Стратегическая сессия 2013 РЭК Москвы

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ СЕССИЯ 2013
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
1

2
ЭПИГРАФ
РЕГИОНАЛЬНАЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ
КОМИССИЯ
ГОРОДА МОСКВЫ
Наряду с законами государственными есть еще законы совести,
восполняющие упущения законодательства.
Генри Филдинг (1707 – 1754 гг.),
английский писатель, классик литературы Просвещения.

3
СОДЕРЖАНИЕ
КОМИССИЯ
2. ИТОГИ РАБОТЫ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ЗА 2012 г
3. ПЛАНЫ РАБОТЫ НА 2013 г
1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ
4. ЗАДАЧИ НА ПЕРСПЕКТИВУ

В целях государственного регулирования цен (тарифов) в сферах:
• электроэнергетики
• теплоснабжения
• водоснабжения и водоотведения
• газоснабжения
• транспортных услуг
Обеспечение
устойчивой правовой платформы
деятельности РЭК Москвы
4
В рамках Правового управления
КОМИССИЯ

5
1.1. в рамках Правового управления
КОМИССИЯ
1. Разработка и правовая экспертиза проектов и правовых актов:
 правовая и антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов;
 правовая и антикоррупционная экспертиза проектов ведомственных актов РЭК Москвы;
 разработка правовых актов РЭК Москвы;
 подготовка предложений по совершенствованию законодательства;
2. Юридическое сопровождение деятельности правления РЭК Москвы:
 правовая экспертиза и согласование проектов правовых актов РЭК Москвы, выносимых на заседание
правления;
 подготовка заключений о возможности вынесения проекта акта на заседание правления;
 участие в оформлении проектов правовых актов правления.
3. Применение законодательства Российской Федерации:
 подготовка правовых заключений и рекомендаций по вопросам применения в РЭК Москвы норм
законодательства Российской Федерации и города Москвы;
 рассмотрение обращений и запросов органов государственной власти, организаций и граждан;
 подготовка предложений по совершенствованию правовой работы РЭК Москвы.
4. Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской
Федерации:
 при рассмотрении заявлений и документов об открытии дел;
 в рамках рассмотрения проектов правовых актов РЭК Москвы;
 при рассмотрении запросов и подготовленных проектов ответов структурных подразделенийРЭК
Москвы;
 при рассмотрение обращений и запросов организаций и граждан.

6
КОМИССИЯ
6. Взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации
и города Москвы, организациями:
 представление интересов РЭК Москвы в органах государственной власти и организациях;
 подготовка запросов о разъяснении законодательства в органы государственный власти Российской
Федерации.
8. Договорная работа:
 правовая экспертиза проектов государственных контрактов, гражданско-правовых договоров;
 подготовка предложений по разработке, заключению и изменению государственных контрактов,
гражданско-правовых договоров, соглашений;
 оказание структурным подразделениям РЭК Москвы методической помощи по вопросам заключения и
исполнения государственных контрактов и гражданско-правовых договоров.
7. Мониторинг законодательства Российской Федерации и города Москвы:
 действующего законодательства с целью выявления пробелов и проблемных вопросов;
 СМИ и официальных интернет-сайтов с целью выявления недавно принятых и обнародованных
правовых актов;
 официального сайта ФСТ России, а также других органов государственной власти на предмет выявления
разъяснений действующего законодательства Российской Федерации в области государственного
тарифного регулирования.
5. Правовое обеспечение деятельности структурных подразделений РЭК
Москвы:
 подготовка правовых разъяснений по вопросам, возникающим у структурных подразделений при
установлении цен (тарифов);
 оказание правовой помощи структурным подразделениям при подготовке проектов правовых актов
РЭК Москвы в целях регулирования цен (тарифов);
 рассмотрение запросов структурных подразделений РЭК Москвы по вопросам разъяснения
законодательства Российской Федерации и города Москвы;
 методическое руководство и координация деятельности структурных подразделений РЭК Москвы;
 подготовка и правовая экспертиза документов, связанных с прохождением государственной
гражданской службы в РЭК Москвы.

