Dokumen ini membahas isu integriti dalam pendidikan di Malaysia yang semakin mencemaskan akibat gejala sosial dan penyalahgunaan kuasa. Ia menekankan pentingnya menanamkan nilai-nilai integriti di kalangan pendidik untuk meningkatkan kualiti pendidikan dan mengelakkan keruntuhan moral. Juga dijelaskan adalah perlunya perubahan budaya organisasi untuk memastikan kepimpinan yang transformasi dan profesionalisme di kalangan guru.

1. GC6033 ISU-ISU PENDIDIKAN DI MALAYSIA
TAJUK : INTEGRITI DALAM PENDIDIKAN

2. PENDAHULUAN
● Pada era globalisasi ini, masalah integriti semakin membimbangkan. Masyarakat kini
mengalami hakisan nilai integriti dengan wujudnya jenayah kolar putih, gejala sosial,
rasuah, diskriminasi, penindasan dan penyalahgunaan kuasa (Mustafar Ali, 2006).
● Pendidik harus menanamkan nilai-nilai integriti dalam jiwa mereka agar dapat
memberikan pengaruh positif dalam kehidupan pelajarnya terutamanya dalma
pencapaian akademik dan akhlak (Nor Salmi & Lim Hooi Lian, 2012).

3. Perihal sifat individu dan organisasi yang sempurna berteraskan nilai murni seperti jujur,
benar, amanah, adil, bertanggungjawab, telus, cekap dan bijaksana.
Institut Integriti Malaysia (IIM)
Kualiti unggul yang wujud secara keseluruhan dan padu pada individu dan organisasi.
Integriti berkaitan erat dengan etika. Ia adalah berlandaskan etika dan pencerminan etika
dalam tindakan sehari-hari.
Pelan Integriti Nasional (PIN)
DEFINISI DAN KONSEP INTEGRITI

4. Merujuk kepada Falsafah Pendidikan Kebangsaan (1987), terdapat beberapa konsep yang
jelas membentuk para pendidik melaksanakan amanah untuk menghidupkan kehidupan
beragama. Antara konsep itu ialah bersepadu, insan harmoni, rohani, kepercayaaan dan
kepatuhan kepada Tuhan.
Falsafah Pendidikan Kebangsaan (1987)
DEFINISI DAN KONSEP PENDIDIKAN

5. Mengamalkan sifat dan nilai positif yang
wujud dalam hati, minda dan diri warga
pendidik dan menjalankan tugas dengan
penuh amanah, betul dan ikhlas ke arah
kebahagiaan dan kecemerlangan diri ,
organisasi, masyarakat dan negara.
Konsep
integriti dalam
pendidikan
• Meningkatkan kualiti perkhidmatan
• Mengurangkan kesilapan.
• Mengurangkan masalah pelajar.
• Mencapai kesetiaan lebih tinggi.
• Mencapai fokus yang sama.
• Meningkatakan kepuasan pelanggan/pekerja.
• Membendung gejala negatif/menipu.
• Menjaga imej profesion keguruan.
• Meningkatkan keimanan.
• Mengawal tingkah laku warga pendidikan.
Kepentingan
integriti dalam
pendidikan

6. ANJAKAN 4:
Mentransformasi profesion keguruan
menjadi profesion pilihan.
Kajian antarabangsa menunjukkan bahawa kualiti guru merupakan faktor
berasaskan sekolah yang paling signifikan dalam menentukan keberhasilan
murid.
DASAR DAN POLISI PPPM

7. ● TEORI NILAI SCHWARTZ (1992)
● TEORI KEPIMPINAN TRANSFORMASI
TEORI / MODEL

8. ● Nilai berasal dari tuntutan manusia sejagat yang tercermin dalam keperluan
organisma, motif sosial (interaksi), dan tuntutan institusi sosial (Schwartz &
Bilsky, 1987).
● Perkaitan diantara kesejahteraan hidup dengan pengamalan nilai-nilai yang
dianggap penting.

