1. TÀI CHÍNH CHO S N XU T VÀ TIÊU TH B N V NG T I VI T NAM:
CƠ H I H P TÁC VÀ PHÁT TRI N
Nguy n ðăng Anh Thi
Giám ñ c Phát tri n D án, Công ty Lemna Vi t Nam
Mobile: 0918 393 767. Email: thi.nguyen@lemna.com
TÓM T T
Thông qua vi c xem xét nh ng lĩnh v c thu c v s n xu t và tiêu th b n v ng, phân tích t ng
quan v tình hình áp d ng s n xu t s ch hơn t i Vi t Nam và các tr ng i trong vi c áp d ng,
sau khi t p trung t ng h p và phân tích các ngu n tài chính hi n có ph c v cho ñ u tư vào s n
xu t và tiêu th b n v ng t i Vi t Nam, báo cáo này bư c ñ u ch ra m t s nguyên nhân chính
v các rào c n trong vi c ti p c n các ngu n tài chính này. Minh h a b ng m t trư ng h p ñi n
hình thành công trong vi c áp d ng công ngh tiên ti n và phù h p v i tình hình th c t Vi t
Nam d n ñ n thành công trong vi c ti p c n và huy ñ ng các ngu n tài chính qu c t , tác gi
ñã ch ng minh r ng có nh ng phương th c sáng t o ñ t i ưu hóa vi c s d ng ngu n l c
hi n h u nh m ñ t ñư c m c ñích ñ u tư. Nghiên c u này cũng ñã phân lo i các ngu n tài
chính theo quy mô d án ñ u tư và lo i hình ngu n v n ñ giúp các ch d án bư c ñ u nh n
di n ngu n tài chính phù h p v i nhu c u c a h . Bài báo cũng nh n m nh v s c n thi t ph i
nâng cao năng l c v vi c l p d án ñ u tư theo các chu n m c qu c t ñ thu n l i hơn trong
vi c huy ñ ng các ngu n tài chính ph c v ñ u tư cho s n xu t và tiêu th b n v ng t i Vi t
Nam.
ABSTRACT
By considering the fields of sustainable consumption and production (SCP), examining the
situation and obstacles of cleaner production application in Vietnam, after integrating and
analysing of the financial resources available for SCP investment in Vietnam, the author has
initially indicated several key reasons of the barriers to access to these financial resources.
Presenting a typical successful case by applying advanced technology and in accordance with
the actual situation Vietnam that has successfully accessed and mobilized international financial
resources as an illustration, the author has shown that there are creative methods to optimize
the use of existing resources to achieve the purpose of investments. This study also classifies
financial resources by project size and type of capitals (equity/debt) to help project owners
initially identify financial resources in accordance with their needs. The article also stresses on
the need for capacity building on the project preparation following the international standards to
mobilize international financial resources for investment in SCP in Vietnam.

2. I. T NG QUAN
S n xu t và tiêu th b n v ng ñư c ñ nh nghĩa t i H i ngh v Tiêu th b n v ng t i Oslo, Na
Uy tháng 01/1994 như sau:
“S n xu t và tiêu th b n v ng (SCP) là vi c s d ng các s n ph m và d ch v ñ ñáp ng các
nhu c u cơ b n và ñem l i ch t lư ng s ng t t hơn nhưng ñ ng th i gi m thi u vi c s d ng
các ngu n tài nguyên thiên nhiên, gi m thi u vi c s d ng các nguyên li u ñ c h i, gi m phát
th i v s lư ng và t i lư ng các ch t ô nhi m trong su t vòng ñ i s n ph m nh m không gây
nh hư ng ñ n các nhu c u ñó c a các th h tương lai”. [Nguyên b n: “Sustainable
consumption and production are the use of goods and services that respond to basic needs and
bring a better qualify of life, while minimizing the use of natural resources, toxic materials and
emissions of waste and pollutants over the life cycle, so as not to jeopardize the needs of future
generations"]
C th hơn, chúng tôi cho r ng các ho t ñ ng như s n xu t s ch hơn, s d ng năng lư ng
hi u qu , s n xu t và s d ng năng lư ng tái t o, s n xu t và tiêu th s n ph m nông nghi p
h u cơ, s d ng s n ph m thân thi n môi trư ng, tái ch ch t th i, chuy n ch t th i thành
năng lư ng, xây d ng khu công nghi p thân thi n môi trư ng, khu công nghi p sinh thái, các
tòa nhà xanh, khu dân cư - ñô th sinh thái… ñ u thu c v s n xu t và tiêu th b n v ng (SCP).
Ho t ñ ng thu c v SCP t i Vi t Nam lâu nay ñư c t p trung phát tri n và qu ng bá là s n xu t
s ch hơn (SXSH), thông qua vi c ký Tuyên ngôn qu c t v SXSH (năm 1999), ban hành K
ho ch hành ñ ng qu c gia v SXSH (năm 2002), Chi n lư c SXSH trong công nghi p ñ n năm
2020 (Quy t ñ nh s 1419/Qð-TTg ngày 07/09/2009), cùng v i vi c l ng ghép khuy n khích áp
d ng SXSH vào các chính sách phát tri n công nghi p và qu n lý môi trư ng. SXSH ñư c ñưa
vào Vi t Nam t nh ng năm 1996 – 1998 thông qua các d án h tr k thu t c a T ch c
phát tri n công nghi p Liên h p qu c (UNIDO) là “Gi m thi u ô nhi m công nghi p t i
TP.HCM” và D án thành l p Trung tâm S n xu t S ch hơn Vi t Nam (VNCPC) dư i s tài tr
c a chính ph Th y S (VIE/96/063).
Tính ñ n năm 2009, các th ng kê t B Công thương và Trung tâm S n xu t s ch Vi t Nam
(VNCPC) cho th y c nư c có kho ng 300 doanh nghi p ñã áp d ng SXSH. Con s doanh
nghi p này là chưa tương x ng so v i ti m năng áp d ng SXSH t i các doanh nghi p Vi t Nam
mà VNCPC ñã có nghiên c u ch ra. Các tr ng i chính ñ i v i th c hi n SXSH t i Vi t Nam
qua nghiên c u c a PGS. TS Tr n Văn Nhân [1] như sau:
1. S h n ch trong nh n th c v SXSH c a các doanh nghi p;
2. Thi u ngu n nhân l c trong nư c v SXSH có ch t lư ng cao;
3. Thi u m ng lư i thông tin v SXSH;
4. Tài nguyên thiên nhiên chưa ñư c ñ nh giá ñúng và không có tác d ng khuy n khích ti t
ki m;
5. Khung pháp lý v môi trư ng chưa ñ m nh và vi c giám sát th c thi pháp lu t v môi
trư ng còn y u;
6. Các ngu n tài chính h n ch và kh năng ti p c n khó khăn, nh t là ñ i v i các doanh
nghi p v a và nh ;
7. Áp l c c nh tranh bu c doanh nghi p ph i ñ i phó b ng các gi i pháp tình th hơn là t p
trung vào áp d ng SXSH v i chi n lư c dài h n.
