬ ‫التقيد في مضمون البيان المذكور بنموذج يعده المجلس. ويتضمن البيان المذكور بوجه‬ ‫خاص المعلومات المنصوص عليھا في التشريع المطبق على الشخص الذي يدعو‬ ‫الجمھور إلى االكتتاب.‬ ‫يجب أن يؤشر مجلس القيم المنقولة على بيان المعلومات المذكور قبل نشره‬ ‫وتوزيعه.‬ ‫كل معلومة مقدمة إلى الجمھور في إطار دعوة الجمھور إلى االكتتاب، يجب أن‬ ‫تكون مطابقة لما ورد في بيان المعلومات المؤشر عليه من لدن مجلس القيم المنقولة.‬ ‫]¹^‪ 241I14ì‬‬ ‫‬ ‫يمنع على الشخص الذي يدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمه أو سنداته أن يقوم‬ ‫بنشر أية معلومة تتعلق بالعملية المزمع القيام بھا في الفترة بين إيداع بيان المعلومات‬ ‫المنصوص عليه في المادة 31 أعاله ونشره، بعد الحصول على تأشيرة مجلس القيم‬ ‫المنقولة، وذلك دون اإلخالل باألحكام الواردة في المواد من 61 إلى 81 بعده.‬ ‫تطبق أحكام ھذه المادة مع مراعاة كل مقتضى تشريعي مخالف.‬ ‫]¹^‪ 2515ì‬‬ ‫يستثنى من تقديم بيان المعلومات المنصوص عليه في المادة 31 من ھذا القانون:‬ ‫− إصدار أو تفويت سندات تصدرھا أو تضمنھا الدولة ؛‬ ‫− الزيادة في رأس المال بإدماج اإلحتياطيات أو األرباح أو المكافآت عن‬ ‫اإلصدار ؛‬ ‫− إصدار أو تفويت قيم منقولة دون إشھار لفائدة مسيري المصدر أو الشركات‬ ‫التابعة له فقط وفقا للمادة 341 من القانون رقم 59.71 المتعلق بشركات‬ ‫المساھمة ؛‬ ‫− القيام من غير إشھار أو سعي بإصدار سندات مملوكة لشخص معنوي يدعو‬ ‫الجمھور إلى االكتتاب منذ ثمانية عشر شھرا على األقل لدى أشخاص غير‬ ‫المستثمرين المؤھلين وفقا ألحكام الفقرة الثانية من المادة 21–3 أعاله.‬ ‫32-52‬ ‫42‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬ ‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫52‬ ‫81‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 20.
    ‫ويحدد عدد ھؤالءاألشخاص بقرار للوزير المكلف بالمالية باقتراح من‬ ‫مجلس القيم المنقولة دون أن يزيد العدد عن 001.‬ ‫باستثناء حالة إصدار أو تفويت سندات تصدرھا أو تضمنھا الدولة، يجب على‬ ‫الشخص الذي يطالب باالستفادة من اإلعفاء أن يخبر مجلس القيم المنقولة بطبيعة العملية‬ ‫وكيفيات إنجازھا قبل الشروع فيھا وفقا لإلجراءات التي يحددھا مجلس القيم المنقولة.‬ ‫ال يعتبر اإلعفاء فعليا إال إذا وافق عليه مجلس القيم المنقولة أو لم يعبر عن‬ ‫اعتراضه عليه خالل الخمسة عشر يوما من أيام العمل التالية لتسلم ھذا األخير الوثائق‬ ‫والمعلومات وفق اإلجراءات المشار إليھا أعاله.‬ ‫يراد، ألجل تطبيق ھذه المادة، بالمسيرين جميع األشخاص الذين يساھمون بأي‬ ‫صفة من الصفات في تسيير أو تدبير الشركة أو الشركات التابعة لھا. ويتعلق األمر‬ ‫خاصة بالرئيس المدير العام والمديرين العامين وأعضاء مجلس اإلدارة الجماعية والكاتب‬ ‫العام والمديرين وكذا كل شخص يزاول بصفة دائمة مھام مماثلة للمھام المذكورة. ويعتبر‬ ‫أعضاء مجلس الرقابة في حكم المسيرين.‬ ‫]¹^‪ 2616ì‬‬ ‫دون اإلخالل بواجبات اإلعالم المنصوص عليھا في المادتين 141 و 651 من‬ ‫القانون المشار إليه أعاله رقم 59.71، يجب أن تتضمن القوائم التركيبية المشار إليھا في‬ ‫المادتين المذكورتين ما يلي :‬ ‫− الموازنة وحساب العائدات والتكاليف وقائمة أرصدة اإلدارة وجدول التمويل ؛‬ ‫− عناصر قائمة المعلومات التكميلية المحددة من لدن مجلس القيم المنقولة.‬ ‫ويجب عالوة على ذلك أن يشمل النشر المنصوص عليه في المادة 651 اآلنفة الذكر‬ ‫كذلك :‬ ‫− تقرير مراقب أو مراقبي الحسابات عن البيانات المذكورة ؛‬ ‫يجوز كذلك للمساھمين أو وكالئھم الحصول بمقر الشركة على نسخة من نفس‬ ‫الوثائق المذكورة وعلى قائمة المساھمين والحصة التي يملكھا كل واحد منھم في رأس‬ ‫المال.‬ ‫يجب على الشركات المذكورة أن تنشر في إحدى الجرائد المخول لھا نشر اإلعالنات‬ ‫القانونية، خالل العشرين يوما التالية لتاريخ انعقاد الجمعية العامة العادية، التغييرات التي‬ ‫قد تكون أدخلت على الوثائق المنشورة تطبيقا للمادة 651 المشار إليھا أعاله وكذا‬ ‫ملخصا عن تقرير مراقبي الحسابات عن السنة المالية المنصرمة.‬ ‫62‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫91‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 21.
    ‫يجب على األشخاصالمعنوية أو الھيئات التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب التي‬ ‫ليست خاضعة ألحكام القانون المشار إليه أعاله رقم 59.71، أن تنشر داخل أجل أقصاه‬ ‫ثالثة أشھر بعد اختتام السنة المالية في إحدى الجرائد المخول لھا بنشر اإلعالنات‬ ‫القانونية مجموع أو بعض القوائم التركيبية التالية :‬ ‫− الموازنة وحساب العائدات والتكاليف وقائمة أرصدة اإلدارة وجدول التمويل ؛‬ ‫− قائمة المعلومات التكميلية ؛‬ ‫− جرد األصول.‬ ‫وذلك وفقا لنموذج يحدده مجلس القيم المنقولة باعتبار نشاط الشخص المعنوي أو‬ ‫الھيئة وتبعا للكيفيات التي يحددھا المجلس.‬ ‫يجب باإلضافة إلى ذلك أن يتم وفق نفس اإلجراءات نشر تقرير مراقب أو مراقبي‬ ‫الحسابات عن البيانات المذكورة إن وجد.‬ ‫]¹^‪ 271I16ì‬‬ ‫‬ ‫يجب على كل شخص يدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمه أو سنداته يعتزم القيام‬ ‫بعملية من عمليات الدعوة إلى االكتتاب خارج المغرب أن يخبر بذلك مجلس القيم المنقولة‬ ‫داخل الخمسة عشر يوما من أيام العمل السابقة للشروع في العملية. ويوجه الشخص إلى‬ ‫المجلس بيانات المعلومات المحررة في إطار العملية المذكورة ويخبره بواجبات اإلخبار‬ ‫المفروضة عليه إن اقتضى الحال، تطبيقا للنصوص التشريعية أو التنظيمية األجنبية. وكل‬ ‫معلومة مبلغة إلى المستثمرين األجانب يجب تبليغھا بالمغرب وفق نفس الشروط.‬ ‫¹^‪ 282I16ì‬‬ ‫يجب على األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو‬ ‫سنداتھا عن طريق إصدار السندات أو أي سندات دين أخرى أو التي تكون سندات‬ ‫رأسمالھا مقيدة في القسم األول من بورصة القيم والتي تكون لديھا فروع كما ھي معرفة‬ ‫في المادة 341 من القانون رقم 59.71 المتعلق بشركات المساھمة، أن تقوم بإعداد‬ ‫حساباتھا المثبتة والتصديق عليھا طبقا للتشريع الجاري به العمل أو وفقا للمعايير‬ ‫المحاسباتية الدولية وكذا المعايير الدولية المتعلقة بإعداد البيانات المالية.‬ ‫72-82‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬ ‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫82‬ ‫02‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 22.
    ‫]¹^‪ 2917ì‬‬ ‫يجب علىاألشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو‬ ‫سنداتھا أن تنشر، داخل الثالثة أشھر الموالية لكل نصف سنة مالية على أبعد تقدير، في‬ ‫إحدى الجرائد المخول لھا نشر اإلعالنات القانونية وفقا لنموذج يحدده مجلس القيم‬ ‫المنقولة باعتبار نشاط الشخص المعنوي المعني بما يلي :‬ ‫− بيان لحساب العائدات والتكاليف محصورا في نھاية نصف السنة المنصرم‬ ‫ومقارنا بنصف السنة المطابق له من السنة المالية المنصرمة ؛‬ ‫ال يصبح ضروريا نشر بيان الحسابات نصف السنوية عندما يقوم الشخص المعنوي‬ ‫بنشر بيانات حساباته السنوية خالل نفس أجل الثالثة أشھر التي تلي نھاية نصف السنة؛‬ ‫− جميع أو بعض عناصر الموازنة المؤقتة محصورة في نھاية نصف السنة‬ ‫المنصرم.‬ ‫يجب أن تكون الوثائق المذكورة مشفوعة بشھادة من مراقبي الحسابات تثبت‬ ‫صحتھا.‬ ‫03‬ ‫]¹^‪ 18ì‬‬ ‫يجب على األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب أن تنشر في إحدى‬ ‫الجرائد المخول لھا بنشر اإلعالنات القانونية كل واقعة تطرأ على تنظيمھا أو وضعيتھا‬ ‫التجارية أو التقنية أو المالية فور إطالعھا عليھا والتي قد يكون لھا تأثير مھم في أسعار‬ ‫سنداتھا في البورصة أو انعكاس على ذمة حاملي السندات.‬ ‫]¹^‪ 3119ì‬‬ ‫يجب على األشخاص المعنوية التي يھمھا األمر أن تبلغ إلى مجلس القيم المنقولة وفق‬ ‫اإلجراءات التي يحددھا الوثائق والمعلومات المنصوص عليھا في المواد 61 و 71 و 81‬ ‫من ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون وكذا تاريخ نشرھا واسم جريدة اإلعالنات‬ ‫القانونية المنشورة فيھا.‬ ‫92‬ ‫03‬ ‫13‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381؛ وغيرت وتممت بالمادة الثانية من القانون رقم‬ ‫60.44 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 90.70.1 بتاريخ 82 من ربيع األول 8241 )71‬ ‫أبريل 7002(، ج ر عدد 9155 بتاريخ 5 ربيع اآلخر 8241 )32 أبريل 7002( ص 6821.‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫12‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 23.
    ‫]‪ oÖ^nÖ]h^fÖ‬‬ ‫‪ l^Úç×ù]ífÎ]†Ú‬‬ ‫]¹^‪3220ì‬‬ ‫يتأكد مجلس القيم المنقولة من تقيد األشخاص أو الھيئات التي تدعو الجمھور إلى‬ ‫االكتتاب بواجبات اإلخبار المنصوص عليھا في ھذا القانون وفي كل تشريع خاص آخر.‬ ‫ويتأكد من التقيد بواجبات اإلخبار المنصوص عليھا على الخصوص في :‬ ‫− الظھير الشريف المشار إليه أعاله المعتبر بمثابة قانون رقم 312.39.1‬ ‫بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141) 12 سبتمبر 3991 ( ؛‬ ‫− القانون المشار إليه أعاله رقم 89.01 المتعلق بتسنيد الديون الرھنية ؛‬ ‫− التشريع المشار إليه أعاله المتعلق بھيئات توظيف األموال بالمجازفة.‬ ‫]¹^‪ 3321ì‬‬ ‫يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يطلب كل وثيقة أو إيضاح أو تبرير فيما يتعلق‬ ‫بمضمون بيان المعلومات المنصوص عليه في المادة 31 أعاله أو في أي تشريع خاص‬ ‫آخر.‬ ‫يحدد مجلس القيم المنقولة لمصدري السندات البيانات الواجب تغييرھا أو المعلومات‬ ‫التكميلية الواجب إدراجھا فيھا قصد جعلھا مطابقة للنصوص التشريعية الجاري بھا‬ ‫العمل.‬ ‫إذا لم يستجب مصدر السندات لطلبات مجلس القيم المنقولة، جاز رفض منحه‬ ‫التأشيرة.‬ ‫يجب أن يبلغ منح التأشيرة أو رفضھا إلى مصدر السندات داخل أجل ال يزيد على‬ ‫شھرين من تاريخ تسلم الملف كامال من قبل المجلس. ويجب أن يكون كل رفض لمنح‬ ‫التأشيرة معلال.‬ ‫]¹^‪ 3422ì‬‬ ‫يجوز لمجلس القيم المنقولة في كل وقت وحين أن يطلب إلى مراقبي الحسابات‬ ‫بالشركات التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا اإلطالع على الوثائق‬ ‫التي استندوا إليھا للشھادة بصحة الحسابات، ويجوز له كذلك أن يطلب إليھم القيام لدى ھذه‬ ‫23-33‬ ‫33‬ ‫43‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫22‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 24.
    ‫الشركات نفسھا بكلتحليل تكميلي أو تحقيق يعتبره ضروريا، ويتحمل المجلس المصاريف‬ ‫وأبدال األتعاب في ھذه الحالة.‬ ‫تطبق كذلك أحكام الفقرة السابقة على مراقبي حسابات الھيئات واألشخاص المشار‬ ‫إليھم في المادة 4-1 من ھذا القانون.‬ ‫53‬ ‫]¹^‪ 23ì‬‬ ‫إذا الحظ مجلس القيم المنقولة معلومات غير صحيحة أو إغفاالت في تنفيذ واجبات‬ ‫اإلخبار المنصوص عليھا في المادة 02 من ھذا القانون بعد نشرھا، جاز لمجلس القيم‬ ‫المنقولة له أن يطالب األشخاص المعنوية المعنية بنشر استدراكات في ھذا الشأن.‬ ‫يمكن لمجلس القيم المنقولة أن يطلع الجمھور على ما أبداه من مالحظات أو‬ ‫المعلومات التي يراھا ضرورية.‬ ‫]‪ Äe]†Ö]h^fÖ‬‬ ‫‪ ^ãé×ÂífÎ^ù]æl^ËÖ^~¹]l^fmc‬‬ ‫]¹^‪ 3624ì‬‬ ‫يجوز لمجلس القيم المنقولة، ألجل البحث عن المخالفات لھذا القانون والنصوص‬ ‫التشريعية المشار إليھا في المادة 4-1 أعاله ومعاينتھا، أن يقوم بأبحاث لدى الھيئات‬ ‫واألشخاص الوارد بيانھا في المادة 4-1 أعاله. ويجوز له كذلك، في إطار البحث عن‬ ‫المخالفات المذكورة ومعاينتھا، القيام بأبحاث لدى كل شخص معنوي ولدى كل شخص‬ ‫طبيعي يتدخل في مجال القيم المنقولة.‬ ‫عالوة على ضباط وأعوان الشرطة القضائية، يقوم بالبحث عن المخالفات المذكورة‬ ‫ومعاينتھا مأمورون منتدبون خصيصا لھذا الغرض من لدن مجلس القيم المنقولة.‬ ‫يجب أن يكون المأمورون المذكورون محلفين وأن يحملوا بطاقة مھنية تسلم من‬ ‫لدن مجلس القيم المنقولة وفق كيفيات تحدد بنص تنظيمي.‬ ‫ويجب عليھم أن يؤدوا اليمين المنصوص عليه في الظھير الشريف الصادر في 5‬ ‫جمادى اآلخرة 2331 )فاتح ماي 4191( المتعلق بأداء اليمين من لدن األعوان محرري‬ ‫المحاضر.‬ ‫53‬ ‫63‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381؛ وغيرت وتممت بالمادة الثانية من القانون رقم‬ ‫60.44 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 90.70.1 بتاريخ 82 من ربيع األول 8241 )71‬ ‫أبريل 7002(، ج ر عدد 9155 بتاريخ 5 ربيع اآلخر 8241 )32 أبريل 7002( ص 6821.‬ ‫32‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 25.
    ‫يخضع مأمورو مجلسالقيم المنقولة السالف ذكرھم لواجب كتمان السر المھني‬ ‫تحت طائلة العقوبات الواردة في الفصل 644 من القانون الجنائي.‬ ‫يمكن لمأموري مجلس القيم المنقولة السالف ذكرھم عالوة على ذلك، أن يطلبوا في‬ ‫إطار البحث عن المخالفات المنصوص عليھا في الفقرة األولى من ھذه المادة المعلومات‬ ‫الالزمة لدى كل شخص قد تكون لديه معلومات ضرورية ألجل البحث المذكور.‬ ‫يسمح لمأموري مجلس القيم المنقولة المذكورين القيام بما يلي في إطار ممارسة‬ ‫مھامھم :‬ ‫− أن يدخلوا جميع المحال المعدة ألغراض مھنية التابعة للھيئات واألشخاص‬ ‫المشار إليھم في المادة 4-1 أعاله ؛‬ ‫− أن يطلعوا على جميع األوراق والوثائق كيفما كانت وسيلة حفظھا وأن‬ ‫يحصلوا على نسخ منھا.‬ ‫ال يحاج مأمورو مجلس القيم المنقولة بالمقتضيات المتعلقة بالسر المھني في إطار‬ ‫مزاولة مھامھم.‬ ‫73‬ ‫]¹^‪ 1I24ì‬‬ ‫‬ ‫يسمح للمأمورين المشار إليھم في المادة 42 أعاله، ألجل البحث عن المخالفات‬ ‫المنصوص عليھا في المواد 52 و 52-1 و 62 من ھذا القانون أن يستدعوا كل شخص‬ ‫قد يدلي إليھم بمعلومات تتعلق بمھامھم وأن يستمعوا إليه.‬ ‫يجب أن توجه االستدعاءات في رسالة مضمونة الوصول مع إشعار بالتسلم أو‬ ‫بواسطة عون قضائي وأن تتضمن أوامر القيام بالمأمورية ويذكر فيھا بحق الشخص‬ ‫المستدعى في االستعانة بمحام يختاره.‬ ‫يجب أن يبلغ االستدعاء إلى الشخص المعني ثمان وأربعين ساعة على األقل قبل‬ ‫التاريخ المحدد.‬ ‫]¹^‪ 382I24ì‬‬ ‫‬ ‫ألجل البحث عن المخالفات المنصوص عليھا في المواد 52 و 52-1 و62 من ھذا‬ ‫القانون، يجب على كل شخص وجه أوامر في السوق أن يكون قادرا على أن يثبت‬ ‫لمجلس القيم المنقولة، بمناسبة إجراء بحث من األبحاث، أسباب وكيفيات إنجاز ھذه‬ ‫المعاملة.‬ ‫ويجوز لمجلس القيم المنقولة أن يطلب منه إطالع الجمھور على اإلثباتات المدلى‬ ‫بھا.‬ ‫73-83‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬ ‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫83‬ ‫42‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 26.
    ‫في حالة رفضالشخص المعني إثبات أسباب وكيفيات المعاملة المشار إليھا في‬ ‫الفقرة األولى من ھذه المادة أو عدم استطاعته ذلك، يفترض أن األفعال المنسوبة إليه‬ ‫ثابتة.‬ ‫]¹^‪ 393I24ì‬‬ ‫‬ ‫إذا وجدت قرائن قوية تحمل على افتراض ارتكاب إحدى المخالفات المنصوص عليھا‬ ‫في المواد 52 و52-1 و62 من ھذا القانون، فإنه يمكن لمأموري مجلس القيم المنقولة‬ ‫المشار إليھم في المادة 42 أعاله، بناء على أمر من المدير العام للمجلس أو من يمثله،‬ ‫القيام، في جميع األماكن المھنية أو غيرھا، بزيارات بعين المكان وعمليات تفتيش وحجز‬ ‫قصد البحث عن وثائق وجميع العناصر المادية المثبتة لوقوع مخالفة ألحكام المواد‬ ‫المذكورة.‬ ‫ولھذا الغرض، يجوز لوكيل الملك الذي تقع األماكن الواجب زيارتھا في دائرة‬ ‫نفوذه، بناء على طلب معلل من المدير العام لمجلس القيم المنقولة أو من يمثله، أن‬ ‫يرخص، بموجب قرار معلل للمأمورين المشار إليھم أعاله بالقيام بزيارات بعين المكان‬ ‫وعمليات التفتيش والحجز.‬ ‫عندما تقع األماكن المذكورة في دائرة نفوذ عدة محاكم ويكون من الالزم رفع دعوى‬ ‫في كل واحد من األماكن المذكورة في الوقت نفسه، يجوز تسليم ترخيص وحيد من طرف‬ ‫واحد من وكالء الملك المختصين.‬ ‫ويجب إخبار وكيل الملك الواقع المكان في دائرة نفوذه بذلك.‬ ‫يجب أن يتأكد وكيل الملك من أن طلب الترخيص المقدم إليه قائم على أساس. ويجب‬ ‫أن يشتمل الطلب المذكور على جميع المعلومات المتوفرة لدى مجلس القيم المنقولة التي‬ ‫من شأنھا أن تبرر الزيارة بعين المكان والتفتيش والحجز.‬ ‫يعين وكيل الملك ضابطا أو عدة ضباط للشرطة القضائية مكلفين بحضور ھذه‬ ‫العمليات وبإطالعه على سيرھا. كما يعين إن اقتضى الحال امرأة عند زيارة المحالت‬ ‫الموجودة فيھا نساء وذلك طبقا ألحكام الفقرة الثانية من البند 2 من المادة 06 من‬ ‫القانون المتعلق بالمسطرة الجنائية.‬ ‫تتم الزيارة بعين المكان والتفتيش والحجز تحت سلطة ومراقبة وكيل الملك الذي‬ ‫رخص بھا. ويجوز له االنتقال إلى المحالت خالل العملية. وله أن يقرر في كل وقت وحين‬ ‫إيقاف الزيارة أو إنھائھا.‬ ‫ال يمكن الشروع في الزيارة قبل الساعة السادسة صباحا أو بعد التاسعة ليال، ويجوز‬ ‫الشروع فيھا باألماكن المفتوحة في وجه الجمھور طوال ساعات فتح المؤسسة وتتم‬ ‫93‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬ ‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫52‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 27.
    ‫بحضور الشخص الذييشغل األماكن أو من يمثله بعد الحصول كتابة على موافقة‬ ‫الشخص الذي يشغل األماكن أو من يمثله. وإذا استحال حضور الشخص المذكور أو من‬ ‫يمثله أو في غياب موافقتھما الكتابية، استدعى ضابط الشرطة القضائية شاھدين‬ ‫يختارھما من غير األشخاص الخاضعين لسلطته أو لسلطة مجلس القيم المنقولة.‬ ‫غير أنه إذا خيف ضياع الحجج المطلوب البحث عنھا نظرا إلى سھولة استبدالھا أو‬ ‫إلى طبيعتھا، فإن الزيارة والتفتيش والحجز يمكن القيام بھا في أي وقت.‬ ‫يجوز فقط لمأموري مجلس القيم المنقولة والشخص الذي يشغل األماكن أو من‬ ‫يمثله وضابط الشرطة القضائية وحدھم اإلطالع على الوثائق أو أية عناصر مادية أخرى‬ ‫قبل حجزھا.‬ ‫يسھر ضابط الشرطة القضائية على احترام السر المھني طبقا للمادة 95 )الفقرة 3(‬ ‫من القانون المتعلق بالمسطرة الجنائية.‬ ‫يجب على شاغلي األماكن التي تكون موضوع زيارة وتفتيش وحجز أو من يمثلھم‬ ‫أن ال يقوموا بأية عرقلة للعمليات المنجزة من طرف مأموري مجلس القيم المنقولة وأن‬ ‫يقدموا لھم الوثائق والعناصر المادية األخرى التي تكون في حوزتھم.‬ ‫يحرر مأمورو مجلس القيم المنقولة في الحال محضر الزيارة المبينة فيه إجراءات‬ ‫العملية وسيرھا.‬ ‫ويتضمن المحضر طبيعة وتاريخ وساعة ومكان األبحاث والمعاينات المنجزة. ويتم‬ ‫جرد الوثائق وكل العناصر المادية األخرى المحجوزة ويختم عليھا وفق أحكام المادة 95‬ ‫)الفقرات 5 و6 و7( من القانون المتعلق بالمسطرة الجنائية. ويرفق جرد الوثائق‬ ‫والعناصر المحجوزة بالمحضر.‬ ‫يوقع المحضر والجرد من طرف مأموري مجلس القيم المنقولة وضابط الشرطة‬ ‫القضائية واألشخاص المشار إليھم في الفقرة الثامنة من ھذه المادة. وفي حالة االمتناع‬ ‫عن التوقيع أو تعذر ذلك، يشار إلى ذلك في المحضر.‬ ‫يوجه أصال محضر الزيارة والجرد فور تحريرھما إلى وكيل الملك الذي رخص‬ ‫بالزيارة. وتسلم نسخة منھما إلى الشخص المعني.‬ ‫يوثق بمضمون المحاضر إلى أن يثبت ما يخالفھا بأي وسيلة من وسائل اإلثبات.‬ ‫ترجع إلى الشخص الذي يشغل األماكن أو من يمثله األوراق والوثائق التي لم تعد‬ ‫مفيدة إلظھار الحقيقة.‬ ‫تسلم إلى المعنيين باألمر على نفقتھم نسخ من الوثائق التي يجب أن تظل قيد الحجز‬ ‫بعد اإلشھاد على مطابقتھما لألصل من لدن مأمور أو مأموري مجلس القيم المنقولة.‬ ‫ويشار إلى ذلك في المحضر.‬ ‫يمكن لمأموري مجلس القيم المنقولة السالف ذكرھم اإلطالع على أية وثيقة أو‬ ‫معلومة في حوزة األشخاص والھيئات المشار إليھم في المادة 4-1 أعاله دون إمكانية‬ ‫االحتجاج عليھم بالسر المھني.‬ ‫62‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 28.