9. ● Integriti membentuk pendidik yang mempunyai nilai dan tingkah laku yang baik dan bebas daripada tingkah laku
yang negatif seperti rasuah, penyalahgunaan kuasa, memanjangkan waktu rehat tanpa kebenaran dan ponteng
kerja.
● Kelemahan integriti dalam pendidikan akan menyumbang kepada keruntuhan nilai moral dan kerosakan profesyen
perguruan.
● Pembangunan integriti juga memerlukan perubahan dalam budaya organisasi dan pendidikan dengan
menumpukan kepada pembentukan moral komuniti (Hardingham, 2004).
● Menurut Sindra et al. (2012), perubahan organisasi yang efektif memerlukan kepimpinan yang mantap.
● Gaya kepimpinan yang efektif merupakan asas kepada penambahbaikan institusi pendidikan secara tekal (Mujis &
Harris, 2007; Abdul Ghani & Anandan, 2009).
● Ia sepatutnya menumpukan kepada perubahan sikap dan pemikiran guru yang lahir dari kesedaran dan
kebijaksanaan yang dijana melalui pembangunan intelek dan teladan yang menjadi inspirasi mereka untuk
berubah atau bekerjasama dalam melaksanakan sesuatu perubahan.

10. Hitt (1996) dan Cacioppe (1997) seperti yang dibincangkan di dalam
Quoc Hung (2007) berpendapat bahawa kepimpinan transformasi
mempunyai kebolehan dan kualiti untuk mengenal pasti keperluan
untuk berubah, menghasilkan visi untuk perubahan dan memastikan
organisasi terlibat di dalam proses perubahan.
Leithwood (1994) telah membincangkan tiga matlamat utama kepimpinan
transformasi dalam menjadikan sekolah sebagai organisasi pembelajaran.
1. Membantu staf dengan mengamal dan mengembangkan budaya sekolah yang
profesional dan kolaboratif.
2. Pemimpin juga memastikan perkembangan profesionalisme berlaku di sekolah
dengan menggalakkan guru berterusan belajar dan meningkatkan kemahiran
mereka.
3. Membantu guru menyelesaikan masalah secara efektif melalui amalan kolaborasi.

11. ISU-ISU
DALAM
PENDIDIKAN
Pengajaran dan
Penyeliaan
Etika dan Nilai
Profesionalisme
Kepimpinan
dan Urus
Tadbir

13. DEFINISI PENGAJARAN
● Mook (2000), pengajaran merupakan aktiviti menyampaikan isi pelajaran di
samping memotivasikan pelajar supaya bersedia untuk belajar, mengurus
mereka supaya mempunyai disiplin diri serta menggalakkan mereka dengan
aktiviti dan interaksi positif.

14. DEFINISI PENYELIAAN
● Al Ramaiah (1999), penyeliaan didefinisikan sebagai satu usaha untuk
mendorong, menyelaras dan membimbing guru dalam hal pengajaran supaya
guru lebih berupaya melakukan fungsi berkaitan pengajaran.
● Glickman (1990) juga menyatakan bahawa penyeliaan pengajaran ialah sejenis
penyeliaan yang dinamik dalam proses pendidikan yang bertujuan untuk
meningkatkan mutu pengajaran.

15. ISU-ISU BERKAITAN PENGAJARAN DAN PENYELIAAN
1. Tanggapan negatif
terhadap penyeliaan
• Anggap penyeliaan
sebagai satu beban/
mencari kesalahan.
• Hak mengajar.
• Meragui kepakaran
penyelia.

16. 2. Kualiti Guru Dalam
Pengajaran
● Kurang kemahiran
dalam pengajaran.
● Bersikap sambil
lewa.

17. 3. Tidak Profesional
• Sikap bias guru besar dalam menyelia
guru-guru.
• Memberikan markah yang tinggi
kepada guru tertentu untuk
kesenangan sendiri.
• Hubungan yang tidak baik.
4. Pemalsuan data pelaporan
pentaksiran
• Memalsukan data mengenai
tahap prestasi murid.
• Memberikan markah sesuka
hati.