1.3. в рамках Управления контроля, надзора и правовой защиты
КОМИССИЯ
2. Административно-надзорное производство:
 рассмотрение обращений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
 ведение производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции
РЭК Москвы;
 подготовка предложений и применение мер ответственности за нарушение субъектами регулирования
обязательных требований в сфере государственного регулирования тарифов (цен);
 обеспечение реализации решений, принятых в результате рассмотрения дел об административных
правонарушениях, осуществлению контроля за их исполнением.
4. Участие в формировании правоприменительной практики:
 досудебное урегулирование споров в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации;
 представление интересов РЭК Москвы и их правовая защита в судебных органах в ходе исполнения
государственной функции ;
 проведение анализа изменений законодательства в сферах полномочий РЭК Москвы, а также судебной
и иной правоприменительной практики.
1.Осуществление регионального государственного контроля (надзора):
 плановые и внеплановые проверки субъектов регулирования;
 выдача предписаний субъектам регулирования об устранении выявленных нарушений по результатам
проведенных проверок;
 рассмотрение обращений юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей;
 принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений;
 осуществление мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера,
направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей обязательных требований в установленной сфере деятельности.
7
3. Рассмотрение обращений граждан:
 рассмотрение и подготовка ответа по обращениям,
 взаимодействие с Государственной жилищной инспекцией города Москвы по обращениям граждан,
 применение мер воздействия к организациям, нарушившим права граждан.

8
1.4. Взаимодействие с органами государственной власти РФ и г. Москвы
КОМИССИЯ
РЭК Москвы
Правовое
управление и
Управление
контроля,
надзора и
правовой
защиты
ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ:
направление запросов о
разъяснении нормативных
правовых актов Российской
Федерации;
осуществление
взаимодействия по рабочим
вопросам на уровне
исполнителей с другими
органами государственной
власти.
Мосгордума
Правительство РФ
Правительство
Москвы
Органы исполнительной власти
субъектов РФ в области
государственного регулирования цен
(тарифов)

9
2. ИТОГИ РАБОТЫ ЗА 2012 г.
2.1. Правового управления
КОМИССИЯ
Участие в разработке
Федерального закона от
29.06.2012 № 96-ФЗ «О
внесении изменений в
отдельные
законодательные акты
Российской Федерации»,
предусматривающего
равенство цен (тарифов) на
территории города Москвы
и присоединенных к ней
территориях
Подготовлены предложения по внесению изменений в
Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об
электроэнергетике» и направлены в адрес:
• Минэнерго России (в целях установления механизма
государственного регулирования и контроля
деятельности территориальных сетевых организаций в
части тарифного регулирования)
• ФАС России и ФСТ России (в части внесения изменений
в статью 23.2 в целях установления возможности
учитывать в составе платы за технологическое
присоединение инвестиционной составляющей на
покрытие расходов, связанных с развитием
существующей инфраструктуры)
Подготовлены предложения по внесению изменений:
• в постановление Правительства Москвы от 29.09.2009 № 1030-ПП «О
регулировании цен (тарифов) в городе Москве», в части приведения в
соответствие законодательству Российской Федерации Перечня
продукции производственно-технического назначения, товаров
народного потребления и услуг, на которые право регулирования цен
(тарифов) в соответствии с правовыми актами Российской Федерации
предоставлено Правительству Москвы и осуществляется Региональной
энергетической комиссией города Москвы;
• в постановление Правительства Москвы от 29 ноября 2011 г. № 571-ПП
«Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные
услуги для населения на 2012 год», в части установления экономически
обоснованных тарифов на горячую воду для расчетов с населением
города Москвы.

10
КОМИССИЯ
Подготовлены предложения к проекту
закона города Москвы «Об
энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности на
территории города Москвы», касающиеся
установления норм тарифного (ценового)
стимулирования энергосбережения и
повышения энергетической эффективности в
городе Москва.
Разработано и утверждено
постановлением Правительства
Москвы от 06.03.2013 № 124-ПП
 Положение о Региональной
энергетической комиссии города
Москвы (на правах департамента).
Подготовлен ряд информационных писем по вопросам разъяснения
государственного регулирования цен (тарифов), в частности:
• в связи с принятием Федерального закона от 29 июня 2012 г. № 96-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
устанавливающего возможность сохранения в муниципальных образованиях,
расположенных на присоединяемой территории, тарифов, действующих в них в
настоящее время;
• по вопросу, касающемуся применения понижающего коэффициента 0,7 к тарифам
на электрическую энергию, потребляемую в местах общего пользования, для
населения;
• по вопросу применения для автономных и казенных учреждений тарифов,
установленных постановлением РЭК Москвы от 29 ноября 2011 г. № 115 «Об
установлении тарифов МГУП «Мосводоканал» на холодную воду и водоотведение на
2012 год» для группы потребителей «бюджетные учреждения».