H i ngh bàn tròn qu c gia l n th IV v S n xu t và Tiêu th b n v ng, VEA/CPI/VNCPC Page 2
TP. Hu , ngày 08 – 09/10/2009

3. Các tr ng i này ñ i v i vi c th c hi n SXSH cũng khái quát ñư c các m t h n ch trong vi c
ti p c n và phát tri n s n xu t và tiêu th b n v ng t i Vi t Nam.
Các ph n ti p theo c a bài báo này t p trung t ng h p và phân tích các ngu n tài chính hi n có
t i Vi t Nam ph c v cho ñ u tư vào SCP, phân tích nguyên nhân c a các tr ng i trong vi c
ti p c n các ngu n tài chính này, qua ñó ch ra phương th c và cơ h i vư t qua tr ng i, ñ
xu t phương th c ti p c n phù h p vì m t n n s n xu t và tiêu th b n v ng c a Vi t Nam
trong tương lai.
II. CÁC NGU N TÀI CHÍNH CHO S N XU T VÀ TIÊU TH B N V NG T I VI T
NAM
Các ngu n tài chính gi i thi u dư i ñây g m Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam; các qu ñ u tư
phát tri n ñ a phương; các qu b o v môi trư ng; các qu ñ u tư tư nhân; các chương trình,
d án tài tr b i các ngân hàng ña phương, t ch c qu c t và m t s ngu n khác. Các ngu n
này có ngu n ch chuyên góp v n h p tác ñ u tư, có ngu n ch chuyên cung c p tín d ng, có
ngu n v a h p tác ñ u tư, v a cung c p tín d ng.
II.1. Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam
Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam (VDB), cùng v i Qu B o v Môi trư ng Vi t Nam, là t ch c
ñư c giao nhi m v cho vay ưu ñãi ñ ñ u tư phát tri n, h tr lãi su t sau ñ u tư ho c b o
lãnh tín d ng ñ u tư theo Ngh ñ nh 04/2009/Nð-CP ngày 14/01/2009 c a Chính ph v ưu ñãi,
h tr ho t ñ ng b o v môi trư ng. VDB còn là ngân hàng cho vay các d án t ngu n v n
ODA do B Tài chính y quy n th c hi n cho vay l i.
VDB là m t ñơn v cho vay chính sách phi l i nhu n, v i s v n ñi u l lên t i 10.000 t ñ ng.
Doanh nghi p vay v n c a VDB s ñư c ưu ñãi không ch vì lãi su t th p mà còn th i h n cho
vay dài s giúp cho ñ i tư ng vay v n ch ñ ng hơn trong k ho ch s n xu t. Hơn n a, vi c
kh u hao tài s n cũng ñư c dài hơn nên khách hàng vay v n có ñi u ki n tích lũy ñ tái s n
xu t và m r ng ñ u tư.
ði u ki n cho vay c a VDB ñơn gi n hơn so v i vay t các ngân hàng thương m i như không
ph i th ch p, ho c n u có thì t l th ch p m c tương ñ i th p, b ng 30% giá tr kho n
vay. Trong tương lai, ngân hàng có d ñ nh trình Chính ph gi m m c th ch p xu ng còn 15%
giá tr kho n vay. ð n năm 2009, VDB ñang qu n lý cho vay g n 4.000 d án v i s v n theo
h p ñ ng tín d ng ñ t g n 150.000 t ñ ng. [2]
Các d án ph c v s n xu t và tiêu th b n v ng n m trong danh m c VDB có th cho vay là d
án x lý nư c th i, rác th i, nhà máy ñi n gió, nhà máy s d ng các ngu n năng lư ng m i và
năng lư ng tái t o, nhà máy th y ñi n nh (≤ 50 MW) [3], các d án s n xu t s n ph m thân
thi n môi trư ng, chuy n ch t th i thành năng lư ng [4].
II.2. Các qu ñ u tư phát tri n ñ a phương
Qu ñ u tư phát tri n ñ a phương (Local Development Investment Funds, LDIFs) ñư c t ch c
và ho t ñ ng theo quy ñ nh t i Ngh ñ nh s 138/2007/Nð-CP ngày 28/8/2007, theo ñó, ñi u
H i ngh bàn tròn qu c gia l n th IV v S n xu t và Tiêu th b n v ng, VEA/CPI/VNCPC Page 3
TP. Hu , ngày 08 – 09/10/2009

4. ki n v s v n ñi u l t i thi u ph i có t i th i ñi m thành l p LDIF là 100 t ñ ng (ði u 30).
ð n nay, Vi t Nam ñã có 23 LDIFs thu c TP. H Chí Minh, Hà N i, Bình Dương, H i Phòng,
Bình Phư c, Ninh Bình, Long An, Kon Tum, ð ng Nai, Qu ng Nam, Bình ð nh, ðăk Lăk, Ti n
Giang, Lào Cai, C n Thơ, ðà N ng, ð ng Tháp, Khánh Hoà, H i Dương, Tây Ninh, Tuyên
Quang, Vĩnh Phúc và Lâm ð ng. T ng v n ñi u l c a các LDIF năm 2004 là 300 tri u US$,
năm 2006 là 400 tri u US$. T ng s ti n ñ u tư c a 7 LDIFs hàng ñ u Vi t Nam trung bình
kho ng 100 tri u US$/năm [5].
Các ho t ñ ng ñáng chú ý ph c v cho s n xu t và tiêu th b n v ng c a các LDIF là th c hi n
ñ u tư v i tư cách là ch ñ u tư hay tham gia góp v n v i các t ch c khác ñ ñ u tư tr c ti p
vào các d án, ho c cho vay ñ u tư trong các lĩnh v c phát tri n k t c u h t ng k thu t; các
d án b o v và c i t o môi trư ng (x lý nư c th i, ch t th i r n…). Trư ng h p cho vay, lãi
su t cho vay c a các LDIF ñ i v i các d án theo nguyên t c không th p hơn lãi su t tín d ng
ñ u tư c a Nhà nư c (VDB). Th i h n cho vay t i ña là 15 năm, n u lâu hơn s do y ban
nhân dân c p t nh xem xét quy t ñ nh [6].
Ngày 15/07/2009, Th tư ng Chính ph ñã có công văn s 1155/TTg-QHQT v vi c vay v n
c a Cơ quan Phát tri n Pháp (AFD) cho các LDIF. Theo ñó, Chính ph ñ ng ý s d ng v n vay
c a AFD tr giá 40 tri u Euro cho các LDIF c a TP. H Chí Minh (20 tri u Euro), ðà N ng (10
tri u Euro) và C n Thơ (10 tri u Euro), cùng v i 1 tri u Euro h tr k thu t không hoàn l i. Ba
LDIFs này s cho vay các d án môi trư ng, năng lư ng, giáo d c, y t , nhà xã h i và nhà tái
ñ nh cư. Trư c ñó, năm 2006, AFD cũng ñã c p tín d ng tr giá 30 tri u Euro thông qua B Tài
chính ñ n Qu ñ u tư Phát tri n ðô th TP. H Chí Minh (HIFU) ñ t ñó HIFU cho vay các d
án v môi trư ng, y t , giáo d c và nhà xã h i trên ñ a bàn TP. H Chí Minh.
