1. EDU3093 GURU DAN CABARAN
SEMASA
KUMPULAN 5
SEMESTER 8
KELAS MT1 / PPG JUN 2011
INSTITUT PERGURUAN KAMPUS
DARUL AMAN
NAMA PENSYARAH:
TN. HJ. KHALID BIN ABDULLAH
khalid@ipda.edu.my

2. AHLI KUMPULAN:
FAUZIAH BINTI
MUSA
NORLIZA BINTI
MOHAMAD
NORAINI BINTI
HUZIN

3. SOALAN
Sejauhmanakah usaha-usaha yang
dijalankan di Malaysia dalam memberikan
perlindungan kepada kanak-kanak seperti
terkandung dalam Konvenyen Hak Kanak-
Kanak 1989 berjaya dilaksanakan.
SOALAN 5

5. DEFINISI
Kanak-kanak didefinisikan sebagai
seseorang yang di bawah umur 18
tahun seperti yang termaktub dalam
Akta Kanak-Kanak 2001.
Perlindungan kanak-kanak merujuk kepada strategi dan
aktiviti untuk
mencegah dan bertindak balas terhadap pengabaian,
penderaan,
keganasan dan eksploitasi terhadap kanak-kanak.

6. Sumber: Suhakam. (2010).
Konvensyen Mengenai
Hak Kanak-kanak.
KONVENSYEN MENGENAI HAK KANAK-
KANAK(1989)

7. Perkara 2
Negara-negara pihak hendaklah menghormati dan
memastikan bahawa hak-hak yang dinyatakan dalam
konvensyen ini diberikan kepada setiap kanak-kanak dalam
bidang kuasa mereka tanpa mengira apa-apa jenis ;
• diskriminasi, bangsa, warna, jantina, bahasa, agama,
• pandangan politik atau pandangan lain, warganegara,
• asal-usul etnik , sosial, harta, hilang upaya, status
kelahiran@ status lain kanak-kanak itu, ibu bapanya atau
penjaganya yang sah
KONVENSYEN MENGENAI HAK KANAK-
KANAK(1989)

8. Perkara 3
1. Dalam segala tindakan berkenaan dengan kanak-
kanak sama ada yang diaku janji oleh institusi
kebajikan masyarakat awam@ swasta, mahkamah,
pihak berkuasa pentadbiran @ badan perundangan,
kepentingan terbaik kanak-kanak itu hendaklah
menjadi pertimbangan utama
2. Negara-negara pihak mengaku janji untuk
memastikan kanak-kanak itu diberi perlindungan dan
jagaan yang diperlukan bagi kesejahteraannya
KONVENSYEN MENGENAI HAK KANAK-
KANAK(1989)

9. Perkara 6
1. Negara-negara pihak mengiktirafkan bahawa
tiap-tiap kanak-kanak mempunyai hak sedia
ada untuk hidup.
2. Negara-negara pihak hendaklah memastikan
kanak-kanak setakat yang sebanyak mungkin
boleh kewujudan dan perkembangan kanak-
kanak.
KONVENSYEN MENGENAI HAK KANAK-
KANAK(1989)

10. Perkara 13
Kanak-kanak hendaklah berhak kepada kebebasan
bersuara; hak ini hendaklah termasuk kebebasan untuk;
• mencari, menerima dan menyampaikan semua jenis
maklumat dan idea,
• tanpa mengira sempadan, sama ada secara lisan,
bertulis atau cetakan,
• dalam bentuk lukisan
• atau melalui apa-apa media lain yang dipilih oleh
kanak-kanak itu
KONVENSYEN MENGENAI HAK KANAK-
KANAK(1989)

11. Perkara 18
1. Negara-negara pihak hendaklah menggunakan usaha terbaik mereka
memastikan pengiktirafan prinsip bahawa kedua-dua ibu bapa
mempunyai tanggungjawab bersama bagi didikan dan perkembangan
kanak-kanak, ibu bapa atau mengikut mana-mana yang berkenaan,
penjaga disisi undang-undang, mempunyai tanggungjawab utama
bagi didikan dan perkembangan kanak-kanak . Kepentingan terbaik
kanak-kanak akan menjadi perhatian asas.
2. Bsgi maksud menjamin dan menggalakkan hak yang dinyatakan
dalam konvensyen ini, negara-negara pihak hendaklah memberi
bantuan sewajarnya kepada ibu bapa dan penjaga di sisi undang-
undang dalam melaksanakan tanggungjawab pembesaran anak
mereka dan hendaklah memastikan perkembangan institusi,
kemudahan dan perkhidmatan bagi jagaan kanak-kanak.
KONVENSYEN MENGENAI HAK KANAK-
KANAK(1989)

