מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

1. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
.2 בניה מוגברת בערים הגדולות.

2. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
.2 בניה מוגברת בערים הגדולות.
צפיפות נטו 22 יח"ד לדונם – צפיפות ברוטו 8-10 יח"ד
צפיפות עירונית = 6,400 תושבים לקמ"ר

3. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
.2 בניה מוגברת בערים הגדולות.
צפיפות עירונית
35,000 תושבים לקמ"ר

4. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
.3 העדפה וקידום של תכניות בשכונות הוותיקות
ולא בשטחים פתוחים בשולי העיר.
מדינת ישראל מפתחת פרויקטים חדשים בשולי הערים. המגבירים
את הפרבור על חשבון שטחים פתוחים, מייצרים בזבוז תשתיות
וקרקע, ומחלישים את מרכזי הערים.
זאת בצד עיכוב והערמת קשיים על תכניות התחדשות עירונית.
מדיניות של עידוד וקידום תכניות בתוך השכונות הוותיקות הן אבן
מפתח לקידום חברה עירונית בריאה ושיוויונית. פיתוח השכנות
במרכזי הערים יחזקו את השכונות ותושביהן, יביאו אוכלוסיה
חדשה וצעירה תייצר מלאי דירות בתוך המרקם העירוני שיש בו
ממילא את התשתיות הרצויות, ותחסוך במשאבי אנרגיה, תשתיות
וקרקע יקרים.

5. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
מרחב התנועה לעירוניות מתחדשת בישראל WWW.MIU.ORG.IL
דרור גרשון
ספטמבר 2011
.1 ציפוף עירוני בערי הפריפריה וערי הביניים
ושינוי במדיניות תמ"א 35

6. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
הזנחת מרכזי הערים הגורמת להתרוקנות
ולהתנוונות עקב חוסר ההשקעה תוך בזבוז
ההשקעות שהושקעו במשך שנים בתשתית
ופיתוח
העיר התחתית –מרכז
עסקים ותיק בחיפה
הזנחת מרכזי הערים
העיר העתיקה – באר שבע
שכונת הדר
בחיפה

7. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012

8. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012

9. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
.4 הקטנת תקנים והפקעות "לצרכי ציבור"
בתכניות העירוניות.
המצב הקיים בו 60% - 70% משטח התכנית מופקע לכבישים חניות
שטחים פתוחים ושטחים למבני ציבור, מייקר את הבניה ומייצר עיר
מפוזרת ולא כלכלית, מקשה על אישור ומימוש תכניות להתחדשות
עירונית.
יש להקטין את תקני החניה בתוך מרכזי הערים בצורה משמעותית,
חייבים להקטין את הקצעת השטחים הפתוחים ושטחים למבני ציבור
הענקיים והבזבזניים שאין בהם שימוש סביר ושאין יכולת לתחזקם,
לטובת בניה מסיבית עירונית צפופה.
הקטנת התקנים תוזיל כמובן את עלות הקרקע לבניה באופן משמעותי
וללא צורך בסבסוד.

10. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
.4 הקטנת תקנים והפקעות "לצרכי ציבור"

11. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
.4 הקטנת תקנים והפקעות "לצרכי ציבור"

12. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012

13. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
.4 הקטנת תקנים והפקעות "לצרכי ציבור"
בתכניות העירוניות.
כל גוף בועדות התכנון "דורש את המגיע לו" כמייצג של האינטרס
הציבורי בתחומו במסגרת ההפקעות והתקנים ללא מחשבה כוללת
של עירוניות ומשמעותה.
על ועדות התכנון לשנות את הגישה ה"לעומתית" בתכנון עירוני
ולפעול כגוף אחד למען יצירת ערים אטרקטיביות לתושביהן. ורק כך
באמת ייצגו את האינטרס הציבורי האמיתי.

14. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
.5 רפורמה במערכת התכנון ומתן סמכות לועדות המקומיות.
• העברת הכוח והסמכות מהועדות המחוזיות לועדות המקומיות
הינה אבן בסיס לתכנון דמוקרטי וצודק המשקף את
האינטרסים של תושבי הערים.
• ראש עיר וחברי מועצת העיר נבחרים בבחירות דמוקרטיות.
פקידי הועדות המחוזיות ממונים ואין לציבור שליטה עליהם
והחלטותיהם.
ובודאי שאינם מסוגלים לשקף אינטרס ציבורי בכל עיר ועיר.
כן לרפורמה – לא לוד"לים

15. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
.5 רפורמה במערכת התכנון ומתן סמכות לועדות המקומיות.
 מיסוד וחקיקה של תהליכי תכנון דמוקרטיים ומשתפים כך
שהציבור והאינטרס הציבורי האמיתי יישמר גם אם הכח יעבור
לועדות המקומיות.
 תהליך העברת הסמכויות לועדות המקומיות יעשה תוך
הקפדה על חיזוקם המקצועי של הועדות המקומיות.
כן לרפורמה – לא לוד"לים

16. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
.6 פיתוח תחבורה ציבורית יעילה זמינה ונוחה.
מדיניות התכנון מעודדת שימוש ברכב פרטי, מדיניות זו מגבירה את
הקיטוב החברתי, כך שרק אלה שיש להם יכולים לקבל את השירותים
העירוניים,
גורמת לבזבוז אדיר של משאבי זמן וכסף
מגבירה את זיהום האוויר וגזי החממה.
שינוי הגישה לתכנון מוטה תחבורה ציבורית, דרישה מהרשויות
והממשלה לפתרונות תחבורה ציבורית בשלב התכנון במקום לדרוש
מהיזמים פתרונות אין סופיים לכבישים וחניות, יוזיל את הבניה ויאפשר
כלכליות של פרוייקטים בהתחדשות עירונית.

17. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012

18. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012

19. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
.6 פיתוח תחבורה ציבורית יעילה זמינה ונוחה.
ישראל משקיעה הון עתק בפיתוח כבישים מתוך מחשבה לחיבור
הפריפריה למרכז.
מאידך התחבורה בציבורית בערים וביניהן לא נגישה, לא יעילה ולא
נותנת פתרון לכלל האוכלוסיה אלא רק לאלה שאין להם ברירה.
השקעה בתשתיות לתחבורה ציבורית יעילה בין הערים ובתוכם, קישור
של ערי הפריפריה והביניים ביניהן יפתח את הכלכלה ויחזק אותן.
חשיבה על תחבורה ציבורית כפתרון לכולם גם לאלו שיש להם רכב.
תחבורה ציבורית טובה תאפשר דיור בר השגה אמיתי ותאפשר
לאנשים לגור גם בערים מחוץ למרכז הארץ.

20. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
חסכון
התייעלות
מקורות "נקיים"
ריסון שימוש ברכב פרטי
קידום תחבורה ציבורית יעילה
עידוד שימוש באופניים
והליכה ברגל

21. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012

22. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
.7 בניית מגוון רחב של דירות למגורים במקום שכונות
יוקרה הומוגניות.
מדינת ישראל בעידוד הרשויות המקומיות בונות שכונות הומוגניות
אחידות המתאכלסות ע"י קבוצות זהות של אוכלוסיה הומוגנית
המזדקנות בבת אחת ואינן מציעות פתרונות דיור לכלל האוכלוסיה
הפסקת תכנון ובניה של שכונות מגורים "יוקרתיות" בהן מלאי
הדירות זהה, כולן דירות גדולות לבעלי אמצעים.
תכנון שכונות מגורים ובהן מגוון של דירות, כולל מלאי גדול של
דירות קטנות לצעירים ולמשפחות קטנות שגם להם מגיעה הזכות
לחיות בסביבה מלאת גרויים, סביבה עירונית כמובן.

23. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
רבגוניות אנושית יוצרת עוצמה עירונית,
מעודדת מגוון, חדשנות, יזמות ומונעת
התנוונות.
.4 עירוב אוכלוסיות

24. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
התנועה "המודרנית" והתכנון המודרניסטי היו
נסיון לפתור בעיות של המאה ה 19 ע"י אנשים
שחיו במאה ה- 19 לכן היום ברור לנו כי הם לא
התאימו למאה ה- 20 ולא למאה ה- 21 .
מה אנחנו מתכוונים לעשות ?????????

25. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
נדרשת מדיניות לעירוניות! רפורמה אמיתית
שאינה מותנית בתקציבים נוספים, וועדות או
תקני כוח אדם נוספים.
מדיניות לעירוניות במהותה היא שינוי בהבנתה
של העירוניות ושל הגורמים להצלחה כלכלית
וחברתית של הערים בישראל ותושביהן.
ישראל עירונית 2050
תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל

26. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
• הכלים אשר הפעילה המדינה בעשור האחרון כדי
להתמודד עם הנושאים שהוצגו, נחלו הצלחה חלקית
בלבד.
• תמ"א 35 , פרוייקט, התחדשות עירונית, ותמ"א 38 לא
הצליחו להביא לשינוי משמעותי בדינמיקה היישובית
בישראל.
• בולטת בחסרונה מדיניות קוהרנטית, בין משרדית,
ותוך שילוב של המגזרים השונים במשק, ושל השלטון
המקומי לחיזוק העירוניות בישראל.
ישראל עירונית 2050
תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל

27. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
• מטרתו של הפרוייקט ישראל עירונית 2050 היא להכין
מסמך מדיניות לחיזוק העירוניות במדינת ישראל, ולהניח
אותו על שולחן הכנסת, הממשלה, ובפני הציבור המקצועי
והרחב כמצע לדיון ציבורי וכבסיס למדיניות עירונית
בישראל
ישראל עירונית 2050
תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל

28. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
דרך העבודה :
.1 גיבוש האסטרטגיה :
– הגדרת, תיעוד ואבחון של הבעיות
– זיהוי הגורמים העיקריים המעכבים פתרונות
 שלבים אלו קיימים כחומר רקע שנחקר ונאסף ע"י מרחב וארגונים שותפים ויבחן
מחדש כחלק מהתהליך
ישראל עירונית 2050
תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל

29. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
ישראל עירונית 2050
תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל
.2 בניית מסגרת התכנית עם הצוות המוביל – השותפים לתכנית
בתהליך TOC במטרה לפתח מודל לוגי :
• הגדרת החזון )למה אנחנו עושים מה שאנחנו עושים (
• מטרות )מה שאנחנו מקווים לשנות (
• אוכלוסיית היעד )מי אנחנו הולכים לשנות(
• התוצאות )שינויים תמידיים אוכלוסיית היעד(
• מדדים )איך אנחנו מזהים הצלחה(
• יוזמות ורפורמות הנדרשות להשגת התוצאות
• הקיבולת האירגונית הנדרשת להצלחה של התוכניות
• המשאבים הדרושים כדי ליישם באופן מוצלח את התוכניות ולבנות
את היכולת הדרושה.

30. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
ישראל עירונית 2050
תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל
.3 בניית תכנית וכלים בהתאם למודל הלוגי :
הכנת תוכנית עבודה מפורטת ליישום
.4 מקרה בוחן :
בכדי לבחון את התכנית והכלים אנו מציעים לקחת עיר אחת כמקרה
בוחן אשר תלווה אותנו לכל אורך הדרך. אשדוד תהיה העיר עם הצוות
שלה נעבוד בשיתוף פעולה ובה יערך מקרה הבוחן של אחד הכלים
שיגובשו בתכנית.

31. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
ישראל עירונית 2050
תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל
שותפים לתכנית :
נציגי משרדי הממשלה )המשרד להגנת הסביבה, שיכון ובינוי,, משרד
הפנים, משרד התחבורה, משרד האוצר, משרד התמ"ת( עיריית
אשדוד, חברות יזמיות, פקולטות לתכנון מכל האוניברסיטאות,
ארגונים אזרחיים, קרנות מובילות
משך התכנית :
שנה וחצי
TOC 1 - יתקיים בתאריכים 16-17 לינואר 2013
2TOC - יתקיים בתאריכים 30-31 לינואר 2013

32. מרחב התנועה לעירוניות בישראל www.miu.org.il
דרור גרשון
דצמבר 2012
ישראל עירונית 2050
תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל
מסמכי רקע :
דוח טרכטנברג
10 כלים לעירוניות
דוח ספיבק יונה
ארץ עיר של בצלאל
מסמכי מדיניות של הממשלה
תמ"א 35
ישראל 2020
TOC 1 - יתקיים בתאריכים 16-17 לינואר 2013
2TOC - יתקיים בתאריכים 30-31 לינואר 2013