Vào ngày 12/08/2009, Ngân hàng Th gi i (WB) ñã ký Hi p ñ nh tài tr v i Ngân hàng Nhà
nư c Vi t Nam v kho n tín d ng tr giá 190 tri u US$ ñ th c hi n D án “Qu ð u tư phát
tri n ñ a phương”. M c tiêu c a d án nh m c i thi n tính hi u qu c a các LDIF thông qua
vi c thu hút tài chính t khu v c tư nhân cho phát tri n cơ s h t ng ñô th và tăng cư ng kh
năng qu n lý tài chính, k thu t, môi trư ng và xã h i c a các qu . Các LDIF s s d ng ngu n
v n này ñ h p tác v i tư nhân ñ u tư vào các d án h t ng ñô th như c p nư c, x lý nư c
th i, x lý ch t th i r n, giao thông, phát tri n nhà… Có 9 LDIFs tham gia vào d án thu c các
ñ a phương TP. H Chí Minh, Hà N i, ð ng Nai, Bình Dương, Ti n Giang, ðà N ng, ðăk Lăk,
ð ng Tháp và Khánh Hòa. D án này ñã xác ñ nh ñư c m t s m c tiêu ñ u tư ban ñ u như
Nhà máy c p nư c, Nhà máy x lý nư c th i An Tây (Bình Dương), C p nư c 5 xã thu c
huy n Th ng Nh t (ð ng Nai), Nhà máy x lý nư c th i Th Thiêm (TP. HCM), Nhà máy c p
nư c Cam Ranh (Khánh Hòa)… [5]
II.3. Qu b o v Môi trư ng Vi t Nam và các qu b o v môi trư ng ngành, ñ a
phương
ði u 115, Lu t B o v Môi trư ng 2005 quy ñ nh “Qu b o v môi trư ng là t ch c tài chính
ñư c thành l p trung ương, ngành, lĩnh v c, ñ a phương ñ h tr ho t ñ ng b o v môi
trư ng. Nhà nư c khuy n khích doanh nghi p, t ch c, cá nhân khác thành l p qu b o v môi
trư ng” [6]. Trên cơ s này, Th tư ng Chính ph ñã ban hành Quy t ñ nh 35/2008/Qð-TTg
ngày 03/03/2008 v t ch c và ho t ñ ng c a Qu B o v Môi trư ng Vi t Nam (thay th cho
quy t ñ nh s 82/2002/Qð-TTg ngày 26/06/2002), ñ ng th i m t s qu b o v môi trư ng
ngành và ñ a phương cũng ñã ñư c thành l p.
H i ngh bàn tròn qu c gia l n th IV v S n xu t và Tiêu th b n v ng, VEA/CPI/VNCPC Page 4
TP. Hu , ngày 08 – 09/10/2009

5. II.3.1. Qu b o v Môi tr ng Vi t Nam
Qu B o v Môi trư ng Vi t Nam (Vietnam Environmental Protection Fund, VEPF) có v n ñi u
l 500 t ñ ng t năm 2009, có nhi m v h tr tài chính cho các chương trình, d án, các ho t
ñ ng b o t n thiên nhiên và ña d ng sinh h c, phòng, ch ng, kh c ph c ô nhi m, suy thoái và
s c môi trư ng mang tính qu c gia, liên ngành, liên vùng ho c gi i quy t các v n ñ môi
trư ng c c b nhưng ph m vi nh hư ng l n dư i các hình th c sau:
- Cho vay v i lãi su t ưu ñãi;
- H tr lãi su t vay v n, b o lãnh vay v n cho các d án môi trư ng vay v n;
- ð ng tài tr , cho vay v n các d án môi trư ng phù h p v i tiêu chí, ch c năng c a VEPF
v i các t ch c tài chính trong và ngoài nư c…
- Tài tr kinh phí cho m t s ho t ñ ng môi trư ng khác.
Theo d ki n, năm 2009, VEPF s cho vay lãi su t ưu ñãi 100 t ñ ng, tài tr và ñ ng tài tr 15
t ñ ng. Trong 6 tháng ñ u năm 2009, Qu ñã ti p nh n, th m ñ nh 26 d án và ra quy t ñ nh
cho vay lãi su t ưu ñãi 14 d án v i t ng s ti n cho vay là 49,9 t ñ ng. [7]
II.3.2. Các qu b o v môi tr ng ñ a phơng, ngành
Các qu b o v môi trư ng ñ a phương (Local Environmental Protection Funds, LEPFs) g m
các qu c a các t nh, thành ph ñư c hình thành theo Quy t ñ nh c a UBND các t nh, thành
ph . T i Vi t Nam hi n m i có LEPFs c a m t s ñ a phương như Hà N i, ð ng Nai, Th a
Thiên Hu , L ng Sơn, Bình Dương, Bà R a – Vũng Tàu, B c Ninh, B n Tre… và m t s ñ a
phương ñang trong quá trình thành l p qu . Các qu này ñ u tr c thu c S Tài nguyên và Môi
trư ng c a ñ a phương. Ngu n v n c a các Qu này do ngân sách c a các t nh, thành ph c p
và ñư c b sung t m t s ngu n khác.
Lĩnh v c h tr tài chính c a các LEPF h u h t ñ u t p trung vào: Các chương trình phòng
ch ng, kh c ph c ô nhi m, suy thoái và s c môi trư ng trên ñ a bàn; các chương trình
nghiên c u khoa h c, chuy n giao công ngh thân thi n môi trư ng, s n xu t s ch hơn, các
gi i pháp phòng tránh, h n ch và kh c ph c s c môi trư ng…
Ngoài ra còn có các qu hình thành t các chương trình, d án c th như Qu Xoay vòng,
Qu H tr gi m thi u ô nhi m Công nghi p - Ti u th công nghi p, Qu Tái ch ch t th i ñ u
thu c TP. H Chí Minh, hay Qu b o v môi trư ng ngành than do T p ñoàn Than - Khoáng
s n Vi t Nam thành l p. [10]
II.4. Các qu ñ u tư tư nhân
Các qu ñ u tư (investment funds) tư nhân ñư c xem là m t trong nh ng kênh huy ñ ng v n
thích h p nh t cho các doanh nghi p. Qu ñ u tư là m t ñ nh ch tài chính trung gian phi ngân
hàng thu hút ti n nhàn r i t các ngu n khác nhau ñ ñ u tư nh m mang l i l i nhu n cho
nh ng c ñông c a qu . Th ng kê chưa ñ y ñ cho th y có kho ng 60 qu ñ u tư ho t ñ ng
t i Vi t Nam nhưng n u ch xét trong ph m vi ñ u tư liên quan ñ n SCP thì có th k ñ n Qu
ñ u tư m o hi m chi n lư c (Strategic Venture Fund), Qu Phát tri n s ch (Clean Development
Fund), Qu H t ng Vi t Nam (Vietnam Infrastructue Fund) và m t s qu ñang xây d ng là
Qu h t ng ðông dương (Indochina Iinfrastructure Fund), Qu ð u tư trách nhi m
(Responsible Investment Fund)…
H i ngh bàn tròn qu c gia l n th IV v S n xu t và Tiêu th b n v ng, VEA/CPI/VNCPC Page 5
TP. Hu , ngày 08 – 09/10/2009

6. II.4.1. Qu ñ u t m o hi m chi n l c
Qu ñ u tư m o hi m chi n lư c (Strategic Venture Fund, SVF) có quy mô qu n lý 360 tri u
US$, có văn phòng ñ t t i H ng Kông, Jakarta, Singapore, New Dehli và Cairo. Qu chuyên
ñ u tư và phát tri n năng lư ng s ch, gi m phát th i khí nhà kính, ñ c bi t là khí mê tan t m
than, thu khí bãi rác, x lý nư c th i, s d ng năng lư ng hi u qu ...
