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Event報告:美國總統大選選情分析
- 9. • 5月15日明尼蘇達發生黑人男子弗洛依德被檢舉疑似使用偽鈔,遭白人警察於逮捕過程中壓頸致死,
引發美國民眾不滿,在各地舉行抗議遊行。這次事件也讓種族議題成為選民最關心的三大議題(其他兩
者為經濟與健康照護),有42%的民眾認為這是影響大選最重要的因素。
• 黑人遭到歧視或無端殺害的事件層出不窮、警察及司法系統執法過當、種族間經濟地位懸殊、因疫情
失業使貧困家庭處境艱難等社會背景促成這次抗議事件。
佛洛伊德之死
9
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00%
白人
非裔美國人
西班牙裔
佔警察槍擊事件死者百分比 佔總人口百分比
84,111
110,160
7,323 4,289
81,704
146,984
3,557
6,591
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
總體 白人 非裔 拉丁裔
1983 2016
表1-9:遭警察槍擊死亡種族間對照 表1-10:美國薪資中位數
資料來源:BBC、CNN、INEQUALITY
- 10. • 川普過去就被詬病是一名種族主義者,曾稱非洲國家為「屎坑」,這次抗議事件更在推特上發文要放
狗咬人、動用軍隊等,被認為是激化對立。
• 但面對美國員警制度改革壓力,川普透漏將簽署一項有關警察改革的行政命令,目前並未透露細節。
• 拜登5月曾對黑人支持者發表「你若不支持我就不算黑人」引起爭議,但後來隨即道歉,也承諾成立新
的公共信用報告機構,消除貸款能力在種族之間的差異;拜登在佛洛伊德告別式致詞表示「是時候結
束種族不公」。
• 拜登也考慮非裔女性作為副手,強化自己在黑人族群的支持率,目前拜登在黑人選民中獲得89%的支
持率。
種族議題
10
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%
White
African American
Latino
mostly decreased tensions mostly increased tensions unsure
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%
White
African American
Latino
a great deal a fair amount just some very little confidence
表1-11:認為川普的回應對抗議的影響 表1-12:是否對警察執法公正性抱持信心
資料來源:BBC、CNN、fivethirtyeight
- 14. 外交政策差異:國防安全
14
川普 拜登
國防
• 擁護軍隊,提高國防預算,啟動新武器研發
計畫,並建立新的支部關注太空研發
• 美國不是世界警察,從中東、德國等地撤軍,
將主力放在增強美國防禦力以與中國抗衡
• 更重視優先透過外交來處理國際關係
• 拜登過往支持某些美軍在海外的軍事干預,
他常呼籲降低使用軍武的比例對於美國是
否真的有能力干預異國社會重整存疑
反恐
• 加強反恐的方式包含在境內加強監視,在中
東與非洲等地採用無人機襲擊,並增加移民
限制、減少對難民的援助等。
• 拜登採取「反恐+」策略,以美軍特種部隊
小組行動與空襲來打擊恐怖份子的海外網絡,
而非一次派出大批駐軍。
科技與資訊安全
• 川普任內針對有中資色彩的通訊公司(如博通
收購高通案、華為)提出種種商業行為限制,
避免美國的技術被壟斷。
• 至於俄羅斯情資干預美國大選的疑慮,儘管
川普力圖避免談及,但已對俄羅斯做出制裁
(如北溪二號天然氣管案)。
• 認同資安威脅美國國安與大選的公平性,不
利民主發展。他認為政府應該施壓科技公司
針對隱私保護、監視行為、人身攻擊等問題
負起責任,推行改革。
資料來源:Council on Foreign Relationship, BBC, 風傳媒, 數位時代