    ‫]¹^‪ 4025ì‬‬ ‫كل شخصيحصل في أثناء مزاولة مھنته أو القيام بمھامه على معلومات متميزة‬ ‫ويستخدمھا إلنجاز أو المساعدة عمدا على إنجاز واحدة أو أكثر من العمليات في السوق‬ ‫سواء أكان ذلك بصورة مباشرة أو بواسطة شخص آخر يعاقب بالحبس من ثالثة أشھر إلى‬ ‫سنتين وبغرامة يمكن أن تساوي خمس مرات مبلغ الربح المحتمل تحقيقه من غير أن تقل‬ ‫عن 000.002 درھم أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط.‬ ‫يراد بالمعلومات المتميزة كل معلومات تتعلق بالسير التقني أو التجاري أو المالي‬ ‫للشخص الصادرة عنه األسھم أو بآفاق تطور قيمة منقولة ما زال الجمھور يجھلھا ويمكن‬ ‫أن تؤثر في قرار المستثمر.‬ ‫تطبق نفس العقوبات المقررة في الفقرة األولى من ھذه المادة على كل شخص، غير‬ ‫الشخص المشار إليه في نفس الفقرة، يتوفر عن علم على معلومات متميزة حول آفاق أو‬ ‫وضعية شركة مسعرة سنداتھا في البورصة أو حول آفاق تطور قيمة منقولة، ينجز أو‬ ‫يساعد على إنجاز عملية بصفة مباشرة أو غير مباشرة أو يطلع الغير على معلومات قبل‬ ‫إطالع الجمھور عليھا.‬ ‫]¹^‪ 411I25ì‬‬ ‫‬ ‫يعاقب بالحبس من ثالثة أشھر إلى سنة وبغرامة من 000.02 إلى 000.001 درھم‬ ‫كل شخص يطلع الغير خارج اإلطار العادي لمھنته أو مھامه على معلومات متميزة كما‬ ‫ھي محددة في الفقرة الثانية من المادة 52 السابقة.‬ ‫‬ ‫]¹^‪ 422I25ì‬‬ ‫يجوز للسلطات القضائية المختصة المحالة إليھا متابعات تتعلق بمخالفات يدخل في‬ ‫دعواھا األشخاص أو ھيئات يكون مجلس القيم المنقولة مؤھال بموجب القانون‬ ‫لمراقبتھا، أن تطلب رأي المجلس في كل مرحلة من مراحل الدعوى.‬ ‫يطلب الرأي المذكور وجوبا عندما تجري المتابعات طبقا ألحكام المواد 52 و 52–1‬ ‫و 62 من ھذا القانون.‬ ‫34‬ ‫]¹^‪ 3I25ì‬‬ ‫‬ ‫يجوز لرئيس المحكمة التجارية المختصة بناء على طلب معلل من مجلس القيم‬ ‫المنقولة أن يصدر بصفته قاضيا للمستعجالت أمرا بأن توضع تحت الحراسة األموال أو‬ ‫04‬ ‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫14-24-34‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫24‬ ‫34‬ ‫72‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 29.
    ‫القيم أو السنداتأو الحقوق أو أية وثائق أو عناصر مادية أخرى مملوكة لألشخاص‬ ‫المراقبين من لدن مجلس القيم المنقولة أيا كان الشخص الموجودة بين يديه.‬ ‫يجوز له كذلك، بنفس الصفة السابقة، أن يأمر بناء على طلب معلل من مجلس القيم‬ ‫المنقولة إلزام األشخاص المراقبين المذكورين بإيداع مبلغ مالي يحدد قدره وأجل إيداعه.‬ ‫]¹^‪ 444I25ì‬‬ ‫‬ ‫إذا كان من شأن إحدى المخالفات ألحكام ھذا القانون أو للنصوص التشريعية المشار‬ ‫إليھا في المادة 1-4 أعاله أن تمس بحقوق المكتتبين أو بسير أسواق القيم المنقولة، جاز‬ ‫لرئيس المحكمة التجارية المختصة بناء على طلب معلل من مجلس القيم المنقولة أن‬ ‫يأمر بصفته قاضيا للمستعجالت الشخص المسؤول عنھا بالتقيد باألحكام المذكورة أو‬ ‫بوضع حد للمخالفة أو بإلغاء آثارھا.‬ ‫يجوز كذلك لرئيس المحكمة التجارية المختصة، بنفس الصفة السابقة، بناء على‬ ‫طلب معلل من مجلس القيم المنقولة اتخاذ كل إجراء تحفظي ضروري لضمان تنفيذ األمر‬ ‫الصادر عنه.‬ ‫54‬ ‫]¹^‪ 5I25ì‬‬ ‫‬ ‫يجوز لرئيس المحكمة التجارية المختصة بناء على طلب معلل من مجلس القيم‬ ‫المنقولة أن يأمر داخل أجل أقصاه خمسة عشر يوما ابتداء من رفع األمر إليه، بتجريح‬ ‫مراقب أو مراقبي الحسابات المعينين من لدن الجمعية العامة لشركة تدعو الجمھور إلى‬ ‫االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا ولھيئات للتوظيف الجماعي للقيم المنقولة. ويأمر‬ ‫الرئيس المذكور كذلك بتعيين مراقب أو مراقبي الحسابات الذين سيحلون محلھم وفقا‬ ‫للتشريع الجاري به العمل.‬ ‫64‬ ‫]¹^‪ 26ì‬‬ ‫يعاقب بالحبس من ثالثة أشھر إلى سنتين وبغرامة من 000.01 إلى 000.005 درھم‬ ‫أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط كل شخص نشر عمدا بين الجمھور بأية طرق ووسيلة‬ ‫معلومات كاذبة أو مضللة حول آفاق أو وضعية أحد األشخاص المصدرين للسندات أو‬ ‫حول آفاق تطور قيمة منقولة إذا كان من شأنھا أن تؤثر في األسعار أو بصفة عامة أن‬ ‫توقع الغير في الخطأ.‬ ‫ويمكن أن يرفع مبلغ الغرامة المشار إليھا أعاله إلى ما يساوي خمس مرات مبلغ‬ ‫الربح المحتمل تحقيقه من غير أن يقل عن ھذا الربح.‬ ‫44-54‬ ‫54‬ ‫64‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬ ‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫82‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 30.
    ‫تطبق نفس العقوباتالواردة في ھذه المادة على كل شخص قام أو حاول القيام‬ ‫عمدا، بصفة مباشرة أو بواسطة شخص آخر، بممارسة تحايل في سوق قيمة منقولة‬ ‫قصد التأثير في األسعار أو بوجه عام عرقلة السير المنتظم للسوق من خالل إيقاع الغير‬ ‫في الخطأ.‬ ‫]¹^‪ 27ì‬‬ ‫يراد بالربح المحتمل تحقيقه المنصوص عليه في المادتين 52 و 62 أعاله من ظھيرنا‬ ‫الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون الفرق بين الثمن الذي أنجزت به العملية األولية ومتوسط‬ ‫سعر السند المالحظ طوال الخمسة عشر يوما من أيام البورصة التالية لنشر المعلومات‬ ‫المتميزة أو لتصحيح المعلومات الكاذبة أو المضللة.‬ ‫]¹^‪ 4728ì‬‬ ‫يعاقب بغرامة من 000.01 إلى 000.001 درھم كل شخص يعرقل القيام بمھام‬ ‫البحث والمراقبة المنوطة بمجلس القيم المنقولة.‬ ‫وفي حالة العود، يعاقب مرتكب المخالفة بالحبس من شھر إلى ستة أشھر وبغرامة من‬ ‫000.05 إلى 000.005 درھم أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط.‬ ‫]¹^‪ 481I28ì‬‬ ‫‬ ‫يعاقب بالحبس من شھر إلى ستة أشھر وبغرامة من 000.05 إلى 000.005 درھم‬ ‫أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط كل شخص لم يقم بإيداع المبلغ المحدد من طرف القاضي‬ ‫طبقا للمادة 52–3 أعاله أو قام بعرقلة اإلجراءات المأمور بھا تطبيقا للمادة المذكورة.‬ ‫]¹^‪ 4929ì‬‬ ‫يعاقب بغرامة من 000.02 إلى 000.002 درھم كل شخص يخضع لمراقبة مجلس‬ ‫القيم المنقولة عمال بالمادة 4-1 أعاله أو يعمل باعتباره ممثال لمؤسسة خاضعة لمراقبة‬ ‫مجلس القيم المنقولة يقدم عمدا معلومات غير صحيحة إلى ھذا األخير أو يمتنع عن تبليغ‬ ‫معلومات إليه.‬ ‫وفي حالة العود، يعاقب مرتكب المخالفة بالحبس من ثالثة أشھر إلى سنة وبغرامة من‬ ‫000.04 إلى 000.004 درھم أو بإحدى ھاتين العقوبتين فقط.‬ ‫74-94‬ ‫84‬ ‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬ ‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫94‬ ‫92‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 31.
    ‫]¹^‪ 5030ì‬‬ ‫زيادة علىالعقوبات المقررة في المادة 52 من ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة‬ ‫قانون يتعرض للعزل كل واحد من أعضاء أو مستخدمي مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة‬ ‫ينجز مباشرة أو بواسطة شخص آخر عمليات تتعلق بسندات شخص معنوي عرض بيان‬ ‫معلومات على مجلس القيم المنقولة للتأشير عليه إذا أبرمت المعامالت قبل إعالن مضمون‬ ‫البيان المذكور.‬ ‫15‬ ‫]¹^‪ 31ì‬‬ ‫يعاقب بغرامة من 000.001 إلى 000.005 درھم كل شخص ذاتي أو معنوي:‬ ‫− ال يتقيد باألحكام المتعلقة بمواصفات العملية المزمع القيام بھا والواردة في‬ ‫بيان المعلومات المنصوص عليه في المادة 31 أعاله ؛‬ ‫− ينشر بيانا ال يطابق مضمونه مضمون بيان المعلومات المؤشر عليه من لدن‬ ‫مجلس القيم المنقولة خرقا ألحكام المادة 41 أعاله ؛‬ ‫− يقوم بعملية من عمليات دعوة الجمھور إلى االكتتاب خارج المغرب دون أن‬ ‫يخبر بذلك مجلس القيم المنقولة وفق الشروط المنصوص عليھا في المادة‬ ‫61-1 أعاله ؛‬ ‫− ال يتقيد بواجبات اإلخبار المنصوص عليھا في المواد 61 أو 71 أو 81‬ ‫أعاله؛‬ ‫− ينشر أية معلومة متعلقة بالعملية المزمع القيام بھا خالل فترة المنع‬ ‫المنصوص عليھا في المادة 41-1 أعاله ؛‬ ‫− ال يوجه إلى مجلس القيم المنقولة الوثائق والمعلومات المشار إليھا في‬ ‫المادة 91 أعاله وفق الكيفيات المحددة من لدن المجلس المذكور.‬ ‫]¹^‪ 5232ì‬‬ ‫يعاقب بالحبس من ثالثة أشھر إلى سنة وبغرامة من 000.02 إلى 000.005 درھم أو‬ ‫بإحدى ھاتين العقوبتين فقط كل شخص طبيعي يعمل لحساب شخص معنوي ويصدر‬ ‫بصورة مباشرة أو بواسطة شخص آخر أسھما أو سندات بدعوة الجمھور إلى االكتتاب فيھا‬ ‫دون أن يؤشر مجلس القيم المنقولة على بيان المعلومات المنصوص عليه في المادة 31 من‬ ‫ھذا القانون.‬ ‫05-25‬ ‫15‬ ‫– غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬ ‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫25‬ ‫03‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 32.
    ‫وتطبق العقوبتان المذكورتانعلى الشخص نفسه إذا لم يقم بإعداد أو نشر بيان‬ ‫المعلومات المذكور وفق الشروط المنصوص عليھا في المادة 31 السالف ذكرھا.‬ ‫وفي حالة العود، يعاقب مرتكب المخالفة بضعف العقوبتين المنصوص عليھما في‬ ‫الفقرة األولى من ھذه المادة.‬ ‫]¹^‪ 531I32ì‬‬ ‫‬ ‫يعتبر في حالة العود، حسب مدلول المواد 82 و 92 و 23 من ھذا القانون، كل‬ ‫شخص ارتكب مخالفة خالل الخمس سنوات الموالية لصدور حكم نھائي ضده بسبب أفعال‬ ‫مماثلة.‬ ‫45‬ ‫]¹^‪ 33ì‬‬ ‫إذا أنجزت إحدى عمليات دعوة الجمھور إلى االكتتاب دون إعداد بيان المعلومات‬ ‫المنصوص عليه في المادة 31 من ھذا القانون أو قبل التأشير عليه أو نشره، جاز‬ ‫لمجلس القيم المنقولة أو لكل شخص يعنيه األمر أن يطلب من القضاء إما إبطال المعاملة‬ ‫المذكورة أو مراجعة السعر دون اإلخالل بإمكانية المطالبة بالتعويض.‬ ‫تطبق أحكام الفقرة األولى أعاله عند إنجاز عملية دعوة الجمھور إلى االكتتاب‬ ‫استنادا إلى بيان معلومات يتضمن معلومات كاذبة أو مضللة.‬ ‫]¹^‪ 551I33ì‬‬ ‫‬ ‫يعاقب كل شخص يرفض دفع العقوبة المالية التي أصدرھا مجلس القيم المنقولة‬ ‫طبقا للفقرة الثالثة من المادة 4-3 أعاله بغرامة يساوي مقدارھا خمس مرات مبلغ‬ ‫العقوبة المالية المذكورة دون أن تقل الغرامة عن 000.002 درھم.‬ ‫وال يمكن الشروع في المتابعات إال بناء على شكاية من مجلس القيم المنقولة.‬ ‫]¹^‪ 5634ì‬‬ ‫يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يتلقى المطالب والشكاوي التي تدخل بحكم موضوعھا‬ ‫في نطاق اختصاصه من كل من يعنيه األمر وكل جمعية من جمعيات أصحاب الحصص‬ ‫المنشأة بصورة قانونية.‬ ‫35-55‬ ‫45‬ ‫55‬ ‫65‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬ ‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫ غيرت وتممت بالمادة الثالثة من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫13‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 33.
    ‫يجوز لمجلس القيمالمنقولة وللجمعيات المشار إليھا في الفقرة األولى من ھذه المادة‬ ‫أن تطالب بالحق المدني لدى المحاكم المرفوعة إليھا متابعات ترتبط بإحدى مخالفات ھذا‬ ‫القانون والنصوص التشريعية المشار إليھا في المادة 4-1 أعاله.‬ ‫]¹^‪ 571I34ì‬‬ ‫‬ ‫إذا تعلق األمر بشخص معنوي، فإن عقوبات الحبس المنصوص عليھا في ھذا‬ ‫القانون تطبق على أعضاء أجھزة إدارته أو تدبيره أو تسييره.‬ ‫يمكن إصدار عقوبات الغرامة المنصوص عليھا في ھذا القانون ضد الشخص‬ ‫المعنوي المعني باألمر أو ضد أعضاء أجھزة إدارته أو تدبيره أو تسييره.‬ ‫]¹^‪ 5835ì‬‬ ‫يحيل مجلس القيم المنقولة إلى وكيل الملك المختص المخالفات ألحكام ھذا القانون‬ ‫وألحكام النصوص التشريعية المشار إليھا في المادة 4–1 أعاله التي يعاينھا أو يطلع‬ ‫عليھا.‬ ‫]¹^‪ 591I35ì‬‬ ‫‬ ‫يمكن الطعن من أجل الشطط في استعمال السلطة في القرارات الصادرة عن مجلس‬ ‫القيم المنقولة في إطار ممارسة مھامه أمام المحكمة اإلدارية بالرباط.‬ ‫]‪ ‹Ú^¤]h^fÖ‬‬ ‫_‪ íΆËjÚÝ^Óu‬‬ ‫]¹^‪ 6036ì‬‬ ‫تدفع عمولة عن كل بيان معلومات يعرض على مجلس القيم المنقولة للتأشير عليه.‬ ‫تحدد نسبة العمولة باعتبار نوع العملية المزمع القيام بھا وال يمكن أن تزيد على‬ ‫واحد في األلف من مبلغ العملية.‬ ‫تفرض زيادة عن عدم دفع العمولة داخل اآلجال المقررة.‬ ‫ال يجوز أن تفوق نسبة الزيادة 2% عن كل شھر أو جزء من الشھر من التأخير‬ ‫محسوبة على أساس مبلغ العمولة المستحقة.‬ ‫تحدد نسبة العمولة وطريق دفعھا وكذا نسبة الزيادة بقرار للوزير المكلف بالمالية‬ ‫باقتراح من مجلس القيم المنقولة.‬ ‫75-95‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬ ‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫85-06‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫95‬ ‫06‬ ‫23‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 34.
    ‫]¹^‪ 6137ì‬‬ ‫ال يمكناالحتجاج بكتمان السر المھني أمام مجلس القيم المنقولة أو السلطة‬ ‫القضائية التي تتصرف في إطار دعوى جنائية.‬ ‫26‬ ‫]¹^‪ 1I37ì‬‬ ‫‬ ‫يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يبرم اتفاقات مع الھيئات األجنبية التي تمارس‬ ‫اختصاصات مماثلة الختصاصاته على أن تراعى في ذلك مصادقة المملكة المغربية على‬ ‫اتفاقيات ثنائية أو متعددة األطراف مبرمة مع الدول المعنية ومنشورة في الجريدة‬ ‫الرسمية بصورة قانونية.‬ ‫يجوز لمجلس القيم المنقولة تطبيقا لالتفاقات المذكورة إنجاز أبحاث بطلب من ھيئات‬ ‫أجنبية تمارس اختصاصات مماثلة الختصاصاته شرط المعاملة بالمثل، وذلك وفق‬ ‫الشروط واإلجراءات وتحت طائلة نفس العقوبات المنصوص عليھا ألجل القيام بمھمته‬ ‫في ھذا القانون.‬ ‫ال يحول االلتزام بكتمان السر المھني المفروض على مستخدمي مجلس القيم‬ ‫المنقولة دون قيام ھذا األخير بتبليغ المعلومات التي يتوفر أو يحصل عليھا إلى ھيئات‬ ‫الدول األخرى التي تمارس اختصاصات مماثلة بطلب منھا، مع مراعاة المعاملة بالمثل‬ ‫وبشرط أن تكون الھيئة األجنبية المختصة خاضعة لكتمان السر المھني مع نفس‬ ‫الضمانات المعمول بھا بالمغرب على األقل.‬ ‫يرفض مجلس القيم المنقولة المساعدة التي تطلبھا منه ھيئة أجنبية تمارس‬ ‫اختصاصات مماثلة ألجل القيام بأبحاث أو توجيه المعلومات المتوفرة لديه أو التي حصل‬ ‫عليھا إذا كان من شأن تلبية الطلب أن تمس بسيادة المغرب أو سالمته أو مصالحه‬ ‫االقتصادية األساسية أو النظام العام به أو إذا تم الشروع في مسطرة جنائية بالمغرب‬ ‫على أساس نفس األفعال وفي حق نفس األشخاص أو إذا عوقبوا بموجب حكم نھائي من‬ ‫أجل نفس األفعال.‬ ‫]¹^‪ 38ì‬‬ ‫يقوم مجلس القيم المنقولة كل سنة بنشر تقرير عن نشاطه وعن األسواق الخاضعة‬ ‫لمراقبته.‬ ‫16‬ ‫26‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة الثانية من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم‬‫71.40.1 بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع‬ ‫األول 5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫ تممت بالمادة األولى من القانون رقم 10.32 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 71.40.1‬‫بتاريخ فاتح ربيع األول 5241 )12 أبريل 4002(، ج ر عدد 7025 بتاريخ 6 ربيع األول‬ ‫5241 )62 أبريل 4002( ص 4381.‬ ‫33‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 35.
    ‫]¹^‪ 39ì‬‬ ‫ألجل تطبيقظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون والظھير الشريف المعتبر‬ ‫بمثابة قانون رقم 112.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر4141 )12 سبتمبر 3991( المتعلق‬ ‫ببورصة القيم والظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 312.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر‬ ‫4141 )12 سبتمبر 3991( المتعلق بالھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة،‬ ‫يحدد الوزير المكلف بالمالية بقرار منه قائمة جرائد اإلعالنات القانونية.‬ ‫]¹^‪ 40ì‬‬ ‫تنسخ أحكام :‬ ‫− الظھير الشريف الصادر في 3 شوال 6531 )03 أغسطس 6491( في شأن‬ ‫إصدار السندات بالمغرب ؛‬ ‫− الظھير الشريف رقم 9.07.1 الصادر في 12 من جمادى األولى 0931 )52‬ ‫يوليو 0791( المتعلق بإطالع المساھمين والجمھور على وثائق الشركات ؛‬ ‫− المادة 3 من الظھير الشريف الصادر في 71 من ذي الحجة 0431 )11‬ ‫أغسطس 2291 ( في شأن شركات رؤوس األموال.‬ ‫]¹^‪ 41ì‬‬ ‫ينشر ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر بمثابة قانون في الجريدة الرسمية.‬ ‫وحرر بالرباط في 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991(.‬ ‫وقعه بالعطف‬ ‫الوزير األول‬ ‫اإلمضاء : محمد كريم العمراني‬ ‫43‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 36.
  • 37.
    ‫‪ (1993†eçjÒ_14)1414†}û]Äée…àÚ27»…^‘2.93.689ÜÎ…Ý牆Ú‬‬ ‫‪†}û]Äée…4è…^je1.93.212ÜÎ…áçÞ^Îíe^n²jù]Ì膎Ö]ã¿Ö]ÐéfŞjÖ‬‬ ‫4141)12‰‪±cíeçת¹]l^Úç×ù^eæíÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×r²Ð×Ãj¹] (1993Ûjf‬‬ ‫]‪63^ãi]‚߉æ_^ãÛã‰_»h^jjÒ÷]±c…çãÛ¢]ç‚i{{Ö]íèçßù]”^~ù‬‬ ‫الوزير األول ؛‬ ‫بناء على الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر‬ ‫4141 )12 سبتمبر 3991( المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى‬ ‫األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا؛‬ ‫وعلى الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 581.77.1 بتاريخ 5 شوال 7931‬ ‫)91 سبتمبر 7791( المتعلق برئاسة مجالس إدارة المؤسسات العامة الوطنية والجھوية؛‬ ‫وبعد دراسة المشروع في المجلس الوزاري المجتمع في 81 من ربيع اآلخر 4141‬ ‫)5 أكتوبر 3991(،‬ ‫رسم ما يلي :‬ ‫]¹^‪ ±æù]ì‬‬ ‫يمارس وزير المالية الوصاية على مجلس القيم المنقولة.‬ ‫ويكون مقر المجلس بالرباط.‬ ‫46‬ ‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬ ‫يتألف مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة برئاسة الوزير األول أو السلطة الحكومية‬ ‫المفوضة من طرفه لھذا الغرض من األعضاء التالي بيانھم:‬ ‫− وزير العدل أو ممثله؛‬ ‫− الوزير المكلف بالمالية أو ممثله؛‬ ‫− مدير الخزينة والمالية الخارجية أو ممثله؛‬ ‫− ممثل عن بنك المغرب ؛‬ ‫− أربع شخصيات يتم اختيارھم بصفة شخصية، من طرف رئيس مجلس اإلدارة.‬ ‫36‬ ‫ الجريدة الرسمية عدد 5224 بتاريخ 4 جمادى األولى 4141 )02 أكتوبر3991( ص 5602؛ مغير‬‫ومتمم بالمرسوم رقم 155.40.2 صادر في 8 رمضان 5241 )22 أكتوبر 4002(، ج ر عدد 9525‬ ‫بتاريخ 11 رمضان 5241 )52 أكتوبر 4002( ص 0083.‬ ‫46‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة األولى من المرسوم رقم 155.40.2 صادر في 8 رمضان 5241 )22‬‫أكتوبر 4002(، ج ر عدد 9525 بتاريخ 11 رمضان 5241 )52 أكتوبر 4002( ص 0083.‬ ‫63‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 38.