12. Perkara 19
Negara-negara pihak hendaklah mengambil segala langkah
perundangan, pentadbiran, sosial dan pendidikan yang sewajarnya
untuk melindungi kanak-kanak daripada semua bentuk keganasan
• Fizikal
• mental,
• Kecederaan
• Penderaan
• pengabaian @ pelakuan cuai,
• penganiayaan @ eksploitasi, termasuk penderaan seksual
semasa dalam jagaan ibu bapa(ibu bapa), penjaga di sisi undang-
undang (penjaga-penjaga di sisi undang-undang)
KONVENSYEN MENGENAI HAK KANAK-
KANAK(1989)

13. Perkara 23
Negara-negara pihak mengiktiraf bahawa
seseorang kanak-kanak kurang upaya secara
mental @ fizikal patut menikmati kehidupan
yang sepenuhnya dan dihormati dalam keadaan
yang memastikan kemuliaan, menggalakkan
sikap tidak bergantung dan memudahkan
penglibatan aktif kanak-kanak itu dalam
komuniti.
KONVENSYEN MENGENAI HAK KANAK-
KANAK(1989)

14. Perkara 28
Negara-negara pihak mengiktiraf hak kanak-kanak kepada
pendidikan dan dengan tujuan unntuk mencapai hak ini
secara berperingkat-peringkat dan atas dasar peluang
yang sama, mereka hendaklah secara khususnya;
a) Menjadikan pendidikan rendah diwajibkan dan
diadakan secara percuma kepada semua
b) Menggalakkan perkembangan peendidikan menengah
dalam pelbagai bentuk, termasuk pendidikan umum
dan vokasional, mengadakan pendidikan itu dan
terbuka kepada tiap-tiap kanak-kanak dan mengambil
langkah yang sewajarnya seperti memperkenalkan
pendidikan percuma
KONVENSYEN MENGENAI HAK KANAK-
KANAK(1989)

15. Perkara 29
Negara-negara pihak bersetuju bahawa pendidikan kanak-kanak hendaklah
dihalatujukan kepada;
a) Perkembangan personaliti, bakat, dan kebolehan mental dan fizikal kanak-
kanak pada tahap potensi yang paling tinggi.
b) Perkembangan rasa hormat bagi hak asasi manusia dan kebebasan asasi dan
bagi prinsip-prinsip yang termaktub KONVENSYEN mengenai Hak Kanak-
Kanak dalam piagam Perutubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu
c) Perkembangan rasa hormat bagi ibu bapa kanak-kanak, identiti kebudayaan,
bahasa dan nilainya sendiri, bagi nilai kebangsaan negara yang diduduki oleh
kanak-kanak itu, negara yang daripadanya berasal dan bagi tamadun yang
berbeza daripada tamadunnya sendiri.
d) Penyediaan kanak-kanak bagi hidup yang bertanggungjawab dalam
masyarakat yang bebas dalam semangat persefahaman, keamanan,
toleransi, kesamaan jantina dan persahabatan di kalangan semua orang,
kumpulan etnik, kebangsaan dan agama dan orang yang asal usulnya
penduduk asli
e) Perkembangan rasa hormat bagi alam sekitar semulajadi.
KONVENSYEN MENGENAI HAK KANAK-
KANAK(1989)

16. Perkara 30
Dalam negara di mana wujudnya minoriti, etnik, agama
atau linguistik @ orang-orang yang asal-usulnya penduduk
asli, seseorang kanak-kanak yang tergolong dalam minoriti
sedemikian atau ialah penduduk asli
• Tidaklah boleh dinafikan hak, dalam komuniti dengan
anggota kumpulannya yang lain,
•Untuk menikmati kebudayaanya sendiri,
• Untuk menganut dan mengamalkan agamanya sendiri
atau
•Untuk menggunakan bahasanya sendiri.
KONVENSYEN MENGENAI HAK KANAK-
KANAK(1989)