18. 1. Kualiti pengajaran tidak memuaskan dan menyebabkan prestasi murid-murid tidak
dapat dikembangkan.
2. Guru-guru mengalami tekanan.
3. Hubungan tidak baik dalam kalangan guru dan penyelia yang terlibat.
4. Gaya kepimpinan penyelia dipersoalkan/hilang rasa hormat terhadap penyelia dan
menimbulkan rasa tidak puas hati terhadap keputusan penyeliaan.
5. Data yang dilaporkan tidak selari dengan tahap pencapaian sebenar murid di
sekolah.
IMPLIKASI

19. 1. Memberikan bimbingan kepada para guru untuk berkembang, meningkatkan dan
mencapai kesempurnaan dalam tugas mereka.
2. Perkongsian ilmu dengan rakan sejawat mengenai teknik/kaedah Pengajaran dan
pembelajaran.
3. Tindakan tatatertib.
4. Memperkukuhkan hubungan profesionalisme antara penyelia dan guru.
5. Mengamalkan budaya integriti adil dalam kalangan pentadbir dan guru.
6. Melaksanakan pemantauan dengan kerap, konsisten dan bermatlamat .
7. Peranan penyelia menjadi ‘role model’ kepada guru-guru.
CADANGAN PENYELESAIAN

21. DEFINISI
● ETIKA
○ Menurut Kamus Dewan (1995), etika ditakrifkan sebagai satu sistem dasar akhlak, adat
atau tingkah laku atau kesusilaan.
● NILAI
○ Kepercayaan yang mendorong seseorang atau institusi untuk bertindak mengikut pemilihan
yang berasaskan nilai-nilai utama masyarakat. Mengikut kajian sejarah; ilmu
kebijaksanaan, keadilan dan iktidal (temperance) merupakan nilai-nilai utama masyarakat
(Nilai dan Etika dalam Perkhidmatan Awam, INTAN 1991).

22. ISU-ISU BERKAITAN ETIKA DAN NILAI
Antara isu etika dalam pendidikan yang sering berlaku:
 Isu kesantunan guru
 Isu kepedulian guru
 Isu penampilan guru
 Isu guru berniaga di sekolah
 isu pengurusan kewangan
 Isu guru mendenda murid
 Isu ibu bapa menyaman guru
 Isu kesantunan ibu bapa
 Isu pengurusan masa
 Isu kerjaya sambilan guru

23. Isu Kesantunan Ibu Bapa
● Syed Ismail dan Ahmad Subki (2010) - Mentakrifkan kesantunan sebagai sebuah perilaku yang ditetapkan dan
disepakati oleh suatu kelompok masyarakat tertentu sehingga menjadikan kesantunan itu sebagai prasyarat dalam
perilaku sosial.
● Noriati et.al (2010) - Kesantunan ialah perlakuan yang mampu menjalinkan hubungan baik antara satu sama lain
yang menjadikan sesuatu pergaulan itu berada dalam keadaan harmoni dan mesra.

24. IBU PAKSA GURU
MERANGKAK
TARIKH: 25 FEBRUARI 2020
SUMBER ARTIKEL: AKHBAR HARIAN METRO
KARANGAN REDZUAN MUHARAM
SUMBER VIDEO: ASMADI AS-AD DIMASYIQI
MEDIUM: FACEBOOK
DURASI VIDEO: 17 SAAT

25. PERISTIWA YANG BERLAKU
Seorang wanita bertindak menyerang seorang
guru di sebuah sekolah. Wanita tersebut telah
menyuruh ustazah tersebut merangkak di atas
lantai sebagai balasan kerana telah mendenda
anaknya sehingga lutut anaknya melecet.

26. Isu Kesantunan Ibu Bapa/ Penjaga Berdasarkan
Artikel
Tindakan salah yang telah dilakukan oleh wanita iaitu ibu
kepada murid yang telah didenda:
- Menceroboh kawasan sekolah sehingga menganggu sesi PdPc
- Melanggar kod etika ibu bapa/ penjaga
- Menengking dan memarahi guru
- Memaksa guru merangkak di atas lantai
- Memuat naik video dengan tujuan untuk ditonton orang ramai
- Mengaibkan guru

27. 1. Guru tertekan.
2. Emosi tidak dapat dikawal.
3. Guru mendenda murid dan murid cedera.
4. Ibu murid bertindak di luar batas.
5. Murid takut untuk ke sekolah.
6. Murid trauma.
7. Hilang rasa hormat ibu bapa atau murid terhadap guru.
8. Maruah guru tercalar.
IMPLIKASI

