2. Основания для реформы
СОЦИАЛЬНЫЙ
АСПЕКТ:
• Мы живем в социальном государстве и одна из его
важнейших задач - оказание услуг населению.
• Конституция КР, статья 1:
• Кыргызская Республика является суверенным,
демократическим, правовым, светским, унитарным,
социальным государством.
ПРАВОВОЙ
АСПЕКТ:
• Граждане платят налоги и должны получать:
• Качественные услуги;
• Бесплатные услуги.
3. Основные этапы проведения государственной политики
по реформированию системы предоставления
государственных услуг
• проведение инвентаризации и формирование
начальной нормативной правовой базы оптимизации
системы государственных услугI ЭТАП
• внедрение стандартов и регламентов предоставления
государственных услуг, проработка вопросов создания
системы «Единого окна»II ЭТАП
• техническое описание бизнес-процессов и перевод
предоставления отдельных видов услуг в
«электронном формате» с внедрением системы
«единого окна»
III ЭТАП
4. Межведомственная
комиссия
РПКР от 31.05.2011г. № 191-р
О мерах по оптимизации
системы предоставления
государственных услуг физ.
и юр. лицам
ППКР от 31.03.2011г. № 129
Единый реестр (перечень)
государственных услуг
ППКР от 10.02.2012г. № 85
Об утверждении структуры
и инструкции Типового
стандарта государственных
услуг
ППКР от 03.09.2012г. № 603
Утверждение стандартов
государственных услуг
ППКР от 03.06.2014г. № 303
Типовой
административный
регламент государственной
и муниципальной услуги
РПКР от 22.07.2014г. № 287-р
Закон КР
«О государственных и
муниципальных
услугах»
Нормативно - правовая база
5. Основные понятия используемые в Законе КР
«О государственных и муниципальных услугах»
Стандарт государственной и муниципальной услуги
Это систематизированный набор требований, утверждаемый
Правительством КР, предъявляемых к государственной или
муниципальной услуге, определяющий процедуру взаимодействия
исполнителя государственной или муниципальной услуги с
потребителем услуги.
Разработка и утверждение стандарта государственной услуги
Проекты стандартов государственных услуг, разрабатываются
государственными органами с участием представителей
гражданского общества и проходят общественное обсуждение.
Разработанный стандарт государственной услуги, входящей в
Единый реестр государственных услуг, утверждается
Правительством КР.
6. Типовой стандарт государственной услуги
1. Паспорт государственной и муниципальной услуги
1 Наименование услуги, а также краткое описание действий исполнителя услуги в процессе ее предоставления
2 Полное наименование госоргана (учреждения), органа местного самоуправления (муниципального учреждения),
предоставляющего услугу
3 Получатели государственной и муниципальной услуги
4 Правовые основания получения государственной и муниципальной услуги
5 Конечный результат предоставляемой государственной и муниципальной услуги
6 Условия предоставления государственной и муниципальной услуги
7 Срок предоставления государственной и муниципальной услуги
2. Информирование получателей государственной и муниципальной услуги
8 Информирование о государственной и муниципальной услуге, предоставляемой потребителю (перечень
необходимой информации), госоргане и ОМСУ, ответственных за стандартизацию
9 Способы распространения информации о государственной и муниципальной услуге (охарактеризовать или
перечислить все возможные способы)
3. Обслуживание и оказание государственной и муниципальной услуги
10 Общение с посетителями
11 Способы обеспечения конфиденциальности
12 Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной и муниципальной
услуги
13 Стоимость платной государственной и муниципальной услуги
14 Параметры качества государственной и муниципальной услуги
15 Способы предоставления государственной и муниципальной услуги, особенности ее предоставления в
электронном формате
4. Отказ в предоставлении государственной и муниципальной услуги и порядок обжалования
16 Отказ в предоставлении государственной и муниципальной услуги
17 Порядок обжалования
18 Периодичность пересмотра стандарта государственной и муниципальной услуги
9. Достигнутые результаты
Разработана
Нормативная
база
Всего
утверждено:
- 274 стандарта
На стадии
утверждения:
- 67 проекта
Определен
Перечень услуг
и функций для
приоритетной
автоматизации
в 2014-2017
годах.
Рассмотрены
на МВК:
361 проекта
стандарта
гос. услуг
9
В Едином реестре гос. услуг:
Утверждены 373 услуги
- 224 платных услуг
- 149 бесплатных услуг
I этап – проведение инвентаризации и формирование начальной нормативной правовой базы оптимизации системы государственных и муниципальных услуг
II этап – внедрение стандартов и регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, проработка вопросов создания системы «единого окна»
III этап – техническое описание бизнес-процессов и перевод предоставления отдельных видов услуг в «электронном формате» с внедрением системы «единого окна»
Первый этап успешно реализован (с 2011 – 1 пол.2012г.).