Hi n nay, SVF ñang tìm ki m các cơ s , doanh nghi p ñang ho t ñ ng t i Vi t Nam ñ h p tác
ñ u tư v i các tiêu chí v quy mô như sau:
Lo i hình Quy mô Lo i hình Quy mô
Ch bi n th c ph m, th y 1,500 t n/ngày Nhà máy nhi t ñi n sinh 30 MW
s n… kh i (biomass)
S n xu t gi y và b t gi y 1,000 t n/ngày Bãi chôn l p rác 2,000 t n/ngày
S n xu t xi măng 2,000 t n/ngày Tr i gia súc 10,000 con
Tinh luy n d u ăn 200 t n/ngày Tr i gia c m 100,000 con
Lò luy n kim 1,000 t n/ngày Tr i heo 30,000 con
Nhà máy nhi t ñi n ñ t 100 MW Cơ s công nghi p khác Phí năng lư ng
than 3 tri u US$/năm
Nhà máy hóa ch t 1,000 t n/ngày Thay bóng ñèn chi u sáng 1 tri u bóng ñèn
Quy mô ñ u tư d án có v n ñ u tư trên 5 tri u US$ ñ n 150 tri u US$.
V phương th c h p tác ñ u tư gi a SVF và doanh nghi p, SVF s ph trách 98% t ng v n
ñ u tư c a d án, doanh nghi p ph trách 2% như là phí cam k t v trách nhi m. Kho n ti t
ki m do d án ñ u tư t o ra ñư c chia cho SVF trong vòng 10 năm k t ngày d án v n hành
theo cơ c u 100% trong năm ñ u, 75% trong năm th hai, 50% trong năm th ba, 25% t năm
th tư ñ n năm th mư i. Các kho n thu nh p khác t d án như bán ch ng ch carbon, s n
ph m ph c a d án (hơi, nhi t, ñi n…) s ñư c chia 35% cho SVF.
SVF s là ngư i ch u trách nhi m v phát tri n d án, cung c p công ngh , chu n b các th
t c, gi y phép… Riêng v ñăng ký th c hi n d án theo Cơ ch phát tri n s ch thì doanh
nghi p ch ñ ng th c hi n và SVF có th tham gia n u th y c n thi t (Ngu n: Strategic
Venture Fund, 2009).
II.4.2. Qu Phát tri n s ch
Qu Phát tri n s ch (Clean Development Fund, CDF) do Dragon Capital qu n lý là qu duy
nh t t i Vi t Nam hi n nay có chi n lư c ñ u tư vào các d án phát tri n s ch v i các lĩnh v c
ñ u tư c th như sau:
- Năng lư ng tái t o: Th y ñi n nh , ñi n gió, ñ a nhi t và năng lư ng m t tr i;
- S d ng năng lư ng hi u qu : Các cơ s công nghi p, tòa nhà, s n ph m ti t ki m năng
lư ng…;
- D ch v môi trư ng: X lý nư c th i, ch t th i r n, chuy n ch t th i thành năng lư ng.
Quy mô c a CDF là 100 tri u US$, hi n ñang trong quá trình tìm ki m d án và hoàn t t các
th t c ñ chu n b tri n khai ñ u tư (Ngu n: Dragon Capital, 2008).
H i ngh bàn tròn qu c gia l n th IV v S n xu t và Tiêu th b n v ng, VEA/CPI/VNCPC Page 6
TP. Hu , ngày 08 – 09/10/2009

7. II.4.3. Qu H t ng Vi t Nam
Qu H t ng Vi t Nam (Vietnam Infrastructure Ltd, VNI) do VinaCapital qu n lý, có m c tiêu
ñ u tư vào h t ng t i Vi t Nam và m t s qu c gia khác v i các lĩnh v c g m:
- Năng lư ng: Phát tri n và ñ u tư các nhà máy ñi n, cung c p ngu n năng lư ng cho các
nhà máy ñi n (than, khí…);
- Giao thông: c u, ñư ng, c ng…;
- Nư c và d ch v môi trư ng;
- Vi n thông.
Quy mô c a VNI là 402 tri u US$, hi n ñã tri n khai ñ u tư vào m t s d án t i Vi t Nam
(Ngu n: VinaCapital, 2009).
II.4.4. Qu H t ng ðông dơng
Qu H t ng ðông dương (Indochina Infrastructure Fund, IIF) do Indochina Capital qu n lý, ñ u
tư vào Vi t Nam và m t s nư c ðông Nam Á v i các lĩnh v c:
- Năng lư ng: Phát tri n và ñ u tư các nhà máy ñi n;
- Giao thông: C u, ñư ng, c ng…;
- Môi trư ng: C p nư c, x lý nư c th i và x lý ch t th i r n;
- B nh vi n, trư ng h c.
Quy mô c a IIF d ki n là 500 tri u US$, hi n ñang trong quá trình huy ñ ng qu v i s ñ i
di n phát hành c a t p ñoàn Goldman Sachs (Ngu n: Indochina Capital, 2009).
II.4.4. Qu ð u t trách nhi m (Responsible Investment Fund, RIF)
ðây là qu ñ u tư có trách nhi m ñ u tiên t i Vi t Nam do Anpha Capital chu n b thành l p ñ
ñ u tư vào các d án và các doanh nghi p. Kho n ñ u tư c a qu s g n k t hài hòa l i ích
c a Anpha Capital v i l i ích chung c a toàn xã h i. B ng vi c cam k t tuân th nh ng nguyên
t c cơ b n v ñ u tư có trách nhi m (Principle of Responsible Investment) do Liên h p qu c ñ
ra, Anpha Capital s góp ph n nâng cao ý th c v v n ñ môi trư ng, xã h i và qu n lý tiên
ti n (ESG) t i Vi t Nam, ñ c bi t là ñ i v i các doanh nghi p trong danh m c ñ u tư (Ngu n:
Anpha Capital, 2009).