28. 1. Menambahbaik sistem keselamatan dan peraturan di sekolah.
2. Mengenakan peraturan yang sewajarnya bagi mengatasi masalah disiplin murid.
3. Peranan pentadbir dalam memastikan kebajikan guru dipelihara.
4. Berusaha untuk mewujudkan hubungan yang harmonis antara guru, ibu bapa/ penjaga dan
murid.
5. Ibu bapa/ penjaga perlulah mendidik anak mereka bermula dari rumah.
CADANGAN PENYELESAIAN

30. DEFINISI
Sifat-sifat (kemampuan, kemahiran, cara pelaksanaan sesuatu dll)
sebagaimana yang sewajarnya terdapat pada atau dilakukan oleh seorang
profesional. (Kamus Dewan Edisi Keempat)
Pemikiran atau sikap seseorang yang mencerminkan kecekapan,
pengetahuan dan aspek profesional. (Brock, 2011)

31. - Tidak menepati waktu keluar dan
masuk kelas.
- Tidak mengajar.
- Tidak hadir ke sekolah tanpa
sebab.
- Bergaduh dengan pentadbir
- Bergaduh dengan ibu bapa
murid.
- Tidak menunjukkan sifat
profesional dalam masyarakt.
ISU-ISU BERKAITAN PROFESIONALISME

32. SAMAN GURU TAK MASUK KELAS TUJUH BULAN
KOTA KINABALU: Seorang remaja perempuan yang juga bekas pelajar sebuah sekolah di Kota Belud,
memfailkan saman terhadap bekas guru bahasa Inggeris sekolahnya atas dakwaan tidak masuk kelas
selama tujuh bulan.
Nafirah Siman, 18, bekas pelajar Sekolah Menengah Kebangsaan (SMK) Taun Gusi memfailkan saman itu
terhadap Jainal Jamran yang didakwa tidak masuk kelas dalam tempoh berkenaan pada 2015, ketika dia
berada di Tingkatan Empat.
Petikan: Berita Harian Online
Penulis: Wan Faizal Ismayatim
Tarikh: Selasa, 30 Oktober 2018
Link: https://www.bharian.com.my/berita/kes/2018/10/492547/saman-guru-tak-masuk-kelas-7-bulan

33. GURU MENGAMUK DALAM MESYUARAT DIPINDAHKAN
Kulim: Kementerian Pendidikan mengarahkan Jabatan Pendidikan Negeri Kedah memindahkan seorang guru ke
Pejabat Pendidikan Daerah Kulim Bandar Baharu selepas video guru wanita terbabit mengamuk menjadi tular di
media sosial.
Menurut kenyataan dikeluarkan hari ini, pihak Kementerian Pendidikan berkata reaksi guru yang berasal dari sebuah
sekolah di Kulim itu tidak melambangkan profesionalisme sebagai pendidik.
Dalam hal ini KPM ingin mengingatkan semua guru serta pentadbir sekolah perlu sentiasa berkelakuan serta
bertindak secara profesional pada setiap masa khususnya dalam konteks hubungan sesama rakan sekerja, murid-
murid serta masyarakat bagi mengelakkan kejadian seumpamanya berulang. KPM juga menegaskan bahawa sebagai
penjawat awam mereka hendaklah pada setiap masa menunjukkan teladan yang baik agar kepercayaan dan
keyakinan terhadap profesion keguruan tidak menjadai bahan persendaan masyarakat," – KEMENTERIAN
PENDIDIKAN.
Petikan: Malaysia Kini
Diterbitkan: 26 Jan 2018
Link: https://www.bharian.com.my/berita/kes/2018/10/492547/saman-guru-tak-masuk-kelas-7-bulan