    ‫]¹^‪ ínÖ^nÖ]ì‬‬ ‫يتمتع مجلساإلدارة بجميع الصالحيات الالزمة إلدارة مجلس القيم المنقولة ويتولى‬ ‫لھذه الغاية :‬ ‫− دراسة وحصر الميزانية وحسابات السنة المالية المنصرمة وتقرير تخصيص النتائج؛‬ ‫− إعداد النظام األساسي لمستخدمي مجلس القيم المنقولة واستصدار الموافقة عليه طبق‬ ‫الشروط المقررة في النصوص التشريعية والتنظيمية المتعلقة بالمؤسسات العامة.‬ ‫]¹^‪ íÃe]†Ö]ì‬‬ ‫يجتمع مجلس اإلدارة مرتين في السنة على األقل :‬ ‫− قبل 03 يونيو لحصر حسابات السنة المالية المنصرمة ؛‬ ‫− قبل 13 ديسمبر لدراسة وحصر ميزانية مجلس القيم المنقولة.‬ ‫]¹^‪ 65íŠÚ^¤]ì‬‬ ‫يتمتع المدير العام لمجلس القيم المنقولة بجميع السلط والصالحيات الالزمة لتسيير‬ ‫المجلس المذكور وتناط به لھذه الغاية المھام التالية :‬ ‫− تنفيذ قرارات مجلس اإلدارة وإن اقتضى الحال قرارات اللجان المتفرعة عنه؛‬ ‫− تسيير جميع المصالح التابعة لمجلس القيم المنقولة والعمل باسم المجلس ؛‬ ‫− تمثيل مجلس القيم المنقولة إزاء الدولة وكل إدارة عامة أو خاصة والغير‬ ‫والقيام بجميع األعمال التحفظية ؛‬ ‫− إقامة الدعاوي القضائية والدفاع عنھا بإذن من مجلس اإلدارة ؛‬ ‫− تعيين مستخدمي مجلس القيم المنقولة وفصلھم من مھامھم وفقا للنصوص‬ ‫التنظيمية الجاري بھا العمل؛‬ ‫− االلتزام، باعتباره آمرا بالصرف، بالنفقات بناء على تصرف أو عقد أو صفقة‬ ‫والعمل على إمساك محاسبة النفقات الملتزم بصرفھا وتصفية وإثبات نفقات‬ ‫وموارد مجلس القيم المنقولة وتسليم العون المحاسب األوامر باألداء وسندات‬ ‫الموارد المتعلقة بذلك؛‬ ‫− نشر التقرير السنوي المنصوص عليه في المادة 83 من الظھير الشريف‬ ‫المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.29.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر‬ ‫4141 )12 سبتمبر 3991( بعد الموافقة عليه من لدن مجلس اإلدارة.‬ ‫56‬ ‫ غير بالمادة الثانية من المرسوم رقم 155.40.2 صادر في 8 رمضان 5241 )22 أكتوبر 4002(،‬‫ج ر عدد 9525 بتاريخ 11 رمضان 5241 )52 أكتوبر 4002( ص 0083.‬ ‫73‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 39.
    ‫]¹^‪ 66ì…†Ó¹]íŠÚ^¤]ì‬‬ ‫ممثال اإلدارةالمشار إليھما في الفقرة األولى من المادة 7-1 من الظھير الشريف‬ ‫المعتبر بمثابة قانون السالف الذكر رقم 212.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 )12‬ ‫سبتمبر 3991(، كما وقع تغييره وتتميمه، ھما:‬ ‫− ممثل وزارة العدل؛‬ ‫− ممثل الوزارة المكلفة بالمالية.‬ ‫76‬ ‫]¹^‪°i†Úì…†Ó¹]íŠÚ^¤]ì‬‬ ‫تحدد بقرار للوزير المكلف بالمالية كيفيات تسليم البطاقة المھنية المنصوص عليھا في‬ ‫الفقرة الثالثة من المادة 42 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون السالف الذكر رقم‬ ‫212.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991(، كما وقع تغييره وتتميمه.‬ ‫]¹^‪ 퉁^ŠÖ]ì‬‬ ‫يسند إلى وزير المالية تنفيذ ھذا المرسوم الذي ينشر في الجريدة الرسمية.‬ ‫وحرر بالرباط في 72 من ربيع اآلخر 4141 )41 أكتوبر 3991(.‬ ‫اإلمضاء: محمد كريم العمراني.‬ ‫وقعه بالعطف:‬ ‫وزير المالية ،‬ ‫اإلمضاء: محمد برادة.‬ ‫66-76‬ ‫ تمم بالمادة الثالثة من المرسوم رقم 155.40.2 صادر في 8 رمضان 5241 )22 أكتوبر 4002(،‬‫ج ر عدد 9525 بتاريخ 11 رمضان 5241 )52 أكتوبر 4002( ص 0083.‬ ‫76‬ ‫83‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 40.
    ‫‪ (1997çéÞçè30)1418†Ë‘àÚ24»…^‘2.97J347ÜÎ…Ý牆Ú‬‬ ‫‪ 68íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥ì‚ñ^ËÖ膕äfÜ‰…š†Ëe‬‬ ‫الوزيراألول ؛‬ ‫بناء على الظھير الشريف رقم 062.27.1 بتاريخ 9 شعبان 2931 )81 سبتمبر‬ ‫2791( المعتبر بمثابة القانون التنظيمي للمالية والسيما الفقرة الثانية بالفصل 61 منه؛‬ ‫وعلى الظھير الشريف رقم 212.39.1 الصادر في 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر‬ ‫3991( المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى األشخاص المعنوية التي‬ ‫تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا؛‬ ‫وعلى الظھير الشريف رقم 112.39.1 الصادر في 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر‬ ‫3991( المعتبر بمثابة قانون يتعلق ببورصة القيم، كما وقع تغييره وتتميمه بالقانون رقم‬ ‫69.43 الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 542.69.1 بتاريخ 92 من شعبان 7141 )9‬ ‫يناير 7991(؛‬ ‫وباقتراح من وزير المالية واالستثمارات الخارجية؛‬ ‫وبعد دراسة المشروع في المجلس الوزاري المجتمع في 92 من ذي الحجة 7141 )7‬ ‫ماي 7991(.‬ ‫رسم ما يلي :‬ ‫96‬ ‫]¹^‪±æù]ì‬‬ ‫يفرض ابتداء من فاتح يوليو 7991 لفائدة مجلس القيم المنقولة رسم شبه ضريبي‬ ‫يسمى »الرسم على مراقبة سوق البورصة« يستحق على الشركة المسيرة لبورصة القيم‬ ‫على أساس مبلغ العموالت التي تقبضھا عن كل معاملة منجزة بواسطة شركات البورصة.‬ ‫ويحدد سعر ھذا الرسم بنسبة 01 % من مبلغ العموالت المذكورة.‬ ‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬ ‫يجب أن يدفع الرسم المستحق عن ربع سنة بصورة عفوية بناء على تصريح يدلي به‬ ‫إلى مجلس القيم المنقولة وذلك قبل انصرام الشھر التالي لربع السنة المستحق الرسم عنه.‬ ‫وتشفع كل دفعة بورقة محررة وفق النموذج الذي يسلمه مجلس القيم المنقولة.‬ ‫ويترتب على عدم دفع الرسم داخل األجل المقرر تطبيق عالوة تساوي 1 % عن كل‬ ‫شھر أو كسر شھر من التأخير تحسب على أساس مبلغ الرسم المستحق.‬ ‫86‬ ‫ الجريدة الرسمية عدد 5944 بتاريخ 42 صفر 8141 )03 يونيو 7991( ص 6571؛ مغير‬‫بالمرسوم رقم 225.89.2 صادر في 7 جمادى اآلخرة 9141 )92 سبتمبر 8991(، ج ر عدد 7264‬ ‫بتاريخ 31 جمادى اآلخرة 9141 )5 أكتوبر 8991( ص 1682.‬ ‫96‬ ‫ غيرت بالمادة األولى من المرسوم رقم 225.89.2 صادر في 7 جمادى اآلخرة 9141 )92 سبتمبر‬‫8991(، ج ر عدد 7264 بتاريخ 31 جمادى اآلخرة 9141 )5 أكتوبر 8991( ص 1682.‬ ‫93‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 41.
    ‫ويصدر أمر بالتسويةفي شأن تحصيل كل من المبلغ األصلي للرسم والعالوة.‬ ‫وإذا لم يدفع مبلغ األمر بالتحصيل داخل أجل شھر من تاريخ صدوره جاز أن تسند‬ ‫مھمة استيفائه بجميع الطرق القانونية إلى القابض التابع له محل إقامة الخاضع للرسم.‬ ‫]¹^‪ ínÖ^nÖ]ì‬‬ ‫يسند إلى وزير المالية واالستثمارات الخارجية تنفيذ ھذا المرسوم الذي ينشر في‬ ‫الجريدة الرسمية.‬ ‫وحرر بالرباط في 42 من صفر 8141 )03 يونيو 7991(.‬ ‫اإلمضاء: عبد اللطيف الفياللي،‬ ‫وقعه بالعطف:‬ ‫وزير المالية واالستثمارات الخارجية،‬ ‫اإلمضاء: محمد القباج.‬ ‫04‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 42.
  • 43.
    ‫‪±æù]ï^¶àÚ18»…^‘2893.94 ÜÎ…l]…^Ûnj‰÷]æíéÖ^¹]†è‡çÖ…]†Î‬‬ ‫5141 )42_‪”ç’ß¹]íéÞçÞ^ÏÖ]l^ÞøÂý]‚ñ]†qíÛñ^΂è‚vje(1994†eçjÒ‬‬ ‫‪1.93.212ÜÎ…áçÞ^Îíe^n²jù]Ì膎Ö]ã¿Ö]àÚ39ì^¹]»^ãé×Â‬‬ ‫‪ÜéÏÖ]‹×r²Ð×Ãj¹] (1993Ûjf‰21)1414†}û]Äée…4è…^je‬‬ ‫]¹‪ ç‚i{{Ö]íèçßù]”^~ù]±cíeçת¹]l^Úç×ù^eæíÖçÏß‬‬ ‫]¢‪ 70^ãi]‚߉æ_^ãÛã‰_»h^jjÒ÷]±c…çãÛ‬‬ ‫وزير المالية واالستثمارات ؛‬ ‫بناء على الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر‬ ‫4141)12 سبتمبر 3991( المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى‬ ‫األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا والسيما المادة‬ ‫93 منه،‬ ‫قرر ما يلي :‬ ‫07‬ ‫ الجريدة الرسمية عدد 6824 بتاريخ 81 رجب 5141 )12 ديسمبر 4991( ص 5602؛‬‫المتمم بقرار لوزير المالية واالستثمارات رقم 69.8711 صادر في 52 من محرم 7141 )21 يونيو 6991(، ج‬ ‫ر عدد 4044 بتاريخ 92 ربيع األول 7141 )51 أغسطس 6991( ص 9451؛‬ ‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد المالية رقم 89.7451 صادر في 81 من ربيع األول 9141 )31 يوليو 8991(، ج‬ ‫ر عدد 8164 بتاريخ 11 جمادى األولى 9141 )3 سبتمبر 8991( ص 0242؛‬ ‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد المالية والخوصصة والسياحة رقم 00.2411 صادر في 8 جمادى اآلخرة 1241‬ ‫)7 سبتمبر 002(، ج ر عدد 0484 بتاريخ 12 رجب 1241 )91 أكتوبر 0002( ص 9372؛‬ ‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد المالية والخوصصة والسياحة رقم 10.3341 صادر في 72 من ربيع اآلخر 2241‬ ‫)91 يوليو 1002(، ج ر عدد 8294 بتاريخ 3 جمادى اآلخرة 2241 )32 أغسطس 1002( ص 7632؛‬ ‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد المالية والخوصصة والسياحة رقم 10.1061 صادر في 4 جمادى اآلخرة 2241‬ ‫)42 أغسطس 1002(، ج ر عدد 6394 بتاريخ 2 رجب 2241 )02 سبتمبر 1002( ص 3292؛‬ ‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد المالية والخوصصة والسياحة رقم 20.8821 صادر في 3 جمادى اآلخرة 3241‬ ‫)21 أغسطس 2002(، ج ر عدد 3405 بتاريخ 22 رجب 3241 )03 سبتمبر 2002( ص 5082؛‬ ‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد المالية رقم 01.5062 صادر في 5 شوال 1341 )41 سبتمبر 0102(، ج ر عدد‬ ‫7785 بتاريخ 81 شوال 1341 )72 سبتمبر 0102( ص 7634؛‬ ‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد المالية رقم 11.065 صادر في 82 من ربيع األول 2341 )4 مارس 1102(، ج ر‬ ‫عدد 1395 بتاريخ 03 ربيع اآلخر 2341 )4 أبريل 1102( ص 5501؛‬ ‫المتمم بقرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 11.0391 صادر في 62 من رجب 2341 )92 يونيو 1102(، ج ر‬ ‫عدد 5695 بتاريخ 03 شعبان 2341 )فاتح أغسطس 1102( ص 2463.‬ ‫24‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 44.
    ‫]¹^‪ 71±æù]ì‬‬ ‫تحدد كمايلي قائمة جرائد اإلعالنات القانونية المنصوص عليھا في المادة 93 من‬ ‫الظھير الشريف المشار إليه أعاله المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 بتاريخ 4 ربيع‬ ‫اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991( :‬ ‫− العلم ؛‬ ‫− البيان ؛‬ ‫− االتحاد االشتراكي ؛‬ ‫− المغرب ؛‬ ‫− رسالة األمة ؛‬ ‫− بيان اليوم ؛‬ ‫− الحياة االقتصادية ؛‬ ‫− االقتصادي ؛‬ ‫− صباح الصحراء والمغرب ؛‬ ‫− التحرير ؛‬ ‫− الرأي؛‬ ‫− المنبر الجديد ‪La nouvelle tribune‬؛‬ ‫− جريدة المغرب ‪La gazette Du Maroc‬؛‬ ‫− اليومية ‪Le Journal‬؛‬ ‫− لوجورنال ‪Le Journal‬؛‬ ‫− فنانس نيوز ‪Finance News‬؛‬ ‫− لوروبورتر ‪Le Reporter‬؛‬ ‫17‬ ‫ تممت بالقرارات التالية:‬‫قرار لوزير المالية واالستثمارات رقم 69.8711 صادر في 52 من محرم 7141 )21 يونيو 6991(، ج ر‬ ‫عدد 4044 بتاريخ 92 ربيع األول 7141 )51 أغسطس 6991( ص 9451؛‬ ‫قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 89.7451 صادر في 81 من ربيع األول 9141 )31 يوليو 8991(، ج ر‬ ‫عدد 8164 بتاريخ 11 جمادى األولى 9141 )3 سبتمبر 8991( ص 0242؛‬ ‫قرار لوزير االقتصاد والمالية والخوصصة والسياحة رقم 00.2411 صادر في 8 جمادى اآلخرة 1241 )7‬ ‫سبتمبر 002(، ج ر عدد 0484 بتاريخ 12 رجب 1241 )91 أكتوبر 0002( ص 9372؛‬ ‫قرار لوزير االقتصاد والمالية والخوصصة والسياحة رقم 10.3341 صادر في 72 من ربيع اآلخر 2241‬ ‫)91 يوليو 1002(، ج ر عدد 8294 بتاريخ 3 جمادى اآلخرة 2241 )32 أغسطس 1002( ص 7632؛‬ ‫قرار لوزير االقتصاد والمالية والخوصصة والسياحة رقم 10.1061 صادر في 4 جمادى اآلخرة 2241 )42‬ ‫أغسطس 1002(، ج ر عدد 6394 بتاريخ 2 رجب 2241 )02 سبتمبر 1002( ص 3292؛‬ ‫قرار لوزير االقتصاد والمالية والخوصصة والسياحة رقم 20.8821 صادر في 3 جمادى اآلخرة 3241 )21‬ ‫أغسطس 2002(، ج ر عدد 3405 بتاريخ 22 رجب 3241 )03 سبتمبر 2002( ص 5082؛‬ ‫قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 01.5062 صادر في 5 شوال 1341 )41 سبتمبر 0102(، ج ر عدد‬ ‫7785 بتاريخ 81 شوال 1341 )72 سبتمبر 0102( ص 7634؛‬ ‫قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 11.065 صادر في 82 من ربيع األول 2341 )4 مارس 1102(، ج ر‬ ‫عدد 1395 بتاريخ 03 ربيع اآلخر 2341 )4 أبريل 1102( ص 5501؛‬ ‫قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 11.0391 صادر في 62 من رجب 2341 )92 يونيو 1102(، ج ر عدد‬ ‫5695 بتاريخ 03 شعبان 2341 )فاتح أغسطس 1102( ص 2463.‬ ‫34‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 45.
    ‫−‬ ‫−‬ ‫−‬ ‫−‬ ‫−‬ ‫−‬ ‫−‬ ‫−‬ ‫−‬ ‫لوكوتديان دو ماروك‪Le Quotidien du Maroc‬؛‬ ‫ماروك إبدو انترناسيونال ‪Maroc hebdo International‬؛‬ ‫لفيريتي ‪LA VERITE‬؛‬ ‫رسالة األمة ‪Rissalat Al Oumma‬؛‬ ‫‪Aujourd'hui la Maroc‬؛‬ ‫‪Les Echos-Quotidien‬؛‬ ‫الشروق الجديد؛‬ ‫‪Le Soir Echos‬؛‬ ‫‪.Challenge‬‬ ‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬ ‫ينشر ھذا القرار في الجريدة الرسمية.‬ ‫وحرر بالرباط في 81 من جمادى األولى 5141 )42 أكتوبر 4991(.‬ ‫اإلمضاء : مراد الشريف.‬ ‫44‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 46.
    ‫‪ 1425á^–Ú…àÚ11»…^‘1876J04ÜÎ…í’‘ç¤]æíéÖ^¹]†è‡çÖ…]†Î‬‬ ‫)52_‪ š†Ãèl^Úç×ÃÚá^éeØÓÖíÏÊ]†¹]íÖçÛÃÖ]ífŠÞ‚è‚vje(2004†eçjÒ‬‬ ‫‪^ãéÊì^èˆÖ]ífŠÞæ^ãÃʁíÏè†æäé׍`j×ÖíÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥î×Â‬‬ ‫27‬ ‫وزيرالمالية والخوصصة،‬ ‫بناء على الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 الصادر في 4 ربيع‬ ‫اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991( المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى‬ ‫األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا كما وقع تغييره‬ ‫وتتميمه والسيما المادة 63 منه ؛‬ ‫وباقتراح من مجلس القيم المنقولة بتاريخ 52 أغسطس 4002،‬ ‫قرر ما يلي :‬ ‫]¹^‪ 73±æù]ì‬‬ ‫يرفق كل بيان معلومات يعرض على مجلس القيم المنقولة للتأشيرة عليه، بدفع‬ ‫عمولة تحدد نسبتھا القصوى كما يلي:‬ ‫ 5,0 في األلف من المبلغ األقصى للعملية المزمع القيام بھا حين تخص ھذه‬‫العملية سندات رأس المال؛‬ ‫ 52,0 في األلف من المبلغ األقصى للعملية المزمع القيام بھا حين تخص ھذه‬‫العملية سندات الديون أو السندات التي يصدرھا صندوق التوظيف الجماعي‬ ‫للتسنيد؛‬ ‫ 51,0 في األلف من المبلغ األقصى للعملية المزمع القيام بھا حين تخص ھذه‬‫العملية سندات الديون يقدم مصدرھا تنقيطا حصل عليه من وكالة تنقيط دولية‬ ‫معترف بھا ويلتزم بتحيينه خالل ثالث سنوات على األقل.‬ ‫27‬ ‫ الجريدة الرسمية عدد 2725 بتاريخ 62 شوال 5241 )9 ديسمبر 4002( ص 5404؛ المغير بقرار‬‫لوزير االقتصاد والمالية رقم 11.2533 صادر في 03 من ذي القعدة 2341 )82 أكتوبر 1102(، ج ر‬ ‫عدد 9006 بتاريخ 8 صفر 3341 )2 يناير 2102( ص 33.‬ ‫37‬ ‫ نسخت وعوضت بالمادة األولى من قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 11.2533 صادر في 03 من ذي‬‫القعدة 2341 )82 أكتوبر 1102(، ج ر عدد 9006 بتاريخ 8 صفر 3341 )2 يناير 2102( ص 33.‬ ‫54‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 47.
    ‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬ ‫يجب دفعالعمولة المشار إليھا في المادة األولى أعاله قبل الحصول على تأشيرة‬ ‫مجلس القيم المنقولة.‬ ‫ويترتب عن عدم دفع العمولة داخل اآلجال المقررة أداء زيادة بنسبة 2 في المائة عن‬ ‫كل شھر أو جزء من الشھر من التأخير، محسوبة على أساس مبلغ العمولة المستحقة.‬ ‫]¹^‪ ínÖ^nÖ]ì‬‬ ‫تنسخ مقتضيات قرار وزير المالية واالستثمارات رقم 49.4982 الصادر في 81 من‬ ‫جمادى األولى 5141 )42 أكتوبر 4991( بتحديد مبلغ العمولة المشفوع بھا كل بيان‬ ‫معلومات معروض على مجلس القيم المنقولة للتأشير عليه.‬ ‫]¹^‪ íÃe]†Ö]ì‬‬ ‫ينشر ھذا القرار بالجريدة الرسمية.‬ ‫وحرر بالرباط في 11 من رمضان 5241)52 أكتوبر 4002(.‬ ‫اإلمضاء : فتح ﷲ ولعلو.‬ ‫64‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 48.
    ‫‪ àÚ18»…^‘2895.94ÜÎ…l]…^Ûnj‰÷]æíéÖ^¹]†è‡çÖ…]†Î‬‬ ‫¶^‪ íÖçÛÃÖ]È×fÚ‚è‚vje(1994†eçjÒ_24)1415±æù]ï‬‬ ‫]‪êÂ^Û¢]Ìé¾çjÖ^eíË×Ó¹]l^òé]î×Âí•æ†Ë¹]íèçߊÖ‬‬ ‫‪ 74íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥ì‚ñ^ËÖíÖçÏß¹]ÜéÏ×Ö‬‬ ‫وزير المالية واالستثمارات،‬ ‫بناء على الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 312.39.1 الصادر في 4 ربيع‬ ‫اآلخر 4141 )12 سبتمبر3991( المتعلق بالھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم‬ ‫المنقولة والسيما المادة 801 منه ؛‬ ‫وعلى الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 الصادر في 4 ربيع‬ ‫اآلخر 4141 )12 سبتمبر3991( المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى‬ ‫األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا والسيما المادة‬ ‫01 منه،‬ ‫قرر ما يلي:‬ ‫]¹^‪ 75±æù]ì‬‬ ‫يحدد بنسبة 530.0 % من األصول الصافية المسجلة في 13 ديسمبر من كل سنة،‬ ‫مبلغ العمولة السنوية المفروضة على الھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة‬ ‫لفائدة مجلس القيم المنقولة.‬ ‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬ ‫ينشر ھذا القرار في الجريدة الرسمية‬ ‫وحرر بالرباط في 81 من جمادى األولى 5141 )42 أكتوبر 4991(.‬ ‫اإلمضاء : مراد الشريف‬ ‫47‬ ‫ الجريدة الرسمية عدد 6824 بتاريخ 81 رجب 5141 )12 ديسمبر 4991( ص 6602؛ المغير‬‫بقرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 00.196 صادر في 52 من ربيع اآلخر 1241 )82 يوليو‬ ‫0002(، ج ر عدد 4284 بتاريخ 32 جمادى األول 1241 )42 أغسطس 0002( ص 8722.‬ ‫57‬ ‫ غيرت بالمادة األولى من قرار لوزير االقتصاد والمالية رقم 00.196 صادر في 52 من ربيع‬‫اآلخر 1241 )82 يوليو 0002(، ج ر عدد 4284 بتاريخ 32 جمادى األول 1241 )42‬ ‫أغسطس 0002( ص 8722.‬ ‫74‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 49.