11
КОМИССИЯ
Получено свидетельство о
внесении записи в Единый
государственный реестр
юридических лиц в МИФНС
№ 46 по г. Москве
308
188
439
29
2010 2011 2012 2013
Динамика
проведения правовой
экспертизы правовых
актов РЭК Москвы
За период 2012 – начало 2013 гг. проведена правовая экспертиза 468 актов
РЭК Москвы об установлении цен (тарифов)
Разработаны и утверждены
постановлением РЭК Москвы от
02.07.2012 № 145:
 Регламент рассмотрения дел об
установлении цен (тарифов)
Региональной энергетической
комиссией города Москвы;
 Регламент работы правления
Региональной энергетической
комиссии города Москвы.

2.4. Управления контроля, надзора и правовой защиты -
в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора)
КОМИССИЯ
Предмет государственного контроля и надзора,
осуществляемых РЭК Москвы:
 правильность применения утвержденных тарифов;
 исполнение утвержденных инвестиционных
программ;
 достоверность представленных сведений при
формировании тарифов.
Ежегодный план проведения РЭК Москвы плановых
проверок юридических лиц
На 2012 г впервые сформирован и согласован с
Прокуратурой города Москвы план проверок 4
регулируемых организаций в соответствии с
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
В 2012 г. РЭК Москвы было проведено 4 проверки в
отношении:
 ОАО «ОЭК»;
 ОАО «МОЭК»;
 ОАО «Энергокомплекс»;
 ОАО «РЖД».
Совокупный эффект результатов плановых проверок за 2012 г., учтенный
при формировании тарифов на 2013 г., составил более 1,6 млрд. руб.
Динамика
проведения проверок
за 2010-2012 гг.
12

2.5. Управления контроля, надзора и правовой защиты
в рамках административно-надзорного производства
КОМИССИЯ
Выявлен ряд типовых нарушений законодательства:
 нарушения в области регулируемого ценообразования;
 отсутствие раздельного учета доходов и расходов по регулируемым
видам деятельности;
 ненадлежащее формирование и реализация инвестиционных
программ, в части целевого использования инвестиционных средств,
включенных в регулируемые государством тарифы;
 нарушение стандартов раскрытия информации субъектами оптового и
розничных рынков электрической энергии, организациями
коммунального комплекса и субъектами естественных монополий,
осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче
тепловой энергии;
 нецелевое использование средств, учтенных при установлении
тарифов, по регулируемым видам деятельности.
Ведется работа по предупреждению правонарушений юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей в сфере регулируемого ценообразования. Осуществляется работа по
взаимодействию с регулируемыми организациями и заинтересованными органами власти
Динамика объемов рассмотрения
дел об административных
правонарушениях
за 2010—2012 гг.
Структура дел об
административных
правонарушениях за
2012 г. в соответствии
с КоАП России
13
Меры ответственности, примененные в рамках реализации
полномочий по осуществлению функций контроля и надзора в
соответствии с КоАП России:
 В 2012 г. в рамках реализации функций РЭК Москвы по
государственному контролю (надзору) взыскано штрафов на сумму 4,0
млн. руб.
 Кроме того, приведен в соответствие с действующим
законодательством 581 договор технологического присоединения к
электрическим сетям, в т.ч. произведен возврат потребителям излишне
уплаченных денежных средств на сумму 739,29 млн. руб. (с НДС).
ч.1,2
ст.
14.6 -
61
ч.1 ст.
19.7.1
- 46
ст.
20.25
- 1