34. GURU WANITA SERANG GURU BESAR
SIBU: Seorang guru wanita 'bermasalah' ditahan oleh polis kerana disyaki menyerang guru besar dengan menyimbah air panas
sehingga menyebabkan kelecuran pada anggota badan mangsa.
Insiden tersebut berlaku di sebuah sekolah rendah (SJK) di Lebaan, dekat sini, pada jam 10 pagi semalam.
Ketua Polis Daerah Sibu, Saiful Bahri Abdullah berkata, insiden itu berlaku semasa pengadu, 40, sedang membuat pemantauan
semasa sesi pengajaran di sekolah berkenaan.
"Satu perselisihan faham telah berlaku antara mereka (suspek dan guru besar) selepas suspek berumur 49, mempersoalkan
kehadiran pengadu yang membuat pemantauan mengejut sebelum pertengkaran tercetus," katanya.
Petikan: Utusan Borneo Online
Penulis: Michael Ubam
Diterbitkan: 12 Jun 2017
Link: https://www.utusanborneo.com.my/2017/06/17/guru-wanita-serang-guru-besar

35. IMPLIKASI
MURID 1. Mempengaruhi pelajarnya melalui tingkah laku.
2. Menjejaskan kemenjadian murid (Tidak dapat memenuhi aspirasi murid seperti yang dinyatakan
dalam PPPM).
IBU BAPA 1. Ibu bapa pelajar tidak mempunyai keyakinan terhadap guru tersebut untuk mengajar anak-anak
mereka.
2. Tidak mendorong anak-anak untuk menceburi bidang perguruan.
PROFESION 1. Pendedahan-pendedahan salah laku guru-guru boleh mengakibatkan kewibawaan profesion
keguruan tergugat pada mata umum.
2. Profesion keguruan tidak akan menjadi profesion pilihan.
3. Profesion keguruan dianggap tidak berkualiti.
RAKAN SEJAWAT 1. Kepercayaan rakan sejawat yang lain akan berkurangan dan tidak lagi mempercayainya mahupun
ingin membantu dalam tugas-tugas yang diberikan.
2. Guru-guru lain akan terpalit dengan pandangan negatif daripada masyarakat.
MASYARAKAT 1. Sudut pandang masyarakat akan berubah terhadap sekolah.
2. Masyarakat tidak akan memandang tinggi profesion keguruan.

36. 1. Kemudahan kaunseling di sekolah bagi guru-guru yang bermasalah.
2. Pihak sekolah atau pihak atasan seperti Kementerian Pendidikan harus mengadakan dan
memperbanyakan aktiviti ceramah, forum dan kursus yang boleh melibatkan guru-guru
untuk meningkatkan nilai-nilai murni serta bertingkah laku positif (baik). Contohnya,
Kursus Pemantapan Integriti (PPPM).
3. Memberikan ganjaran kepada guru yang menunjukkan profesionalisme terpuji. Contoh,
Anugerah Perkhidmatan Cemerlang (APC).
4. Memberikan tindakan tatatertib kepada guru yang gagal menunjukkan profesionalisme.
CADANGAN PENYELESAIAN

38. DEFINISI
● Tadbir urus digambarkan sebagai “kepimpinan, arahan dan kawalan
sesebuah organisasi”
● Mengikut Certo (1997), kepimpinan ialah proses pengarahan tingkah laku
orang lain ke arah penyempurnaan sesuatu objektif.
● Profesor Brian Caldwell dan Dr Jessica Harris, pengarang Breakthrough in
Governance, mencadangkan agar tadbir urus harus dilihat sebagai
“proses di mana sekolah membina model intelektual, sosial, kewangan
dan rohani dan menyelaraskan mereka untuk mencapai matlamatnya”.

39. Fungsi utama badan pentadbir dikatakan sebagai:
• Mewujudkan hala tuju strategik organisasi dan bertujuan, bersempena
dengan eksekutif.
• Memastikan akauntabiliti kepada orang ramai untuk prestasi organisasi.
• Pastikan bahawa organisasi diuruskan dengan penuh kewibawaan dan
integriti.

