Downloaded 178 times
Uploaded byIlya Ponomarev
100930 Skolkovo executive summary rus
Документ описывает проект инновационного центра «Сколково», нацеленного на создание высокотехнологичной экосистемы для разработки и коммерциализации инновационных технологий в России. В нем определены ключевые направления, цели и стратегии, а также организационная структура и механизм поддержки стартапов и исследовательских учреждений. Основное внимание уделяется формированию кластеров в областях, в которых Россия может достичь конкурентных преимуществ на международной арене.
More Related Content
Similar to 100930 Skolkovo executive summary rus
100930 Skolkovo executive summary rus
- 1. Москва, 30 сентября2010 г. Инновационный центр «Сколково» Краткое изложение
- 2. Данный проект былнацелен на разработку комплексной стратегии и исходной операционной модели Сколково Ключевые результаты Цели данной инициативы Видение и миссия Определение миссии и видения для Сколково Определение результатов и конкретных целей Определить предварительное Разработка подхода, отвечающего конкретным видение для Сколково, включая: потребностям и требованиям Сколково Подход – На период запуска проекта Операционную и бизнес- – На этапе стабильного функционирования модель Организационную структуру Общее описание функциональных элементов экосистемы (цели, требования и взаимодействия) Стимулы для участия Подробное описание основных компонентов заинтересованных сторон экосистемы, таких как Фонд Сколково, Сколковский Институт Технологий (СИТ), Операционная и научно-исследовательские институты, бизнес- Желаемые результаты и бизнес-модель инкубаторы, институты венчурного капитала (ВК), потенциальные показатели центры коммерческих услуг, некоммерческая успешности инфраструктура Разработка стратегии внедрения для экосистемы Необходимые условия для Сколково привлечения участников Физические и нематериальные Разработка общего плана внедрения, включая Предварительный зоны ответственности и основные этапы условия план Разработка инициатив по внедрению и их внедрения приоритизация Предварительный Разработка бюджета высокого уровня для бюджет на начального этапа деятельности 2010-2012 Фонд Сколково 1
- 3. Кластеры содействуют инновациями стимулируют появление новых компаний Кластеры – ключевые характеристики Факторы успеха инновационных кластеров Кластер – это географическая концентрация взаимосвязанных компаний, специализированных Открытая и интенсивная поставщиков, поставщиков услуг, конкуренция среди научно-исследовательских Условия локальных игроков для Государство Прочее организаций и т.д. в конкретной Среда, содействующая стратеги- Конъюнктура инвестициям и и т.д. сфере, обладающих ческого раз- постоянной вития и кон- самодостаточностью и устойчивым модернизации куренции конкурентным преимуществом Кластеры позволяют добиться Основная группа высокого уровня производительности Базовые Условия и инноваций, стимулируют условия развитых местных спроса образование новых бизнесов и среды потребителей Необычайно формируют условия для высокий локальный конкурентной стратегии и Доступность факторов : спрос в экономической политики Физическая инфраструктура специализиро- Специалисты ванных секторах Капитал Сопутст- Кластеры, как правило, основаны на Информационная вующие сравнительном преимуществе отрасли географического положения или инфраструктура Административная Наличие развитых местной базе знаний. Например, инфраструктура локальных поставщиков кластеры выгодно расположены Природные ресурсы и связанных с ними географически или основаны на Научная и технологическая фирм значительных научных или инфраструктура исследовательских возможностях Высшие учебные заведения Источник: M. Porter, Clusters and the New Economics of Competition, HBR, 1998 Фонд Сколково 2
