Ringkasan dokumen tersebut adalah: 1. Dokumen tersebut membahaskan strategi pencegahan risiko bencana dan perancangan untuk hospital serta kemudahan kesihatan. 2. Ia menekankan pentingnya penilaian risiko, perancangan sumber, dan pembiayaan untuk memastikan hospital dan kemudahan kesihatan selamat dari bencana. 3. Sasaran utama adalah membina hospital dan kemudahan kesihatan yang tahan terhadap bencana.

1. FRASA PENCEGAHAN PENGURUSAN RISIKO
BENCANA DAN PERANCANGAN UNTUK
HOSPITAL & KEMUDAHAN KESIHATAN
Radieah Mohd Nor
Pusat Kajian Kelestarian Global (CGSS)
Universiti Sains Malaysia, Pulau Pinang
radieah@usm.my

2. PENGENALAN
1.
2.
3.
4.

3. Sebuah Hospital yang Selamat
Semasa Bencana

4. Tidak ada hospital atau
kemudahan kesihatan yang
perlu dikecualikan untuk
selamat daripada bencana

5. Pencegahan

7. Memastikan bahawa hospital-
hospital dan kemudahan
kesihatan adalah selamat dari
bencana memerlukan
komitmen yang tinggi dari
pelbagai pihak. Sokongan dan
sumbangan daripada semua
sektor amat penting.

8. 1. Penilaian Risiko dan Pelan Tindakan
• Risiko adalah kebarangkalian sesuatu peristiwa dan kesan negatif akibat
daripada peristiwa tersebut.
• Risiko banjir contohnya,
• Boleh menyebabkan kerugian & kerosakan dalam jangka masa pendek atau jangka panjang.
• Jika impak banjir menjejaskan unit yang terdedah (hidupan atau bukan hidupan) dengan
keupayaan yang kurang untuk menangani impak tersebut, risiko yang dihadapi adalah lebih
tinggi.
• RISIKO akhirnya berubah menjadi BENCANA.menjadi BENCANA.
• Perlu adanya PENCEGAHAN supaya risiko dapat dikurangkan yang akhirnya bencana lebih
kecil berlaku akibat kawalan semasa frasa pencegahan.

9. Penilaian Risiko dan Pelan
Tindakan- 3 elemen

10. 2. Peta risiko
• Peta kawasan hospital yang terdedah kepada risiko - yang menunjukkan
keamatan risiko. (Tinggi, sederhana, rendah)
• Ini diperlukan untuk membina keupayaan manusia dan ekosistem untuk
menghadapi banjir.

11. 3. Laporan Penilaian Kelemahan &
Penyesuaian
• Laporan akhir penilaian V&A. Laporan ini dihasilkan bagi merancang pembangunan
dan juga sebagai laporan kebangsaan kepada UNFCCC (United Nations Framework
Convention on Climate Change).

12. 4. Perancangan dan Peruntukan Sumber
• Perancangan peruntukan bagi kontingensi, kejadian yang tidak diduga atau
kecemasan dan lain-lain.
• Pelan B / backup

13. 5. Penilaian Bekalan / Stock Assessment
• Penilaian bekalan penting (semula jadi dan yang dicipta) sebelum berlakunya
sesuatu bencana.
• Semula jadi – Sungai, bukit…
• Dicipta – Kedai, wad-wad, bilik mayat
• Ini boleh dilakukan melalui penderiaan jarak jauh dan disahkan oleh
'groundtruthing' di dalam pemeriksaan lapangan yang sebenar.

14. 6. Pembiayaan Kewangan
• Pembiayaan jangka
panjang - strategik, dikira,
atau dirancang terlebih
dahulu.

15. Bagaimana kita boleh pastikan ia berlaku?
 Kesedaran amat penting  barulah usaha pencegahan dapat dilakukan.
 Mengambil kira semua komponen utama rangkaian perkhidmatan kesihatan
 Pusat penjagaan kesihatan utama
 Bank darah
 Makmal, gudang
 Unit kecemasan
 Bahagian farmasi
 Melibatkan seluas mungkin golongan profesional dalam mengenal pasti dan
mengurangkan risiko dan membina daya tahan masyarakat.
 semua disiplin kesihatan
 Jurutera
 Arkitek
 Kakitangan hospital
 Ahli politik

16. Pengurangan Bencana di Hospital
Reka bentuk hospital yang lebih baik
Menaik taraf taraf kemudahan pusat kesihatan / hospital lama
Dasar negara & garis panduan
 Polis, Majlis Keselamatan Negara, tentera dll.
 Garis Panduan Tempatan
 Pelan Kesiapsiagaan Bencana Hospital
 Pelan Pencegahan Bencana di Hospital
Uji pelan tindakan yang dirangka
Menyemak & mengemas kini pelan tindakan.
Analisis kerentanan - Kerentanan ( Vulnerability ) / halangan adalah
keadaan yang dapat mengurangkan kemampuan hospital untuk
mempersiapkan diri untuk menghadapi bahaya atau ancaman bencana.
Cth, kewangan, polisi ...

17. Kos Keberkesanan
Pencegahan
• Membina hospital tahan dengan bencana adalah lebih
murah berbanding kos baik pulih hospital selepas
bencana.
• Berdasarkan stastistik hampir 50% kemudahan
kesihatan telah musnah semasa bencana berlaku
• Kos menggantikan infrastruktur kesihatan yang rosak
adalah lebih tinggi berbanding kos penggantian dan
pembinaan semula hospital

18. Strategi membina
Hospital Tahan Bencana
1.
2.
3.
4.
5.

19. Sasaran Hospital Tahan
Bencana

20. Hospital Baru - Mercy Hospital Joplin

21. KESIMPULANNYA
• TIANG (PILLAR) PENCEGAHAN - fokus kepada agen
(PREVENTION - Focus on the agent)
• Deskripsi (Description) Sesuatu perkara yang perlu
dilakukan sebelum bermulanya banjir. Ia boleh
dilakukan melalui aktiviti penstrukturan, sosial atau
persekitaran.
• Secara asasnya, perkara-perkara yang perlu dilakukan
untuk mencegah bencana.
(Something that we need to do before the flood strike.
It can be structural, social or environmental activities.
Basically anything that you need to do to prevent the
disaster).