    ‫‪ 1429†}û]Äée… 7»…^‘822.08ÜÎ…íéÖ^¹]æ^’jÎ÷]†è‡çÖ…]†Î‬‬ ‫)41_‪ 76íÖçÏß¹] ÜéÏÖ] ‹×Ý^ÃÖ] Ý^¿ßÖ]î×Âí΁^’¹^e(2008Øè†e‬‬ ‫وزير االقتصاد والمالية ،‬ ‫بناء على الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.69.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر‬ ‫4141 )12 سبتمبر3991( المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى‬ ‫األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا، كما تم تغييره‬ ‫وتتميمه، والسيما المادة 11.1 منه ؛‬ ‫وبعد الموافقة المسبقة من لدن مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة ،‬ ‫قرر ما يلي :‬ ‫]¹^‪ ±æù]ì‬‬ ‫يصادق على النظام العام لمجلس القيم المنقولة المرفق بھذا القرار.‬ ‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬ ‫ينشر ھذا القرار في الجريدة الرسمية.‬ ‫وحرر بالرباط في 7 ربيع اآلخر 9241 )41 أبريل 8002(.‬ ‫اإلمضاء : صالح الدين المزوار.‬ ‫67‬ ‫ الجريدة الرسمية رقم 2365 بتاريخ 61 جمادى األولى 9241 )22 ماي 8002( ص 6121.‬‫84‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 50.
    ‫¥×‹]‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ‬‬ ‫]‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×Ý^ÃÖ]Ý^¿ßÖ‬‬ ‫]‪IÜŠÏÖ‬‬ ‫]‪ íÏf޹]íéßã¹]íéÎø}ù]‚Â]çÏÖ‬‬ ‫‪ äéÚ‚~jŠÚæíÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥ìˆãq_î×Â‬‬ ‫1‪ ì…]ý]‹×¥ð^–Â_î×ÂíÏf޹]íéßã¹]íéÎø}ù]‚Â]çÏÖ]I J‬‬ ‫]¹^‪ 1ì‬‬ ‫‪ í膊Ö]ì‚Â^Î‬‬ ‫يلتزم أعضاء مجلس اإلدارة بمجلس القيم المنقولة فور تعيينھم وبعد انتھاء مدة انتدابھم‬ ‫كأعضاء في مجلس اإلدارة بثالث سنوات، باحترام السرية التامة حول المعلومات التي قد‬ ‫يطلعون عليھا في إطار مھمتھم.‬ ‫يلتزمون كذلك بالسھر شخصيا على تداول محدود للمعلومات والوثائق المتعلقة‬ ‫بمجلس إدارة مجلس القيم المنقولة، من أجل تجنب نشر معلومات سرية بصفة عرضية.‬ ‫وعند انتھاء مدة انتدابھم، يلتزم أعضاء مجلس القيم المنقولة بتسليم اإلدارة العامة لمجلس‬ ‫القيم المنقولة مجموع الملفات المكونة.‬ ‫]¹^‪ 2ì‬‬ ‫]‪ íéÎø}ù]ì‚Â^ÏÖ‬‬ ‫يلتزم أعضاء مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة بتولي انتدابھم بروح أخالقية تتالءم‬ ‫مع مھمة مجلس القيم المنقولة في حماية االدخار. ويجب، على الخصوص، أن يتأكد‬ ‫األعضاء بأن القرارات التي يتخذونھا يمليھا وازع اإلنصاف والشفافية ونزاھة األسواق،‬ ‫وذلك حرصا على حماية االدخار والسير الجيد للسوق. ويجب على األعضاء أن يمتنعوا‬ ‫عن اتخاذ قرارات تمليھا مصالح خاصة أو مصالح مجموعات مھنية.‬ ‫]¹^‪ 3ì‬‬ ‫]‪ ív×’¹^ex膒jÖ‬‬ ‫يجب على كل عضو في مجلس اإلدارة أن يصرح لدى تعيينه، لرئيس مجلس اإلدارة،‬ ‫بكل مھام أو انتداب يمارسه أو كل مساھمة يمتلكھا، قد تضعه في حالة تعارض المصالح.‬ ‫إذا كان عضو بمجلس اإلدارة يمتلك على الخصوص مساھمة في رأسمال شركة تدعو‬ ‫الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا، أو متعھد يخضع لمراقبة مجلس القيم‬ ‫المنقولة، يجب عليه التصريح بمساھماته كتابة لرئيس مجلس اإلدارة، وإعالم مجموع‬ ‫أعضاء مجلس اإلدارة شفويا خالل االجتماع األول لمجلس اإلدارة الذي يدعى إليه.‬ ‫94‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 51.
    ‫]¹^‪ 4ì‬‬ ‫‪ ^’¹]š…^Ãií¢^ÃÚ‬‬ ‫بموجبالفقرتين 4 و5 من المادة 6 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار‬ ‫إليه أعاله رقم 212.39.1 »عندما يدعى مجلس اإلدارة للتداول في مقرر يمكن أن يترتب‬ ‫عليه تعارض في المصالح مع عضو أو عدة أعضاء من مجلس اإلدارة بالنظر إلى الھيئات‬ ‫التي يمثلونھا أو التي يتولون الوصاية عليھا، يجب على العضو المعني باألمر أن يصرح‬ ‫بوضعيته فيما يتعلق بتعارض المصالح. ويجوز له أن يساھم في المناقشات دون أن يشارك‬ ‫في التصويت.‬ ‫تعتبر باطلة قرارات مجلس اإلدارة المتخذة خرقا ألحكام الفقرة الرابعة أعاله. ويتم‬ ‫عالوة على ذلك عزل العضو المعني باألمر بقوة القانون«.‬ ‫عندما يعتبر عضو نفسه في حالة تعارض مصالح محتمل، عليه أن يصرح بحالته‬ ‫لمجلس اإلدارة، ويسجل ھذا التصريح في المحضر.‬ ‫يقدر مجلس اإلدارة تعارض المصالح المحتمل الناتج عن ھذه الحالة.‬ ‫إذا اعتبر مجلس اإلدارة، بعد التحليل، بأن الحالة تتصف فعال بتعارض في المصالح،‬ ‫يطلب المجلس من العضو المعني عدم المشاركة في التصويت أثناء مداوالت مجلس‬ ‫اإلدارة.‬ ‫]¹^‪ 5ì‬‬ ‫‪ ì…]ý]‹×¥ð^–Â_í¿Ë¦e‚i‬‬ ‫يجوز ألعضاء مجلس اإلدارة المالكين لقيم منقولة صادرة عن طريق دعوة الجمھور‬ ‫إلى االكتتاب، بغض النظر عن حصص أو أسھم الھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم‬ ‫المنقولة وسندات الدين الصادرة أو المضمونة من طرف الدولة، أن يعھدوا بتدبيرھا، بناء‬ ‫على تفويض، إلى شركة تدبير.‬ ‫يمكن لرئيس مجلس اإلدارة أن يطلب من أعضائه أن يزودوه بمعلومات تكميلية حول‬ ‫محفظاتھم أو مساھماتھم.‬ ‫2‪í‰]…‚Ö]íߢð^–Â_î×ÂíÏf޹]íéßã¹]íéÎø}ù]‚Â]çÏÖ]I J‬‬ ‫]¹‪ ð^–Âù]íèæ^Šj‬‬ ‫]¹^‪ 6ì‬‬ ‫‪ í膊Ö]ì‚Â^Î‬‬ ‫يلتزم أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين في مجلس القيم‬ ‫المنقولة، فور تعيينھم باللجنة وبعد انتھاء مدة انتدابھم بثالث سنوات، باحترام السرية التامة‬ ‫حول المعلومات التي يطلعون عليھا في إطار مھمتھم.‬ ‫05‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 52.
    ‫ويلتزمون كذلك بالسھرشخصيا على تداول محدود للمعلومات والوثائق المتعلقة‬ ‫بالملفات المدروسة، من أجل تجنب نشر معلومات سرية بصفة عرضية. وعند انتھاء مدة‬ ‫انتدابھم، يلتزم أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين بتسليم اإلدارة‬ ‫العامة لمجلس القيم المنقولة مجموع الملفات المكونة.‬ ‫]¹^‪ 7ì‬‬ ‫]‪ íéÎø}ù]ì‚Â^ÏÖ‬‬ ‫يلتزم أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين بتولي انتدابھم‬ ‫بروح أخالقية تتالءم مع مھمة مجلس القيم المنقولة في حماية االدخار. ويجب على‬ ‫الخصوص، أن يتأكد أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين بأن‬ ‫التوصيات التي يقترحونھا على مجلس اإلدارة يمليھا وازع اإلنصاف والشفافية والنزاھة.‬ ‫وعند تحليلھم للملفات، يجب أن يحرصوا على أال يتأثروا بمصالح خاصة أو مصالح‬ ‫مجموعات مھنية وأن يأخذوا بعين االعتبار أثر توصياتھم على إعداد موقف مجلس القيم‬ ‫المنقولة وعلى ثقة فاعلي السوق.‬ ‫]¹^‪ 8ì‬‬ ‫]‪ ^’¹]š…^Ãjex膒jÖ‬‬ ‫عندما يعتبر عضو في لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أنه قد يكون في حالة تعارض‬ ‫مصالح، يجب أن يصرح بحالته كتابة لدى مجلس اإلدارة عند توجيه الملف إلى لجنة‬ ‫الدراسة المتساوية األعضاء. ويقدر مجلس اإلدارة تعارض المصالح المحتمل الناتج عن‬ ‫ھذه الحالة، ويمكنه أن يقرر اللجوء إلى نائب للعضو الذي يوجد في حالة تعارض‬ ‫المصالح.‬ ‫وال يمكن للعضو المعني أن يشارك في المناقشات المتعلقة بالبحث أو التوصيات التي‬ ‫ستقدم إلى مجلس اإلدارة.‬ ‫3‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥êÚ‚~jŠÚî×ÂíÏf޹]íéÎø}ù]‚Â]çÏÖ]I J‬‬ ‫]¹^‪ 9ì‬‬ ‫]‪ ‚Â]çÏÖ]Ý]u‬‬ ‫يجب على مستخدمي مجلس القيم المنقولة أن يطلعوا على كل القوانين واألنظمة‬ ‫والقواعد المطبقة على مھامھم ويحترموھا.‬ ‫ال يمكن للمستخدمين ارتكاب أو تشجيع مخالفات للقوانين واألنظمة والقواعد المذكورة‬ ‫بالفقرة السابقة.‬ ‫يجب على المستخدمين ذوي مسؤوليات تراتبية أو الذين بإمكانھم التأثير على سلوك‬ ‫الغير، أن يمارسوا مراقبة مالئمة على األشخاص الذين ھم تحت إشرافھم بشكل يحول دون‬ ‫وقوع أي مخالفة للقوانين واألنظمة.‬ ‫15‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 53.
    ‫يجب على المستخدمينأن يستعملوا ممتلكات أو موارد أو خدمات مجلس القيم المنقولة‬ ‫حسب كيفيات االستعمال المعترف بھا والمحددة بموجب القواعد الداخلية لمجلس القيم‬ ‫المنقولة .‬ ‫]¹^‪ 10ì‬‬ ‫]¹‪ l]…]†ÏÖ]»íâ]ˆßÖ]æíéÖæöŠ‬‬ ‫يجب على مستخدمي مجلس القيم المنقولة أن يقوموا بمھمتھم بنزاھة وعناية‬ ‫ومسؤولية.‬ ‫يخبر المستخدمون كتابة مسؤوليھم التراتبيين بكل واقعة أو معلومة يمكن أن يكون لھا‬ ‫تأثير ملموس على قرارات ستتخذ من طرف مجلس القيم المنقولة.‬ ‫عندما يغير مستخدم مھمته أو يغادر نھائيا مجلس القيم المنقولة، يجب على المستخدم‬ ‫المذكور أن يوقع رسالة يصرح من خاللھا بأنه لم يحتفظ بأي وثيقة مكتوبة أو أغفل إخبار‬ ‫مسئوله التراتبي بكل واقعة أو معلومة يمكن أن يكون لھا تأثير ملموس على قرارات مجلس‬ ‫القيم المنقولة.‬ ‫يجب على كل مستخدم أن يتصرف بشكل ال يكتسب من خالله منافع غير مستحقة من‬ ‫مھامه بمجلس القيم المنقولة، باسمه الشخصي أو لحساب الغير.‬ ‫يجب أن ال يقبل المستخدمون أي شيء يمكنه أن يخل بحيادھم. وإذا اقترح متعھد، أو‬ ‫مصدر أو أغيار على مستخدم ھدية أو منفعة من شأنھا التأثير على استقالليته أو حكمه أثناء‬ ‫ممارسة مھامه، على المستخدم أن يعيدھا إلى الواھب بعد إخبار المدير العام لمجلس القيم‬ ‫المنقولة أو الشخص المعين من طرفه لھذا الغرض.‬ ‫إال أنه يمكن لمستخدم أن يقبل من الغير رمز ضيافة أو تعبير عن مجاملة بسيطة أو‬ ‫ھدية ذات طابع رمزي وذات قيمة متواضعة أو دعوة عرضية لوجبة أو مناسبة.‬ ‫]¹^‪ 11ì‬‬ ‫‪ íÖçÏßÚÜéÎî×Âl^é×ÛÂ‬‬ ‫بموجب المادة 03 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم‬ ‫212.39.1، »زيادة على العقوبات المقررة في المادة 52 من ظھيرنا الشريف ھذا المعتبر‬ ‫بمثابة قانون يتعرض للعزل كل واحد من )...( مستخدمي مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة‬ ‫ينجز مباشرة أو بواسطة شخص آخر عمليات تتعلق بسندات شخص معنوي عرض بيان‬ ‫معلومات على مجلس القيم المنقولة للتأشير عليه إذا أبرمت المعامالت قبل إعالن مضمون‬ ‫البيان المذكور«.‬ ‫وفي ھذا الصدد، يجب على كل مستخدم بمجلس القيم المنقولة فور استالمه مھامه، أن‬ ‫يسلم للمدير العام أو للشخص المعين من طرفه لھذا الغرض، تصريحا يتضمن تفصيال‬ ‫لمحفظة قيمه المنقولة، وكذا محفظة زوجه وفروعه القاصرين. وفي غياب مثل ھذه‬ ‫المحفظة، يجب أن يشمل التصريح عبارة »الشيء«.‬ ‫25‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 54.
    ‫يجب أن يتأكدكل مستخدم بمجلس القيم المنقولة، قبل القيام بعملية على قيمة منقولة،‬ ‫بأن ھاته العملية ليست موضوع إيداع بيان معلومات متعلق بھذه القيمة للتأشير عليه ويسأل‬ ‫المستخدم في ھذا الصدد المدير العام أو الشخص المعين من طرفه، عن وجود مثل ھذا‬ ‫البيان.‬ ‫خالل خمسة أيام ابتداء من تسلم إشعار بتنفيذ عملية بالبورصة، يخبر المستخدم المدير‬ ‫العام أو الشخص المعين من طرفه لھذا الغرض بواسطة تصريح مكتوب.‬ ‫يجب أن يحتوي التصريح على المعلومات التالية:‬ ‫أ( اسم المعني باألمر؛‬ ‫ب( اسم الوسيط أو الشبكة الجامعة ؛‬ ‫ت( تعيين القيمة؛‬ ‫ث( عدد السندات المشتراة أو المباعة ؛‬ ‫ج( تاريخ العملية؛‬ ‫ح( مبلغ العملية؛‬ ‫خ( اتجاه العملية.‬ ‫يجب على كل مستخدم بمجلس القيم المنقولة أن يسلم للمدير العام أو للشخص المعين‬ ‫من طرفه لھذا الغرض، قبل 13 يناير من كل سنة مالية، تصريحا يتضمن تفصيال لمحفظة‬ ‫قيمه المنقولة، محصورا بتاريخ 13 ديسمبر من السنة السابقة.‬ ‫]¹^‪ 12ì‬‬ ‫]‪ l^Úç×ù]í膉Ý]u‬‬ ‫يجب أن يلتزم المستخدمون بالكتمان التام للسر المھني في كل ما يتعلق بالوقائع‬ ‫والمعلومات التي يطلعون عليھا خالل ممارسة مھامھم أو بمناسبة ذلك.‬ ‫ال تبلغ المعلومة غير العمومية إال للمستخدمين اآلخرين الذين ھم في حاجة حقيقية لھا‬ ‫للسير العادي ألنشطة مجلس القيم المنقولة .‬ ‫يجب على المستخدمين أن يحموا المعلومات المحصل عليھا في إطار مھامھم ويجب‬ ‫أال يتركوا ملفات ووثائق تحتوي على معلومات سرية، سواء كانت مضمنة في حامل من‬ ‫ورق أو إلكتروني، عرضة ألنظار العموم أو األشخاص غير المعنيين.‬ ‫يجب على المستخدمين أال يناقشوا أمام العموم ملفات أو مواضيع بشكل يعرض‬ ‫معلومات سرية للخطر.‬ ‫يجب أن يحصل لزوما كل تدخل شفوي أو نشر مقال حول أنشطة مجلس القيم المنقولة‬ ‫أو ملفات عالجھا، على موافقة مسبقة من المدير العام.‬ ‫35‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 55.
    ‫]¹^‪ 13ì‬‬ ‫‪ ^’¹]š…^Ãi‬‬ ‫اليمكن لمستخدم بمجلس القيم المنقولة أن يعالج ملفات قد تكون فيھا موضوعيته محل‬ ‫شك، السيما عندما يكون في حالة تعارض مصالح.‬ ‫وفي ھذه الحالة، يخبر المستخدم فورا رؤساءه التراتبيين بتعارض مصالح محتمل. وال‬ ‫يمكنه المشاركة في القرارات أو التعبير عن رأي متعلق بالملف المعني وبالشخص الذاتي‬ ‫أو المعنوي. ويعفيه مجلس القيم المنقولة في ھذا الصدد من الملف المعني.‬ ‫]‪ IIÜŠÏÖ‬‬ ‫‰_‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥ìˆãq‬‬ ‫1‪ ì…]ý]‹×¥Üé¿ßiI J‬‬ ‫]¹^‪ 14ì‬‬ ‫]‪ h†Ç¹]Ôßeæì…]ý]ç×nºð^–Âù‬‬ ‫بموجب المادة 2 من المرسوم رقم 986.39.2 الصادر في 72 من ربيع اآلخر 4141‬ ‫)41 أكتوبر 3991( لتطبيق الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 المشار‬ ‫إليه أعاله، كما تم تعديله وتتميمه، » يتألف مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة برئاسة‬ ‫الوزير األول أو السلطة الحكومية المفوضة من طرفه لھذا الغرض من األعضاء التالي‬ ‫بيانھم :‬ ‫− وزير العدل أو ممثله ؛‬ ‫− الوزير المكلف بالمالية أو ممثله ؛‬ ‫− مدير الخزينة والمالية الخارجية أو ممثله ؛‬ ‫− ممثل عن بنك المغرب؛‬ ‫− أربع شخصيات يتم اختيارھم بصفة شخصية، من طرف رئيس مجلس اإلدارة«.‬ ‫يوجه رئيس مجلس اإلدارة رسالة إلى وزير العدل والوزير المكلف بالمالية ومدير‬ ‫الخزينة، يطلب منھم إن كانوا يرغبون في المشاركة شخصيا في اجتماعات مجلس اإلدارة‬ ‫أو عند االقتضاء، أن يعينوا اسميا شخصا من اختيارھم ليمثلھم مع إطالع الرئيس على‬ ‫كيفيات ھذا التمثيل.‬ ‫يوجه رئيس مجلس اإلدارة رسالة إلى والي بنك المغرب، قصد تعيين ممثل بنك‬ ‫المغرب.‬ ‫يوجه الرئيس رسالة ألعضاء مجلس اإلدارة، يبين لھم صالحيات ومھام مجلس إدارة‬ ‫مجلس القيم المنقولة، طبقا لألحكام القانونية والتنظيمية الجاري بھا العمل.‬ ‫في حالة تغيير مھام ممثل وزير العدل أو الوزير المكلف بالمالية أو مدير الخزينة أو‬ ‫والي بنك المغرب، يطلب الرئيس من وزير العدل أو من الوزير المكلف بالمالية أو من‬ ‫45‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 56.
    ‫مدير الخزينة أومن والي بنك المغرب، بواسطة رسالة، إذا كان يود االحتفاظ بھذا الشخص‬ ‫كممثل له أو يرغب في تعيين ممثل آخر.‬ ‫]¹^‪ 15ì‬‬ ‫]‪ íé’~íË’eáæ…^j~¹]”^~ù‬‬ ‫بالنسبة ألعضاء مجلس اإلدارة المختارين بصفة شخصية من لدن الرئيس، يتم التعيين‬ ‫استنادا إلى معايير الكفاءة القانونية والمالية والمھنية والتحكم في مجال نشاط مجلس القيم‬ ‫المنقولة والصرامة األخالقية والنزاھة. كما أن التفرغ للمشاركة الفعلية في أعمال مجلس‬ ‫اإلدارة والقدرة على جلب قيمة مضافة تعتبر كذلك معايير للتقييم. ويرسل إليھم الرئيس‬ ‫رسالة باسم كل واحد منھم ويحتفظ بنسخة منھا لدى المدير العام لمجلس القيم المنقولة الذي‬ ‫يتولى كتابة مجلس اإلدارة.‬ ‫]¹^‪ 16ì‬‬ ‫‪ ì…]ý]‹×r²ç–ÂÙˆÂ‬‬ ‫يجوز عزل أعضاء مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة بقوة القانون في الحاالت‬ ‫المنصوص عليھا في المادتين 6 و 03 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار‬ ‫إليه أعاله رقم 212.39.1.‬ ‫وھكذا، عندما ال يصرح عضو بأنه يتواجد في حالة تعارض مصالح محتمل، بموجب‬ ‫المادة 6 المشار إليھا أعاله ، »)...( تعتبر باطلة قرارات مجلس اإلدارة المتخذة خرقا‬ ‫ألحكام الفقرة الرابعة أعاله. ويتم عالوة على ذلك عزل العضو المعني باألمر بقوة‬ ‫القانون«.‬ ‫ومن جھة أخرى، بموجب المادة 03 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار‬ ‫إليه أعاله رقم 212.39.1،»)...( يتعرض للعزل كل واحد من أعضاء أو مستخدمي مجلس‬ ‫إدارة مجلس القيم المنقولة ينجز مباشرة أو بواسطة شخص آخر عمليات تتعلق بسندات‬ ‫شخص معنوي عرض بيان معلومات على مجلس القيم المنقولة للتأشير عليه إذا أبرمت‬ ‫المعامالت قبل إعالن مضمون البيان المذكور«.‬ ‫عندما تتم معاينة الحاالت الواردة في المادة 6 أو المادة 03 من الظھير الشريف‬ ‫المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1 من لدن مجلس إدارة القيم المنقولة‬ ‫حسب الكيفيات التي يحددھا، يبت ھذا األخير في العزل. وال يمكن للعضو المعني باألمر أن‬ ‫يشارك في المداوالت وال في التصويت على القرار الذي يعنيه.‬ ‫55‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 57.
    ‫]¹^‪ 17ì‬‬ ‫‪ h]‚jÞ÷]ì‚Ú‬‬ ‫بموجبالفقرة 2 من المادة 5 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬ ‫أعاله رقم 212.39.1،»)...( يعين أعضاء مجلس اإلدارة لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد‬ ‫مرة واحدة )...(«.‬ ‫يتوقف انتداب ممثلي وزير العدل والوزير المكلف بالمالية ومدير الخزينة ووالي بنك‬ ‫المغرب في حالة انتھاء مھام الشخص الذي يمثلونه. وفي ھذه الحالة، تطبق أحكام الفقرة 2‬ ‫من المادة 41 السالفة الذكر.‬ ‫يستمر األعضاء المختارون بصفة شخصية في ممارسة انتدابھم بمجلس إدارة مجلس‬ ‫القيم المنقولة إلى نھايته، حتى وإن غيروا مھامھم األصلية، إال في حالة قرار مخالف عبروا‬ ‫عنه صراحة.‬ ‫تتم معاينة مغادرة عضو من األعضاء بقرار من مجلس اإلدارة.‬ ‫]¹^‪ 18ì‬‬ ‫]‪ ì…]ý]‹×¥ð^–Â_h]‚jÞ]ð^ãjÞ‬‬ ‫عند انتھاء انتداب عضو، يجب على ھذا األخير أن يسلم إلى اإلدارة العامة لمجلس‬ ‫القيم المنقولة كل الوثائق المتعلقة بمھامه كعضو في مجلس اإلدارة والتي تھم الملفات رھن‬ ‫التحليل )والسيما حول التحقيقات الجارية(. وسيحتفظ بالملفات المسلمة في مكان مغلق بمقر‬ ‫مجلس القيم المنقولة في قاعة مھيئة خصيصا لھذا الغرض.‬ ‫ويمكن لكل عضو بمجلس القيم المنقولة غادر مھامه أن يأتي لإلطالع على الملفات‬ ‫المتعلقة باجتماعات مجلس اإلدارة المنعقدة خالل انتدابه، في القاعة المذكورة وأخذ نسخة‬ ‫من الوثائق التي قد يكون في حاجة إليھا.‬ ‫]¹^‪ 19ì‬‬ ‫‪ …ç–£]lbÊ^ÓÚ‬‬ ‫يجوز ألعضاء مجلس اإلدارة الحصول على أتعاب الحضور التي يحدد مبلغھا في‬ ‫ميزانية مجلس القيم لمنقولة. وتدفع مكافآت حضور األعضاء الممثلين لإلدارة إلى الخزينة‬ ‫العامة للمملكة، طبقا للمقتضيات الجاري بھا العمل.‬ ‫كما يمكن أن يتحمل مجلس القيم المنقولة مصاريف تنقل أو مھمة أعضائه، إذا دعي‬ ‫ھؤالء لتمثيل مجلس القيم المنقولة في مھمة خاصة. وعند االقتضاء، يمكن لمجلس القيم‬ ‫المنقولة أن يدفع لھم كذلك تعويضات عن المصاريف المتحملة في إطار مھمتھم لحساب‬ ‫مجلس القيم المنقولة .‬ ‫65‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 58.