- 4. Президент и высшееполитическое руководство России определили видение и цели Сколково Видение Цели «Создать ультрасовременный научно- технологический комплекс по разработке и 1 Запустить процесс создания инноваций и венчурных предприятий в экономике, ориентированной на знания коммерциализации инноваций по пяти высокотехнологичным направлениям: в Поддержать высокотехнологичные исследования и разработки 2 за счет использования сильных позиций России в области энергетики, ядерных, космических и фундаментальной и прикладной науке и привлечения биомедицинских технологий, а также ИТ» талантливых ученых мирового уровня Дмитрий Медведев 3 Выбирать, поддерживать и добиваться коммерческого внедрения наиболее перспективных высокотехнологичных инноваций в предпринимательской экосистеме «Проект «Сколково» должен стать открытой платформой, общедоступным центром 4 Стать испытательным полигоном национальных экономических пользования, где будут создаваться новые реформ технологичные продукты» • Стать экономически самоподдерживающейся системой за 10-15 5 лет Владислав Сурков • Диверсифицировать экономику России, избавив ее от «Правила для Сколково - это проверка идей 6 зависимости от природных ресурсов в качестве основной для страны в целом по изменению движущей силы экономического роста нормативной базы, по совершенствованию административного режима» 7 Модернизировать российскую экономику, добиться ее конкурентоспособности на мировом уровне Аркадий Дворкович Фонд Сколково 3
- 5. Требуется дальнейшая работапо определению кластеров, в которых Сколково следует сконцентрировать усилия Кластерный подход: ПРИМЕР Направления для развития Сколково сформулированы широко Направления Кластеры развития Для достижения успеха Фонду Энерго- Вычислительная Сколково необходимо определить эффективность биология сферы (кластеры), в которых Россия Ядерные Системы может достичь успеха, и сосредоточить технологии энергораспределения нового поколения усилия на данных кластерах Космические Фокусировка технологии Ядерная медицина Кластеры являются подгруппой Медицинские Искусственный президентских приоритетов технологии интеллект Компьютерные Спутниковая связь Определение кластеров должно технологии пр. происходить в форме последовательного отбора наиболее привлекательных из них Фонд Сколково 4
- 6. Сколково призвано выступатькатализатором выработки идей и их коммерциализации в форме рыночных продуктов и услуг Построить самоподдерживающуюся экосистему для поддержки развития Привлечь бизнесменов и Открыть эффективный российских передовых научных ученых мирового уровня; доступ к капиталу и знаниям; исследований и разработок использовать возможности обеспечить защиту талантливых российских интеллектуальной Показатели успеха Сколково специалистов собственности Количество новых венчурных Точки входа предприятий Количество разработанных Коммерциализация патентов Операционная Количество выпущенных на Исследования Разработки Ранний этап – Выход до выхода на Поздний этап – выход на рынок деятельность рынок продуктов рынок Количество созданных рабочих Ранний этап Специализиро исследова- ванные Разработка Разработка Производство Запуск на мест технологии прототипа прототипа рынок ний разработки Рост частных капиталовложений и инвестиций Точки выхода Рост ВВП и глобальная доля на рынке в целевых кластерах Создать передовую среду в Обеспечить помощь в Доходы и прибыль, плане регулирования, создании спроса на создаваемые в Сколково Создать благоприятную среду для ведения бизнеса и внешнем рынке представителей ВУЗов, компаний, поддержки новых компаний венчурных финансов, исследователей и т.д. Фонд Сколково 5
- 7. Цепочку создания инновацийв Сколково будут поддерживать различные участники и сервисные функции Руководство Сколково Необходимые поддерживающие элементы Ключевые участники цепочки Сколково Планирование и Операцион- Сервисные Коммерци- развитие Исследования Разработка Выход ная деятель- функции ализация инфраструктуры ность Услуги в сфере Образовательские и Поддержка коммерциализации Развитие базовой недвижимости исслед. институты (СИТ) Кластер 1 инфраструктуры Стартапы Корпорации Услуги для бизнеса Развитие Развивающиеся компании исследовательской Кластер 2 инфраструктуры Образовательные общего доступа услуги Исследовательские центры корпораций Поддержка гос. ИТ / Телеком. Внешние грантодатели контрактов Кластер 3 Развитие бизнес- сервисы инфраструктуры Посевное финансирование Поддержка экспорта (например, бизнес-инкубаторы) Муниципальные услуги Кластер N Вложения венчурного капитала Развитие прочей Долговое инфраструктуры финансиро- Другие услуги Корпоративное финансирование вание Фонд Сколково 6