II.5. Các t ch c và ngu n tài chính khác
II.5.1. Công ty E + Co
E+Co là công ty chuyên ñ u tư vào năng lư ng s ch t i các nư c ñang phát tri n. V i 15 năm
kinh nghi m qu c t , E+Co cung c p các gi i pháp m i nh t và t i ưu nh t cho vi c h n ch
bi n ñ i khí h u và xóa ñói gi m nghèo. E+Co th c hi n ñ u tư t i 28 qu c gia trên th gi i,
trong ñó có Vi t Nam.
ð n nay, E+Co ñã ñ u tư trên 200 d án v năng lư ng gió, năng lư ng m t tr i, khí sinh h c
(biogas), th y ñi n, khí hóa l ng (LPG), năng lư ng sinh kh i (biomass) và s d ng hi u qu
H i ngh bàn tròn qu c gia l n th IV v S n xu t và Tiêu th b n v ng, VEA/CPI/VNCPC Page 7
TP. Hu , ngày 08 – 09/10/2009

8. năng lư ng (EE), ph c v năng lư ng s ch cho hơn 4 tri u ngư i. M c tiêu ñ n năm 2012,
E+Co s ñ u tư thêm 300 d án nh m ph v năng lư ng s ch cho hơn 20 tri u ngư i, qua ñó
gi m phát th i trên 20 tri u t n CO2. ð ñ t m c tiêu này, E+Co cam k t ñ u tư 190 tri u US$
v i kho n v n vay huy ñ ng 900 tri u US$ t năm 2008 ñ n năm 2012.
E+Co cung c p v n ñ tri n khai các d án ñ u tư phát tri n năng lư ng tái t o b n v ng v i
kho n ñ u tư t 25.000 US$ ñ n 1.000.000 US$ cho m i d án. Cùng v i vi c ñ u tư v n ch
s h u, E+Co còn có th xem xét cho vay, tùy thu c vào d án (Ngu n: E+Co, 2009)
II.5.2. Chơng trình cho vay D án Phát tri n Năng l ng Tái t o c a Ngân hàng Th gi i
Chính ph Vi t Nam ñã nh n ñư c kho n tín d ng 200 tri u US$ t Ngân hàng Th gi i (WB)
ñ th c hi n “D án Phát tri n Năng lư ng Tái t o”. D án s cung c p tín d ng cho các t
ch c, công ty ho c doanh nghi p ñ u tư vào các d án năng lư ng tái t o, công su t l p ñ t
không vư t quá 30MW và 100% phát ñi n t ngu n năng lư ng tái t o s d ng công ngh :
gió, m t tr i, thu ñi n, sinh kh i và khí sinh h c. Có 03 ngân hàng nh n kho n tín d ng này t
chính ph và cho vay l i theo lãi su t cho vay thương m i c a t ng ngân hàng, bao g m: Ngân
hàng ð u tư và Phát tri n Vi t Nam (BIDV), Ngân hàng Ngo i thương Vi t Nam (Vietcombank)
và Ngân hàng Sài Gòn Thương tín (Sacombank).
Th i gian cho vay t tháng 05/2009 ñ n 31/12/2014, th i h n vay t i thi u 12 năm cùng v i các
h tr khác như ñư c tham gia chương trình tài chính carbon, ñư c h tr m t ph n kinh phí
l p các báo cáo b sung, ñư c tham gia các ho t ñ ng ñào t o nh m nâng cao năng l c.
(Ngu n: Ban Qu n lý d án ñi n nông thôn và năng lư ng tái t o, 2009).
II.5.3. Chơng trình cho vay gi m nh nh h ng c a bi n ñ i khí h u c a Ngân hàng
ð u t châu Âu (EIB)
Ngày 26/05/2009, ñ i di n Ngân hàng ð u tư Châu Âu (EIB) ñã ký m t Hi p ñ nh tín d ng môi
trư ng v i ñ i di n B Tài chính v vi c EIB s cung c p cho Vi t Nam m t kho n tín d ng tr
giá 100 tri u Euro.
H n m c tín d ng này s cung c p các kho n vay dài h n v i lãi su t h p d n ñ cho vay ñ n
các d án năng lư ng tái t o và các d án s d ng hi u qu năng lư ng, là m t trong nh ng
tr ng tâm ưu tiên trong chính sách cho vay c a EIB. Theo Hi p ñ nh vay, có 4 ngân hàng nh n
kho n tín d ng này t Chính ph và s tr c ti p cho vay l i các d án ñ n năm 2013, bao g m:
Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam (VDB), Ngân hàng Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn Vi t
Nam (Agribank), Ngân hàng ð u tư và Phát tri n Vi t Nam (BIDV) và Ngân hàng Công thương
Vi t Nam (VietInbank). [10]
II.5.4. Chơng trình cho vay d án “Phát tri n năng l ng tái t o và m r ng, c i t o l i
ñi n cho các xã nghèo vùng sâu, vùng xa” c a Ngân hàng Phát tri n châu Á (ADB)
Ngày 17/09/2009, Giám ñ c Qu c gia c a Ngân hàng Phát tri n châu Á (ADB) ñã ký Hi p ñ nh
v i Th ng ñ c Ngân hàng Nhà nư c Vi t Nam v d án “Phát tri n năng lư ng tái t o và m
r ng, c i t o lư i ñi n cho các xã nghèo vùng sâu, vùng xa”, theo ñó ADB s cho Vi t Nam vay
ưu ñãi 151 tri u US$ ñ tri n khai d án t nay ñ n năm 2015. Ngoài v n vay ADB, v n góp
c a phía Vi t Nam là 51,5 tri u US$.
H i ngh bàn tròn qu c gia l n th IV v S n xu t và Tiêu th b n v ng, VEA/CPI/VNCPC Page 8
TP. Hu , ngày 08 – 09/10/2009

9. D án này g m hai h p ph n chính, trong ñó h p ph n 1 là xây d ng các nhà máy th y ñi n
nh t i các khu v c có ti m năng th y ñi n các t nh Qu ng Nam, Th a Thiên-Hu , ði n Biên,
Lai Châu và m t s t nh mi n núi phía B c; h p ph n 2 g m xây m i và c i t o h th ng lư i
ñi n nông thôn. [11]
II.5.5. Chơng trình S d ng năng l ng hi u qu S n xu t s ch hơn (EE-CP) c a T p
ñoàn Tài chính Qu c t (IFC)
Chương trình EE-CP c a IFC nh m t i h tr các doanh nghi p ñ u tư ñ i m i công ngh ñ
ñ t ñư c hi u su t cao trong s d ng năng lư ng, ti t ki m chi phí, ñ t năng su t cao hơn, và
gi m thi u tác ñ ng x u ñ n môi trư ng. Chuơng trình bao g m:
1. Các d ch v tư v n và ñ u tư cho m t s t ch c tài chính;
2. H tr v m t k thu t ñ phát tri n th trư ng tư v n cho vi c ñ u tư vào EE-CP; và
3. Các ho t ñ ng qu ng bá ñ nâng cao nh n th c v nhu c u và l i ích c a vi c nâng c p
thi t b /công ngh /quy trình s n xu t ñ gi m phát th i và ô nhi m môi trư ng.