    ‫2‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×Ý^ÃÖ]†è‚¹]æì…]ý]‹×¥l^éuø‘ J‬‬ ‫]¹^‪20ì‬‬ ‫‘‪ ì…]ý]‹×¥l^éuø‬‬ ‫بموجب المادة 7 )الفقرة 1( من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬ ‫أعاله رقم 212.39.1، » يتمتع مجلس اإلدارة بجميع السلط والصالحيات الالزمة إلدارة‬ ‫مجلس القيم المنقولة وللقيام بالمھام المسندة إلى ھذا األخير عمال بأحكام ظھيرنا الشريف‬ ‫ھذا المعتبر بمثابة قانون )...(«.‬ ‫وبموجب المادة 3 من المرسوم رقم 986.39.2 الصادر في 41 أكتوبر 3991 لتطبيق‬ ‫الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله:‬ ‫»يتمتع مجلس اإلدارة بجميع الصالحيات الالزمة إلدارة مجلس القيم المنقولة ويتولى‬ ‫لھذه الغاية :‬ ‫− دراسة وحصر الميزانية وحسابات السنة المالية المنصرمة وتقرير تخصيص النتائج؛‬ ‫− إعداد النظام األساسي لمستخدمي مجلس القيم المنقولة واستصدار الموافقة عليه طبق‬ ‫الشروط المقررة في النصوص التشريعية والتنظيمية المتعلقة بالمؤسسات العامة«.‬ ‫]¹^‪ 21ì‬‬ ‫‘‪ Ý^ÃÖ]†è‚¹]l^éuø‬‬ ‫بموجب المادة 8 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم‬ ‫212.39.1، » يسير مجلس القيم المنقولة مدير عام يعين وفق التشريع الجاري به العمل«.‬ ‫بموجب المادة 9 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم‬ ‫212.39.1، » يحضر المدير العام لمجلس القيم المنقولة اجتماعات مجلس اإلدارة بصفة‬ ‫استشارية.‬ ‫وينفذ قرارات مجلس اإلدارة الذي يمكن أن يفوض إليه السلط أو المھام التي يراھا‬ ‫ضرورية.‬ ‫ويجوز له أن يفوض بدوره إلى مستخدمي مجلس القيم المنقولة واحدة أو أكثر من‬ ‫السلط أو المھام المفوضة إليه من لدن مجلس اإلدارة.‬ ‫يجوز للمدير العام أن يفوض جزءا من سلطه أو صالحياته إلى مستخدمي مجلس‬ ‫القيم المنقولة« .‬ ‫ومن جھة أخرى، بموجب المادة 5 من المرسوم رقم 986.39.2 الصادر في 72 من‬ ‫ربيع اآلخر 4141 )41 أكتوبر 3991( لتطبيق الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم‬ ‫212.39.1 المشار إليه أعاله كما تم تعديله وتتميمه: »يتمتع المدير العام لمجلس القيم‬ ‫المنقولة بجميع السلط والصالحيات الالزمة لتسيير المجلس المذكور وتناط به لھذه الغاية‬ ‫المھام التالية:‬ ‫− تنفيذ قرارات مجلس اإلدارة وإن اقتضى الحال قرارات اللجان المتفرعة عنه؛‬ ‫75‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 59.
    ‫−‬ ‫−‬ ‫−‬ ‫−‬ ‫−‬ ‫−‬ ‫تسيير جميع المصالحالتابعة لمجلس القيم المنقولة والعمل باسم المجلس ؛‬ ‫تمثيل مجلس القيم المنقولة إزاء الدولة وكل إدارة عامة أو خاصة والغير‬ ‫والقيام بجميع األعمال التحفظية ؛‬ ‫إقامة الدعاوى القضائية والدفاع عنھا بإذن من مجلس اإلدارة ؛‬ ‫تعيين مستخدمي مجلس القيم المنقولة وفصلھم من مھامھم وفقا للنصوص‬ ‫التنظيمية الجاري بھا العمل؛‬ ‫االلتزام، باعتباره آمرا بالصرف، بالنفقات بناء على تصرف أو عقد أو صفقة‬ ‫والعمل على إمساك محاسبة النفقات الملتزم بصرفھا وتصفية وإثبات نفقات‬ ‫وموارد مجلس القيم المنقولة وتسليم العون المحاسب األوامر باألداء وسندات‬ ‫الموارد المتعلقة بذلك؛‬ ‫نشر التقرير السنوي المنصوص عليه في المادة 83 من الظھير الشريف‬ ‫المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر‬ ‫4141 )12 سبتمبر 3991( بعد الموافقة عليه من لدن مجلس اإلدارة«.‬ ‫]¹^‪ 22ì‬‬ ‫]‪ Ý^ÃÖ]†è‚Û×Öì…]ý]‹×¥h]‚jÞ‬‬ ‫بموجب الفقرة 2 من المادة 9 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬ ‫أعاله رقم 212.39.1، المدير العام » ينفذ قرارات مجلس اإلدارة الذي يمكن أن يفوض‬ ‫إليه السلط أو المھام التي يراھا ضرورية«.‬ ‫وفي ھذا الصدد، يمكن لمجلس إدارة مجلس القيم المنقولة أن يفوض للمدير العام‬ ‫لمجلس القيم المنقولة الصالحيات التي يراھا ضرورية للقيام بمھمته والسيما:‬ ‫أ( إعداد الدوريات والمصادقة عليھا، حسب الكيفيات المنصوص عليھا بالقسم ‪III‬‬ ‫من ھذا النظام العام؛‬ ‫ب( منح أو رفض التأشيرة على كل بيانات المعلومات ؛‬ ‫ج( منح أو سحب تراخيص الھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة ؛‬ ‫د( قرارات قبول العروض العمومية ؛‬ ‫ه( قرارات العقوبات التأديبية )تحذير أو إنذار أو سحب رخصة االعتماد من الھيئات‬ ‫المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة( و/أو المالية عندما ال تتطلب الوقائع دراسة‬ ‫الملف من طرف لجنة الدراسة المتساوية األعضاء ؛‬ ‫و( األمر بإنھاء الممارسات المخالفة ألحكام الدوريات، تنفيذا ألحكام المادة 4-3 من‬ ‫الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله، رقم 212.39.1 ؛‬ ‫ز( التعبير عن الرأي باسم مجلس القيم المنقولة حول النصوص ذات الطابع‬ ‫التشريعي أو التنظيمي المعروضة عليه إلبداء الرأي ؛‬ ‫85‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 60.
    ‫ك( اقتراح أحكامذات طابع تشريعي أو قانوني يمكن أن تدخل مراقبتھا في إطار مھام‬ ‫مجلس القيم المنقولة، على اإلدارة المختصة ؛‬ ‫ل( كل قرار ذي طابع تقني يعود الختصاصات مجلس القيم المنقولة وطبقا للنصوص‬ ‫التشريعية والتنظيمية الجاري بھا العمل ؛‬ ‫م( إعداد ونشر التقرير السنوي لمجلس القيم المنقولة ؛‬ ‫ن( توقيع اتفاقيات شراكة مع ھيئات مماثلة بالمغرب أو بالخارج.‬ ‫ومن جھة أخرى، يمكن لمجلس اإلدارة أن يفوض للمدير العام لمجلس القيم المنقولة‬ ‫صالحيات أخرى يحددھا. ويتم تفويض الصالحيات عن طريق قرار، يضمن في محضر.‬ ‫3‪ ì…]ý]‹×¥‰I J‬‬ ‫]¹^‪ 23ì‬‬ ‫‪ l^Â^Ûjq÷]ìiæ‬‬ ‫بموجب الفقرة 1 من المادة 6 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬ ‫أعاله رقم 212.39.1، »يجتمع مجلس اإلدارة بدعوة من رئيسه كلما استلزمت الحاجة‬ ‫ذلك أو بطلب صادر عما ال يقل عن خمسة من أعضائه«.‬ ‫وھكذا، بموجب المادة 4 من المرسوم رقم 986.39.2 الصادر في 72 من ربيع اآلخر‬ ‫4141 )41 أكتوبر3991( لتطبيق الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله‬ ‫رقم 212.39.1 كما تم تعديله وتتميمه » يجتمع مجلس اإلدارة مرتين في السنة على األقل:‬ ‫− قبل 03 يونيو لحصر حسابات السنة المالية المنصرمة؛‬ ‫− قبل 13 ديسمبر لدراسة وحصر ميزانية مجلس القيم المنقولة «.‬ ‫تسبق كل دورة لمجلس اإلدارة عند االقتضاء، اجتماعات تحضيرية للجان.‬ ‫]¹^‪ 24ì‬‬ ‫‪ ð^‚j‰÷^e…^Íc‬‬ ‫يجب أن يتوصل أعضاء مجلس اإلدارة واألشخاص المدعوين بصفة استشارية‬ ‫بإشعار باالستدعاء 51 يوما على األقل قبل تاريخ االجتماع، إال في حالة االستعجال.‬ ‫يجب أن يكون اإلشعار باالستدعاء الموجه إلى أعضاء مجلس اإلدارة، باستثناء‬ ‫األشخاص المدعوين بصفة استشارية، مصحوبا بجدول أعمال مفصل وعند االقتضاء، بكل‬ ‫وثيقة أو تقرير يجب عرضه على دورة مجلس اإلدارة.‬ ‫يجب أن يشمل اإلشعار باالستدعاء الموجه إلى األشخاص المدعوين بصفة استشارية،‬ ‫فقط المسائل والنقط التي سيستشارون حولھا. ويجب تبليغ أسماء وصفات كل شخص‬ ‫مستدعى، بصفة استشارية، من طرف الرئيس، لألعضاء اآلخرين لمجلس اإلدارة في‬ ‫اإلشعار باالستدعاء، إذا كانت ھويته معروفة مسبقا. ويجب أن يذكر ھذا اإلشعار المسائل‬ ‫التي يجب أن يستشار حولھا الشخص المذكور.‬ ‫95‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 61.
    ‫]¹^‪ 25ì‬‬ ‫‪ ð^–Âù]‚u_géÇi‬‬ ‫بموجبالفقرة 2 من المادة 5 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬ ‫أعاله رقم 212.39.1،» )…( وفي حالة غياب أحدھم، ال يمكن أن يعين لتمثيله سوى‬ ‫عضو آخر من المجلس )...(«.‬ ‫يجب على العضو الذي ينوي التغيب، أن يعين عندئذ من بين األعضاء الذين سيكونون‬ ‫حاضرين ممثال عنه بالجلسة.‬ ‫وال يمكن لعضو أن يمثل إال عضوا آخر على األكثر.‬ ‫]¹^‪ 26ì‬‬ ‫€†‪ †–¦†è‬‬ ‫تضمن مناقشات ومداوالت مجلس اإلدارة في محضر، يحرر من لدن كاتب مجلس‬ ‫اإلدارة، تحت مسؤولية الرئيس.‬ ‫يجب أن يذكر المحضر األشخاص الحاضرين والممثلين والغائبين، وجدول أعمال‬ ‫االجتماع والنقط المناقشة والنقط العالقة والقرارات المصادق عليھا وآراء األقلية. ويجب أن‬ ‫يتضمن المحضر بإيجاز ما جرى من مناقشات، والسيما ذكر المبررات المتعلقة بالنقط التي‬ ‫اقترح قرار في شأنھا.‬ ‫]¹^‪ 27ì‬‬ ‫‪ …ç–£]íÎ…æ‬‬ ‫تلحق بمحضر االجتماع ورقة الحضور موقعة من طرف األعضاء الحاضرين‬ ‫والمفوضين. وإذا اعتزم أحد األعضاء مغادرة الجلسة قبل نھايتھا، يوقع ورقة الحضور‬ ‫ويتأكد من أن ساعة مغادرته مذكورة في المحضر.‬ ‫]¹^‪ 28ì‬‬ ‫‰†‪ l^ŽÎ^ß¹]íè‬‬ ‫تكون مناقشات مجلس اإلدارة سرية، بما فيھا مواقف األقلية.‬ ‫]¹^‪ 29ì‬‬ ‫‪ ì…]ý]‹×¥ï‚Öàè…^Žjй]Ø}‚i‬‬ ‫يجب أن يتم اختيار أي شخص يستدعى، بصفة مستشار لدى مجلس اإلدارة، بناء على‬ ‫معايير الكفاءة المھنية والتمكن من القضايا التي دعي للتدخل بشأنھا.‬ ‫وعند االقتضاء، يمكن لمجلس اإلدارة أن يقرر تكفل ميزانية مجلس القيم المنقولة‬ ‫باألجر المحتمل لمستشار مدعو لدى مجلس اإلدارة.‬ ‫يلتزم المستشارون المدعوون من طرف الرئيس لحضور اجتماعات مجلس اإلدارة‬ ‫بالسر المھني طوال فترة مھمتھم وبعد انتھائھا.‬ ‫06‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 62.
    ‫وعليھم االحتفاظ بالسريةالتامة فيما يخص المعلومات الشفوية أو المكتوبة التي تبلغ‬ ‫إليھم أو التي يطلعون عليھا في إطار المھمة التي يستشارون بشأنھا.‬ ‫]¹^‪ 30ì‬‬ ‫‪ l]…]†ÏÖ]…^ãc‬‬ ‫يمكن أن تكون القرارات والمقررات المتخذة من لدن مجلس اإلدارة موضوع إعالن‬ ‫عمومي، إذا قرر مجلس اإلدارة ذلك مع مراعاة احترام المقتضيات القانونية الجاري بھا‬ ‫العمل. وفي ھذه الحالة، يتولى رئيس مجلس اإلدارة إنجاز اإلعالن، إال إذا فوض األمر‬ ‫صراحة إلى المدير العام لمجلس القيم المنقولة .‬ ‫]¹^‪ 31ì‬‬ ‫]¹‪ †–]î×ÂíÏÊ]ç‬‬ ‫يوجه مشروع المحضر فورا إلى أعضاء مجلس اإلدارة بعد انعقاد االجتماع. ويتم‬ ‫إدماج مالحظاتھم وكذا طلباتھم بتعديل مضمونه في مشروع محضر جديد يعرض على‬ ‫األعضاء للمصادقة عليه خالل االجتماع القادم لمجلس اإلدارة على أبعد تقدير. وفي ھذه‬ ‫الحالة، يصادق على المحضر في جلسة ويوقع عليه الرئيس وعضو آخر من مجلس‬ ‫اإلدارة وكاتب الجلسة.‬ ‫4‪ á^r×Ö]I J‬‬ ‫]¹^‪ 32ì‬‬ ‫‪ á^r×Ö]ð^ŽÞc‬‬ ‫بموجب الفقرة 2 من المادة 7 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬ ‫أعاله رقم 212.39.1، مجلس اإلدارة » له أن يقرر إحداث أي لجنة يفوض إليھا جزءا من‬ ‫سلطه وصالحياته ويحدد تأليفھا وكيفية تسييرھا«.‬ ‫وفي ھذا الصدد، يمكن للجان المحدثة من لدن مجلس اإلدارة أن تمارس السلط‬ ‫المفوضة إليھا من طرف المجلس أو أن تكون لھا صالحيات استشارية. ويمكنھا أن تكون‬ ‫دائمة أو مؤقتة.‬ ‫ال يمكن أن يتعدى عدد أعضاء اللجان المحدثة من لدن مجلس اإلدارة 5 أشخاص.‬ ‫]¹^‪ 33ì‬‬ ‫]‪ íè…^Žj‰÷]á^r×Ö‬‬ ‫فيما يخص اللجان االستشارية، يجب على مجلس اإلدارة أن يوضح مھامھا وعند‬ ‫االقتضاء، مدة ونطاق انتدابھا.‬ ‫16‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 63.
    ‫]¹^‪ 34ì‬‬ ‫¢^‪ l]…]†ÏÖ]ƒ^¡÷í•çËڼ׉î×Âì†ÊçjÚá‬‬ ‫بغضالنظر عن الصالحيات المخولة للمدير العام، يمكن لمجلس اإلدارة أن يفوض‬ ‫بشكل صريح إلحدى اللجان سلطة اتخاذ قرارات في أي ميدان آخر. ويجب أن تحصر‬ ‫صراحة الصالحيات المفوضة على ھذا النحو.‬ ‫]¹^‪ 35ì‬‬ ‫‪ á^r×Ö]ï‚Öàè…^Žjй]Ø}‚i‬‬ ‫يجب أن يتم اختيار أي شخص مستدعى، بصفة مستشار لدى لجنة أو عدة لجان، بناء‬ ‫على معايير الكفاءة المھنية والتمكن من القضايا التي دعي للتدخل بشأنھا.‬ ‫وعند االقتضاء، يمكن لمجلس اإلدارة أن يقرر تكفل ميزانية مجلس القيم المنقولة‬ ‫باألجر المحتمل لمستشار مدعو لدى لجنة من اللجان.‬ ‫يلتزم المستشارون بالسر المھني طوال فترة مھمتھم وبعد انتھائھا.‬ ‫وعليھم االلتزام بالسرية التامة حول المعلومات الشفوية أو المكتوبة التي تبلغ إليھم أو‬ ‫التي يطلعون عليھا في إطار المھمة التي يستشارون بشأنھا.‬ ‫]¹^‪ 36ì‬‬ ‫‪ á^r×Ö]‰l^éËéÒ‬‬ ‫يجب أن تعين كل لجنة مؤلفة من بين أعضائھا، لمدة تحددھا، كاتبا يتولى كتابة اللجنة‬ ‫ويحرر محاضر االجتماعات والتقارير.‬ ‫تجتمع اللجان المؤلفة كلما دعت الضرورة إلى ذلك في األماكن الموضوعة رھن‬ ‫إشارتھا من طرف مجلس القيم المنقولة، أو في أي مكان آخر يناسبھا.‬ ‫]¹^‪ 37ì‬‬ ‫‪ á^r×Ö]Ù^ÛÂ_Äfji‬‬ ‫يحرر تقرير عن كل جلسة تعقدھا اللجان إثر انتھاء اجتماع ويرسل فورا إلى‬ ‫أعضائھا.‬ ‫ترفع اللجان المحدثة عند انتھاء كل سنة مدنية تقريرا سنويا لألنشطة، يقدم خالل‬ ‫انعقاد مجلس اإلدارة.‬ ‫ومن جھة أخرى، عندما تنھي لجنة المھمة التي أحدثت من أجلھا، ترفع تقريرا إلى‬ ‫مجلس اإلدارة يعرض منجزاتھا لتنفيذ المھمة المذكورة.‬ ‫26‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 64.
    ‫5‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢI J‬‬ ‫]¹^‪38ì‬‬ ‫]‪ ÌéÖ`jÖ‬‬ ‫حسب أحكام الفقرتين 1 و2 من المادة 7.1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون‬ ‫المشار إليه أعاله، رقم 212.39.1:» تحدث لدى مجلس القيم المنقولة لجنة دراسة متساوية‬ ‫األعضاء تتألف من أربعة أعضاء يعينھم بصفة شخصية مجلس اإلدارة النتداب مدته أربع‬ ‫سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة وھم:‬ ‫− ممثالن عن اإلدارة؛‬ ‫− عضوان يعينان بالنظر إلى كفاءتھما في المجال المالي.‬ ‫ال يمكن أن يكون أعضاء اللجنة منتمين إلى مستخدمي مجلس القيم المنقولة«.‬ ‫]¹^‪ 39ì‬‬ ‫]}‪ ð^–Âù]…^éj‬‬ ‫يمكن اقتراح أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين من طرف‬ ‫كل واحد من أعضاء مجلس اإلدارة. وكل ترشيح مقترح يجب أن يكون موضوع وثيقة تقدم‬ ‫المسار المھني ومراجع الشخص المقدم، حتى يتسنى ألعضاء مجلس اإلدارة تقدير مالءمة‬ ‫الترشيح المقترح مع المھمة المزمع القيام بھا.‬ ‫تتمثل معايير اختيار أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين في‬ ‫كفاءتھم في الميدان القانوني أو المالي أو ھما معا، وتجربتھم المھنية وصفات الموضوعية‬ ‫والنزاھة التي يتحلون بھا.‬ ‫يعين مجلس اإلدارة في إحدى جلساته أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو‬ ‫نوابھم المحتملين من بين الترشيحات المقدمة. وإذا اعترض عضو من مجلس اإلدارة على‬ ‫أحد التعيينات، يجب أن يشير إلى ذلك ويبرر رأيه، الذي يجب أن يضمن في محضر‬ ‫مجلس اإلدارة.‬ ‫]¹^‪ 40ì‬‬ ‫]‪ ØÏßjÖ]Ìè…^’Úæl^–èçÃjÖ‬‬ ‫يمكن ألعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين أن يحصلوا على‬ ‫تعويضات، يحدد مبلغھا في ميزانية مجلس القيم المنقولة، برسم المھمة التي يؤدونھا لدى‬ ‫مجلس القيم المنقولة .‬ ‫كما يمكن لمجلس القيم المنقولة أن يتحمل مصاريف تنقل أو أداء مھمة من لدن أعضاء‬ ‫لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نوابھم المحتملين، عندما يجب عليھم التنقل في إطار‬ ‫المھمة المناطة بھم داخل مجلس القيم المنقولة .‬ ‫36‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 65.
    ‫]¹^‪ 41ì‬‬ ‫]‪ í‰^ñ†Ö‬‬ ‫ينتخبأعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء من بينھم رئيسا لھا. وتتولى الرئاسة‬ ‫بالتناوب.‬ ‫في حالة اختالف أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء على اختيار الرئيس،‬ ‫تطبق القواعد التالية على التوالي:‬ ‫− التناوب بين ممثلي اإلدارة والعضوين اآلخرين ؛‬ ‫− ثم تعطى األسبقية للشخص األكبر سنا.‬ ‫]¹^‪ 42ì‬‬ ‫‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢàÚç–˜èçÃiæì…^ÇÚ‬‬ ‫يستمر أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء لمجلس القيم المنقولة أو نوابھم‬ ‫المحتملين في مھامھم حتى انتھاء انتدابھم، ما عدا اتخاذ قرار مخالف في ھذا الشأن معبر‬ ‫عنه رسميا من لدن العضو أو قرار من مجلس اإلدارة في الحاالت الواردة في المادتين 34‬ ‫أو 44 التالية.‬ ‫]¹^‪ 43ì‬‬ ‫‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢð^–Â_géÇi‬‬ ‫إذا تغيب عضو من لجنة الدراسة المتساوية األعضاء بصفة متكررة أو بدون مبرر،‬ ‫وكانت تغيباته تعيق مزاولة لجنة الدراسة المتساوية األعضاء لمھمتھا في ظروف مناسبة،‬ ‫يمكن لرئيس لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، أو عضوين آخرين بلجنة الدراسة‬ ‫المتساوية األعضاء، أن يرفعوا األمر في ھذا الصدد إلى مجلس اإلدارة. ويدرس مجلس‬ ‫اإلدارة الحالة ويقدر التدابير الواجب اتخاذھا، ويتخذ عند االقتضاء قرارا بتعويض العضو‬ ‫المذكور.‬ ‫]¹^‪ 44ì‬‬ ‫]‪ ^’¹]š…^Ãiæí膊Ö‬‬ ‫يجوز لمجلس اإلدارة أن يقرر تعويض عضو من لجنة الدراسة المتساوية األعضاء‬ ‫إذا تبين بأن ھذا العضو ال يتقيد بااللتزامات المترتبة على المادة 6 من ھذا النظام العام أو‬ ‫الذي يغفل التصريح بحالة محتملة لتعارض المصالح، طبقا ألحكام المادة 8 من ھذا النظام‬ ‫العام.‬ ‫]¹^‪ 45ì‬‬ ‫‪ Ðñ^mçÖ]ì^Âc‬‬ ‫إذا أنھى عضو من لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو نائب له مھامه داخل اللجنة،‬ ‫ألي سبب من األسباب، على ھذا األخير أن يعيد كل الوثائق المتعلقة بمھمته إلى اإلدارة‬ ‫46‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 66.
