2. Pengertian Keuangan Negara:
• Keuangan Negara adalah studi tentang
kegiatan keuangan pemerintah dan
otoritas publik lainnya.
• Keuangan Negara medeskripsikan dan
menganalisis pengeluaran-pengeluaran
pemerintah dan teknik-teknik yang
digunakan pemerintah untuk membiayai
pengeluarannya tersebut.
3. • Analisis Keuangan Negara
membantu mengerti mengapa
sejumlah pelayanan disediakan
oleh pemerintah, dan mengapa
pemerintah harus mengandalkan
sejumlah jenis pajak tertentu.
4. • Sebagai contoh, mengapa
pertahanan keamanan dikelola
oleh pemerintah (public sector),
sedangkan produksi makanan
ditangani oleh swasta (private
sector)?
5. • Mengapa negara bergantung
pada variasi sejumlah pajak dan
tidak hanya pada satu jenis pajak
saja untuk mengumpulkan
pendapatan bagi penyediaan
layanan publik?
6. • Keuangan Negara merupakan
bagian dari ilmu ekonomi, yaitu
studi tentang alokasi
sumberdaya yang langka. Teori
ekonomi menyediakan
kemampuan analisis untuk
menggunakan sumberdaya
yang langka tersebut.
7. • Kegiatan ekonomi adalah proses
mengubah sumberdaya kepada
bentuk barang dan jasa yang
diminati untuk dikonsumsi dan
untuk dinikmati.
8. • Karena itu ilmu ekonomi adalah ilmu
yang mempelajari tentang alokasi
sumberdaya kepada masyarakat
secara efisien (efficiency) dan adil
(fairness).
• Adil dalam arti siapa yang menikmati
suatu barang atau jasa, dan siapa
yang membayar? Pada pertanyaan di
bawah ini nuansa keuangan negara
muncul.
9. Mengapa Sektor Publik Diperlukan?
1. Kewajiban Negara:
a. Melindungi masyarakat dari
kejahatan, kekerasan dan invasi
(pertahanan dan keamanan).
b. Menegakan keadilan dalam
masyarakat (peradilan).
c. Menyediakan ‘public goods’.
10. Public Goods
a. Non excludable
b. Non rivalry
c. Joint consumption
d. Externalities
e. MC=0
f. Indivisible
11. Private & Mixed Goods
Private Goods Mixed Goods
a. Excludable adalah private
b. Rivalry goods dengan
c. Individual consumption externalities
d. No externality
e. MC=/ 0
f. Divisible
12. 2. Adanya sejumlah fungsi
pemerintah yang tidak mungkin
dijalankan oleh swasta:
a. Allocation function:
yaitu fungsi menyediakan sejumlah
barang dan jasa yang tidak disedia
kan melalui mekanisme pasar.
13. b. Redistribusi pendapatan
(distribution function):
yaitu fungsi untuk melakukan
redistribusi pendapatan dalam
masyarakat.
Fungsi ini dilaksanakan dengan
menggunakan kebijakan fiskal baik
terhadap pendapatan negara (tax
policy), maupun terhadap pengeluaran
(public expenditure policy)
15. • Fungsi Stabilisasi:
yaitu fungsi untuk melakukan stabilisasi
ekonomi (harga/inflasi).
• Fungsi Regulasi
yaitu fungsi untuk melakukan pengaturan
publik (membuat kebijakan publik).
16. Keuangan Negara di Negara-negara
Berkembang
• Anggaran defisit yang disebabkan karena
pendapatan<pengeluaran
• Pendapatan lebih rendah karena
1. Pendapatan dari pajak belum
optimal
2. Pendapatan dari BUMN belum
optimal
17. • Pengeluaran belum memenuhi
syarat 3E (effisien, efektif dan
ekonomis), dan seringkali tidak
berdasarkan rencana strategis
dan skala prioritas pengeluaran
yang telah ditetapkan
berdasarkan Renstra.
18. • Karenanya perlu reformasi di
bidang pendapatan dan
pengeluaran, selain perlunya
budget cutting
• Issue dalam perimbangan
keuangan Pusat-Daerah