Tham gia d án này v i IFC, doanh nghi p có cơ h i ñư c h tr v m t k thu t trong ñánh
giá SXSH và ki m toán năng lư ng, ñ ng th i có th ñư c vay v n ñ ñ u tư cho EE-CP t
các ngân hàng ñ i tác c a IFC (Ngu n: IFC, 2008).
II.5.6. Chơng trình Nâng cao hi u qu s d ng năng l ng trong các tòa nhà c a Sáng
ki n khí h u Clinton (Clinton Climate Initiative)
Chương trình Nâng cao hi u qu s d ng năng lư ng trong các tòa nhà (Energy Efficiency
Building Retrofit Program, EEBRP) do Sáng ki n khí h u Clinton (Clinton Climate Initiative) thi t
l p tháng 05/2007 b i c u th ng th ng Hoa Kỳ, ông William J. Clinton, nh m ñóng góp vào vi c
c t gi m phát th i khí nhà kính. EEBRP k t n i các thành ph l n, các công ty d ch v năng
lư ng, và các ñ nh ch tài chính trong m t n l c th ng nh t nh m gi m thi u tiêu th năng
lư ng t i các tòa nhà hi n h u. Chương trình s h p tác v i các cơ s công nghi p, t ch c
tài chính, cơ quan chính ph và ch các tòa nhà ñ cùng nhau vư t qua rào c n c a th trư ng
và phát tri n các gi i pháp tài chính phù h p nh m thúc ñ y s gia tăng toàn c u c a các tòa
nhà hi u qu năng lư ng. Các tòa nhà thu c lĩnh v c tham gia c a chương trình bao g m các
tòa nhà chính ph ; các căn h chung cư, trung tâm thương m i, khách s n và văn phòng; các
trư ng h c, b nh vi n và các nhà máy công nghi p. (Ngu n: Clinton Climate Initiative, 2009)
II.5.7. Qu Môi tr ng Toàn c u
Qu môi trư ng toàn c u (GEF) là m t t ch c tr giúp các v n ñ môi trư ng toàn c u b ng
các ho t ñ ng h p tác, làm hài hoà m i quan h gi a môi trư ng và phát tri n b n v ng. Các
d án do GEF tài tr nh m gi i quy t các v n ñ liên quan ñ n lĩnh v c môi trư ng, c th là:
h n ch bi n ñ i khí h u, b o v ngu n nư c, h n ch suy gi m t ng ôzôn, ña d ng sinh h c,
suy thoái ñ t... ð i tư ng ñư c GEF h tr tài chính g m t t c các t ch c, cá nhân có ý
tư ng d án.
M t trong nh ng d án ñư c GEF tài tr ñang ho t ñ ng hi u qu là D án nâng cao hi u qu
s d ng năng lư ng trong các doanh nghi p nh và v a t i Vi t Nam do UNDP qu n lý và B
Khoa h c và Công ngh th c hi n trong giai ño n 2006 – 2010. Trong 6 chương trình c a d
án này có chương trình h tr tài chính, bao g m qu b o lãnh v n vay và cho vay. D án
H i ngh bàn tròn qu c gia l n th IV v S n xu t và Tiêu th b n v ng, VEA/CPI/VNCPC Page 9
TP. Hu , ngày 08 – 09/10/2009

10. nh m m c tiêu gi m phát th i khí nhà kính t i các doanh nghi p trong 5 ngành công nghi p:
g ch, g m s , gi y và b t gi y, d t nhu m và ch bi n th c ph m. [9]
II.5.8. Qu tín d ng xanh
ðây là qu do Ban H p tác Nhà nư c v Các v n ñ Kinh t Th y S (Swiss State Secretariat
for Economic Affairs, SECO) thông qua Trung tâm S n xu t s ch Vi t Nam (VNCPC) ñ h tr
các doanh nghi p trong s n xu t công nghi p nh m m c tiêu phát tri n b n v ng. M c ñích
chính c a Qu tín d ng xanh (Green Credit Line, GCL) là khuy n khích phương th c s n xu t
công nghi p b n v ng thông qua vi c ñ u tư ng d ng các lo i công ngh thân thi n v i môi
trư ng bao g m c các quá trình hi u qu cao v m t sinh thái và các công ngh x lý cu i
ñư ng ng.
Qu GCL làm tăng tính h p d n c a vi c ñ u tư các công ngh thân thi n môi trư ng b ng
cách tài tr m t ph n v n vay d a trên hi u qu môi trư ng ñ t ñư c. Các doanh nghi p ñ t
tiêu chí vay v n là nh ng doanh nghi p v a và nh . M c tín d ng t i ña là 1 tri u US$/d án.
SECO ñã ký h p ñ ng v i 03 ngân hàng là Techcombank, ACB và VIB nh m tri n khai các
ho t ñ ng cho vay. GCL có th b o lãnh 50% t ng v n vay cho các doanh nghii p t i ngân
hàng, ñ ng th i có th tài tr ñ n 25% t ng v n ñ u tư n u d án ñ t ñư c v n ñ c i thi n
môi trư ng, ñư c ño ñ c thông qua các thông s ñ nh trư c. (Ngu n: VNCPC, 2007).
III. GI I THI U TRƯ NG H P ðI N HÌNH
Bài vi t này gi i thi u m t mô hình kinh doanh b n v ng, sáng t o và tương ñ i m i m t i Vi t
Nam trong vi c k t h p áp d ng công ngh và ngu n tài chính qu c t v i chính sách khuy n
khích xã h i hóa ñ u tư vào môi trư ng c a Nhà nư c. ðó là d án ñ u tư Nhà máy liên h p x lý
và tái ch ch t th i Vietstar t i C Chi, TP. H Chí Minh. D án còn có tên g i là Trung tâm Sinh
thái Lemna (Lemna Eco-Center), do t p ñoàn Lemna International (Hoa Kỳ) ñ u tư, công su t
1.200 t n/ngày ch t th i ñô th v i t ng v n ñ u tư trên 53 tri u US$.
Lemna International là công ty chuyên phát tri n, qu n lý và tri n khai các d án qu c t c a
Lemna Group. Lemna Group ñư c thành l p t năm 1983 t i bang Minnesota, Hoa Kỳ b i m t
ngu i g c Vi t, ông Ngô Vi t. Sau 26 năm ho t ñ ng, Lemna International ñã th c hi n hơn 350
d án v h t ng trên kh p th gi i.
