Отчет о деятельности НЭПК "Союз Атамекен" за 2011 год

1. Вопросы повестки дня Съезда Национальной
Экономической Палаты Казахстана
«Союз «Атамекен»
Отчет Правления НЭПК «Союз «Атамекен»
о проделанной работе за 2011 год
22 февраля 2012 г.

2. За 2011 г. подготовлено 1 677 экспертиз проектов НПА и
рассмотрено 29 технических регламентов Таможенного союза
Экспертизы НПА Кол-во
Подготовлено экспертиз проектов НПА 1677
проекты подзаконных актов 1596
проекты законов 81
Технические регламенты Кол-во
Рассмотрено Технических регламентов 29
без замечаний 6
без замечаний с учетом доработки 3

3. Наиболее значимые для субъектов частного
предпринимательства проекты законов в 2011 г.
•«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам
налогообложения»;
•«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам
оздоровления конкурентоспособных предприятий»;
•«О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности»;
•«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам
государственных закупок»;
•«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам
регулирования банковской деятельности и финансовых организаций в части минимизации рисков»;
•«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам
проектного финансирования»;
•«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам
государственной монополии»;
•«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросу развития
фондового рынка в РК»;
•«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам
государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и
представительств»;
• «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности»;
•«О газе и газоснабжении»;

4. Выработаны позиции НЭПК «Атамекен» по концептуальным
вопросам законодательства в части предпринимательской
деятельности
Предложения по концепциям Предпринимательского кодекса и Закона
«О банкротстве», а также по вопросу развития Корпоративного права
в Казахстане.
Направлены в Мажилис Парламента РК предложения по вопросам
гуманизации уголовного законодательства.
Составлено научно-правовое заключение к проекту Закона «О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по
вопросам уголовной ответственности юридических лиц»
Предложение о поправках в Закон «О государственных закупках»

5. Проведена аналитическая работа в нижеперечисленных
сферах. Результаты направлены в соответствующие
государственные органы
1. О состоянии государственного контроля и надзора;
2. О совершенствовании законодательства о борьбе с коррупцией в сфере
транспорта;
3. О совершенствовании законодательства в сфере транспорта;
4. О совершенствовании законодательства в сфере туризма;
5. О совершенствовании законодательства в сфере борьбы с коррупцией, включая
вопросы совершенствования законодательства о государственных закупках и
судебной системы;
6. О состоянии лицензионно-разрешительной системы в РК;
7. О совершенствовании таможенного законодательства РК;
8. Общая аналитическая справка по вопросам либерализации законодательства.

6. Проведена работа по защите интересов предпринимателей в
государственных органах: направлено 335 обращений в
различные государственные и негосударственные органы
Отрасль
Результат
экономики
Защищены интересы индивидуальных предпринимателей, осуществляющих переработку
АПК
сельхозпродукции и применяющих льготы при уплате НДС согласно статье 267 НК РК
Пассажирские Инициировано внесение изменений в законодательство РК с целью отмены
перевозки обязательности установки тахографов во внутриобластных и межрайонных перевозках
Разработан проект внесения изменения в ТР ТС «О безопасности упаковки» в части
«О безопасности
исключения нормы по запрету использования вторичной упаковки алкогольной
упаковки»
продукции (проект на публичной обсуждении)
Внесены предложения по отмене новых требований к маркировке мясных и колбасных
изделий. На сегодняшний день проект постановления «О внесении изменений в
АПК
технический регламент «Требования к безопасности мяса и мясной продукции» проходит
процесс согласования.
Мебельная и В проекте ТР установлено ввести показатель выделения формальдегида в воздушную
деревообрабатыв среду 0,01 мг/м3 с 1 июля 2014 года, после модернизации производственных мощностей
ающая и внедрения новых производственных технологий производителями древесной плиты.
промышленность
В 2010 году Генеральной прокуратурой РК был принесен Протест на судебные акты по
Пассажирские гражданскому делу по иску ТОО (АО) «Автобусный парк №3» к ГУ «Налоговое
перевозки управление по г. Караганды» о признании незаконным уведомления о доначислении
корпоративного подоходного налога и пени.

7. Общественный Совет по защите прав предпринимателей
при НЭПК «Атамекен»
1. С октября 2011 года проведено два заседания с участием представителей отраслевых и
региональных объединений СЧП, госорганов и общественности:
На первом заседании рассмотрено:
• О состоянии законодательства в сфере государственного контроля и надзора, а также
лицензионно-разрешительной системе;
• Обсуждение п. 20 Нормативного Постановления № 1 «О некоторых вопросах применения
законодательства о лжепредпринимательстве»;
• О применении налоговыми органами статьи 267 Кодекса РК «О налогах и других платежах в
бюджет» предусматривающих льготу в отношении организаций, осуществляющих переработку
сельскохозяйственной продукции.
На втором заседании рассмотрено:
• О ходе исполнения поручений Общественного Совета НЭПК «Союз «Атамекен», данных 1
ноября 2011 г.;
• Проблемы добровольной ликвидации юридических лиц;
• Вопросы применения Постановления Правительства РК от 11 мая 2011 года № 493 «Об
утверждении Правил организации труда и отдыха водителей, а также применении тахографов».
2. Рассмотрено 88 обращений от отраслевых и региональных ассоциаций, МСБ, крупных
предприятий