- 8. В основу разработкиоперационной модели положены пять основных принципов Сколково должно быть привлекательным для международных талантов, организаций и 1) компаний 2) Экосистема Сколково должна со временем стать самоподдерживающейся Фонд должен стремиться максимизировать участие частного бизнеса, стимулировать 3) конкуренцию и осуществлять ту или иную деятельность только в том случае, если она не может быть выполнена частными компаниями Физический и сетевой (виртуальный) компоненты Сколково должны создаваться 4) одновременно Функции с потенциальным конфликтом интересов всегда должны управляться 5) независимо Фонд Сколково 7
- 9. Сколково обеспечит участникамподдержку по всему циклу инноваций по линии кластеров и вне зависимости от них Финансовая поддержка со стороны фонда Сколково1 Исследования Разработки Коммерциализация Ранний этап – До рынка Поздний этап – Выход на рынок Поддержка Инкубацион Поддержка Поддержка Фондом Фонд Эндаумент ная ранней поздней (независимая кластеров СИТ поддержка стадии ВК стадии ВК от кластеров) Участие частного сектора Бизнес- Венчурные Бизнес- Венчурные (независимое инкубатор фонды инкубатор фонды от кластеров) ы ы Бизнес - Выход Целевая Фонды инкубаторы Венчурные Операц. Бизнес- Бизнес- кластерная развития фонды инкубатор фонды инкубатор кластеров Сколково ы Сколково поддержка ы Цепочка создания стоимости СИТ Новые Стартапы участников проекта бизнесы Развиваю- Действу- щиеся ющие Исследовательские компании компании Корпорации центры корпораций Юридические услуги, бизнес-услуги, отношения с государством, экспорт, государственные контракты, коммерциализация Муниципальные услуги, недвижимость, ИТ, образование, здравоохранение Инфраструктура Гранты Доступ к общей исследовательской инфраструктуре Организации Сколково 1)Государственное участие велико в начале цикла инноваций, и (государственный сектор) Частный Займы и прямые инвестиции (которые могут быть Организации частного уменьшается в его последних стадиях трансформированы в заем под низкий процент) капитал сектора Фонд Сколково 8
- 10. Сколково будет действоватькак матричная организация с функциональным и кластерным подчинением Матричная структура Фонда Сколково Функциональная поддержка по цепочке создания Развитие кластерных направлений стоимости Экосистема Сколково будет разделена на четыре Подразделение развития кластеров (РК) будет оценивать вертикальные функциональные области, соответствующие кластеры по цепочке создания стоимости, чтобы выявить те, сегментам цепочки создания стоимости в инновациях: в которых Россия имеет сильные позиции на глобальном исследования, разработка, ранний и поздний этапы рынке, развивая новые инновационные предприятия коммерческого развития Каждое подразделение РК будет возглавляться Директором Игроки, работающие в каждом из функциональных звеньев по развитию кластера (ДРК), который будет курировать цепочки, получат поддержку от соответствующих соответствующий Фонд развития кластера (ФРК) подразделений Фонда Сколково и эндаументов / фондов ФРК будет поддерживать развитие кластера на этапе В рамках Сколково будут действовать фонды различной разработки идей, предоставляя: функциональной направленности: – Гранты на научные исследования лабораториям СИТ, – Эндаумент СИТ будет поддерживать развитие занимающимся исследованиями в области специализации организационной структуры, инфраструктуры и кластера аспирантских программ Сколковского Института Технологий – Гранты на развитие бизнес-инкубаторам для – Фонд посевной поддержки предоставит бизнес-инкубаторам финансирования новых компаний, нацеленных на капитал и займы на раннем этапе выполнение задач кластера – Венчурные фонды и фонды операционной поддержки будут ДРК также будет поддерживать кластер на этапе предоставлять капитал и кредиты с ограниченной коммерческой реализации идей, обеспечивая рекомендации ответственностью, чтобы стимулировать вложения частных по инвестиционным решениям Венчурных фондов Сколково и фондов и тем самым снизить их издержки и риски Фондов операционной поддержки Каждый фонд/эндаумент будет возглавляться Директором от – По мере продвижения инвестиций ближе к этапу рыночной Фонда Сколково и поддерживаться соответствующим коммерциализации важно повышать роль и долю частных подразделением Фонда венчурных фондов Фонд Сколково 9
- 11. Организационные принципы иэволюция структуры Этап 1: «Запуск» Этап 2: «Постоянный» Окт. 2010 г. – 2012 Переход 2012 и далее Организационные принципы Организационные принципы Систематическое привлечение талантливых исполнителей / Полностью построенная организация управленцев в организацию Процессы управления и инструменты управления созданы и Организация будет содержать проектные элементы в полностью работают качестве ядра для управления деятельностью Успех деятельности определяется в первую очередь Небольшое количество уровней организации – деятельность организационными и индивидуальными КПЭ в рамках годового в первую очередь определяется установленными планирования и трехлетних перспектив промежуточными целями проекта согласно мастер-плану Постепенное уменьшение акцента на проектной деятельности в Определено ограниченное число ключевых сторону большей системности процессов управления и заинтересованных сторон, которым оказывают поддержку руководства, при сохранении гибкости и высокой степени «временные менеджеры» для содействия началу эффективности деятельности Запуск смежных вспомогательных услуг, переданных Параллельное организационное и институциональное независимым организациям, снижает потребность в развитие (процессы, руководство, структура) соответствующем персонале самого Фонда Сколково Выстраивание общей организации в темпе, обеспечивающем адекватную интеграцию и сохранение назначения Число Число ШЕ: <125 ШЕ: <70 Фонд Сколково 10
- 12. Стартовая организация Сколково(Окт. 2010 - 2012) 1 20 Президент Секретариаты Персонал советов Внешние 15 Руководитель коммуникации и Аудит аппарата Фонда GR Аппарат Главный юрист советников 10 15 10 15 15 Главный Главный Главный Главный 25 Исполнительные исполнительный управляющий Главный управляющий администрат директора директор директор по финансовый директор по ивный секторов образованию и директор развитию директор (кластеров) исследованиям территории Продвижение технологий и Развитие Сопровождение централизованные международного проектов услуги сотрудничества Разработка стратегий кластеров Разработка условий, Развитие сети Планирование и Анализ проектов Разработка Разработка и привлечение и регулирование: научных и контроль распре- Подготовка мастер-плана обеспечение Запуск и ведение –Бизнес-инкубаторов, исследовательских деления и расхо- материалов для для строи- предоставление проектов венчурных фондов и других институтов дования бюджета комитетов Фонда тельства Фонду услуг: Предоставление финансовых институтов Ответственность за Казначейство Финансовое и Сколково –ИТ исследовательских –Корпоративных партнеров планирование и Координация юридическое Выбор –Общие вопросы и грантов и грантов –Провайдеров бизнес- услуг АХО создание создания фондов структурирование, архитек- развития и технологического –Нормативная Сколковского Сколково заключение и турных бюро трансфера отчетность Института Координация сопровождение Услуги СЭЗ –Центров коллективного –Государственное пользования Технологий и деятельности сделок исследователь- финансирование Сопровождение партнеров и Инвестиционного участников проекта ской инфра- комитета структуры общего Управленческая пользования отчетность # - Количество штатных единиц - Временная / проектная функция Фонд Сколково 11