D án Lemna Eco-Center kh i ñ u t m t d án h tr k thu t c a Cơ quan Thương m i và
Phát tri n Hoa Kỳ (USTDA) nh m th c hi n nghiên c u kh thi v s n xu t phân compost t
ch t th i r n ñô th cho TP H Chí Minh t năm
2001. Qua nhi u năm nghiên c u v thành
ph n rác th i ñô th c a Vi t Nam, k t h p v i
công ngh ñã ñư c ng d ng và phát tri n t i
Hoa Kỳ cũng như m t s nư c khác trên th
gi i, Lemna ñã nghiên c u thành công công
ngh x lý và tái ch ch t th i ñô th phù h p
cho Vi t Nam theo quy trình: (1). Phân lo i và
x lý sơ b rác ñ u vào; (2). S n xu t phân
compost t rác h u cơ ñ t quy ñ nh v tiêu
chu n phân compost c a H i ñ ng Compost Hoa Kỳ (lo i I); và (3). Tái ch nh a ph th i
H i ngh bàn tròn qu c gia l n th IV v S n xu t và Tiêu th b n v ng, VEA/CPI/VNCPC Page 10
TP. Hu , ngày 08 – 09/10/2009

11. thành h t nh a LDPE theo tiêu chu n Nh t B n. (Ph i c nh Lemna Eco-Center. nh: Lemna
International)
ði u mà công ngh Lemna ñ t ñư c là t l tài nguyên trong rác thu h i ñư c lên ñ n 85 –
90%, làm gi m nhu c u xây d ng bãi chôn l p, phù h p v i ñ nh hư ng c a h u h t các qu c
gia trên th gi i ñ gi m phát th i khí nhà kính và gi m thi u tác ñ ng môi trư ng t nư c r bãi
chôn l p. Cùng v i phí x lý rác thu ñư c theo H p ñ ng v i TP. H Chí Minh, doanh thu t
bán phân compost và h t nh a tái ch cũng là nh ng ngu n thu quan tr ng c a d án.
Do nh ng ñ c ñi m n i b t này, quá trình tri n khai d án ñã thu hút s quan tâm h p tác t
các qu ñ u tư hàng ñ u Vi t Nam. Thông qua quá trình ñánh giá toàn di n và nghiêm ng t v
công ngh c a m t công ty tư v n Hoa Kỳ, v năng l c tài chính và kinh nghi m c a m t công
ty lu t qu c t và chính b n thân các t ch c cho vay, D án ñã nh n ñư c quy t ñ nh tài tr
v n vay c a 03 ngân hàng châu Âu v i t ng s ti n 37,5 tri u US$.
(Mô hình ho t ñ ng c a Lemna Eco-Center. Ngu n: Lemna International)
V i công ngh phù h p, d án ñ t ñư c thành công trên c ba khía c nh quan tr ng: b n v ng
v tài chính, môi trư ng và xã h i.
1. B n v ng v tài chính: ð m b o doanh thu t phí x lý rác và s n ph m tái ch ñ m t
ph n hoàn tr tín d ng cho các ngân hàng qu c t .
2. B n v ng v môi trư ng: Thu h i t i ña tài nguyên trong rác, gi m di n tích chôn l p rác,
gi m tác ñ ng môi trư ng t bãi chôn l p, s d ng phân compost thay cho phân hóa h c…
3. B n v ng v xã h i: Gi m thi u xung ñ t v i c ng ñ ng dân cư lân c n thông qua công
ngh thân thi n môi trư ng, nâng cao nh n th c c ng ñ ng t vi c s d ng s n ph m tái
ch …
H i ngh bàn tròn qu c gia l n th IV v S n xu t và Tiêu th b n v ng, VEA/CPI/VNCPC Page 11
TP. Hu , ngày 08 – 09/10/2009

12. IV. M T S ð NGH V ð NH HƯ NG H P TÁC TÀI CHÍNH CHO S N XU T
VÀ TIÊU TH B N V NG
Qua xem xét và ñánh giá các ngu n tài chính hi n t i và tương lai cho SCP t i Vi t Nam, có th
nói r ng tài chính là r t d i dào. Cùng v i vi c xem xét ti m năng v ñ u tư cho SCP, cũng th y
ñư c r ng nhu c u tài chính ph c v ñ u tư là r t l n. Tuy v y, gi a cung và c u v n chưa có
ñư c ti ng nói chung vì nh ng nguyên nhân chính sau:
1. ð u tư cho môi trư ng chưa ñư c xem là m t ho t ñ ng kinh doanh b n v ng mà v n ñư c
quan ni m là gánh n ng ngân sách, là trách nhi m chung c a toàn xã h i, vì chưa ñư c h ch
toán ñúng và toàn di n các l i ích lâu dài v kinh t – xã h i – môi trư ng c a lo i hình d án
ñ u tư này, chưa ñ nh giá ñúng và ñ giá tr v m t ti n t c a tài nguyên. Không ph i doanh
nghi p, nhà ñ u tư hay t ch c tín d ng nào t i Vi t Nam cũng nh n ra ñư c l i ích c a ñ u
tư cho môi trư ng.
2. Năng l c v l p d án ñ u tư ñ ch ng minh s h p d n và kh thi v m t tài chính c a các
ch d án và các ñơn v tư v n c a Vi t Nam v n còn kho ng cách xa so v i mong ñ i
không ch c a các t ch c tài chính qu c t mà ngay c các t ch c tín d ng Vi t Nam. ði u
này có nguyên nhân t các hư ng d n l p d án ñ u tư t i Vi t Nam có xu hư ng ph c v
ñ u tư công, khi mà v n ñ phân tích kh thi v m t tài chính không ñư c chú tr ng ñúng
m c. Vi c t n quá nhi u th i gian trong vi c ch nh s a báo cáo ñ u tư theo yêu c u c a ñ i
tác ñã làm n n lòng ch d án, ñôi khi quá lâu làm m t ñi cơ h i ñ u tư d n ñ n ph i t b d
án.
3. Th trư ng tài chính c a Vi t Nam ch m i th t s ñư c phát tri n và quan tâm trong nh ng
năm g n ñây. Nhi u doanh nghi p Vi t Nam v n chưa quen thu c v i vi c huy ñ ng ngu n
v n t th trư ng tài chính Vi t Nam cũng như qu c t .
4. Thông tin v các ngu n tài chính hi n có t i Vi t Nam ph c v ñ u tư SCP không ph i lúc nào
cũng ñư c bi t và hi u ñ y ñ . Chính s thi u sót này d n ñ n vi c ng i ti p xúc, khi mà
ngư i c n v n so v i ngư i có v n ñang ñư c t suy nghĩ theo quan h xin – cho.
Nh n ra ñư c nh ng nguyên nhân quan tr ng như v y, cùng v i vi c xem xét m t s mô hình
thành công trong vi c huy ñ ng tài chính, không ch c a d án Lemna Eco-Center mà còn r t
nhi u d án khác, cũng chính là tìm ra ñư c câu tr l i v vi c làm th nào vư t qua các tr ng i
trong vi c ti p c n các ngu n tài chính hi n có này.
