Документ описывает организационные механизмы формирования инновационных территориальных кластеров, подчеркивая их роль в социально-экономическом развитии регионов. Основное внимание уделяется эволюции понятия 'кластер', его современному наполнению и иностранному опыту в управлении кластерами. Семинар направлен на обсуждение возможностей и ограничений кластерной организации в условиях кризиса и изменений.

1. Организационные механизмы
формирования
инновационных территориальных
кластеров
Хазин Михаил Леонидович
Голубкова Людмила Георгиевна
Компания экспертного консультирования
«НЕОКОН»
Чебоксары 28 сентября 2012

2. Цель семинара –
дать представление о механизмах
формирования современных
инновационных
территориальных
кластеров
2

3. Задачи семинара
• познакомить участников с эволюцией понятия «кластер» и
его современным наполнением
• рассмотреть примеры зарубежного опыта мониторинга
деятельности кластеров
• рассмотреть кластеры как эффективную самоорганизацию
экономических субъектов в условиях изменений и кризиса
• показать возможности и ограничения кластерной
организации науки и промышленности в текущей ситуации
• определить место и роль инновационного территориального
кластера в регионе
• рассмотреть методологию поиска и мониторинга ИТК,
отвечающую перспективным направлениям деятельности
федеральных министерств и ведомств
3

4. Глобальное
Глобальные инфраструктуры Космический проект
Финансовые институты Атомный проект
(биржи, фонды и пр.) Транснациональные корпорации
Технологические платформы Международные регуляторы
(нано, био и пр.) (ВТО, ISO, ВМФ и др.)
Естественное Искусственное
(складывается) (проектируется)
Независимые с/х предприятия, Независимые пром. предприятия,
кооперативы вновь созданные и
Локальные инфраструктуры реконструированные
Местные торговые сети Филиалы и представительства
Кластеры Технопарки, инкубаторы
Локальное 4

5. Что такое «кластер»?
Кластеры в общем смысле –
концентрация позитивно
взаимодействующих
объектов, расположенных
поблизости друг от друга
5

6. Эволюция понятия «кластер» в экономике
1920е
Промышленный район (Альфред Маршалл, создатель неоклассической
экономики). Примеры: Рур и Саарбрюкен в Германии; Тулуза во Франции;
Кузбасс, Донбасс, Магнитка, Братск в СССР
1950-70е
Тип 1 «ВПК»: конверсия американского ВПК (Bell Labs, MIT )
«шарашки», советские академгородки
Тип 2 «Наука»: кластеры вокруг исследовательских и учебных заведений:
- Кембриджский кластер (Кембриджский ун-т)
- Силиконовая долина (Беркли, Калтех)
- МГУ и район НИИ на юго-западе Москвы
1980-90е
Кластер как фактор конкурентоспособности предприятий и территорий
Кластеры – это сконцентрированные по географическому признаку группы
взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков,
поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных
с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по
стандартизации, а также торговых объединений) в определенных
областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу.
Портер М. Конкуренция. М.: Вильямс, 2003. – С.205-206.
6

7. Кластеры в постиндустриальной экономике:
акцент на инновационности
2000е
Креативный класс (Ричард Флорида): «индекс креативности» влияет на
инновационный статус и – в пределе – на выживание города и
аггломерации. «Креативный город».
Определение кластеров в рамках ЕС
Кластеры – группы независимых предприятий: инновационных
стартапов, малых средних и крупных бизнес-образований, а также
исследовательских организаций, осуществляющих свою деятельность в
определенной отрасли и регионе, созданных для повышения [социально-
экономической] активности посредством интенсивного взаимодействия,
совместного использования инфраструктуры, обмена знаниями, экспертизой,
осуществления эффективного трансфера технологий и обмена информацией
между собой.
В более общих терминах кластеры могут быть определены как
группа фирм, взаимодействующих экономических субъектов и институций,
расположенных поблизости друг от друга и достигших уровня, достаточного
для развития специализированной экспертизы, услуг, ресурсов, [привлечения]
поставщиков и совершенствования.
Документ Комиссии по государственной поддержки исследований и инноваций ЕС
The Concept of Clusters and Cluster Policies and Their Role for Competitiveness and Innovation:
Main Statistical Results and LDocument SEC (2008) 2637 Commission Staff Working. P.11 7