17. Perkara 32
Negara-Negara Pihak mengiktiraf hak kanak-kanak
untuk dilindungi daripada ;-
• Eksploitasi ekonomi dan daripada menjalankan apa-
apa kerja yang berkemungkinan berbahaya atau;
• Menganggu pendidikan kanak-kanak itu, atau adalah
mendatangkan keburukan kepada kesihatan kanak-
kanak atau;
• Perkembangan fizikal, mental, kerohanian, kemoralan
atau;
• Sosial kanak-kanak itu.
KONVENSYEN MENGENAI HAK KANAK-
KANAK(1989)

18. KONVENSYEN MENGENAI HAK KANAK-
KANAK(1989)
Perkara 34
Negara-Negara Pihak mengaku janji untuk melindungi kanak-kanak
daripada segala bentuk pengeksploitasian seks dan penderaan seksual.
Bagi maksud ini, Negara-Negara Pihak hendaklah secara khusus
mengambil segala langkah kebangsaan, dwi pihak dan berbilang pihak
yang sewajarnya untuk mencegah:
a) Dorongan atau paksaan kanak-kanak untuk melibatkan diri dalam
apa-apa aktiviti seks yang menyalahi undang-undang.
b) Penggunaan bersifat mengeksploitasi kanak-kanak dalam
pelacuran atau apa-apa amalan seks yang menyalahi undang-
undang
c) Penggunaan bersifat mengeksploitasi kanak-kanak dalam
persembahan dan bahan lucah.

19. USAHA-USAHA YANG
DIJALANKAN DI MALAYSIA

20. USAHA-
USAHA YANG
DIJALANKAN
DI MALAYSIA
PENDIDIKAN
TARAF HIDUP
INSTITUSI
PERLINDUNGAN
PERUNDANGAN
DASAR
KERAJAAN
KEMPEN
KESEDARAN

21. HAK SETIAP
KANAK-KANAK
RUMUSAN KONVENSYEN MENGENAI HAK
KANAK-KANAK

22. PENDIDIKAN
Perkara 28 menyatakan bahawa negara perlu mengiktiraf hak kanak-
kanak terhadap pendidikan, dan secara berperingkat-peringkat dan atas
dasar peluang yang sama, mereka hendaklah, secara khususnya:
(a) Menjadikan pendidikan rendah diwajibkan dan diadakan secara
percuma kepada semua
(b) Menggalakkan perkembangan pendidikan menengah dalam
berbagai bentuk, termasuk pendidikan am dan vokasional, mengadakan
pendidikan itu dan terbuka kepada tiap-tiap kanak-kanak, dan
mengambil langkah yang sewajarnya seperti memperkenalkan
pendidikan percuma dan menawarkan bantuan kewangan jika
diperlukan;
(c) Menjadikan pendidikan tinggi kepada semua atas dasar keupayaan
melalui tiap-tiap cara yang sewajarnya;
(d) Menjadikan maklumat pendidikan dan vokasional dan bimbingan
diadakan dan terbuka kepada semua kanak-kanak;
(e) Mengambil langkah-langkah untuk menggalakkan kehadiran secara
tetap di sekolah dan mengurangkan kadar keciciran.

23. 1. Perkara 28 perlu menjadikan pendidikan rendah diwajibkan dan diadakan
secara percuma kepada semua.
Malaysia telah melaksanakan pendidikan percuma iaitu dengan mewajibkan
pendidikan selama 6 tahun (Darjah 1 hingga Darjah 6) yang telah dinyatakan
dalam Akta Pendidikan 1961.
Akta Pelajaran 1961: Pendidikan rendah Wajib bagi semua kanak-
kanak yang mencapai umur persekolahan, diberi secara percuma,
Ditawarkan di sekolah kebangsaan dan jenis kebangsaan
Sumber:
http://www.suhakam.org.my/Dasar kanak-kanak
2. Perkara 28: kehadiran secara tetap di sekolah dan mengurangkan kadar
keciciran. Usaha kerajaan berterusan dan mendapat sokongan daripada
pihak berkuasa contoh pihak polis.
Melalui program sokongan komuniti, pegawai polis dijadikan bapa angkat
kepada pihak sekolah dan membantu menyelesaikan masalah berkaitan
dengan disiplin.
Polis bersama Penolong Kanan melawat ke rumah murid bagi kes ponteng
tegar untuk mengambil tindakan yang lebih tegas.
GAMBAR
PENDIDIKAN