- 13. Стартовая организация Сколковобудет иметь небольшой штат 4 уровней Численность Описание Руководители основных функциональных направлений в экосистеме Уровень 1 <15 Директоры по развитию кластера (в начале на проектной основе, изменится после определения кластерных стратегий) Руководители ключевых поддерживающих функций Опытные профессионалы с руководящими функциями Уровень 2 <40 Опытные руководители проектов Руководители временных функций Контролирующие функции Уровень 3 <30 Поддерживающий персонал, администрации, секретари Уровень 4 <30 30 млн. в год ‘ОСНОВА’ Бюджет на персонал 15 млн. в год ‘БОНУС’ 45 млн. в год ВСЕГО Фонд Сколково - Количество штатных единиц - относится к стартовой организации – Бюджет на персонал в USD 12
- 14. Комитеты будут координироватьдеятельность организации Наименование Описание Совет по Утверждение общей стратегии Сколково, стратегии развития кластеров, стратегии развития стратегическому Сколковского Института Технологий планированию Возглавляется Президентом Фонда Сколково Координация различных подразделений организации, с целью обеспечения инновационного процесса Исполнительный комитет Возглавляется Главным исполнительным директором. Включает: Исполнительных директоров кластеров, Главного управляющего директора по образованию и исследованиям, Главного финансового директора, Главного юриста Обеспечение инвестиционного процесса, принятие инвестиционных решений Инвестиционный комитет Возглавляется Главным финансовым директором Комитет по Утверждение планов развития парка в соответствии со стратегиями подразделений (СИТ, кластеры, и пр.) градостроительству и Утверждение бюджета на развитие парка развитию территорию Утверждение процедур для различных тендеров в Фонде Сколково Тендерный комитет Утверждение тендерных стратегий и тендерных комиссий Управляется Главным административным директором Экспертные коллегии по Анализ соответствия представленных проектов – соискателей критериям отбора направлениям Формируется Фондом на основании рекомендаций Научного консультативного совета Фонд Сколково 13
- 15. Дирекция сопровождения проектовбудет осуществлять инвестиции в начальные проекты Сколково Фонд Сколково запустит программу путем инвестирования в отобранные проекты средств, выделенных на 2010 год. Инвестиции должны быть осуществлены до конца года Дирекция сопровождения проектов будет ответственна за отбор, анализ проектов, а также инвестиционный процесс Для одобрения инвестиций в отобранные проекты будет использоваться прозрачный процесс, основанный на четких критериях. Процесс также будет включать рассмотрение проектов Инвестиционным комитетом Инвестиционный процесс для начальных проектов Фонды Управляющи Дирекция Дирекция Управляющи Инвестицион й директор сопровожден сопровожден й директор Органы ный комитет сектора ия проектов ия проектов сектора государствен ной власти Инициировать Провести Рассмотреть Осуществить Управлять проекты анализ результаты вложение развитием Определить проектов анализа: средств проекта Корпорации критерии отбора Юридическое и стратегические и для начальных финансовое инвестиционные проектов (должны структуриро- решения быть одобрены вание готовятся Советом) Подготовить Командой отбора Рассмотреть материалы для проектов проекты на предмет Инвестиционног Принять соответствия о комитета стратегические и критериям отбора инвестиционные решения Фонд Сколково 14
- 16. Целевая организационная структураСколково (2012-) Контрольно- Функции Президент Фонда Сколково и его региострацион- поддержки институтов ная палата Управляющий Сколковский Главный Главный Развитие Генеральная директор по Институт финансовый административн кластеров Cluster Heads администрация развитию Технологий директор ый директор территории Институциональный Функциональный Исследовательс уровень уровень кая Планирование Казначейство и Общие вопросы инфраструктура территории инвестиции Стратегия и Отрасли и Прием общего доступа планирование исследования участников Обучение и Консолидирова Строительство нное и Девелопмент Корпоративные Бизнес- исследования отношения планирование Исследовательс инкубаторы и кие гранты Аккредитация финансовые институты Муниципальные Коммуникации и Финансовый и СЭЗ-услуги взаимодействие контроль Проектный Трансфер с гос. органами менеджмент технологий и Контроль услуги Директор по Госфинансирова корпоративным ние и ИТ нормативная Тарифы отчетность Институциональ ное развитие Независимое Фонд управление Фонд Сколково 15
