Dokumen tersebut membahas tentang pengawasan, penertiban, dan penindakan terhadap pelanggaran peraturan daerah di Provinsi Banten khususnya yang berkaitan dengan penggunaan dan pemanfaatan ruas jalan provinsi. Dokumen tersebut menjelaskan dasar hukum dan kewenangan Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Banten dalam melakukan penegakan peraturan daerah serta tahapan proses penegakannya mulai dari pembinaan, penert
1. Pengawasan, penertiban dan
Penindakan, pemanfaatan
bagian – bagian jalan pada
ruas jalan Provinsi Banten
Oleh :
H.MUGNI H.LAQONI, SH.MM
Kepala Bidang penegakan peraturan perundang – undangan daerah
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA PROVINSI BANTEN
2. 1. UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2014 TENTANG
PEMERINTAHAN DAERAH.
2. UNDANG-UNDANG NOMOR 38 TAHUN 2004 TENTANG
JALAN
4. PERATURAN DAERAH NO. 1 TAHUN 2018 TENTANG
RETRIBUSI DAERAH
3. PERATURAN DAERAH NO 3 TAHUN 2016 TENTANG
PENYELENGARAAN KETENTRAMAN, KETERTIBAN
UMUM DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT.
DASAR HUKUM :
5. Surat Keputusan Gubernur Banten Nomor 620/Kep.420-Huk/2016
tentang Penetapan Fungsi, Status dan Kelas Jalan Provinsi Banten
dan Penetapan Fungsi Jalan Kab/Kota di wilayah Provinsi Banten
diluar Arteri dan Kolektor Primer.
3. UNDANG – UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2014
TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH
PASAL 255
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DIBENTUK UNTUK
MENEGAKKAN PERDA DAN PERKADA, MENYELENGGARAKAN
KETERTIBAN UMUM DAN KETENTERAMAN, SERTA
MENYELENGGARAKAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT.
4. UNDANG-UNDANG NOMOR 38 TAHUN
2004 TENTANG JALAN
PASAL 12
(1) SETIAP ORANG DILARANG MELAKUKAN
PERBUATAN YANG MENGAKIBATKAN
TERGANGGUNYA FUNGSI JALAN DI DALAM
RUANG MANFAAT JALAN.
(2) SETIAP ORANG DILARANG MELAKUKAN
PERBUATAN YANG MENGAKIBATKAN
TERGANGGUNYA FUNGSI JALAN DI DALAM
RUANG MILIK JALAN.
(3) SETIAP ORANG DILARANG MELAKUKAN
PERBUATAN YANG MENGAKIBATKAN
5. PERATURAN DAERAH NO 3 TAHUN
2016 TENTANG PENYELENGARAAN
KETENTRAMAN, KETERTIBAN UMUM
DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT.
PASAL 11
(1) SETIAP ORANG BERKEWAJIBAN MENTAATI LINGKUP
KETENTERAMAN DAN KETERTIBAN UMUM MELIPUTI:
POIN (A)TERTIB TATA RUANG;
(B) TERTIB JALAN;
6. PERATURAN DAERAH NO. 1 TAHUN
2018 TENTANG RETRIBUSI DAERAH
PASAL 20
POIN (D) PEMANFAATAN TANAH MILIK PEMERINTAH
DAERAH ;
PASAL 69
(1)PEJABAT PEGAWAI NEGERI SIPIL TERTENTU DI
LINKUNGAN PEMERINTAH DAERAH DIBERI
WEWENANG KHUSUS SEBAGAI PENYIDIK UNTUK
MELAKUKAN PENYIDIKAN TINDAK PIDANA DIBIDANG
RETRIBUSI DAERAH, SEBAGAIMANA DIMAKSUD
DALAM UNDANG-UNDANG HUKUM ACARA PIDANA;
7. UNDANG-UNDANG NOMOR 38 TAHUN
2004 TENTANG JALAN
PASAL 12
(1) SETIAP ORANG DILARANG MELAKUKAN
PERBUATAN YANG MENGAKIBATKAN
TERGANGGUNYA FUNGSI JALAN DI DALAM
RUANG MANFAAT JALAN.
(2) SETIAP ORANG DILARANG MELAKUKAN
PERBUATAN YANG MENGAKIBATKAN
TERGANGGUNYA FUNGSI JALAN DI DALAM
RUANG MILIK JALAN.
(3) SETIAP ORANG DILARANG MELAKUKAN
PERBUATAN YANG MENGAKIBATKAN
8. 1. INTERNAL KEPADA SATUAN KERJA
2. PENGGUNA LAYANAN
3. PIHAK LAIN YANG DISEBUT LANGSUNG DALAM PERDA &
PERKADA
4. MASYARAKAT
PENEGAKAN PERDA & PERKADA
DITUJUKAN KEPADA SIAPA ??