24. 3. Perkara 28: Menggalakkan perkembangan
pendidikan menengah… memperkenalkan
pendidikan percuma dan menawarkan bantuan
kewangan jika diperlukan.
Bantuan kewangan yang diberi ialah e-kasih,
biasiswa.
Biasiswa yang diberi dapat membantu pelajar
yang bijak dari keluarga miskin.
PENDIDIKAN

25. Merujuk kepada Artikel 29, kanak berhak memperolehi pendidikan hendaklah untuk
mengembangkan personaliti, bakat, kebolehan mental dan fizikal kanak-kanak pada
tahap potensi yang paling tinggi. Oleh itu, kerajaan telah berusaha menjaga
kepentingan Hak Kanak-kanak dengan melaksanakan beberapa usaha iaitu:
1. Program PERMATA Negara
merupakan Program Asuhan dan Didikan Awal kepada Kanak-kanak yang menawarkan
pendekatan alternatif dalam bidang asuhan dan didikan awal khusus untuk kanak-
kanak di bawah umur 4 tahun. Pendekatan ini menekankan kepada pembinaan
keupayaan kanak-kanak untuk meransang minda dengan menggunakan kaedah
meneroka, mencuba dan mengalami sendiri (experimentation, exploration and
experential) melalui permainan ataupun learning is fun. Ia adalah satu pendekatan
yang bersesuaian dan menyeronokkan bagi kanak-kanak berikut teknik-teknik asuhan
dan didikan yang diaplikasikan adalah sesuai dengan fitrah semulajadi kanak-kanak.
Sumber:
http://www.permata.jpm.my/
2. Program KIA2M bagi membantu murid buta huruf memaksimumkan kemampuan
diri. KIA2M dilaksanakan dibawah Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (2006-2010).
Program ini kurang berjaya kerana pada akhir Ogos 2000 hampir 100 000 murid belum
celik huruf. Maka Program LINUS diperkenalkan pada tahun 2011 mengantikan KIA2M.
PENDIDIKAN

26. Usaha-usaha terkini bagi meningkatkan potensi murid
dibawah Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia
(PPPM) 2013 – 2025.
6 inisiatif yang mencapai KPI, iaitu,
a) Kemahiran berfikir aras tinggi (KBAT)
b) Literasi dan Numerasi (LINUS)
c) Profisiensi Guru Bahasa Inggeris (ProELT)
d) Transformasi Institut Pendidikan Guru,
e) Piagam Pemimpin Sekolah, dan
f) Sarana Ibu Bapa
Sumber: http://www.moe.gov.my/v/pemberitahuan-
view?id=4261
PENDIDIKAN

27. TARAF HIDUP
Tiap-tiap kanak-kanak mempunyai hak pada taraf hidup yang mencukupi bagi
perkembangan fizikal, mental, rohani, moral dan pembangunan sosial. Ibu bapa mempunyai
tanggungjawab utama untuk memastikan bahawa kanak-kanak mempunyai taraf hidup yang
mencukupi. Kewajipan Negara ialah untuk memastikan bahawa tanggungjawab ini boleh
dilaksanakan. Tanggungjawab Negara boleh termasuk bantuan material kepada ibu bapa dan
anak-anak mereka.
Usaha kerajaan:
Di bawah Konsep 1 Malaysia:
1. memberi bantuan awal persekolahan RM100 kepada setiap murid sekolah bantuan
kerajaan.
2. Bantuan sara hidup BR1M.
Bantuan lain seperti bantuan pakaian seragam.
Usaha ini kurang berkesan kerana wang disalahgunakan oleh ibubapa untuk tujuan yang
kurang penting.
Cadangan: wang bantuan diberi terus kepada pihak sekolah.