- 15. 外交政策差異:國際經貿與結盟
15
川普 拜登
國際經濟
• 即使國際收支赤字增加,川普仍聲稱減稅等
舉措有效提升就業、助長創新研發。
• 抨擊川普罔顧中產階級利益,強化M型化社
會。拜登以經濟安全議題就是國家安全議題
為口號,強調將訂出更加符合美國中產階級
利益的外交政策。
貿易
• 川普從2016至今都堅稱全球貿易體系不利於
美國利益,造成美國大額貿易赤字,使美國
製造業衰退,以及產業外移。
• 拜登長久以來都是貿易自由化的信奉者,反
對川普築起貿易壁壘,認為華府應扮演全球
貿易規範的領導角色,減少貿易障礙。
國際結盟與外交
• 舉凡被川普認為「拖累美國」的國際組織
和盟約,一概退出,包含早期的TPP、近
期的WHO,造成與長期盟友之間的摩擦,
但川普自認在維護美國國家主權與利益。
• 刪減對外援助預算,著重將更多資源放在
美國國內的需求。
• 拜登強調沒有外國盟友與國際合作,美國無
法獨自因應新興的挑戰。他批評川普退出國
際協約與聯盟的種種行為使美國在國際上
「信用破產」。
資料來源:Council on Foreign Relationship, BBC, Foreign Affairs, 自由時報
- 17. 外交政策差異:其他議題
17
川普 拜登
移民
• 大幅減少合法及非法移民,減少收容所、修
改移民法規等
• 指責川普減少收容難民「道德淪喪」、
「種族主義者」。
支持合理的移民政策改革,認為辨識移民
來源地、將移民分流十分重要。
環境與能源政策
• 對氣候變遷是否由人為因素引發抱持質疑,
呼籲增加境內能源業的產能、廢除環境保護
法規的限制
• 退出巴黎氣候協定、開放能源鑽探
• 拜登認為氣候變遷議題是毫無疑問的事實,
是攸關人類安全的重要議題,並提出一份
計畫減少碳排放、投資新科技與基礎設施。
• 他提出對溫室效應的警示,但同時也支持
帶有爭議性的能源科技例如水力壓裂
(fracking)和潔淨煤等。
資料來源:Council on Foreign Relationship, BBC
- 21. 美國民眾普遍對中國反感 認為中國發展軍武不利美國
21資料來源:Pew Research
26
23
30
25
28
66
72
62
68
64
0 20 40 60 80 100
Total
共和黨
民主黨
大學以上
非大學
各群體對中態度
正面 負面
41
37
11
50
53
50
81
41
0 50 100
目前美中關係
相信習會做利於國際社會的事
中國的軍事發展對美國的影響
中國的經濟發展對美國的影響
各方面對中態度
正面 負面
• 不論黨派及教育程度,美國民眾普遍對中國反感,認為目前中美關係不佳,對習近平不信任者佔多數。
• 就中國在各方面對美國的影響而言,中國快速的軍事發展,最讓民眾感到不利於美國
• 各種社會議題當中,環保、資訊安全、對中貿易赤字等議題最受重視;其次是產業外移造成美國工作機
會流失、軍事威脅、人權迫害等。
表2-3: 各群體對中國態度 表2-4: 各方面對中國態度
- 25. 美國各州情勢
25
泛民主黨州
加利福尼亞 伊利諾
科羅拉多 緬因
康乃狄克 馬里蘭
德拉瓦 麻薩諸塞
華盛頓哥倫比亞 明尼蘇達
夏威夷 新罕布爾夏
新墨西哥 紐澤西
紐約 奧勒岡
維吉尼亞 羅德島
華盛頓 佛蒙特
• 以西部沿海、東北部新英格蘭地區為主要支持民主黨
• 提倡「自由主義」,支持如LGBT權益、反墮胎合法化
• 主要代表人物:羅斯福、柯林頓、歐巴馬、希拉蕊
泛共和黨州
阿拉巴馬 路易斯安那
阿拉斯加 密西西比
喬治亞 密蘇里
阿肯色 蒙大拿
愛達荷 內布拉斯加
印第安納 北達科他
堪薩斯 奧克拉荷馬
肯塔基 南卡羅來納
南達科他 田納西
德克薩斯 猶他
西維吉尼亞 懷俄明
• 以美國南部和中部為主,意識形態為「美國保護主義」,
支持降低稅收、增加軍費、擁護持槍權、限制移民
• 主要代表人物:林肯、雷根、大小布希、川普
- 29. • 疫情後經濟復甦規劃:美國的經濟危機已經超過全球的平均值,每家每戶的平均收入也比
疫情前降低了 6 %。通貨緊縮的現況,各候選人須提出妥善之經濟復甦方案,以幫助受疫