    ‫العامة لمجلس القيمالمنقولة، ويصرح رسميا كتابة بكونه لم يحتفظ بأي وثيقة أو أي حامل‬ ‫للمعلومات.‬ ‫]‪ IIIÜŠÏÖ‬‬ ‫‪ l^è…æ‚Ö]]‚Âc‬‬ ‫1‪ íè…æÅ憎ځ]‚ÂcI J‬‬ ‫]¹^‪ 46ì‬‬ ‫‪ l^è…æ‚Ö]ÐéfŞiÑ^ŞÞ‬‬ ‫بموجب أحكام الفقرات 1 و2 و3 من المادة 4.2 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة‬ ‫قانون المشار إليه أعاله، رقم 212.39.1:‬ ‫»يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يصدر، ألجل تنفيذ مھامه، دوريات تطبق على‬ ‫مختلف الھيئات أو األشخاص الخاضعة لمراقبته والمشار إليھا في المادة 4.1 أعاله. وتحدد‬ ‫في الدوريات المذكورة :‬ ‫− قواعد الممارسة المھنية المطبقة على الھيئات واألشخاص المشار إليھم أعاله‬ ‫في إطار العالقات فيما بينھم وفي إطار عالقاتھم مع المكتتبين ؛‬ ‫− وقواعد األخالق المھنية التي تمكن من تجنب تعارض المصالح والحرص على‬ ‫التقيد بمبادئ اإلنصاف والشفافية ونزاھة السوق واألولوية الواجب إعطاؤھا‬ ‫لمصلحة الزبون؛‬ ‫− واإلجراءات التقنية أو العملية عند االقتضاء لتطبيق أحكام النصوص‬ ‫التشريعية أو التنظيمية المطبقة عليھم.‬ ‫تحدد القواعد واإلجراءات المبينة أعاله استنادا إلى المعايير الدولية بعد استشارة‬ ‫المھنيين المعنيين. وال يجوز أن تتعارض القواعد واإلجراءات المذكورة مع أحكام‬ ‫النصوص التشريعية أو التنظيمية الجاري بھا العمل أو تغيرھا أو تنسخھا بصفة مباشرة أو‬ ‫غير مباشرة.‬ ‫تبين إجراءات إعداد ونشر الدوريات في النظام العام لمجلس القيم المنقولة‬ ‫المنصوص عليه في المادة 11.1 من ھذا القانون«.‬ ‫]¹^‪ 47ì‬‬ ‫€×‪ l^q^éju÷]Øé‬‬ ‫يقوم مجلس القيم المنقولة بتحليل الحاجة إلى دورية جديدة، عندما يعاين حالة تقنية أو‬ ‫عملية تشير إلى إحدى الحاالت المنصوص عليھا في المادة 4.2 من الظھير الشريف‬ ‫المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1، والسيما عندما يتبين من الحالة:‬ ‫− خلل عملي أو تقني معاين في السوق بسبب نص تنظيمي غير واضح بشكل كاف؛‬ ‫− صعوبات تطبيق النصوص التنظيمية الحالية ؛‬ ‫56‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 67.
    ‫− تطور تقنيللممارسة، يؤدي إلى غياب أو قلة التأطير.‬ ‫ويتأكد من أن الحالة ال تدخل ضمن اختصاص النصوص القانونية أو التنظيمية.‬ ‫وبعد ھذا التحليل، تبدأ عملية إعداد الدوريات.‬ ‫]¹^‪ 48ì‬‬ ‫…]‰‪ íéÖæ‚Ö]l^‰…^Û¹]æè^ù]í‬‬ ‫في إطار االختصاصات المخولة لمجلس القيم المنقولة بالمادة 4.2 من الظھير الشريف‬ ‫المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1، يقوم مجلس القيم المنقولة ببحث‬ ‫وثائقي عن المعايير الدولية في ھذا المجال أو النصوص التنظيمية األجنبية والدولية،‬ ‫المطابقة لھذه المعايير الدولية ليستأنس بھا في تحرير الدورية.‬ ‫تحلل القواعد األساسية، وتدرس قابليتھا للتطبيق في اإلطار المغربي وذلك طبقا‬ ‫ألحكام المادة 4.2 من القانون المشار إليه أعاله التي تنص على الخصوص بأن»)...( تحدد‬ ‫القواعد واإلجراءات المبينة أعاله استنادا إلى المعايير الدولية )...(«.‬ ‫]¹^‪ 49ì‬‬ ‫€†‪ íè…æÅ憎چè‬‬ ‫استنادا إلى تحليل الحاجيات، وتلك المتعلقة بالمعايير والممارسات الدولية، يحدد‬ ‫مجلس القيم المنقولة المبادئ العامة للدورية. ويجب أن تكون القواعد المعتمدة أقرب قدر‬ ‫اإلمكان من القواعد الدولية، لكن مع التأكد بأن تنفيذھا بالمغرب سيتم بسرعة بالنسبة‬ ‫للفاعلين األكثر تنظيما.‬ ‫وبموجب أحكام المادة 4.2 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬ ‫أعاله، رقم 212.39.1 »)...( ال يجوز أن تتعارض القواعد واإلجراءات المذكورة مع‬ ‫أحكام النصوص التشريعية أو التنظيمية الجاري بھا العمل أو تغيرھا أو تنسخھا بصفة‬ ‫مباشرة أو غير مباشرة )...(«.‬ ‫2‪ íè…æÅ憎څ]†Îcæ…æ^ŽjÖ]I J‬‬ ‫]¹^‪ 50ì‬‬ ‫]‰‪ °éßù]”^~ù]æl^òé]ì…^Žj‬‬ ‫يعرض مشروع الدورية على مختلف الھيئات واألشخاص المعنيين قصد االستشارة :‬ ‫يوضع على موقع إنترنت مجلس القيم المنقولة بصفة مشروع مفتوح لالستشارة أو يوجه‬ ‫مباشرة للھيئات واألشخاص المعنيين و/أو منظماتھم المھنية عند االقتضاء، ملتمسا اإلدالء‬ ‫بمالحظاتھم داخل أجل محدد.‬ ‫66‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 68.
    ‫]¹^‪ 51ì‬‬ ‫‪ ^ãeØ‘çj¹]l^¿uø¹]íŽÎ^ßÚ‬‬ ‫يتلقىمجلس القيم المنقولة المالحظات المحتملة داخل أجل أقصى يحدده. ويجب‬ ‫إرسال كل األسئلة أو المالحظات إلى مجلس القيم المنقولة كتابة.‬ ‫وتنظم اجتماعات مع أھم الھيئات واألشخاص المعنيين وكذا، عند االقتضاء، مع‬ ‫جمعياتھم المھنية لعرض المشروع ومناقشة المالحظات المرسلة إلى مجلس القيم المنقولة .‬ ‫يمكن لمجلس القيم المنقولة أن يأخذ بعين االعتبار مالحظات واقتراحات الھيئات‬ ‫واألشخاص المعنيين، والسيما حسب القواعد التالية:‬ ‫− يجب أن يسمو توخي المصلحة العامة على االعتبارات الفردية للفاعلين أو‬ ‫الجمھور؛‬ ‫− يجب أن تكون القواعد سھلة وعملية بما يكفي لتجنب مشاكل التأويل ؛‬ ‫− بالنسبة لقواعد الممارسة المھنية، يمكن لدراسة ممارسات الفاعلين األكثر‬ ‫تنظيما في السوق أن تصلح كمرجعية بالنسبة للفاعلين اآلخرين.‬ ‫وينجز على إثر كل اجتماع مع الھيئات واألشخاص المعنيين محضر مفصل يتضمن‬ ‫المناقشات داخل اللجان حول مشاريع الدوريات.‬ ‫]¹^‪ 52ì‬‬ ‫€†‪ íé’é~×iì†Ò„Ú†è‬‬ ‫على إثر المناقشات، تعد مذكرة تلخيصية من لدن مجلس القيم المنقولة. وتقدم ھذه‬ ‫المذكرة مجموع العملية، وتورد بإيجار المناقشات مع الھيئات واألشخاص المعنيين وتذكر‬ ‫بالنقط التي تمت مناقشتھا وتشرح المواقف المحتفظ بھا.‬ ‫]¹^‪ 53ì‬‬ ‫]‪ ð^–Âù]±cÜè‚ÏjÖ‬‬ ‫بعد االنتھاء من مشروع الدورية مع إدماج، عند االقتضاء، المالحظات المنبثقة عن‬ ‫االستشارة المنجزة، يوجه المشروع إلى األعضاء مع المذكرة التلخيصية.‬ ‫يتوفر أعضاء مجلس إدارة القيم المنقولة على أجل أدناه 51 يوما وأقصاه 03 يوما،‬ ‫ابتداء من تسلم المشروع للموافقة عليه أو تبليغ مالحظاتھم التعديلية كتابة. وفي حالة غياب‬ ‫إجابة في اآلجال المشار إليھا، يعتبر بأنه ليس لألعضاء المعنيين مالحظات.‬ ‫تدرس مالحظات األعضاء وتدمج في المشروع عند االقتضاء. ويجب أن يبرر أي‬ ‫رفض إدماج مالحظات في المذكرة التلخيصية.‬ ‫76‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 69.
    ‫3‪ ^ãet^rju÷]íéÞ^ÓÚcæ„éËßjÖ]ˆéul^è…æ‚Ö]Ùç}I J‬‬ ‫]¹^‪54ì‬‬ ‫]¹’^‪ l^è…æ‚Ö]î×ÂíÎ‬‬ ‫يصادق مجلس القيم المنقولة على الدورية على إثر العملية الموصوفة أعاله. ويحدد‬ ‫تاريخ الدخول حيز التنفيذ ويقوم بنشر الدورية.‬ ‫]¹^‪ 55ì‬‬ ‫}‪ „éËßjÖ]ˆéul^è…æ‚Ö]Ùç‬‬ ‫يجب تحديد تاريخ دخول الدورية حيز التنفيذ بشكل يترك الوقت لألشخاص المعنيين‬ ‫التخاذ اإلجراءات الالزمة، في أجل معقول، ابتداء من تاريخ المصادقة عليھا.‬ ‫]¹^‪ 56ì‬‬ ‫‪ íé†Ö]ì‚膢^el^è…æ‚Ö]†ŽÞ‬‬ ‫عندما تنص الدورية بصورة أساسية على أحكام تطبق في إطار عالقات بين المھنيين‬ ‫وزبنائھم، وتتضمن أحكاما حمائية للمدخرين، عالوة على أنه يمكن أن ينظر إلى التطبيق‬ ‫الفعلي لھذه األحكام على أنھا تمثل تغييرا مھما بالنسبة للممارسة المعاينة إلى ذلك الحين،‬ ‫يمكن للمدير العام أن يرسل الدورية إلى األمانة العامة للحكومة، طالبا منھا نشرھا بالجريدة‬ ‫الرسمية.‬ ‫]¹^‪ 57ì‬‬ ‫‪ l^è…æ‚Ö]Èé×fi‬‬ ‫تبلغ الدورية، بعد المصادقة عليھا، بدون تأخير إلى الھيئات واألشخاص المعنيين.‬ ‫وترسل كذلك إلى الصحافة وتنشر على موقع إنترنت مجلس القيم المنقولة. وتصحب‬ ‫الدورية بمذكرة تقديم تبرر فائدة الدورية، مع التذكير بنتائج تحليل الحاجيات وتقدم، بشكل‬ ‫موجز، األجوبة التي جاءت بھا والنتائج العملية المنتظرة.‬ ‫]¹^‪ 58ì‬‬ ‫]÷‪ l^è…æ‚Ö]Ý^Óu`et^rju‬‬ ‫بموجب الفقرة األخيرة من المادة 4.2 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم‬ ‫212.39.1 المشار إليه أعاله، » يمكن االحتجاج باألحكام الواردة في الدوريات تجاه‬ ‫األشخاص أو الھيئات المعنية فور تبليغھا إليھم أو إن اقتضى الحال فور نشرھا وفقا‬ ‫لإلجراءات المقررة في النظام العام المشار إليه أعاله. وفي حالة نشر دورية ما بالجريدة‬ ‫الرسمية، يجوز عالوة على ذلك االحتجاج تجاه األغيار بأحكامھا ابتداء من تاريخ نشرھا«.‬ ‫86‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 70.
    ‫]‪ IVÜŠÏÖ‬‬ ‫]¹‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥Ý^Ú_íéfè`jÖ]ì†ŞŠ‬‬ ‫]¹^‪59ì‬‬ ‫‪ íÒŽÚíéÖæ_l]ð]†qc‬‬ ‫‪ -.I‬للتذكير، في حالة عدم التقيد بأحكام النصوص التشريعية والتنظيمية أو في حالة‬ ‫عدم احترام أحكام الدوريات التي يصدرھا، يمكن لمجلس القيم المنقولة أن يصدر عقوبات‬ ‫تأديبية أو مالية أو ھما معا في حق الھيئات أو األشخاص الذي يراقبھم وفقا وتطبيقا للتشريع‬ ‫الجاري به العمل.‬ ‫يجب أن تخضع الوقائع التي قد يترتب عليھا عقوبة تأديبية أو مالية أو ھما معا، طبقا‬ ‫ألحكام الفقرة 4 من المادة 7.1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1‬ ‫المشار إليه أعاله، للدراسة وتوصيات لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، المشار إليھا في‬ ‫المادة 7.1 المذكورة، باستثناء الوقائع التي قد يعاقب عليھا بالعقوبات التأديبية أو المالية أو‬ ‫ھما معا التالية:‬ ‫− التحذيرات واإلنذارات ؛‬ ‫− العقوبات المالية المشار إليھا في الفقرة 2 من المادة 4.3 من الظھير الشريف‬ ‫المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 المشار إليه أعاله.‬ ‫عندما تكون الوقائع المشار إليھا قد تشكل مخالفة جنائية ودون صرف النظر عن‬ ‫العقوبات التأديبية أو المالية أو ھما معا التي يمكن أن تصدر في حق مرتكبھا، يرفع مجلس‬ ‫القيم المنقولة األمر إلى وكيل الملك المختص طبقا ألحكام التشريع الجاري به العمل.‬ ‫‪ -.II‬عندما يترتب على الوقائع عقوبة تأديبية أو مالية أو ھما معا، يقوم مجلس اإلدارة‬ ‫أو لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو المدير العام لمجلس القيم المنقولة بناء على‬ ‫تفويض، حسب الحالة )ويسمى ھنا »بھيئة مختصة«( أوال بالتأكد من مادية الوقائع المقدمة‬ ‫إليه بالنظر إلى المقتضى الذي قد يكون تم خرقه وفيما إذا كانت مجموع العناصر المكونة‬ ‫للمخالفة مجتمعة.‬ ‫عندما تثبت مادية الوقائع، يمكن للھيئة المختصة أن تقدر ظروف ونتائج ھذه الوقائع‬ ‫وخطورتھا بالنظر السيما إلى طابعھا المعتمد أو ال أو العرضي أو المتكرر أو كذا بالنظر‬ ‫إلى الضرر المحتمل الذي لحق بالزبون أو الزبائن.‬ ‫‪ -.III‬بالنسبة لإلخالالت بالدوريات، وبغية تحديد العقوبات التأديبية أو المالية أو ھما‬ ‫معا المالئمة، تدرس الھيئة المختصة كذلك، ما إذا نتج عن ھذه الوقائع، طبقا ألحكام الفقرة‬ ‫1 من المادة 4.3 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 المشار إليه‬ ‫أعاله:‬ ‫− »اإلخالل بسير السوق ؛‬ ‫96‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 71.
    ‫− أو تمكينالمعنيين باألمر من امتياز غير مبرر قد ال يحصلون عليه في إطار‬ ‫السير العادي للسوق؛‬ ‫− أو المس بمبدأ المساواة في إخبار أو معاملة المكتتبين أو المس بمصالحھم ؛‬ ‫− أو تمكين المصدرين والمكتتبين من االستفادة من تصرفات وسطاء مخالفة‬ ‫اللتزاماتھم المھنية«.‬ ‫يمكن للھيئة المختصة أن تدرس النتائج المذكورة والسيما بالنظر إلى المبادئ العامة‬ ‫لإلنصاف والشفافية واحترام نزاھة السوق ومساواة المستثمرين وبالنظر إلى المبادئ‬ ‫المتعارف عليھا عامة المتعلقة باألسواق المالية، قصد تقدير خطورة تلك النتائج.‬ ‫]¹^‪ 60ì‬‬ ‫…‪ ì…]ý]‹×¥±c†Úù]ÄÊ‬‬ ‫كل شخص قد يصدر في حقه قرار تأديبي أو مالي أو ھما معا، بإمكانه أن يطلب‬ ‫االستماع إليه من طرف مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة، بموجب أحكام الفقرة 1 من‬ ‫المادة 7.2 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1.‬ ‫إذا كانت الوقائع المؤاخذ عليھا ستدرس من طرف لجنة الدراسة المتساوية األعضاء،‬ ‫فإن كيفيات رفع األمر إلى مجلس اإلدارة، ھي تلك المحددة في المواد 37 وما يليھا من ھذا‬ ‫النظام العام.‬ ‫عندما ال تدرس الوقائع المؤاخذ عليھا من قبل لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، يمكن‬ ‫لمجلس اإلدارة أن يفوض إلى لجنة من أعضاء مجلس اإلدارة أو إلى المدير العام مھمة‬ ‫االستماع إلى الشخص المعني. ويحدد مجلس اإلدارة كيفيات رفع األمر إليه.‬ ‫‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢØ}‚iÄÚíéfè`jÖ]ì†ŞŠ¹]IJI‬‬ ‫1‪ gi^ÓÖ]°éÃiæÈé×fjÖ]æ†Úù]ÄÊ…I‬‬ ‫‬ ‫]¹^‪ 61ì‬‬ ‫…‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢ±c†Úù]ÄÊ‬‬ ‫بموجب الفقرة 4 من المادة 7.1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬ ‫أعاله رقم 212.39.1، » تتمثل مھمة اللجنة المذكورة في بحث الوقائع التي يظھر أنه قد‬ ‫يترتب عليھا صدور قرار تأديبي عن مجلس القيم المنقولة تطبيقا ألحكام ھذا القانون أو‬ ‫التشريع الجاري به العمل باستثناء التحذيرات واإلنذارات وباستثناء العقوبات المالية المشار‬ ‫إليھا في الفقرة 2 من المادة 4.3 أعاله«.‬ ‫عندما تتم معاينة الوقائع المشار إليھا في الفقرة السابقة، يرفع مجلس اإلدارة أو المدير‬ ‫العام األمر إلى رئيس لجنة الدراسة المتساوية األعضاء طالبين منه القيام بدراسة الملف.‬ ‫يرفع األمر كتابة، ويجب أن يذكر صراحة التاريخ النھائي لتسلم تقرير توصيات لجنة‬ ‫الدراسة المتساوية األعضاء. وتوجه نسخة من رسالة رفع األمر إلى مجموع أعضاء‬ ‫مجلس اإلدارة.‬ ‫07‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 72.
    ‫ومن جھة أخرى،يوجه المدير العام لمجلس القيم المنقولة إلى مجلس اإلدارة، أو إلى‬ ‫لجنة من أعضاء مجلس اإلدارة مؤھلة خصيصا لھذا األمر، وثيقة موجزة تقدم نتائج‬ ‫التحليل المنجز من طرف أعوان مجلس القيم المنقولة .‬ ‫]¹^‪ 62ì‬‬ ‫‪ Ì×¹]äéqçi‬‬ ‫يوجه مجلس القيم المنقولة إلى لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، داخل أجل ثالثة أيام‬ ‫ابتداء من رفع األمر إليه، ملفا يشتمل على العناصر التي يتوفر عليھا والتي تمكن من‬ ‫دراسة الملف، وبالخصوص :‬ ‫− التحليل الذي قام به في ھذا الشأن أعوان مجلس القيم المنقولة ؛‬ ‫− كل وثيقة إضافية تعتبر مفيدة لدراسة الملف ؛‬ ‫− محاضر االستماعات التي قد أنجزت من قبل فرق مجلس القيم المنقولة مع‬ ‫الشخص المعني أو أي شخص آخر له دخل في الملف، عند االقتضاء ؛‬ ‫− كشف للمعامالت في سوق البورصة المتعلقة بالفترة المدروسة، وكذا نسخة من‬ ‫دفاتر األوامر، عند االقتضاء ؛‬ ‫− نسخة من أوامر البورصة وكشوفات الحسابات والمراسالت المتبادلة المتعلقة‬ ‫بالعملية المعنية، عند االقتضاء ؛‬ ‫− تدوين المكالمات الھاتفية للشخص المعني مع شركات البورصة المعنية، عند‬ ‫االقتضاء.‬ ‫]¹^‪ 63ì‬‬ ‫‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢgi^Ò°éÃi‬‬ ‫يعين أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء من بينھم عضوا يكون مكلفا بكتابة‬ ‫القضية المعروضة أمامھم بالنسبة لكل ملف معالج. وال يمكن للكاتب أن يكون رئيسا، إال‬ ‫إذا كان على لجنة الدراسة المتساوية األعضاء فحص أربع ملفات في آن واحد.‬ ‫ومن بين مھام الكاتب، ثمة تبليغ الوقائع المؤاخذ عليھا إلى األشخاص المعنيين‬ ‫وتزويدھم بكل المعلومات اإلضافية المطلوبة وتحرير محاضر اجتماعات لجنة الدراسة‬ ‫المتساوية األعضاء وتقرير التوصيات الذي سيوجه إلى مجلس اإلدارة.‬ ‫2‪ íéßù]Í]†úÖÅ^Ûj‰÷]æ…^f}ý]æí‰]…‚Ö]IJ‬‬ ‫]¹^‪ 64ì‬‬ ‫]‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢá‚ÖàÚí‰]…‚Ö‬‬ ‫خالل فترة الدراسة من طرف لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، يمكن لھذه األخيرة‬ ‫أن تقوم بكل التحريات التي تراھا ضرورية.‬ ‫ويمكن كذلك للجنة، إذا رأت ذلك ضروريا، أن تقوم باالستماع للشخص المعني.‬ ‫17‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 73.
    ‫ويجوز لھا عنداالقتضاء أن تدعو كل شخص آخر ترى فائدة في االستعانة به إلبداء‬ ‫الرأي في الملفات المعروضة عليھا.‬ ‫تقوم لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، فور رفع األمر إليھا، بدراسة الوقائع وفق‬ ‫مسطرة حضورية. ويجب أن يتيح ھذا اإلجراء للشخص المعني القدرة على تقديم مالحظاته‬ ‫أو شروحاته المحتملة، إما كتابة إذا اتصلت به اللجنة كتابة، أو شفويا في إطار جلسة‬ ‫استماع من طرف لجنة الدراسة المتساوية األعضاء.‬ ‫يمكن كذلك للجنة الدراسة المتساوية األعضاء، في إطار تحرياتھا، طلب مساعدة‬ ‫أعوان مجلس القيم المنقولة ليقوموا بتحريات إضافية. وفي ھذه الحالة، يقدم كاتب لجنة‬ ‫الدراسة المتساوية األعضاء الطلب كتابة ويوجھه إلى المدير العام. وفي حالة استحالة تلبية‬ ‫طلب لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، يبرر المدير العام قراره كتابة.‬ ‫]¹^‪ 65ì‬‬ ‫‪ù]“~ŽÖ]…^f}c‬‬ ‫داخل أجل أقصاه 51 يوما من أيام العمل ابتداء من رفع األمر إليھا، تبلغ اللجنة إلى‬ ‫الشخص المعني فتح إجراء للتحقيق من طرف كاتب اللجنة، بواسطة رسالة مضمونة مع‬ ‫إشعار بالتسلم أو بتسليمھا إليه شخصيا مقابل وصل.‬ ‫يجب أن تشمل رسالة التبليغ بالخصوص:‬ ‫− عرضا للوقائع واإلخالالت المؤاخذ عليھا ؛‬ ‫− تذكيرا بالنصوص التشريعية والتنظيمية أو الدوريات التي قد تكون خرقت من‬ ‫طرف الشخص والعقوبات التأديبية أو المالية أو ھما معا التي تطبق في ھذه‬ ‫األحوال؛‬ ‫− تحديد أجل للشخص المعني يتمكن خالله من تقديم مالحظاته برسالة مضمونة مع‬ ‫إشعار بالتسلم أو بتسليمھا إليه شخصيا مقابل وصل بمقر مجلس القيم المنقولة. وال‬ ‫يمكن لھذا األجل أن يقل عن 01 أيام من أيام العمل ابتداء من تاريخ تسلم التبليغ ؛‬ ‫− وعند االقتضاء، تحديد تاريخ االستدعاء للشخص المعني أمام لجنة الدراسة‬ ‫المتساوية األعضاء، إذا كانت ھذه األخيرة تعتزم عقد جلسة استماع ؛‬ ‫− إخبار الشخص المعني بحقوقه في إطار ھذا اإلجراء، والسيما حق االستماع إليه‬ ‫في جلسة من طرف مجلس اإلدارة، طبقا للمواد 37 وما يليھا من ھذا النظام العام؛‬ ‫− إخبار الشخص المعني بحقه في أن يكون مؤازرا أو ممثال بمستشار من اختياره‬ ‫أمام لجنة الدراسة المتساوية األعضاء وعند االقتضاء أمام مجلس اإلدارة.‬ ‫27‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 74.
