Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
1. Государственное автономное учреждение города Москвы
«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА»
Государственная экспертиза проектной документации и результатов
инженерных изысканий
2. Экспертиза проектной документации и
результатов инженерных изысканий
Общие условия проведения государственной экспертизы
Проводится в соответствии со ст. 49
Градостроительный
кодекс РФ Градостроительного кодекса РФ
Административный Постановление Отсуществляется
регламент (263-ПП
от 14.06.2011)
Правительства РФ
№87 от 16.02.2008
Мосгосэкспертизой
Срок оформления – 30 дней (типовая проектная
документация и результаты инженерных изысканий и
жилые объекты), 45 дней – иная документация, 60 дней –
проектная документация уникальных объектов и в случае
продления сроков экспертизы по обращению Заявителя
Постановление
Градостроительный
кодекс г.Москвы
Правительства РФ
№145 от 05.03.2007
За предоставление государственной услуги взимается плата в
соответствии с требованиями п. 26 Постановления Правительства
РФ от 05 марта 2007 года №145
ОПТИМИЗАЦИЯ ПРОЦЕДУРЫ
Документы, требуемые от Заявителя
1. Сокращен срок проведения государственной экспертизы типовой
• Копия задания на выполнение проектной документации и проектной документации и результатов
1. инженерных изысканий инженерных изысканий в отношении жилых объектов, с 45 до 30 дней,
срок проведения государственной экспертизы иной проектной
• 2.Результаты инженерных документации или проектной документации и результатов инженерных
2. изысканий изысканий, не относящихся к уникальным объектам, - с 60 до 45 дней.
2. Обеспечена возможность получения государственной услуги в
• 3.Копия задания на электронном виде через Портал государственных услуг.
3. проектирование 3. Исключены требования к Заявителям о предоставлении
2
дополнительных согласований , заключений и иных документов, не
•4.Проектная документация на объект
капитального строительства
предусмотренных Градостроительным кодексом РФ и техническими
4. регламентами.
3. Общая схема предоставления государственной услуги по
проведению государственной экспертизы проектной
документации
До 2012 года
3
4. Общая схема предоставления государственной услуги по
проведению государственной экспертизы проектной
документации
С 01.01.2013 года
4
5. Предоставление государственных услуг в электронном виде
позволит ЗАЯВИТЕЛЮ
• сократить временные затраты, связанные с получением государственной услуги
1.
• исключить необходимость предоставления документов, имеющихся в распоряжении
2 государственных органов
• обеспечить однократное представление проектной документации в органы исполнительной
3 власти и сократить их количество за счет межведомственного взаимодействия
• получать государственные услуги из любой точки местонахождения посредством сети
4. Интернет в удобное время
• осуществлять взаимодействие с Мосгосэкспертизой через «личный кабинет» на Портале
5 госуслуг без личного посещения
• повысить открытость и прозрачность проведения государственной экспертизы, снизить
6 коррупционные риски
• повысить уровень информатизации организаций строительной отрасли
7.
5
6. Результаты совершенствования деятельности
Мосгосэкспертизы за 2011-2012 г.г.
Исходное состояние Текущее состояние
За проверку комплектности с заказчиков • Отменена оплата за проверку наличия предусмотренной
взималась оплата 30 тыс. рублей, что законодательством документации и комплектности представленной
законом не предусмотрено проектной документации
•Разработан и запущен в работу сайт Мосгосэкспертизы, информирующий
До января 2011 г. веб-сайт о структуре и работе организации, а также позволяющий ознакомиться с
Мосгосэкспертизы отсутствовал основными законодательными документами по проведению
государственной экспертизы
Очереди на приѐм проектной документации • Реорганизована работа по приѐму проектной документации на экспертизу:
в Мосгосэкспертизе были существенными, • введена предварительная запись по телефону и через сайт Мосгосэкспертизы,
формы заявлений и договоров выставлены на сайте, обновлѐн кадровый состав
прием по записи не велся отдела приѐма. Исчезли очереди, повышена эффективность работы в 1,6 раза
Оперативная связь через веб-сайт • Организована электронная связь граждан, заказчиков и проектных организаций с
экспертами и специалистами Мосгосэкспертизы через сайт в режиме «вопрос-
отсутствовала ответ»
• Установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для проведения
Ранее заказчики вместе с проектной документацией государственной экспертизы и соответствующий федеральному законодательству.
Исключены требования к заявителям о представлении дополнительных согласований,
представляли от 38 до 82 согласований (в зависимости заключений и иных документов, не предусмотренных Градостроительным кодексом РФ и
от типа объекта), не обоснованных законодательством техническими регламентами (Приказы Мосгосэкспертизы №5 от 02.02.2012 г. и №6
от 04.02.2013 г.)
• Предусмотрена возможность представления документов,
Отсутствие возможности предоставления документов в
Мосгосэкспертизу в электронном виде необходимых для проведения государственной экспертизы на
электронном носителе 6
7. Результаты совершенствования деятельности
Мосгосэкспертизы за 2011-2012 г.г.
Исходное состояние Текущее состояние
•Внедрена система электронного документооборота Правительства
Весь документооборот был в Москвы, что позволило существенно снизить временные затраты на
бумажном виде отработку поступающих писем, повысить прозрачность подконтрольность
указанной процедуры
Централизованного повышения • Утвержден план повышения квалификации работников на 2012 год,
квалификации не осуществлялось проводятся обучающие мероприятия
Не все работники, проводящие • Работники, непосредственно проводящие экспертизу, аттестованы
экспертизу, были аттестованы как согласно требованиям законодательства в системе Минрегиона
государственные эксперты России
Отсутствие возможности
• Обеспечена возможность получения государственной услуги в
предоставления государственной электронном виде через Портал государственных услуг
услуги в электронном виде
•Сроки проведения государственной экспертизы существенно сокращены:
•с 45 до 30 дней - срок проведения государственной экспертизы типовой
Ранее экспертиза проводилась в проектной документации и проектной документации и результатов
течение 90 календарных дней и инженерных изысканий в отношении жилых объектов, с 60 до 45 дней - срок
более проведения государственной экспертизы иной проектной документации или
проектной документации и результатов инженерных изысканий, не
относящихся к уникальным объектам.
7
8. Статистика деятельности Мосгосэкспертизы по
инвестиционным проектам
1200
1000 958
865
800 733
614 Количество заключений
573
600
493 Положительных
Отрицательных
400
200 119
93 80
0
2010 г. 2011 г. 2012 г.
Качественная Положитель
проектная
документаци 30 дней ное
я заключение
Мосгосэкспертиза готова к сокращению сроков проведения экспертизы. Однако практика
проведения показывает , что по 80% объектов Заявитель сам обращается с просьбой о продлении
данного срока для возможности внесения изменений в проектную документацию по замечаниям
экспертов и приведение ее в соответствие с требованиями технических регламентов. При этом
необходимо отметить, что срок экспертизы ограничен в соответствии Градостроительным кодексом
8
РФ и составляет не более 60 дней.