9. PENEGAKAN PERDA OLEH
SATPOL PP
Penegakan perda dilakukan dengan pola :
1. Pemberitahuan
2. Berdasarkan laporan SKPD Terkait
Maupun
Masyarakat
3. Wasdak dan Sidak
DAPAT DILAKUKAN OLEH POLPP
LANGSUNG ATAU DENGAN TIM
GABUNGAN
10. KEDUDUKAN SATPOL PP DALAM
UU 23 TAHUN 2014 TENTANG
PEMERINTAHAN DAERAH
Pasal 12
Urusan Wajib Pelayanan Dasar
Trantibum dan Linmas
Pasal 65
Salah satu tugas KDH
memelihara ketenteraman dan
ketertiban masyarakat
Pasal 255
Dibentuk untuk menegakkan
Perda dan Perkada, Trantibum
serta Linmas
Pasal 256 (6) Pol PP dapat
diangkat menjadi PPNS
Pasal 257 Penyidikan oleh
PPNS
Satpol PP
penting dan
strategis
11.
12. KEWENANGAN SATPOL PP
(PS. 255 AYAT (2) UU 23/2014)
MELAKUKAN TINDAKAN PENERTIBAN NON-YUSTISIAL THDP
WARGA MASYARAKAT, APARATUR, ATAU BADAN HUKUM YANG
MELAKUKAN PELANGGARAN ATAS PERDA DAN/ATAU PERKADA
MENINDAK WARGA MASYARAKAT, APARATUR, ATAU BADAN
HUKUM YANG MENGGANGGU TRANTIBBUM MASYARAKAT
MELAKUKAN TINDAKAN PENYELIDIKAN TERHADAP WARGA
MASYARAKAT, APARATUR, ATAU BADAN HUKUM YANG DIDUGA
MELAKUKAN PELANGGARAN ATAS PERDA DAN/ATAU PERKADA
MELAKUKAN TINDAKAN ADMINISTRATIF TERHADAP WARGA
MASYARAKAT, APARATUR, ATAU BADAN HUKUM YANG MELAKUKAN
PELANGGARAN ATAS PERDA DAN/ATAU PERKADA
13. (1)Penyidikan terhadap pelanggaran atas ketentuan Perda
dilakukan oleh pejabat penyidik sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
(2)Selain pejabat penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dapat ditunjuk penyidik pegawai negeri sipil yang
diberi tugas untuk melakukan penyidikan terhadap
pelanggaran atas ketentuan Perda sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
15. RUANG LINGKUP STANDAR
OPERASIONAL PENEGAKAN
PERDA
• MELAKUKAN PENGARAHAN KEPADA MASYARAKAT DAN BADAN
HUKUM YANG MELANGGAR PERATURAN DAERAH
• MELAKUKAN PEMBINAAN DAN ATAU SOSIALISASI KEPADA
MASYARAKAT DAN BADAN HUKUM
• PREFENTIF NON YUSTISIAL
• PENINDAKAN YUSTISIAL
16. PEMBINAAN DAN ATAU
SOSIALISASI
• MELAKUKAN PENDEKATAN KEPADA MASYARAKAT DAN BADAN
HUKUM
• PEMBINAAN PERORANGAN, DILAKUKAN DENGAN CARA
MENDATANGI KEPADA MASYARAKAT
• PEMBINAAN KELOMPOK, DILAKUKAN DENGAN CARA
MENGUMPULKAN MASYARAKAT DAN BADAN HUKUM
17. TAHAPAN PROSES PEMBINAAN
PREFENTIF NON YUSTISIAL
• SURAT PERNYATAAAN : 15 HARI
• SURAT TEGURAN PERTAMA : 7 HARI
• SURAT TEGURAN KEDUA : 3 HARI
• SURAT TEGURAN KETIGA : 3 HARI
• APABILA TIDAK DIINDAHKAN LAPOR KE PPNS UNTUK
DIPROSES YUSTISI SESUAI DENGAN PERDA YANG BERLAKU.
18. TUGAS DAN WEWENANG PPNS
- UU NO. 8 Tahun 1981 Hukum Acara Pidana
* Pasal 7 ayat 2 : PPNS mempunyai wewenang sesuai dengan UU yang
menjadi dasar hukumnya masing-masing dan dalam pelaksanaan
tugas dibawah koordinasi dan pengawasan Penyidik Polri.
* Pasal 107 ayat 2 : Dalam hal suatu peristiwa patut diduga merupakan
tindak pidana sedang dalam penyidikan PPNS dan kemudian ditemukan
bukti yang kuat untuk diajukan kepada Penuntut Umum, PPNS
melaporkan hal itu kepada Penyidik Polri.
* Pasal 107 ayat 3 : Dalam hal Tindak Pidana telah disidik oleh PPNS ia
menyerahkan hasil penyidikan kepada penuntut umum melalui Penyidik
Polri.
* Pasal 109 ayat 3 : Dalam penghentian penyidikan yang dilakukan oleh
PPNS pemberitahuan mengenai hal itu segera disampaikan kepada
Penyidik Polri dan penuntut umum.