    ‫]¹^‪ 66ì‬‬ ‫‪ íéßù]Í]†ù]…^f}ýíéÊ^•cl]ð]†qc‬‬ ‫يمكنللشخص المعني، في أي وقت، إن قدم طلبا بذلك، أن يطلع بمقر مجلس القيم‬ ‫المنقولة، على العناصر الفعلية المكونة لملفه خالل األجل المضروب للجنة الدراسة‬ ‫المتساوية األعضاء لرفع توصياتھا إلى مجلس اإلدارة.‬ ‫]¹^‪ 67ì‬‬ ‫]÷‰‪ ù]“~ŽÖ]±cÅ^Ûj‬‬ ‫في حالة إذا ما رغبت لجنة الدراسة المتساوية األعضاء في االستماع إلى الشخص‬ ‫المعني، يوجه كاتب اللجنة بواسطة رسالة مضمونة مع إشعار بالتسلم، استدعاءا يبلغ‬ ‫للشخص على األقل 84 ساعة قبل التاريخ المحدد لالستماع.‬ ‫تخبر رسالة االستدعاء الشخص المعني بحقه في أن يؤازر من طرف مستشار من‬ ‫اختياره وتذكره بالوقائع المؤاخذة عليه.‬ ‫في كل جلسات االستماع، يجب أن يحضر على األقل ثالثة أعضاء من لجنة الدراسة‬ ‫المتساوية األعضاء.‬ ‫خالل جلسة االستماع، يجب على أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أن يذكروا‬ ‫الشخص المعني بالوقائع المؤاخذة عليه واالستماع لمالحظاته. ويلزم الشخص المعني‬ ‫باإلجابة على األسئلة وعلى طلب التوضيحات الموجھة إليه من أعضاء لجنة الدراسة‬ ‫المتساوية األعضاء.‬ ‫ينجز محضر جلسة االستماع ويوقع عليه أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء‬ ‫داخل أجل ال يتعدى 51 يوما من أيام السنة الشمسية. ويدعى الشخص المعني للتوقيع على‬ ‫محضر جلسة االستماع. وفي حالة الرفض، يشار إلى ذلك في المحضر.‬ ‫]¹^‪ 68ì‬‬ ‫‪ íéÊ^•c†‘^ßÂ‬‬ ‫في أي وقت من إجراءات الدراسة من طرف لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، يمكن‬ ‫للشخص المعني أن يقدم عناصر ووثائق كحجج مادية. ويجب أن تسلم ھذه العناصر في‬ ‫طي سري مقابل وصل مؤرخ وموقع إلى كاتب لجنة الدراسة المتساوية األعضاء والمدير‬ ‫العام لمجلس القيم المنقولة. وفي حالة غياب كاتب لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، يقوم‬ ‫المدير العام بتبليغھا فورا إلى كاتب لجنة الدراسة المتساوية األعضاء.‬ ‫3‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢl^é‘çiæ“~×Ú†è†ÏiI‬‬ ‫]¹^‪ 69ì‬‬ ‫‪ “~×Ú†è†Ïi‬‬ ‫عند نھاية إجراءات الدراسة، التي يجب أن ال تتعدى 3 أشھر ابتداء من تاريخ رفع‬ ‫األمر إلى لجنة الدراسة المتساوية األعضاء، يحرر كاتب اللجنة تقريرا ملخصا حول‬ ‫37‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 75.
    ‫دراسة الملف، يشملتوصيات ھذه اللجنة. ويجب الموافقة على ھذا التقرير من طرف لجنة‬ ‫الدراسة المتساوية األعضاء.‬ ‫]¹^‪ 70ì‬‬ ‫‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢl^é‘çi‬‬ ‫بموجب الفقرة 8 من المادة 7.1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬ ‫أعاله رقم 212.39.1، »تجتمع لجنة الدراسة المتساوية األعضاء بدعوة من رئيسھا‬ ‫ويشترط لصحة مداوالتھا أن يحضرھا ثالثة من أعضائھا على األقل. ويصادق على‬ ‫توصيات اللجنة بأغلبية أصوات األعضاء الحاضرين. وفي حالة تعادل األصوات، يرجح‬ ‫الجانب الذي يكون فيه الرئيس«.‬ ‫تبلغ لجنة الدراسة المتساوية األعضاء كتابة توصياتھا إلى مجلس اإلدارة وذلك داخل‬ ‫أجل أقصاه ثالثة أشھر ابتداء من رفع األمر إليھا.‬ ‫تبين اللجنة عبر توصياتھا:‬ ‫− إذا كانت، حسب رأيھا، الوقائع التي من أجلھا رفع األمر إليھا قد يترتب عليھا‬ ‫عقوبات تأديبية )توبيخ أو إنذار أو اقتراح سحب رخصة االعتماد( أو عقوبات‬ ‫مالية أو ھما معا. وفي ھذه الحالة، توصي بالعقوبة الواجب تطبيقھا وكذا محتواھا؛‬ ‫− أو تشير إلى أن ھذه الوقائع، حسب رأيھا، ال تترتب عليھا عقوبات تأديبية أو مالية‬ ‫أو ھما معا؛‬ ‫− أو تصدر أي توصية أخرى.‬ ‫بموجب الفقرة 9 من المادة 7.1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬ ‫أعاله رقم 212.39.1، »)...( أثناء البحث في الوقائع المشار إليه في ھذه المادة، يمكن‬ ‫للجنة الكشف عن وقائع من شأنھا أن تشكل مخالفة لألحكام القانونية الجاري بھا العمل.‬ ‫ويمكنھا أن تدلي برأيھا حول وصف الوقائع المذكورة، الذي قد يكون جنائيا، وأن تقترح،‬ ‫عند االقتضاء، على مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة رفع القضية إلى السلطة القضائية‬ ‫المختصة)...(«.‬ ‫]¹^‪ 71ì‬‬ ‫‰†‪ ØéÖ^vjÖ]íè‬‬ ‫ال يمكن بأي حال من األحوال، أن تبلغ إلى الشخص المعني الوثائق التي تتضمن‬ ‫تحاليل أو تعاليق على العناصر الفعلية التي أبدتھا فرق مجلس القيم المنقولة أو أعضاء‬ ‫لجنة الدراسة المتساوية األعضاء.‬ ‫]¹^‪ 72ì‬‬ ‫‪ l^Ë×¹]géi†i‬‬ ‫ترتب الملفات والوثائق والمستندات المتعلقة بالملفات المدروسة من طرف لجنة‬ ‫الدراسة المتساوية األعضاء وتودع بمكتب يضعه مجلس القيم المنقولة رھن إشارتھا.‬ ‫47‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 76.
    ‫4‪ ”^~ù]͆àÚì…]ý]‹×¥±c†Úù]ÄÊ…I‬‬ ‫‪ íéfè`iì†ŞŠÚÅç•çÚ‬‬ ‫]¹^‪73ì‬‬ ‫‪ Å^Ûj‰øÖg×Å]‚èc‬‬ ‫تطبيقا للمادة 7.2 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم‬ ‫212.39.1، يمكن لكل شخص معني باألمر، قد تصدر في حقه قرارات تأديبية، أن يودع‬ ‫طلبا لالستماع إليه من لدن مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة وذلك مقابل وصل بمقر مجلس‬ ‫القيم المنقولة أو يوجه طلبه بواسطة رسالة مضمونة مع إشعار بالتوصل.‬ ‫]¹^‪ 74ì‬‬ ‫]÷‰‪ Å^Ûj‰øÖð^‚j‬‬ ‫فور تسلم الطلب من طرف مجلس اإلدارة، يخبر رئيس مجلس اإلدارة أو أي شخص‬ ‫مفوض من طرفه لھذا الغرض، الشخص المعني، بتاريخ وساعة االستماع إليه من طرف‬ ‫مجلس اإلدارة.‬ ‫إذا فوض مجلس اإلدارة سلطة العقوبات التأديبية أو المالية أو ھما معا إلى المدير‬ ‫العام، جاز للمجلس أن يفوض للجنة خاصة مؤلفة من ثالثة أعضاء من مجلس اإلدارة على‬ ‫األقل مھمة استقبال الشخص المعني.‬ ‫]¹^‪ 75ì‬‬ ‫]¹‪ ØénÛjÖ]æ_ì…‡]ö‬‬ ‫يجوز للشخص المعني أن يطلب مؤازرته أو تمثيله من طرف مستشار من اختياره.‬ ‫ويجب تبليغ مجلس اإلدارة مسبقا بھوية وصفات الشخص المذكور على األقل 5 أيام من‬ ‫أيام العمل قبل تاريخ االستماع.‬ ‫]¹^‪ 76ì‬‬ ‫‪ íè^¹]l^fmý]†‘^ßÂ‬‬ ‫خالل جلسة االستماع أمام مجلس اإلدارة، ال يجوز للشخص المعني أن يضيف إلى‬ ‫ملفه على سبيل الحجة أي عنصر كانت قد طلبته منه سابقا لجنة الدراسة المتساوية‬ ‫األعضاء أو أعوان مجلس القيم المنقولة ولم يكن قد زودھم به. إال أنه، إذا أثبت الشخص‬ ‫المعني بأن ھذه العناصر لم تكن بحوزته في الوقت الذي طلبت منه من طرف لجنة الدراسة‬ ‫المتساوية األعضاء أو أعوان مجلس القيم المنقولة، تقبل إضافتھا إلى الملف.‬ ‫57‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 77.
    ‫5‪ íéfè`iì†ŞŠÚ†mcî×ÂíÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥ì…]c‹×¥…]†ÎI‬‬ ‫‬ ‫]¹^‪ 77ì‬‬ ‫‪ð^–Âù]ð^‚j‰]æ…^f}c‬‬ ‫يبلغ تقرير توصيات لجنة الدراسة المتساوية األعضاء فرديا إلى مجموع أعضاء‬ ‫مجلس اإلدارة والمدير العام لمجلس القيم المنقولة .‬ ‫يستدعي رئيس مجلس اإلدارة بعد ذلك مجلس اإلدارة داخل أجل أقصاه شھر ابتداء‬ ‫من يوم تسلم التقرير. ويستدعى كذلك أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء لھذا‬ ‫االجتماع.‬ ‫]¹^‪ 78ì‬‬ ‫]‰‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢð^–Â_ð^‚j‬‬ ‫يستدعي أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء إلى اجتماع مجلس اإلدارة الذي‬ ‫يدرس فيه الملف المتعلق بالشخص المعني، موضوع مسطرة تأديبية.‬ ‫]¹^‪ 79ì‬‬ ‫‰]‪ ì…]ý]‹×¥Å^Ûjq‬‬ ‫خالل اجتماع مجلس اإلدارة، يقدم المدير العام لمجلس القيم المنقولة التسلسل التاريخي‬ ‫للملف وطريقة معالجته من طرف فرق مجلس القيم المنقولة والتحليل الذي نتج عنه. ويقدم‬ ‫رئيس لجنة الدراسة المتساوية األعضاء بدوره الدراسة المنجزة من طرف اللجنة المذكورة‬ ‫والتوصيات المقترحة.‬ ‫ويتبع ذلك نقاش، يدعى خالله أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء لإلجابة على‬ ‫األسئلة المحتملة ألعضاء مجلس اإلدارة وبالخصوص التعليق على آراء األقلية بالنسبة‬ ‫للتوصيات المقترحة، عند االقتضاء.‬ ‫وعند انتھاء النقاش، أو جلسة االستماع إلى الشخص المعني من طرف مجلس اإلدارة‬ ‫عند االقتضاء، يطلب رئيس مجلس اإلدارة من أعضاء لجنة الدراسة المتساوية األعضاء‬ ‫مغادرة اجتماع مجلس اإلدارة ليتمكن من المداولة.‬ ‫]¹^‪ 80ì‬‬ ‫‪ ì…]ý]‹×¥l÷æ]‚Ú‬‬ ‫عند انتھاء المسطرة التأديبية، يتداول مجلس اإلدارة ويأخذ قراره استنادا إلى مختلف‬ ‫العناصر التي تم إطالعه عليھا وحسب اقتناعه الخاص.‬ ‫يمكن لمجلس اإلدارة أن يقرر على الخصوص بعد المداوالت:‬ ‫− مسايرة توصيات لجنة الدراسة المتساوية األعضاء ؛‬ ‫− مسايرة توصيات أعوان مجلس القيم المنقولة، إذا كانت ھذه األخيرة مختلفة‬ ‫عن تلك الصادرة عن لجنة الدراسة المتساوية األعضاء ؛‬ ‫67‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 78.
    ‫− اعتماد العقوباتالتأديبية أو المالية أو ھما معا، المختلفة عن تلك المقترحة من‬ ‫طرف لجنة الدراسة المتساوية األعضاء أو أعوان مجلس القيم المنقولة ؛‬ ‫− أو حفظ الملف.‬ ‫وعالوة على ذلك، يقرر مجلس اإلدارة متابعة أو عدم متابعة المعلومات التي عاينتھا‬ ‫لجنة الدراسة المتساوية األعضاء خالل دراستھا للوقائع والتي يمكن أن يكون لھا، حسب‬ ‫رأيھا، تكييف جنائي.‬ ‫6‪ l]…]†ÏÖ]ÐéfŞiæÈé×fiI‬‬ ‫]¹^‪ 81ì‬‬ ‫‪ íeçÏÃÖ]…]†ÎÈé×fi‬‬ ‫يبلغ أي قرار بعقوبة تأديبية أو مالية أو ھما معا، متخذة من طرف مجلس اإلدارة أو‬ ‫المدير العام بتفويض، إلى الشخص المعني برسالة مضمونة مع إشعار بالتسلم، أو كل‬ ‫وسيلة أخرى ينص عليھا القانون.‬ ‫]¹^‪ 82ì‬‬ ‫]‪ íeçÏÃÖ]l]…]†Ïe…^f}ý‬‬ ‫يحدد مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة كيفيات اإلعالم بقرارات العقوبة التي اتخذھا.‬ ‫وعلى الخصوص :‬ ‫− كل قرارات مجلس اإلدارة المتعلقة بعقوبة )توبيخ أو سحب رخصة االعتماد(‬ ‫يمكن أن تكون موضوع بالغ صحفي ؛‬ ‫− تبلغ قراراتالعقوبة إلى المشغل أو إلى الجمعية المھنية المعنية.‬ ‫باستثناء قرار صريح مخالف، تنشر قرارات العقوبة التأديبية أو المالية أو ھما معا،‬ ‫وطبيعتھا ومبلغھا عند االقتضاء في التقرير السنوي لمجلس القيم المنقولة .‬ ‫]¹^‪ 83ì‬‬ ‫‪ ^ÃÚ^Ûâæ_íéÖ^¹]æ_íéfè`jÖ]l]…]†ÏÖ]†ŽÞ‬‬ ‫]‪ íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥àÂ셁^’Ö‬‬ ‫فيما يخص اإلخالالت بالدوريات وتطبيقا ألحكام المادة 4.3 من الظھير الشريف‬ ‫المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1، )العقوبات التأديبية أو المالية‬ ‫المتخذة في حالة عدم احترام أحكام الدوريات( »يمكن لمجلس القيم المنقولة كذلك أن يأمر‬ ‫بنشر قراراته التأديبية على نفقة المعنيين باألمر في الجرائد التي يعينھا داخل خمسة عشر‬ ‫يوما الموالية لصدور األمر بالنشر«.‬ ‫وفي الحاالت األخرى للعقوبات التأديبية أو المالية، ينشر كل قرار بعقوبة تأديبية أو‬ ‫مالية أو ھما معا طبقا للتشريع الجاري به العمل.‬ ‫77‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 79.
    ‫]¹^‪ 84ì‬‬ ‫_]‪ íè…æíËÖ^§†mcíéÖ^¹]l^eçÏÃÖ]ð‬‬ ‫فيمايخص اإلخالالت بالدوريات وتطبيقا للفقرة 4 من المادة 4.3 من الظھير الشريف‬ ‫المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1، »تدفع حصيلة العقوبات المالية‬ ‫الصادرة عن مجلس القيم المنقولة تطبيقا لھذه المادة إلى الخزينة العامة«.‬ ‫وفي حالة قرار بعقوبة مالية، يخبر المدير العام لمجلس القيم المنقولة مديرية الخزينة‬ ‫مع تبليغھا كل المعلومات الضرورية. تقوم مديرية الخزينة بطلب إصدار أمر بالتحصيل‬ ‫يطالب باألداء. وتتولى الخزينة العامة للمملكة تحصيلھا حسب المساطر الجاري بھا العمل.‬ ‫من جھة أخرى، بموجب المادة 33.1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار‬ ‫إليه أعاله رقم 212.39.1، »يعاقب كل شخص يرفض دفع العقوبة المالية التي أصدرھا‬ ‫مجلس القيم المنقولة طبقا للفقرة الثالثة من المادة 4.3 أعاله بغرامة يساوي مقدارھا خمس‬ ‫مرات مبلغ العقوبة المالية المذكورة دون أن تقل الغرامة عن 000.002 درھم.‬ ‫وال يمكن الشروع في المتابعات إال بناء على شكاية من مجلس القيم المنقولة« .‬ ‫‪ ð^–Âù]íèæ^Šj¹]í‰]…‚Ö]íߢØ}‚iáæíéfè`iì†ŞŠÚIJII‬‬ ‫]¹^‪ 85ì‬‬ ‫]‪ íéÞçÞ^ÏÖ]l^é–jϹ]Ý]u]Ý‚ÂíÖ^u»íéfè`jÖ]l^eçÏÃÖ‬‬ ‫بموجب الفقرة 3 من المادة 7.1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه‬ ‫أعاله رقم 212.39.1، يجوز لمجلس القيم المنقولة أن يصدر عقوبات تأديبية مثل التحذير‬ ‫أو اإلنذار للفاعلين الخاضعين لمراقبته تطبيقا للظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار‬ ‫إليه رقم 212.39.1 والتشريعات الجاري بھا العمل، دون اللجوء إلى لجنة الدراسة‬ ‫المتساوية األعضاء.‬ ‫]¹^‪ 86ì‬‬ ‫]‪ ^ÃÚ^Ûâæ_íéÖ^¹]æ_íéfè`jÖ]l^eçÏÃÖ‬‬ ‫»‪ l^è…æ‚Ö]Ý^Óu_Ý]u]Ý‚ÂíÖ^u‬‬ ‫في حالة عدم احترام القواعد المبينة في الدوريات وحسب أحكام الفقرة 2 من المادة‬ ‫4.3 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1، يجوز‬ ‫لمجلس اإلدارة، أو للمدير العام بتفويض من ھذا األخير، أن يقرر عقوبات إذا »كانت‬ ‫الممارسات المعاينة تمثل عدم احترام ما يلي :‬ ‫− إحدى قواعد الممارسة المھنية المتمثلة في القيام ببعض الواجبات المادية‬ ‫المحددة بدقة؛‬ ‫− أو واجب من واجبات توجيه المعلومات المحدد مضمونه وإجراءاته بدقة.‬ ‫يؤھل مجلس القيم المنقولة أن يصدر في حق مرتكبي الممارسات المذكورة تحذيرا‬ ‫وإنذارا و/أو عقوبة مالية تحدد باعتبار جدول مبين في النظام العام المنصوص عليه في‬ ‫87‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 80.
    ‫المادة 11.1 بعده.وال تقوم لجنة الدراسة المتساوية األعضاء المشار إليھا في المادة 7.1‬ ‫أدناه، بدراسة الممارسات المنصوص عليھا في ھذه الفقرة«.‬ ‫]¹^‪ 87ì‬‬ ‫‪ íeçÏÃÖ]…]†Î‬‬ ‫تقرر العقوبات من طرف مجلس اإلدارة أو المدير العام بتفويض، إثر تحليل الوقائع.‬ ‫تصدر العقوبة التأديبية أو المالية أو ھما معا في حق مرتكب الممارسات، حسب‬ ‫جدول العقوبات المالية أو حسب األحكام القانونية الجاري بھا العمل.‬ ‫]¹^‪ 88ì‬‬ ‫‪ íeçÏÃÖ]…]†ÎÈé×fi‬‬ ‫يبلغ مجلس القيم المنقولة الشخص المعني مرتكب المخالفة، بالعقوبة المترتبة على‬ ‫الجدول عندما يتعلق األمر بعقوبة مالية أو على القانون أو ھما معا عندما يتعلق األمر‬ ‫بتحذير أو إنذار.‬ ‫]¹^‪ 89ì‬‬ ‫‪ íéÖ^¹]l^eçÏÃÖ]Ùæ‚qÙ^ÛÃj‰]l^éËéÒ‬‬ ‫عندما تحتسب العقوبة المالية بعدد األيام، تطبق ابتداء من التاريخ التالي:‬ ‫− فيما يخص تبليغ المعلومات، يتم االحتساب ابتداء من اليوم التالي للتاريخ‬ ‫األقصى للتبليغ؛‬ ‫− فيما يخص االلتزامات المادية، يتم االحتساب ابتداء من تاريخ المخالفة.‬ ‫يخصم مبلغ العقوبة المتعلق بعدم احترام أحد االلتزامات، من حجم أنشطة معين، من‬ ‫معاينة المخالفة على عينة تمثيلية لھذا النشاط.‬ ‫]¹^‪ 90ì‬‬ ‫]‪ çÃÖ‬‬ ‫في حالة العود داخل أجل يقل عن سنة، تضاعف العقوبة المالية.‬ ‫]¹^‪ 91ì‬‬ ‫‰‪ íéÖ^¹]l^eçÏÃÖ]ÌÏ‬‬ ‫بالنسبة لكل مخالفة معاينة، ال يمكن أن يتعدى مبلغ العقوبة المالية المطبقة 000.002‬ ‫درھم.‬ ‫97‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 81.
    ‫]¹^‪ 92ì‬‬ ‫‪ íéÖ^¹]l^eçÏÃÖ]Ùæ‚q‬‬ ‫أ(التزامات تبليغ المعلومات التي يكون مضمونھا وكيفياتھا محددة بدقة‬ ‫وصف اإلخالالت المشار إليھا في الدوريات المحددة من طرف‬ ‫رقم مجلس القيم المنقولة، المنصوص عليھا بالمادة 4-2 من الظھير‬ ‫الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار إليه 212.39.1‬ ‫التبليغ لمجلس القيم المنقولة‬ ‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬ ‫1 وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا لمجلس القيم المنقولة حسب وتيرة‬ ‫منتظمة.‬ ‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬ ‫2‬ ‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا لمجلس القيم المنقولة إثر حدث محدد.‬ ‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ إلخبار مجلس القيم المنقولة‬ ‫3 بأغالط أو معلومات غير صحيحة معاينة في ممارسة المھام، حسب‬ ‫األحكام الجاري بھا العمل.‬ ‫التبليغ للزبون‬ ‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬ ‫4‬ ‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا للزبون حسب وتيرة منتظمة محددة.‬ ‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬ ‫5‬ ‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا لزبون إثر حدث محدد.‬ ‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬ ‫6‬ ‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا للزبون إثر تنفيذ تعليمة من طرفه.‬ ‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬ ‫7‬ ‫وثيقة أو معلومة يجب تسليمھا للزبون عند تسلم تعليمة من طرفه.‬ ‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬ ‫8‬ ‫وثيقة أو معلومة يجب تسليمھا للزبون عند الدخول في عالقة.‬ ‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬ ‫9‬ ‫وثيقة أو معلومة يجب تسليمھا للزبون في حالة استشارة.‬ ‫تبليغات أخرى‬ ‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬ ‫01‬ ‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا لبورصة القيم.‬ ‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬ ‫11‬ ‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا لمروكلير.‬ ‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬ ‫21‬ ‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا لفاعل.‬ ‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج‬ ‫31‬ ‫وثيقة أو معلومة يجب تبليغھا للجمھور.‬ ‫08‬ ‫العقوبة‬ ‫0001 درھم لليوم‬ ‫0001 درھم لليوم‬ ‫0001 درھم لليوم‬ ‫0001 درھم لليوم‬ ‫0001 درھم لليوم‬ ‫0001 درھم لليوم‬ ‫0001 درھم للزبون لليوم‬ ‫0001 درھم للزبون لليوم‬ ‫0001 درھم للزبون لليوم‬ ‫0001 درھم لليوم‬ ‫0001 درھم لليوم‬ ‫0001 درھم لليوم‬ ‫0001 درھم لليوم‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 82.