情重創後的美國再次回到世界顛峰。
• 中國問題:在經歷中美貿易戰、實施華為禁令後,美國去中化的政治策略也會影響未來的
經濟走勢,而各候選人對於中國的態度也會影響其當選的可能性。
• 種族問題:美國長久以來的種族歧視問題,在這次佛洛伊德事件中再次爆發巨大爭議,如
這次爆發抗爭的搖擺州明尼蘇達就為兩者之重點宣傳地點,無論是共和黨川普主打的「法
治與秩序」或民主黨拜登提倡之自由平等,兩候選人必須妥善處理種族議題。
候選人建議與未來展望
29
- 31. 媒體的政治傾向 – 主流媒體多傾向民主黨
31
右派 – 共和黨:Fox News
Fox是唯一一家具有影響力,且偏右派的媒體,
超過六成的共和黨支持者收看收聽Fox
左派 – 民主黨:CNN、NBC、ABC
絕大數知名媒體如CNN、NBC、ABC偏向左派。其中CNN是
民主黨支持者獲取新聞的主要途徑,也是左派最大的媒體
▼表4-1:美國媒體政治傾向光譜
Fox News
▼表4-2:兩黨政治人物在各媒體的曝光度
資料來源:journalism.org
- 32. 川普的弱點 – 說謊、通俄、缺乏足夠格局與氣度
32
• 浮誇、謊言、總是以刺激性言論處理外交事務這些批
評自川普上任以來便一直伴隨其身,也是為何許多人
認為川普破壞了傳統菁英政治格局的原因。
缺乏政治家風範:
無論是言語上時常攻擊政壇對
手、手下官員;或是行動上,
在此次黑人抗爭時躲入地堡、
對抗肺炎疫情竟提倡服用未經
醫學驗證的氯奎寧,都被認為
缺乏足夠的政治家格局。
通俄疑雲:
儘管在2019年4月18日,美
國司法部公布經過刪節的
「通俄門」調查報告中顯示
川普競選團隊沒有在2016年
總統選舉期間「通俄」,但
此點仍時常遭政敵攻擊。
說謊成性:
據華盛頓郵報統計,川普任
內1055天當中,累計不實或
誤導陳述共有1萬5413次,
平均一天要撒謊個15次。
資料來源:NewYorkTimes、Atlantics
- 34. 拜登的弱點 – 親中、性醜聞、沒有具體政策
34
• 拜登雖然曾任參議員、歐巴馬時期的副總統,被視為
傳統政治菁英,會以較為圓融、不脫序的方式處理問
題,但有著親中、性醜聞歷史的他,光是批評川普主
義的失序並無法改善自身弱點。
缺乏具體政策:
拜登有著近乎覆蓋全球的知名
度,在民主黨中亦頗具人脈,
但在他的競選宣發視頻當中,
對自己的定義似乎定調於一個
腳色 – 川普的反面。這種只靠
攻擊川普的策略希拉蕊在4年
前早已使用、並證實沒有效
果。
親中政客:
拜登在過去的執政生涯裡,
向來保持著對中國友好的歷
史,甚至在2013年捲入相關
政治獻金風波,即使最近試
圖打出強硬對中牌,仍令人
質疑其對中國的真實態度。
性醜聞:
拜登屢遭指控在社交場合中
對於女性及孩童不當親吻及
觸摸,甚至是被戲稱為「觸
覺系政治人物」。
資料來源:經濟日報
- 38. • 由於美國社會奉行自由市場主義,因此健保體系以商業(私人)健保為
主,商業健保又可分為企業集體健保及自購健保,自購健保是此法案
的主要目標。由於健保改革前,健保保費高導致健康的人不想購買健
保,約有5000萬人並未保險,歐巴馬政府為保障所有人擁有健保權
利,推出此法案。
• 法案具體方針有:
設立「政府健保交易平台」,刊登所有保險公司產品內容,使市場資
訊透明。
規定任何個人都要購買保險,否則將繳納收入額2.5%罰金。
保險公司不得因投保人的身體狀況而拒絕,或進行價格歧視;且限制
每年保費不得調漲超過10%。
擴大醫療保險補助計畫範圍,年收入在貧窮線138%以下者享有健保。
此法案雖存在相當多爭議和缺失,但在推出前五年新增1,600萬人加入健
保體系。
註一:Patient Protection and Affordable Care Act
38資料來源:Financial Times、NPR、中央通訊社
37,973,386
18,560,08
6
52,456,926
20,699,310
0
10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
擴張的州 未擴張的州
2013 2018
圖1-1:醫療保險補助計畫平均註冊人數