4. Konsep PPBS*
Sumber daya
yang terbatas Pilihan yang
sulit harus
diambil
*Planning, programming and budgeting system
PPBS menyediakan
kerangka kerja untuk
membuat pilihan
tersebut
5. Definisi PPBS
• Sistem yang terhubung
dengan manajemen
organisasi yang
mengidentifikasi alternatif
kebijakan, menghadirkan
implikasi dari
implementasi kebijakan
dan memberikan
pengendalian efektif dari
kebijakan yang dipilih.
Programme
Budgeting
6. Dua Hal Penting dalam PPBS
Struktur
Program
Kerangka kerja untuk
menghubungkan
sumber daya dan
kegiatan dengan
tujuan yang ingin
dicapai
Contoh, suatu tujuan
mungkin berusaha
dicapai oleh lebih dari
satu departemen
Analisis
Program
Memberikan informasi
untuk pengambilan
keputusan
Contoh, pembangunan
jalan tidaklah cukup
hanya diukur dari
output berapa
kilometer jalan yang
berhasil dibangun
11. Sejarah Perkembangan PPBS
1961 1965 1966-1969 1970 Skip aja……. 1995
Hanya 14,8%
pemerintah daerah
yang menggunakan
Programme
Budgeting di
Victoria, Aussie
19. Kesulitan Implementasi PPBS
Social
Services
Children &
Families
Physically
Handicapped
Care of the
elderly
Residential
care
Occupational
therapy
Medical
support
Catering &
hotel services
Social
programmes
etc.
Day care Home care Field care
Meals in
home
etc.
Mentally
handicapped
etc.
Pengelompokan
Kategori dan
Elemen
Program
20. Kesulitan Implementasi PPBS
Social
Services
Children &
Families
Physically
Handicapped
Care of the
elderly
Residential
care
Occupational
therapy
Medical
support
Catering &
hotel services
Social
programmes
etc.
Day care Home care Field care
Meals in
home
etc.
Mentally
handicapped
etc.
Penentuan
Output
21. Kesulitan Implementasi PPBS
Penentuan
Alternatif
Social
Services
Children &
Families
Physically
Handicapped
Care of
the
elderly
Residentia
l care
Occupational
therapy
Cost Benefit
Medical
support
Catering &
hotel services
Social
programmes
etc.
Day care
Home
care
Field care
Meals in
home
etc.
Mentally
handicapped
etc.
22. Keunggulan PPBS
Informasi mengenai tujuan organisasi
Memotong jalur konvensional
Deteksi duplikasi program dan program yang
kontradiktif
Fokus pada jangka panjang
Informasi atas dampak pilihan suatu alternatif
Pilihan alokasi sumber daya berdasar biaya dan
manfaat
23. Kritik PPBS
Hofstede(1981)
• kesalahan
fundamental
dalam
implementasi
PPBS
• tujuan yang
ambigu dan
output yang
tidak mudah
diukur
Wildavsky(1984)
• PPBS telah
gagal di
manapun dan
kapanpun
• tidak
menghiraukan
realitas politik
dan organisasi
tidak
menghiraukan
realitas politik
dan organisasi
Gunsteren(1974)
• bertambahnya
sifat
sentralisasi
birokrasi dan
kekuatan
pemerintah
Editor's Notes
1) The objectives should not be too broad otherwise they will be of little use in investment appraisal. They must not be defined so narrowly that they effectively conceal the ultimate purpose of the service
2)Make a list,