    ‫ب. قواعد الممارساتالمھنية المتمثلة في القيام ببعض الواجبات المادية المحددة بدقة‬ ‫التزامات متعلقة بالتنظيم الداخلي‬ ‫تسجيل وحفظ المكالمات الھاتفية حسب األحكام المنصوص عليھا في‬ ‫41‬ ‫الدوريات.‬ ‫عدم احترام القواعد المتعلقة بتدخل الموظفين في السوق أو عند‬ ‫51‬ ‫عمليات مالية.‬ ‫61 حفظ الوثائق حسب األحكام المنصوص عليھا في الدوريات.‬ ‫التفريق المادي والعملي بين أنشطة تمثل تعارض المصالح حسب‬ ‫71‬ ‫األحكام المنصوص عليھا في الدوريات‬ ‫81 إعداد وتحيين ونشر اإلجراءات اإللزامية من لدن الدوريات‬ ‫احترام القواعد المتعلقة باالمتناع عن التدخل من طرف الفاعلين في‬ ‫91‬ ‫السوق.‬ ‫02 عقد االجتماعات اإللزامية المنصوص عليھا في الدوريات‬ ‫12 التصريح بالعمليات المنجزة من طرف الفاعلين لحسابھم الشخصي‬ ‫22 احترام القواعد المتعلقة بالسالمة المعلوماتية للبيانات‬ ‫إعداد وتحيين وتوقيع قانون األخالق المھنية من طرف األشخاص‬ ‫32‬ ‫المعنيين‬ ‫42 تعيين مراقب داخلي‬ ‫52 تعيين مراقب األخالق المھنية‬ ‫التزامات متعلقة بمعالجة العمليات‬ ‫62 إعداد أو مسك وثيقة أو تقرير أو قائمة أو سجل‬ ‫72 مراقبة دقة معلومة أو وثيقة يجب تبليغھا لزبون‬ ‫82‬ ‫92‬ ‫03‬ ‫13‬ ‫23‬ ‫33‬ ‫43‬ ‫53‬ ‫63‬ ‫00001 درھم لليوم‬ ‫00001 درھم للموظف‬ ‫00001 درھم للوثيقة‬ ‫00002 درھم لكل حالة تنافي‬ ‫00001 درھم لإلجراء‬ ‫00001 درھم للصفقة‬ ‫00001 درھم لالجتماع‬ ‫00001 درھم للعملية‬ ‫00001 درھم للقاعدة‬ ‫00001 درھم‬ ‫00001 درھم + 0001 درھم لليوم‬ ‫00001 درھم + 0001 درھم لليوم‬ ‫00001 درھم لليوم وللوثيقة‬ ‫00001 درھم للمعلومة ثم 0001‬ ‫درھم للزبون‬ ‫00001 درھم للقائمة ولليوم‬ ‫00001 درھم لليوم وللنسبة‬ ‫0001 درھم لألمر‬ ‫مقارنة إلزامية بين قوائم نوعية منصوص عليھا في الدوريات‬ ‫احترام كيفيات حساب النسب والقواعد االحترازية‬ ‫احترام إجراءات تاريخ األوامر بالوقت والساعة‬ ‫احترام كيفيات تقييم األصول بالنسبة للھيئات المكلفة بالتوظيف‬ ‫00001 درھم لليوم ولحساب قيمة‬ ‫الجماعي للقيم المنقولة وصناديق التوظيف الجماعي للتسنيد وھيئات‬ ‫التصفية‬ ‫توظيف األموال بالمجازفة‬ ‫احترام كيفيات االستثمار )الصنف وسياسة االستثمار ونسب‬ ‫0001 درھم عن حساب قيمة التصفية‬ ‫االستثمار وفترات الحساسية(‬ ‫0001 درھم للوثيقة‬ ‫إعداد وثائق مطابقة للنماذج المنصوص عليھا‬ ‫0001 درھم للعملية‬ ‫احترام العموالت المعلن عنھا أو التعريفة الجاري بھا العمل‬ ‫0001 درھم لليوم وللعملية‬ ‫كيفيات التدخل في السوق في برامج الشراء أو التنشيط‬ ‫احترام كيفيات تخصيصات األوامر أو السندات )أوامر مجموعة،‬ ‫0001 درھم لليوم ولألمر‬ ‫مخصصات من طرف البورصة أو نقابة(‬ ‫18‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 83.
    ‫73 نشر وثيقةمطابقة للوثيقة المؤشر عليھا أو للنموذج المنصوص عليه 00002 درھم للوثيقة‬ ‫0001 درھم لألمر‬ ‫83 احترام كيفيات األسبقية في معالجة األوامر‬ ‫0001 درھم لليوم وللعملية‬ ‫93 احترام اآلجال القانونية في معالجة العمليات‬ ‫00001 درھم لمراقبة غير منجزة‬ ‫04 مراقبة مطابقة بعض القوائم أو المعلومات‬ ‫14 عدم احترام شروط السوق بالنسبة لعمليات بين الصناديق أو الزبائن 00001 درھم للعملية‬ ‫عدم احترام كيفيات االكتتاب أو المخصصات في العمليات في السوق‬ ‫24‬ ‫00001 درھم للعملية‬ ‫األولي‬ ‫احترام المراقبات الدنيا التي يجب إنجازھا من طرف المودعين على‬ ‫00001 درھم لمراقبة غير منجزة‬ ‫34 الھيئات المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة أو صناديق‬ ‫التوظيف الجماعي للتسنيد أو ھيئات توظيف األموال بالمجازفة‬ ‫التزامات متعلقة بالعالقات مع الزبائن‬ ‫جمع المعطيات المتعلقة بزبون والتأكد منھا قبل فتح حساب أو جمع‬ ‫0001 درھم للزبون‬ ‫44‬ ‫أمر‬ ‫0001 درھم للزبون‬ ‫54 مسك ملف متعلق بزبون حسب األحكام المنصوص عليھا‬ ‫0001 درھم للزبون‬ ‫64 إعداد اتفاقية زبانة مع كل زبون‬ ‫تأخير أو غياب أو طابع ناقص أو خاطئ أو غير مطابق لنموذج وثيقة‬ ‫000 01 درھم‬ ‫74‬ ‫أو معلومة يجب اإلعالن عنھا.‬ ‫00001 درھم‬ ‫84 احترام التنصيصات الدنيا في إعداد اتفاقية مع الزبناء‬ ‫00001 درھم‬ ‫94 وضع وثيقة رھن إشارة مكتتب أو مساھم‬ ‫0001 درھم للمكتتب‬ ‫05 احترام كيفيات االكتتاب المنصوص عليھا في مذكرة اإلعالم‬ ‫التأكد من المطابقة بالنظر لإلجراءات قبل تنفيذ معامالت أو تعليمات‬ ‫0001 درھم للزبون‬ ‫15‬ ‫الزبون‬ ‫28‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 84.
    ‫‪ 1430ì‚ÃÏÖ]ëƒàÚ29»…^‘2839.09ÜÎ…íéÖ^¹]æ^’jÎ÷]†è‡çÖ…]†Î‬‬ ‫)71‪l^òéâ^Ä–¡{{Ö]íèçߊÖ]íÖçÛÃÖ]ífŠÞ‚è‚vje(2009ÛÊçÞ‬‬ ‫‪ÜéÏÖ]‹×¥ì‚ñ^ËÖ^ãÃʁæ^ãe^Šju]l^éËéÒæíʇ^^eÙ]çÚù]Ìé¾çi‬‬ ‫]¹‪ .77^ãÃʁ݂ÂÙ^u»ìæøÃÖ]ífŠÞ]„ÒæíÖçÏß‬‬ ‫وزيراالقتصاد والمالية،‬ ‫بناء على القانون رقم 50.14 المتعلق بھيئات توظيف األموال بالمجازفة الصادر‬ ‫بتنفيذه الظھير الشريف رقم 31.60.1 بتاريخ 51 من محرم 7241 )41 فبراير 6002(‬ ‫وال سيما المادة 84 منه ؛‬ ‫وعلى المرسوم رقم 0031.70.2 الصادر في 3 جمادى اآلخرة 0341 )82 ماي‬ ‫9002( لتطبيق القانون رقم 50.14 المتعلق بھيئات توظيف األموال بالمجازفة وال سيما‬ ‫المادة الخامسة منه ؛‬ ‫وباقتراح من مجلس القيم المنقولة بتاريخ 21 فبراير 9002،‬ ‫قرر ما يلي :‬ ‫]¹^‪ ±æù]ì‬‬ ‫تحدد النسبة القصوى للعمولة السنوية التي يجب دفعھا من قبل ھيئات توظيف األموال‬ ‫بالمجازفة لفائدة مجلس القيم المنقولة في 53.0 في األلف دون احتساب الضريبة من‬ ‫األصول الصافية لھذه الھيئات.‬ ‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬ ‫لتطبيق ھذا القرار، يراد بالوضعية الصافية لھيئة توظيف األموال بالمجازفة، صافي‬ ‫األصول المحاسبية في تاريخ آخر حصر للحسابات المصادق عليھا من طرف مراقب‬ ‫الحسابات.‬ ‫]¹^‪ ínÖ^nÖ]ì‬‬ ‫يجب دفع العمولة المشار إليھا في المادة األولى أعاله في الشھر الذي يلي نھاية كل‬ ‫ستة أشھر.‬ ‫]¹^‪ íÃe]†Ö]ì‬‬ ‫يترتب على عدم دفع العمولة داخل اآلجال المحددة فرض عالوة تحدد نسبتھا في 2%‬ ‫عن كل شھر أو جزء من الشھر من التأخير، محسوبة من مبلغ العمولة المستحقة.‬ ‫]¹^‪ íŠÚ^¤]ì‬‬ ‫ينشر ھذا القرار في الجريدة الرسمية.‬ ‫وحرر بالرباط في 92 من ذي القعدة 0341 )71 نوفمبر 9002(.‬ ‫اإلمضاء : صالح الدين المزوار.‬ ‫77‬ ‫ الجريدة الرسمية عدد 4185 بتاريخ 3 ربيع األول 1341 )81 فبراير 0102( ص 015.‬‫38‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 85.
    ‫‪ 1431á^–Ú…àÚ26»…^‘2566.10ÜÎ…íéÖ^¹]æ^’jÎ÷]†è‡çÖ…]†Î‬‬ ‫)6‰‪Ðè^ß‘î×Â^âõ]_šæ†Ë¹]íèçߊÖ]íÖçÛÃÖ]ífŠÞ‚è‚vje (2010Ûjf‬‬ ‫]‪^ãÃʁæ^ãe^Šul]ð]†qcæíÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×¥ì‚ñ^ËÖ‚éߊj×ÖêÂ^Û¢]Ìé¾çjÖ‬‬ ‫‪ 78J셆Ϲ]Ù^qû]Ø}]ÄÊ‚Ö]Ý‚ÂíÖ^u»äé×”ç’ß¹]»^•ý]È×f¹]]„Òæ‬‬ ‫وزير االقتصاد والمالية،‬ ‫بناء على القانون رقم 60.33 المتعلق بتسنيد الديون والمغير والمتمم للقانون رقم 49.53‬ ‫المتعلق ببعض سندات الديون القابلة للتداول والقانون رقم 10.42 المتعلق بعمليات االستحفاظ‬ ‫الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 59.80.1 بتاريخ 02 من شوال 9241 )02 أكتوبر 8002(‬ ‫وال سيما المادة 211 منه ؛‬ ‫وعلى المرسوم رقم 035.80.2 الصادر في 71 من رجب 1341 )03 يونيو 0102(‬ ‫بتطبيق القانون المشار إليه أعاله رقم 60.33 والسيما المادة 9 منه ،‬ ‫قرر ما يلي :‬ ‫]¹^‪ ±æù]ì‬‬ ‫تحدد نسبة العمولة السنوية المفروض أداؤھا على صناديق التوظيف الجماعي للتسنيد لفائدة‬ ‫مجلس القيم المنقولة في 3,0 في األلف، دون احتساب الرسوم، تحتسب على أساس األصول‬ ‫الصافية للصندوق.‬ ‫]¹^‪ íéÞ^nÖ]ì‬‬ ‫يراد، في مدلول ھذا القرار، باألصل الصافي لصندوق التوظيف الجماعي للتسنيد الرأسمال‬ ‫المتبقي من الديون غير المستحقة. وتحتسب عمولة كل ربع سنة على أساس الرأسمال المتبقي من‬ ‫الديون غير المستحقة عند بداية ربع السنة.‬ ‫]¹^‪ ínÖ^nÖ]ì‬‬ ‫يجب أداء العمولة المشار إليھا في المادة األولى أعاله من طرف مؤسسة التدبير خالل‬ ‫الشھر الموالي لنھاية كل ربع سنة.‬ ‫]¹^‪ íÃe]†Ö]ì‬‬ ‫يحدد المبلغ اإلضافي المنصوص عليه في حالة عدم الدفع داخل اآلجال المنصوص عليھا‬ ‫في المادة 3 أعاله في 1 بالمائة عن كل شھر تأخير أو جزء شھر تأخير، من قيمة العمولة‬ ‫المستحقة.‬ ‫]¹^‪ íŠÚ^¤]ì‬‬ ‫ينشر ھذا القرار في الجريدة الرسمية.‬ ‫وحرر بالرباط في 62 من رمضان 1341 ) 6 سبتمبر 0102(.‬ ‫اإلمضاء: صالح الدين المزوار.‬ ‫87‬ ‫ الجريدة الرسمية عدد 4885 بتاريخ 21 ذو القعدة 1341 )12 أكتوبر 0102( ص 1674.‬‫48‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 86.
    ‫‪1431á^fÍ3»ì…^‘03.10ÜÎ…íÖçÏß¹]ÜéÏÖ]‹×Ý^ÃÖ]†è‚Û×Öíè…æ‬‬ ‫)61‪ ÜÓu»Ø}‚i÷l]‚߉kèçËiæ_…]‚‘cl^é×ÛÃeÐ×Ãji(2010çéÖçè‬‬ ‫97‬ ‫‪ …^}÷]±c…çãÛ¢]ìçl^é×ÛÂ‬‬ ‫المدير العام ،‬ ‫بناء على الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1 الصادر في 4 ربيع‬ ‫اآلخر 4141)12 سبتمبر 3991( المتعلق بمجلس القيم المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى‬ ‫األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا، كما تم تغييره‬ ‫وتتميمه، ال سيما المواد 4-2 و 9 و 21-3 منه؛‬ ‫وعلى قرار وزير االقتصاد والمالية رقم 80.228 الصادر في 7 ربيع اآلخر‬ ‫9241)41 أبريل 8002( القاضي بالمصادقة على النظام العام لمجلس القيم المنقولة، ال‬ ‫سيما القسم الثالث منه؛‬ ‫وبعد دراسة المعايير وأفضل الممارسات الدولية ؛‬ ‫وبعد استشارة المھنيين ؛‬ ‫وبعد موافقة مجلس إدارة مجلس القيم المنقولة،‬ ‫]¹^‪ 1ì‬‬ ‫ألجل تطبيق ھذه الدورية، يراد بما يلي:‬ ‫المبادر: كل شخص ذاتي أو معنوي يبادر بعملية التوظيف الخاص. يعتبر مبادرا، في‬ ‫حالة إصدار سندات، مصدر ھذه السندات. أما في حالة تفويت السندات، فإن المبادر ھو‬ ‫مفوت السندات.‬ ‫التوظيف الخاص: عمليات إصدار أو تفويت سندات لدى عدد محدود من المستثمرين‬ ‫المؤھلين، تطبيقا لمقتضيات المادة 21-3 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار‬ ‫إليه أعاله رقم 212.39.1 وعمال بھذه الدورية.‬ ‫اإلشھار: كل عملية تواصل، كيفما كان شكلھا أو وسيلتھا، مع الغير تھدف إلى الحث‬ ‫على االكتتاب أو اقتناء سندات و/أو تقديم معلومات حول شروط االكتتاب أو اقتناء ھذه‬ ‫السندات.‬ ‫]¹^‪ 2ì‬‬ ‫يجب على المبادر الذي يعتزم القيام بعملية التوظيف الخاص، كما تم تعريفھا في المادة‬ ‫األولى من ھذه الدورية، أن يخبر، مسبقا، مجلس القيم المنقولة بطبيعة العملية وكيفياتھا.‬ ‫97‬ ‫ الجريدة الرسمية عدد 9785 بتاريخ 52 شوال 1341 )4 أكتوبر 0102( ص 8954.‬‫58‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 87.
    ‫]¹^‪ 3ì‬‬ ‫يجب علىالمبادر الذي يعتزم القيام بعملية التوظيف الخاص أن يودع، بمقر مجلس‬ ‫القيم المنقولة، مقابل وصل بقبول الملف، ملفا يتضمن الوثائق والمعلومات المحددة قائمتھا‬ ‫في الملحق بھذه الدورية. يشير الوصل المذكور إلى تاريخ إيداع الملف الكامل.‬ ‫يمكن لمجلس القيم المنقولة أن يطلب موافاته بكل وثيقة أو معلومة تكميلية ضرورية‬ ‫أو مفيدة لدراسة الملف طبقا لمقتضيات المادة 4-1 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة‬ ‫قانون المشار إليه أعاله رقم 212.39.1. كما يجوز له أن يطلب اإلدالء باإلشھاد على‬ ‫مطابقة األصل بالنسبة للوثائق التي تم اإلدالء بنسخة منھا فقط.‬ ‫يوقف كل طلب وثيقة أو معلومة تكميلية سيران أجل دراسة الملف المنصوص عليه‬ ‫في المادة 5 أدناه.‬ ‫]¹^‪ 4ì‬‬ ‫يجب أن يودع الملف الكامل، المشار إليه في المادة 3 أعاله، لدى مجلس القيم المنقولة‬ ‫من قبل المبادر داخل أجل عشرة )01( أيام كاملة، على األكثر، من أيام العمل قبل التاريخ‬ ‫المرتقب للشروع في التوظيف.‬ ‫]¹^‪ 5ì‬‬ ‫مع مراعاة وقف سريان أجل دراسة الملف المنصوص عليه في المادة 3 أعاله وطبقا‬ ‫لمقتضيات المادة 21-3 )الفقرة الرابعة( من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون المشار‬ ‫إليه أعاله رقم 212.39.1، يتوفر مجلس القيم المنقولة على أجل عشرة )01( أيام من أيام‬ ‫العمل، تحتسب ابتداء من تاريخ تسليم الوصل بقبول الملف، لالعتراض على إنجاز العملية‬ ‫وفق الشروط التي قدمت له.‬ ‫]¹^‪ 6ì‬‬ ‫يتأكد مجلس القيم المنقولة، خالل دراسة أي ملف للتوظيف الخاص، من احترام‬ ‫الشروط المنصوص عليھا في المادة 21-3 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون‬ ‫المشار إليه أعاله رقم 212.39.1.‬ ‫]¹^‪ 7ì‬‬ ‫يتأكد مصدر السندات موضوع التوظيف الخاص، بصفة مستمرة، من أن كل معاملة‬ ‫ھمت السندات المذكورة، ال تھدف إلى الرفع من عدد حامليھا إلى أكثر من 9 مستثمرين‬ ‫مؤھلين؛ وذلك خالل فترة األربعة والعشرين )42( شھرا الموالية إلطالق العملية، طبقا‬ ‫لمقتضيات المادة 21-3 )الفقرة األولى(، السالفة الذكر.‬ ‫]¹^‪ 8ì‬‬ ‫مع مراعاة الشروط المنصوص عليھا في المادة 21-3 )الفقرة األولى( من الظھير‬ ‫الشريف المعتبر بمثابة قانون السالف الذكر رقم 212.39.1، يجب على مفوت السندات‬ ‫المكتتبة أو المقتناة في إطار توظيف خاص أن يخبر مجلس القيم المنقولة ومصدر السندات‬ ‫بمشروع التفويت، ثالثة أيام كاملة، على األقل، من أيام العمل قبل التاريخ المتوقع للمعاملة،‬ ‫68‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 88.
    ‫مع بيان ھويةالمفوت له وعدد السندات المفوتة والروابط الرسمالتية التي تربطه بالمفوت‬ ‫له، عند اإلقتضاء.‬ ‫]¹^‪ 9ì‬‬ ‫يمكن لمجلس القيم المنقولة أن يطلب من المصدر، في أي وقت خالل األربعة‬ ‫وعشرين )42( شھرا الموالية إلطالق العملية، أن يوافيه بقائمة محينة للمستثمرين حاملي‬ ‫السندات.‬ ‫]¹^‪ 10ì‬‬ ‫تحدد قائمة المستثمرين المؤھلين، المنصوص عليھا في المادة 21-3 من الظھير‬ ‫الشريف المعتبر بمثابة قانون السالف الذكر رقم 212.39.1 كما يلي:‬ ‫1 - عالوة على، المستثمرين المؤھلين بمقتضى المادة 21-3 السالفة الذكر:‬ ‫• ھيئات التوظيف الجماعي للقيم المنقولة الخاضعة للظھير الشريف المعتبر بمثابة‬ ‫قانون رقم 212.39.1 بتاريخ 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991(؛‬ ‫مقاوالت التأمين وإعادة التأمين الخاضعة للقانون رقم 99.71 المتعلق بمدونة‬ ‫التأمينات ؛‬ ‫• ھيئات المعاشات والتقاعد ؛‬ ‫• صندوق اإليداع والتدبير ؛‬ ‫• ھيئات توظيف األموال بالمجازفة الخاضعة للتشريع المتعلق بھذه الھيئات.‬ ‫2- يعتبر، كذلك، مستثمرون مؤھلون األشخاص المعنوية األتي بيانھا:‬ ‫أ( الخزينة العامة ؛‬ ‫ب( بنك المغرب ؛‬ ‫ج( األبناك الخاضعة لمقتضيات القانون رقم 30.43 المتعلق بمؤسسات االئتمان‬ ‫والھيئات المعتبرة في حكمھا ؛‬ ‫د( المؤسسات المالية الدولية واألشخاص المعنوية األجنبية المعترف لھا بصفة‬ ‫مستثمرين مؤھلين من قبل ھيئاتھم الوطنية الوصية؛‬ ‫ه( المؤسسات المالية كما تم تحديدھا بالمادة 41 من القانون السالف الذكر رقم‬ ‫30.43؛‬ ‫و( األشخاص المعنوية المستوفاة للمقاييس الثالثة التالية:‬ ‫• أن يكون غرض الشركة، أساسا، ھو تدبير قيم منقولة أو حيازة محفظة‬ ‫المشاركات أو ھما معا؛‬ ‫• أن يفوق رأسمال الشركة المدفوع مائة )001( مليون درھم؛‬ ‫• أن تحوز باستمرار محفظة للقيم المنقولة تفوق قيمتھا خمسون )05( مليون‬ ‫درھم لسنتين ماليتين متتاليتين، على األقل.‬ ‫78‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
  • 89.
    ‫على كل األشخاصالمعنوية المشار إليھا في الفقرة و( أعاله الراغبة في االستفادة من‬ ‫صفة مستثمر مؤھل أن تدلي إلى مجلس القيم المنقولة بجميع الوثائق واإلثباتات الكفيلة‬ ‫بإثبات احترامھا للشروط الثالثة المطلوبة في الفقرة المذكورة.‬ ‫]¹^‪ 11ì‬‬ ‫يبدأ العمل بھذه الدورية ابتداء من تاريخ نشرھا بالجريدة الرسمية.‬ ‫وحرر بالرباط في 3 شعبان 1341) 61 يوليو 0102 (.‬ ‫المدير العام،‬ ‫اإلمضاء: حسن بولقنادل.‬ ‫*‬ ‫* *‬ ‫]¹×{‪ Ð{v‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪ äéÖc…^޹]Ì×¹]í‰]…‚Öíè…æ†–Ö]Ðñ^mç×ÖíéÞ^éeíÛñ^Î‬‬ ‫»]¹^‪ íè…æ‚Ö]å„âàÚ3ì‬‬ ‫طلب إصدار أو تفويت السندات لدى عدد محدود من المستثمرين المؤھلين تطبيقا‬ ‫لمقتضيات المادة 21-3 من الظھير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 212.39.1‬ ‫الصادر في 4 ربيع اآلخر 4141 )12 سبتمبر 3991( المتعلق بمجلس القيم‬ ‫المنقولة وبالمعلومات المطلوبة إلى األشخاص المعنوية التي تدعو الجمھور إلى‬ ‫االكتتاب في أسھمھا أو سنداتھا، كما تم تغييره وتتميمه ؛‬ ‫نسخة محينة من األنظمة األساسية للشخص الذي أصدر السندات؛‬ ‫نموذج التسجيل بالسجل التجاري لمصدر السندات يحمل تاريخا ال يقل عن شھر؛‬ ‫محاضر تفصيلية لألجھزة االجتماعية أو اإلدارة التي رخصت بالعملية المعتزمة‬ ‫وحددت شروطھا؛‬ ‫وثائق التقديم التي يعتزم المصدر إرسالھا إلى المستثمرين المؤھلين في إطار‬ ‫العملية كوثائق اإلعالم، ........؛‬ ‫مختصر لخاصيات العملية ؛‬ ‫نموذج لورقة االكتتاب؛‬ ‫الئحة المستثمرين المؤھلين المكتتبين.‬ ‫88‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