28. TARAF HIDUP
Tiap-tiap kanak-kanak mempunyai hak pada taraf hidup yang
mencukupi bagi perkembangan fizikal, mental, rohani, moral dan
pembangunan sosial. Ibu bapa mempunyai tanggungjawab utama untuk
memastikan bahawa kanak-kanak mempunyai taraf hidup yang mencukupi.
Kewajipan Negara ialah untuk memastikan bahawa tanggungjawab ini boleh
dilaksanakan. Tanggungjawab Negara boleh termasuk bantuan material
kepada ibu bapa dan anak-anak mereka.
Usaha kerajaan:
Di bawah Konsep 1 Malaysia:
1. memberi bantuan awal persekolahan RM100 kepada setiap
murid sekolah bantuan kerajaan.
2. Bantuan sara hidup BR1M.
Bantuan lain seperti bantuan pakaian seragam.
Usaha ini kurang berkesan kerana wang disalahgunakan oleh ibubapa untuk
tujuan yang kurang penting.
Cadangan: wang bantuan diberi terus kepada pihak sekolah.

29. PERLINDUNGAN
• Perkara 19: Kanak-kanak berhak kepada perlindungan
daripada sebarang penderaan, pencabulan, keganasan
dan eksploitasi.
• Oleh itu, beberapa institusi perlindungan ditubuh
diantaranya:
1. Jabatan Kebajikan Masyarakat : merealisasikan
perlindungan dengan pengubalan Dasar Perlindungan
Kanak-kanak yang bertujuan untuk
• Meningkatkan kesedaran dan komitmen pelbagai pihak
• Melindungi setiap kanak-kanak
• Meningkatkan penyelidikan dan pembangunan bagi
menambahbaik pelindungan kanak-kanak

30. 2. Pasukan Perlindungan Kanak-kanak dan Pusat Aktiviti
Kanak-kanak: ditubuhkan diperingkat negeri dan daerah yang
bertujuan untuk
• Memberi perkhidmatan kepada keluarga dan kanak-kanak yang
terdedah kepada keganasan seperti kaunseling kepada kanak-kanak
dan ibu bapa, kursus keibubapaan serta penjagaan kanak-kanak untuk
memberi psikologi dan motivasi.
• Sejumlah 131 pasukan perlindungan kanak-kanak yang aktif dengan
keahlian 1572 orang serta 135 pusat aktiviti kanak-kanak ditubuhkan
3. Pasukan Mengesan Penderaan Kanak-kanak dan Kanak-kanak
Terabai (SCAN): ditubuhkan di hospital daerah dan negeri yang
bertujuan untuk
• Menyelia dan memantau kes-kes penderaan kanak-kanak dan yang
dirujuk kepada hospital
• Sejumlah 14 pasukan SCAN telah ditubuhkan di Hospital Negeri dan 690
kes penderaan kanak-kanak dilaporkan dalam tempoh RMK-9
PERLINDUNGAN

31. 4. Pusat Jagaan Kanak-kanak: ditubuhkan dibawah Akta
308 bertujuan untuk
• Memastikan kepentingan penubuhan sesebuah taska
mengutamakan aspek keselamatan dan perkembangan kanak-kanak
• Sebanyak 86 pusat penjagaan kanak-kanak berdaftar telah
ditubuhkan ditempat kerja manakala seramai 3197 penyelia taska
diberi latihan dalam tempoh RMK-9
5. Institusi Penjagaan untuk Anak Yatim serta anak yang didera
atau ditinggalkan: ditubuhkan bertujuan untuk
• Memberi penjagaan dan perlindungan kepada kanak-kanak
• Sebanyak 3 buah Rumah Kanak-kanak dan 7 Rumah Tunas Harapan
ditubuhkan dalam tempoh RMK-9
(sumber: Bernama. (2015) Usaha Kerajaan
Menyejahteraan Kanak-kanak)
PERLINDUNGAN

32. PERUNDANGAN
• Bagi menjaga kebajikan dan kepentingan kanak-kanak kerajaan
telah mengubal Akta Kanak-kanak 2001 (Gabungan Akta
Makhamah Juvana 1947, Akta Perlindungan Wanita dan Gadis
1973 dan Akta Perlindungan Kanak-kanak 1991 )
• Selaras dengan kehendak prinsip Konvensyen yang mewajibkan
pengamal perubatan, ahli keluarga dan penyediaan perkhidmatan
penjagaan kanak-kanak melaporkan kes penderaan kanak-kanak.
• Maka kes penderaan kanak-kanak yang telah dilaporkan
meningkat daripada 1036 pada tahun 2001 kepada 1656 pada
tahun 2005.
• Di bawah Akta ini mana-mana orang yang menjaga kanak-kanak
yang menyebabkan mengalami kecederaan fizikal atau emosi dan
jika disabit kesalahan boleh didenda RM20,000 atau penjara tidak
melebihi 10 tahun atau kedua-duanya sekali