8. Кембриджский кластер
Оборудование для
Мед. оборудование
компьютерной
и услуги в сфере
отрасли и телекома
здравоохранения
Фармацевтика и Разработка прогр.
биотехнологии обеспечения и услуги
Число компаний
8

9. Могут ли кластеры быть созданы?
Нет, кластеры могут быть обнаружены!
9

10. Экосистема
современного
инновационного Крупные
предприятия
территориального
кластера Центры
Техрегулиро-
компетенций
и повышения вание
Иннов.
квалификации Бизнес-
разработки
инкубаторы
Рост
занятости
Образовательные Организация
учреждения Универс исследований и
итетская разработок
наука
Схема, разработанная Департаментом
Постав- политики инновации и конкурентоспособности
щики в Генеральном директорате Министерства
Клиенты экономики, финансов и занятости (Франция)
Тестирование
продукции
Регион: местные органы власти и общество инфраструктура, законодательство, ассоциации и пр.
Бизнес-ангелы,
Способные Инвестиции венчурные инвесторы,
люди прямые инвестиции
Идеи Гос. поддержка 10

11. Организация работы с кластерами
на региональном, федеральном и
межгосударственном уровнях
11

12. Этапы разворачивания кластерной политики в ЕС
Освоение Развитие Межнацио - Услуги
Анализ и политики и нальная поддержки
стратегия кластеров
сотрудничество кооперация кластеров
Адаптировано из: The Concept of Clusters and Cluster Policies and Their
Role for Competitiveness and Innovation: Main Statistical Results and
Lessons. Commission Staff Working Document SEC (2008) 2637. P. 62. 12

13. ИТК в МЭР
Инновационный
2011 - создана рабочая группа по развитию
территориальный кластер -
частно-государственного партнерства в
совокупность размещенных на инновационной сфере при
ограниченной территории предпри- Правительственной комиссии по высоким
ятий и организаций (участников технологиям и инновациям
кластера), которая характеризуется
наличием: 2012 – конкурс пилотных программ развития
инновационных территориальных
 объединяющей участников клас- кластеров
тера научно-производственной
25 заявок получили статус ИТК, из них:
цепочки; 14 ИТК получат субсидии
 механизма координации дея- 11 получат фин. поддержку на след.этапе
тельности и кооперации участников Получившие статус ИТК
кластера; - были созданы в советское время,
 синергетического эффекта, - не прекращали проведение научных
выраженного в повышении экономи- исследований и разработок,
- выпускали продукцию двойного назначения
ческой эффективности и результа-
тивности деятельности каждого Это кластеры середины прошлого века:
прямая поддержка уцелевшей науки и
предприятия за счет высокой
«оборонки».
степени их концентрации.
В настоящее время представление об
Из доклада директора Департамента стратегического ИТК претерпевает изменения…
управления (программ) и бюджетирования
Минэкономразвития РФ А.Е.Шадрина 25 июня 2012г. 13

14. Как подходить к поиску и мониторингу
кластеров в Чувашии?
• Определить типы инновационных территориальных кластеров,
нужных для социально-экономического развития ЧР
• Разработать характеристики для каждого типа ИТК, по которым будет
проводиться поиск и мониторинг
• Провести картирование территории ЧР на предмет обнаружения
кластеров нужного типа
• Провести ситуационный анализ – определить:
что имеется («ростки») и чего не хватает («семена»)
Определить направление Определить требования к «семенам»
развития для «ростков»
Разработать Дорожную карту Разработать региональную Программу
для выявленных кластеров поддержки сфер, институтов, организаций,
способствующих формированию
нужных кластеров
14

15. Спасибо.
Вопросы?
www.neocon.su
info@neocon.su
15