40. ISU-ISU BERKAITAN ETIKA DAN NILAI
1. Salahguna kuasa
2. Rasuah
3. Pemalsuan Dokumen

41. i) Salah Guna Kuasa
Menggunakan kedudukan atau jawatan rasmi untuk
kepentingan diri sendiri. Membuat keputusan atau apa-apa
tindakan untuk diri sendiri, saudara atau sekutu yang
mempunyai kepentingan.
(Seksyen 15, April 1997)

42. Contoh Salah Guna Kuasa :

43. ii) Rasuah
Penerimaan atau pemberian sebagai upah atau dorongan
untuk diri seseorang kerana melakukan atau tidak melakukan
sesuatu perbuatan.
( Akta Pencegahan Rasuah, 1997)

44. Contoh Rasuah

45. iii) Pemalsuan Dokumen
Pemalsukan, mengubah, mencatatkan,melupuskan atau
membinasakan sesuatu passport atau pas, permit, perakuan atau lesen
yang rasmi atau dokumen lain yang seumpamanya atau menggunakan
atau ada dalam miliknya sesuatu dokumen rasmi yang dipalsukan,
diubah atau yang tidak teratur itu.
(Akta Rahsia Rasmi ,1972)

46. contoh pemalsuan dokumen

47. 1) Dikenakan tindakan tatatertib seperti dilucutkan jawatan dan dipenjarakan.
2) Orang bawahan hilang kepercayaan terhadap pemimpin/pentadbir.
3) Kehilangan daya kepimpinan.
4) Kewujudan rasa ketidakpuashati dari pihak luar.
5) Menjejaskan imej dan nama sekolah.
IMPLIKASI

48. 1. KPM mengaturkan lebih banyak kursus latihan yang tepat dalam pembangunan para
pemimpin untuk meningkatkan Self- Transcendence dan Conservation.
2. Pihak berkenaan boleh mengadakan bengkel mengenai nilai integriti di kalangan
pentadbir sebagai perubahan ke arah proses pendidikan yang lebih berintegriti.
3. Memegang Rukun Aklak dan Etika Kerja bagi setiap pentadbir sebagai panduan.
4. Pelan cadangan untuk menggantikan mereka yang tidak dapat atau tidak akan
menimbulkan cabaran sangat diperlukan.
CADANGAN PENYELESAIAN

49. rumusan

50. Azizi Ahmad, (2019). Tadbir urus baik dapat elak salahguna kuasa. Dipetik dari:
https://malaysiadateline.com/tadbir-urus-baik-dapat-elak-salah-guna-kuasa/
Britzman, D. P. (2003). Practice makes practice: A critical study of learning to teach. Albany, NY: States
University of New York.
Sifu Ikan, (2010). Definisi Kepimpinan. dipetik dari: http://ikankluang.blogspot.com/2010/03/definisi-
kepimpinan.html
KPM, (2018). Pemupukan Integriti dalam Pendidikan. dipetik dari: https://www.moe.gov.my/muat-turun/informasi-integriti-
1/buletin-integriti-1/2018-8/2228-siri-3-tahun-2018-pemupukan-integriti-dalam-pendidikan/file
rujukanc

51. Ramaiah,A,L.(1999) Kepimpinan Pendidikan, Cabaran Masa Kini, Petaling Jaya, IBS Buku Sdn Bhd
Glickman, C.D. (1990). Supervision of instruction: A development approach (2nd Edition). Boston: Allyn & Bacon.
Vijayaamalar Gunarasa & Suhaida Abdul Kadir. (2013) Sikap Guru terhadap penyeliaan pengajaran yang dijalankan di
sekolah menengah Zon Bangsar Kuala Lumpur. Fakulti Pengajian Pendidikan, Universiti Putra Malaysia
Mustafar Ali. (2004). Perlaksanaan Pelan Integriti Nasional Secara Berkesan. Kolokium Pengukuhan Integriti, Institut
Kefahaman Islam Malaysia. Jun 2014.
Nor Salmi binti Ahmad & Lim Hooi Lian. (2012). Mengkaji Kesahan Inventori Nilai Integriti
dalam Kalangan Guru-guru Sekolah Rendah. (Daripada)
http://www.medc.com.my/medc/journals/valume7/Artikel%20Salmi%20&%20Lim%20untuk
%20MEDC%20Journal.pdf. 4 April 2014
Nor Salmi binti Ahmad & Lim Hooi Lian. (2012). Mengkaji Kesahan Inventori Nilai Integriti dalam Kalangan Guru-guru
SekolahRendah.(Daripada)http://www.medc.com.my/medc/journals/valume7/Artikel%20Salmi%20&%20Lim%20untuk%2
0MEDC%20Journal.pdf. 4 April 2014