14
2.6. Управления контроля, надзора и правовой защиты
в рамках рассмотрения обращений граждан
КОМИССИЯ
Вопросы, вытекающие из государственного тарифного регулирования, но
при этом находящиеся за пределами компетенции РЭК Москвы:
 Нарушения управляющими компаниями, ТСЖ и ЖСК, допускаемые при
выставлении счетов за коммунальные услуги, предоставляемые населению, и
завышающие итоговый совокупный размер платы, в том числе:
 Завышение тарифа на предоставление регулируемых услуг путем установления
собственной надбавки (комиссии, процента и т.п.) к каждому из регулируемых
тарифов или к итоговому счету в целом.
 Выставление счетов за потребление тепловой энергии по нормативу или по
объему общедомового потребления в случаях наличия индивидуальных приборов
учета.
 Злоупотребления со стороны организаций коммунального комплекса при
определении принадлежности оборудования, с использованием которого
оказывается та или иная услуга и безосновательное выставление счетов
гражданам за поддержание указанного оборудования в рабочем состоянии.
 Иные нарушения, влекущие постоянный рост коммунальных платежей.
Одним из приоритетных направлений деятельности Управления контроля,
надзора и административного производства является взаимодействие с
Государственной жилищной инспекцией города Москвы по обращениям
граждан.
До настоящего момента вопрос о делегировании функций государственного контроля в
сфере регулирования размеров платы за коммунальные услуги для населения остается
открытым.
В настоящее время существенно
увеличился объем поступающих в
РЭК Москвы жалоб от населения
на действия исполнителей
коммунальных слуг (управляющих
организаций, ДЕЗ, ТСЖ, ЖСК) в
части нарушения порядка
ценообразования при расчете с
населением за оказываемые
коммунальные услуги.
Только за 2012 год в РЭК Москвы
поступило 893 обращения.

2.7. Управления контроля, надзора и правовой защиты -
участие в формировании правоприменительной практики
КОМИССИЯ
В судебном порядке было
оспорено менее 1% из всех
решений принятых РЭК Москвы
на 2012 г.
Показатель 2010 2011 2012
Принято участие в
рассмотрении
судебных дел:
9 19 13
в качестве третьих
лиц
8 10 11
в качестве истцов 0 0 0
в качестве ответчика 1 9 2
15
Динамика участия в
судопроизводстве
за 2010-2012 гг.
Управлением начата реализация полномочий по досудебному
урегулированию споров, связанных с установлением и применением платы
за технологическое присоединение к территориальным распределительным
сетям.
Наиболее важные судебные дела:
1. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации:
2011 г. - Дело о признании недействительным постановления РЭК Москвы об
установлении компенсационного тарифа на тепловую энергию.
2012 г. - Дело о признании недействующим постановления РЭК Москвы об
установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии.
2. Федеральный Арбитражный суд Московского округа:
2010 г. - Дело о признании недействующим постановления РЭК Москвы об
установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей города Москвы.
3. Девятый Арбитражный апелляционный суд:
2012 г. - Дело о признании незаконным и отмене постановления РЭК Москвы по делу
об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.6 КоАП России, а
именно нарушение порядка ценообразования, выразившегося в применении не
утвержденной в установленном порядке платы за технологическое присоединение по
индивидуальному проекту.
4. Арбитражный суд г. Москвы:
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.1 КоАП России
(непредставление сведений по запросу РЭК Москвы).
об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.7.1 КоАП России
(представление заведомо недостоверных сведений в РЭК Москвы).

Правовая экспертиза:
 проектов нормативных
правовых актов федеральных
органов исполнительной
власти;
 проектов правовых актов
Правительства Москвы;
 проектов актов РЭК Москвы;
16
3. ПЛАНЫ РАБОТЫ НА 2013 г.
КОМИССИЯ
Договорная работа:
 правовая экспертиза, а также
подготовка предложений по
разработке, заключению и
изменению проектов
государственных контрактов,
гражданско-правовых
договоров, соглашений.
Применение
законодательства:
 подготовка разъяснений
структурным подразделениям
РЭК Москвы по вопросам
применения норм
законодательства;
 рассмотрение обращений и
запросов органов
государственной власти
Российской Федерации,
организаций и граждан;
 взаимодействие с органами
государственной власти
Российской Федерации,
города Москвы, а также
организациями.
Правовое обеспечение установления цен
(тарифов)
 рассмотрение материалов для
открытия дел по установлению цен
(тарифов),
 правовая экспертиза приказов об
открытии дел;
 правовая экспертиза проектов
постановлений РЭК Москвы об
установлении цен(тарифов)
 Подготовка правовых разъяснений по
вопросам установлению цен (тарифов)