33. • Di bawah Akta Kanak-kanak 2001:
• Seksyen 28(1) mengenakan tugas kepada ahli-ahli keluarga
kanak-kanak bagi memaklumkan sebarang kes penderaan
kanak-kanak jika gagal boleh disabitkan kesalahan dengan
hukuman denda tidak melebihi RM5 000 atau dipenjara 2
tahun atau kedua-duanya sekali
• Seksyen 32 , jika kanak-kanak digunakan sebagai pengemis
dan lain-lain. (mengemis atau meminta sedekah dengan cara
menyanyi, bermain, membuat apa-apa persembahan jualan
yang menyalahi undang-undang) Maka mana-mana orang
termasuk ibubapa boleh disabitkan kesalahan dengan
hukuman denda tidak melebihi RM5 000 atau dipenjara 2
tahun atau kedua-duanya sekali
• Seksyen 33 Akta 611: Membiarkan kanak-kanak tanpa
pengawasan
Sumber: Akta Kanak-kanak 2001
http://www.law.yale.edu/rcw/rcw/jurisdictions/asse/malaysia/Malay_Child_
Act.htm
PERUNDANGAN

34. DASAR KERAJAAN
• Perlindungan terhadap kanak-kanak turut diberi penegasan
dalam pembinaan dasar-dasar kerajaan.
1. Dasar Kanak-kanak Negara dan Dasar
Perlindungan Kanak-kanak Negara
Mewujudkan child helpline melalui talian NUR15999 untuk
sebarang aduan.
2. Wawasan 2020. Kepentingan golongan kanak-kanak diberi fokus
yang menjadi keutamaan dalam usaha negara mencapai status negara maju
disamping melahirkan masyarakat yang saksama dan penyayang.
3. Usaha diambil untuk mengalakkan penyertaan kanak-kanak
dalam pengubalan dan proses membuat keputusan. Kanak-kanak dilibatkan
dalam penilaian Pelan Tindakan Negara pertama dan merangka NPA kedua
bagi tempoh 2006-2020. Dimana NPA kedua mengambil kira elemen yang
terkandung dalam Konvensyen Hak Kanak-kanak iaitu keperluan hidup,
perlindungan, pembangunan dan penyertaan kanak-kanak.

35. RUJUKAN
Maszuria Bt A. Ghani, Salina Bt Omar, Marina Bt Hj Abdul Majid & Hjh
Rosnah A. Rajak. (2014). Guru & Cabaran Semasa. Kuala Lumpur:
Freemind Horizons Sdn. Bhd.
Noriati A. Rashid, Boon Pong Ying, Sharifah Fakhriah Syed Ahmad, & Zuraidah
A. Majid. (2010). Guru Dan Cabaran Semasa. Kuala Lumpur: Oxford
Fajar Sdn. Bhd.
Syed Ismail Syed Mustapa & Ahmad Subki Miskon. (2013). Asas
Kepimpinan & Perkembangan Profesional. Puchong: Penerbitan
Multimedia Sdn. Bhd.
Syed Ismail Syed Mustapa & Ahmad Subki Miskon. (2014). Guru dan Cabaran
Semasa. Puchong: Penerbitan Multimedia Sdn. Bhd.
Suhakam. (2010). Konvensyen Mengenai Hak Kanak-kanak.
Program Permata. http://www.permata.jpm.my/
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 – 2025.
http://www.moe.gov.my/v/pemberitahuan-view?id=4261
Rosliwaty Ramly.(2007). Usaha Kerajaan Menyejahteraan Kanak-kanak:
Sempena Hari Kanak-kanak Sedunia pada 10 Nov.
http://bernama.com/bernama/v3/bm/news_lite.php?id=294442
Akta Kanak-kanak 2001.
http://www.law.yale.edu/rcw/rcw/jurisdictions/asse/malaysia/Malay_Child_Act
.htm

37. BACK