- 17. Сколково будет строитьсяв три этапа. Сетевое и физическое Сколково будет развиваться одновременно Этап Текущий Этап строительства Этап работы Рост/ планирования момент (2011-2012 гг.) (После 2013 г.) Расширение (3-6 месяцев) Начальные проекты Переход к сетевому Сколково по его готовности к запуску Мастер-план Сколково Сетевое Разработка и запуск Функционирование Переход к Мастер-план, подготовка к физическому Сколково, как строительству Физическое только проект Сколково Строительство инфраструктуры и недвижимости будет построен Запуск парка с участниками проекта 2010 2011 2012 2013 2014 Фонд Сколково 16
- 18. Основные вехи 2010-2011гг. ПРЕДВАРИТЕЛЬНО 2010 2011 Результаты Сен Окт Ноя Дек Янв ФевМар Апр МайИюнИюл Авг Сен Окт Ноя Дек Начальны Средства в начальные проекты инвестированы е проекты Мастер-план и операционная модель финализированы Запущена начальная организация Начальные стратегии кластеров разработаны и одобрены Сетевое Сколково Разработаны условия для корпораций, бизнес-инкубаторов и венчурных фондов Установлены отношения с научными организациями, запущена первая программа университета Инициирован тендер на архитектурный проект парка Физичес- Концепции парка поданы в Фонд кое Сколково Закончено планирование территории Первая стадия планирования объектов закончена ЗС 11.10.10 Фонд Сколково 17
- 19. Создание инновационного центраСколково потребует инвестиций в размере 172 млрд руб. в период до 2015 года 172 Итого Бюджет и факторы бюджета ПРЕДВАРИТЕЛЬНО Накопительным итогом к 2015 г. 18 8.6 0.5 12 17 56 Исследовательская Сколковский Ранний этап инфраструктура Инкубационная Поздний этап венчурного Институт венчурного общего поддержка Финансирования пользования Технологий финансирования 6 млрд распределено в генеральные партнерства Сколково на нужды развития кластеров 10 100 компаний раннего 35 компаний позднего 250 профессоров этапа венчурного этапа венчурного 300 кандидатов наук 200 новых бизнесов финансирования в финансирования в 1000 аспирантов в портфеле портфеле портфеле 6 бизнес-инкубаторов Кластер 10 фондов венчурного 7 фондов венчурного 200 млн долл. Средние расходы на капитала раннего этапа капитала позднего этапа инвестиций в новую компанию Средние инвестиции -- Средние инвестиции -- исследовательскую 100 тыс. долларов 3 млн долларов на 7 млн долларов на деятельность компанию компанию 44 30 14 12 м2 280 тыс. 194 м2 100 Базовая 713 тыс.м2 Университетский Бизнес- и Недвижимость инфраструктура Жилой фонд городок и некоммерческая лаборатории недвижимость 4 1.5 5.5 Деятельность фонда Собственные расходы Услуги на внешнем подряде x Потребность в финансировании, x Промежуточный итог, млрд руб. млрд руб. Фонд Сколково 18
- 20. Бюджетные требования с2010 по 2015 гг. Бюджетные требования ПРЕДВАРИТЕЛЬНО Фонд В млрд руб. Кластеры Достартовое и венч. финанасирование СИТ и инфраструктура исследований Недвижимость 43 41 1 1 40 1 1 1 1 5 4 4 5 5 10 (3%) 9 29 5 (17%) (3%) 21 1 1 19 172 3 1 99 1 34 (57%) 5 29 26 26 7 (20%) 7 0 0 6 13 7 5 0 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Фонд Сколково 19
- 21. Фонду Сколково необходимопривлечь 87 млрд рублей для покрытия бюджетного дефицита ПРЕДВАРИТЕЛЬНО Бюджетные требования и государственная поддержка Млрд рублей - по годам (слева) и общая сумма (справа) 43 40 41 22 18 24 21 87 85 19 172 (49%) 6 (51%) 7 22 22 17 19 15 9 -2 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Бюджетный дефицит / профицит ( - ) Государственная поддержка Фонду Сколково необходимо привлечь 87 млрд рублей для покрытия дефицита бюджета. Потенциальные источники финансирования включают: Государство (Обязательств до 2015 г. пока не сделано) Частные инвестиции и займы Фонд Сколково 20