17
КОМИССИЯ
Ежегодный план проведения РЭК Москвы плановых проверок юридических лиц:
На 2013 г сформирован и согласован с Прокуратурой города Москвы план проверок 7
регулируемых организаций в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ:
 ЗАО «Агрокомбинат «Московский»;
 ОАО «Троицкая электросеть»;
 ООО ИПК «СИНЭФ»;
 ГУП «Мосгортранс»;
 ГУП «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен
им.В.И.Ленина»;
 МГУП «Мосводоканал»;
 ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания».
Основные вопросы проводимых РЭК Москвы плановых проверок юридических лиц:
соблюдение требований действующего законодательства в области регулируемого
ценообразования;
соблюдение требований действующего законодательства по раздельному учету доходов и
расходов по регулируемым видам деятельности;
надлежащая реализация инвестиционных программ, в части целевого использования
инвестиционных средств, включенных в регулируемые государством тарифы;
соблюдение стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков
электрической энергии, организациями коммунального комплекса и субъектами естественных
монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой
энергии;
целевое использование средств, учтенных при установлении тарифов, по регулируемым видам
деятельности.
Региональныйгосударственныйконтроль(надзор)

18
КОМИССИЯ
Разработка мер превентивного характера, направленных на предотвращение нарушений
требований действующего законодательства субъектами регулирования:
 Обеспечение соблюдения субъектами регулирования требований действующего законодательства
(контроль за реализацией решений)
 Снижение к минимуму количество административных правонарушений (информационные письма,
круглые столы).
Досудебное урегулирование споров и судебная защита:
 Правовая защита интересов РЭК Москвы в судебных инстанциях при оспаривании решений
Комиссии, в т. ч. об установлении тарифов, о привлечении к административной ответственности.
 Представление интересов РЭК Москвы в судебных инстанциях в качестве третьего лица в целях
недопущения неверного толкования законодательства в области гос.регулирования цен
(тарифов).
 Предоставление гос. услуги (на безвозмездной основе) по урегулированию споров, связанных с
применением ТСО платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в целях
своевременного пресечения правонарушений на стадии заключения договора либо после его
заключения.
 Разработка и утверждение Административного регламента предоставления гос. услуги по
урегулированию споров, связанных с применением ТСО платы за технологическое
присоединение к электрическим сетям.
Правоприменение
В рамках административно-надзорного производства:
 Рассмотрение дел об административных нарушениях за 2012 г., применение мер
административного характера.
 Выявление признаков административных нарушений в 2013 г., ведение административного
производства по делу, применение штрафных санкций.
Административно-
надзорноепроизводство
Болезнь легче
предупредить,
чем лечить

19
КОМИССИЯ
1. Совершенствование законодательства Российской Федерации и города Москвы:
 подготовка предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О
теплоснабжении»;
 подготовка предложений по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации
от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»;
 подготовка предложений по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации
от 14 июля 2008 г. № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и
предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»;
 подготовка предложений по внесению изменений в постановление Правительства Москвы от 29.09.2009
№ 1030-ПП «О регулировании цен (тарифов) в городе Москве».
2. Совершенствование правовой базы РЭК Москвы:
 внесение изменений в Регламент рассмотрения дел об установлении цен (тарифов) Региональной
энергетической комиссией города Москвы, утвержденный постановлением РЭК Москвы от 02.07.2012 №
145;
 актуализация правовых актов, регулирующих деятельность РЭК Москвы.
4. Взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов):
участие в комиссиях и комитетах законодательных органов государственной власти по вопросам, входящим в
компетенцию РЭК Москвы;
участие в совещаниях, круглых столах, рабочих группах федеральных органов государственной власти и
города Москвы по вопросам, входящим в компетенцию РЭК Москвы;
организация круглых столов и совещаний по проблемным вопросам работы РЭК Москвы.
3. Мониторинг официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления
проектов нормативных правовых актов по вопросам государственного регулирования цен (тарифов) в
установленной сфере деятельности.