ð có m t ñ nh hư ng chung cho vi c ti p c n các ngu n tài chính hi n có t i Vi t Nam, tôi ñ
ngh phân lo i theo quy mô d án ñ u tư và nhu c u ngu n v n như sau:
Quy mô d án C1 1 ≤ C 10 10 ≤ C 50 ≥ 50
(C: giá tr ñ u tư) tri u US$ tri u US$ tri u US$ tri u US$
H p tác ñ u tư LDIFs, EEBRP LDIFs, EEBRP, LDIFs, E+Co, LDIFs, VDF,
E+Co, VDF VDF, VNI, SVF VNI, SVF
Vay v n LDIFs, LEPFs, LDIFs, VEPF, LDIFs, WB, EIB, LDIFs, WB, EIB,
VEPF LDIFs, E+Co, IFC, VDB VDB VDB
GCL, GEF
(Ghi chú: Các t vi t t t ñã ñư c ñ nh nghĩa phía trên. M t s ngu n tài chính chưa ñư c x p
vào ñây do chưa ñ y ñ thông tin).
H i ngh bàn tròn qu c gia l n th IV v S n xu t và Tiêu th b n v ng, VEA/CPI/VNCPC Page 12
TP. Hu , ngày 08 – 09/10/2009

13. Theo b ng này, ch d án có th xem xét quy mô d án và nhu c u ngu n v n c a mình ñ
ñ nh hư ng ngu n tài chính nào là phù h p và có cách ti p c n hi u qu . Quan tr ng nh t
chính là vi c chu n b d án, th hi n qua báo cáo ñ u tư, ch d án c n ñ t mình v trí c a
ñ i tác ñ th y ñư c s c n thi t ph i phân tích kh thi v m t tài chính ñ y ñ và thuy t ph c.
V. K T LU N
1. ð u tư cho SCP là m t mô hình phát tri n kinh doanh t t y u cùng v i s ti n b c a xã
h i. Tuy v y, ho t ñ ng này còn khá m i m t i Vi t Nam v i nhi u rào c n. Ngu n tài
chính có s n hi n nay và có ti m năng trong tương lai t i Vi t Nam là r t d i dào, v n ñ là
làm th nào các ngu n này g p ñư c các d án SCP ch ng minh ñư c hi u qu ñ s
h p tác tr nên d dàng và cùng có l i cho các bên liên quan.
2. Nâng cao nh n th c c a c ng ñ ng v SCP s là m t cách ñ ch ng minh r ng ñ u tư cho
môi trư ng là m t ho t ñ ng kinh doanh b n v ng. ð nh giá ñúng và ñ giá tr v m t ti n t
c a tài nguyên s cho phép h ch toán ñúng và toàn di n các l i ích lâu dài v kinh t – xã h i
– môi trư ng c a các d án ñ u tư môi trư ng.
3. T p trung vào xây d ng các k năng l p d án theo các chu n m c qu c t là m t vi c làm
c p bách ñ h n ch vi c d án b lo i b ho c t n nhi u th i gian ch nh s a trong quá trình
th m ñ nh. ðây tư ng là m t vi c nh nhưng th t s c c kỳ quan tr ng ñ i v i các t ch c tài
chính qu c t .
4. Bi t cách ch ng minh ñư c hi u qu d án ñ u tư thông qua vi c áp d ng công ngh phù
h p, có ngu n doanh thu t ho t ñ ng c a d án m t cách n ñ nh và b n v ng, gi m thi u
vi c s d ng tài nguyên và tác ñ ng môi trư ng t vi c ñ u tư và v n hành d án, thì không
m t t ch c tài chính nào không mu n h p tác ñ u tư ho c cung c p tín d ng cho d án.
H i ngh bàn tròn qu c gia l n th IV v S n xu t và Tiêu th b n v ng, VEA/CPI/VNCPC Page 13
TP. Hu , ngày 08 – 09/10/2009

14. TÀI LI U THAM KH O
1. PGS. TS Tr n Văn Nhân. M t s ý ki n v các gi i pháp ñ y m nh th c hi n S n xu t s ch
hơn t i Vi t Nam. H i th o v ñ y m nh áp d ng SXSH t i TP. H Chí Minh, 2007.
2. Thông t n xã Vi t Nam, ñăng trên Báo Nhân dân. Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam ph i x ng
ñáng là công c tài chính, tín d ng ñ c l c c a Chính ph trong h tr ñ u tư phát tri n,
ngày 12/08/2009.
3. Chính ph . Ngh ñ nh s 106/2008/Nð-CP ngày 19/09/2008 v S a ñ i, b sung m t s
ñi u c a Ngh ñ nh s 151/2006/Nð-CP ngày 20/12/2006 v tín d ng ñ u tư và tín d ng
xu t kh u c a Nhà nư c.
4. Chính ph . Ngh ñ nh 04/2009/Nð-CP ngày 14/01/2009 c a Chính ph v ưu ñãi, h tr
ho t ñ ng b o v môi trư ng
5. The World Bank. Project appraisal document on a proposed credit to the Socialist Republic
of Vietnam for a Local Development Investment Funds Project. May 22, 2009.
6. Chính ph . Ngh ñ nh s 138/2007/Nð-CP ngày 28/08/2007 v T ch c và ho t ñ ng c a
qu ñ u tư phát tri n ñ a phương.
7. Qu c h i Khoá XI, kỳ h p th 8. Lu t Lu t B o v Môi trư ng, S 52/2005/QH11, năm
2005.
8. Th tư ng Chính ph . Quy t ñ nh s 35/2008/Qð-TTg ngày 03/03/2008 v t ch c và ho t
ñ ng c a Qu B o v Môi trư ng Vi t Nam.
9. Qu B o v môi trư ng Vi t Nam. Báo cáo Sơ k t công tác 6 tháng ñ u năm 2009, tháng
06/2009.
10. T p chí Môi trư ng Công nghi p (không rõ tác gi ). M t s cơ ch h tr tài chính cho
doanh nghi p th c hi n SXSH, tháng 04/2009.
11. Ngân hàng ð u tư Châu Âu, Phái ñoàn y ban châu Âu và B Tài chính Vi t Nam. Thông
cáo báo chí: Ngân hàng ð u tư châu Âu cung c p kho n tín d ng cho Vi t Nam nh m giúp
gi m nh nh hư ng c a bi n ñ i khí h u, ngày 26/05/2009.
12. H ng Giang, http://www.vietnamplus.vn. ADB cho vay 151 tri u USD phát tri n năng lư ng,
ngày 18/09/2009.
H i ngh bàn tròn qu c gia l n th IV v S n xu t và Tiêu th b n v ng, VEA/CPI/VNCPC Page 14
TP. Hu , ngày 08 – 09/10/2009