20
КОМИССИЯ
5. Совершенствование контрольно-надзорной функции:
В качестве превентивной меры, направленной на предупреждение нарушений действующего
законодательства, помимо информационных писем, порой низко эффективных, необходима
организация и проведение семинаров (круглых столов) по разъяснению организациям основных
нарушения в регулируемой деятельности, что позволит обеспечить постоянное информационное
взаимодействие, получение обратной связи от регулируемых организаций.
8. Разграничение полномочий РЭК Москвы в сфере контроля:
 с УФАС по городу Москвы – в части соблюдения субъектами регулирования установленного
порядка ценообразования,
 с Государственной жилищной инспекцией города Москвы - в части нарушения порядка
ценообразования при расчете с населением за оказываемые коммунальные услуги,
 с департаментами и ведомствами.
9. Реализация и совершенствование предоставления государственной услуги по урегулированию
споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за
технологическое присоединение к электрическим сетям.
Региональный
государственный
контроль(надзор)
Право-
применение
6. Организация постоянного мониторинга за деятельностью регулируемых организаций для целей
повышения уровня выполнения требований законодательства. Например, в части выполнения
требований законодательства по раскрытию информации. О фактах нарушений информировать УФАС
по городу Москвы для принятия мер административного характера.
Административно-
надзорное
производство
7. Расширение полномочий РЭК Москвы в рамках административно-надзорного производства в
части выдачи предписаний юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям об
устранении выявленных нарушений законодательства в области регулируемого ценообразования
10. Отслеживание исполнения решений РЭК Москвы принятых по результатам рассмотрения споров
и привлечения к административной ответственности. Ужесточение контроля, вплоть до
дисквалификации должностных лиц организаций – нарушителей.

21
КОМИССИЯ
13. Содействие в создании единого информационного пространства РЭК Москвы:
Для повышения согласованности действий и принимаемых решений структурных подразделений
РЭК Москвы, уровня информированности сотрудников структурных подразделений необходимо
создание единого информационного пространства РЭК Москвы, включающее информацию общего,
экономического и правового характера, например:
 актуализированный перечень регулируемых организаций по видам деятельности (с указанием
контактных данных),
 локальные нормативные акты РЭК Москвы,
 законодательные и нормативные акты, определяющие полномочия, права и обязанности РЭК
Москвы;
 реестр постановлений РЭК Москвы об установлении тарифов и т.д.
Прочее
11. Разъяснение заявителям и респондентам порядка принятия заявлений и рассмотрения споров,
связанных с применением платы за технологическое присоединение;
12. Анализ законодательства и формирование судебной и иной правоприменительной практики в
области государственного регулирования цен (тарифов) и в сфере административных правонарушений
в целях внесения предложений об изменении действующего законодательства.
Право-
применение
14. Формирование правовой культуры в РЭК Москвы:
 информирование структурных подразделений РЭК Москвы о принятии и изменении
нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования цен (тарифов) ,
 информирование структурных подразделений РЭК Москвы о проектах нормативных правовых
актов и разъяснениях, касающихся деятельности РЭК Москвы;
 проведение семинаров по правовым вопросам.

1. Создаем и
постоянно
актуализируе
м единую
информацио
нную базу
6. Стимулируем
горизонтальны
е
исполнительск
ие связи между
СП РЭК Москвы
(рабочие
группы и т.д.)
5. Вводим
системы
внутреннего
обучения –
делимся
опытом
(семинары +
коридоры
власти)
2. Знакомимся
и активно
сотрудничаем
с
департамента
ми и
ведомствами
3. Повышаем
рейтинг РЭК
Москвы
(сайт,
публикации,
участие в
рабочих
группах и
т.д.)
4. Выходим на
федеральный
уровень
ПУТИ
РЕШЕНИЯ
1. Низкий
уровень
информацио
нного
обмена
внутри РЭК
Москвы
6.
Недостаточнос
ть
взаимодейств
ия на уровне
исполнителей
5.
Повышение
личных
компетенций
2. Низкий
уровень
коммуникаци
й с
департамента
ми и
ведомствами
3. Низкий
рейтинг РЭК
Москвы в
сообществе
4. Низкий
уровень
взаимодейств
ия с
ФОИВами на
уровне
исполнителей
ПРОБЛЕМЫ
22
Проблемы и пути решения
КОМИССИЯ
РЭК
МОСКВЫ –
КТО??

23
КРМИССИЯ
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

Стратегическая сессия 2013 РЭК Москвы

More Related Content

What's hot

Viewers also liked

Similar to Стратегическая сессия 2013 РЭК Москвы

More from Региональная энергетическая комиссия города Москвы

Стратегическая сессия 2013 РЭК Москвы