WASH( Water Sanitation and Hygiene) by Dr Sushma Singh
Chapter 1 part -1 constitution why and how XI Political Science
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अध्याय – 1
संविधान क्यों और कै से ?
संविधान क्या हैं ?
ककसी देश का संविधान उसकी राजनीतिक प्रकिया का िह मूलभूि ढांचा तनधााररि करिा हैं ।
जजसके द्िारा उसकी जनिा शाससि होिा हैं । संविधान ककसी राज्य की सरकार के िीनों
प्रमुख अंगों (विधातयका , काया पासलका और न्यायपासलका) की स्थापना करिा हैं । संविधान
सरकार के िीनों अंगों की व्याख्या करिा हैं िथा साथ ही उनके किाव्यों की सीमा िय करिा हैं
। संविधान जनिा की विसशष्ट सामाजजक, राजनीतिक और आर्थाक प्राकृ तिक , आस्था और
आकांक्षाओं को पूरा करने का काम करिा हैं, िथा अराजकिा को रोकिा हैं ।
संविधान की आिश्यकिा
मनुष्य एक सामाजजक प्राणी हैं । समाज विसभन्न प्रकार के समुदायों से बनिा हैं । इन
समुदायों में िालमेल बैठाने के सलए संविधान जरूरी हैं । संविधान जनिा में आपसी विश्िास
पैदा करने के सलए मूलभूि तनयमों का समूह उपलब्ध करिािा हैं । अंतिम तनणाय लेने की
शजक्ि ककसके पास होगी ? संविधान यह िय करिा हैं । संविधान सरकार तनमााण के तनयमों
एिं उपतनयमों िथा उसकी शजक्ियों एिं सीमाओं को िय करिा हैं । एक न्यायपूणा समाज की
स्थापना के सलए भी संविधान जरूरी हैं ।
संविधान सभा का तनमााण
जुलाई 1945 में इंग्लैंड में नई लेबर पाटी की सरकार सत्ता में आई , िब भारिीय संविधान सभा
बनने का मागा खुला । िायसराय लाडा िेिल ने इसकी पुष्टी की । कै बबनेट समशन योजना के
अनुसार – संविधान तनमााण – तनकाय की सदस्य संख्या -389 तनधााररि की गई । जजनमें से
292 जतितनर्धबिटटश भारि के गिानरों के आधीन ग्यारह प्रान्िों से 04 प्रतितनर्ध चीफ कसमश्नरों
के चार प्रान्िों (टदल्ली, अजमेर –मारिाड़ , कु गा िथा बिटटश ब्लूर्चस्िान) से और 93 प्रतितनर्ध –
भारिीय ररयासिों से सलए जाने थे । बिटटश प्रांि के सीटो को िीन प्रमुख समुदायों – मुसलमान
, ससख एिं सामान्य में उनकी जनसंख्या के अनुपाि में बांटा गया हैं ।
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3 जून 1947 , माउण्टबेटन योजना के अनुसार भारि – पाककस्िान विभाजन िय हुआ ,
पररणाम स्िरूप पाककस्िान के सदस्य – संविधान सभा के सदस्य नही रहे और भारिीय
संविधान सभा के िास्िविक सदस्य संख्या 299 रह गई ।
संविधान सभा का स्िरूप
संविधान सभा का विर्धित्त उदघाटन –टदन – सोमिार, 09 टदसंबर 1946 को प्राि: ग्यारह बजे
हुआ । 9 टदसंबर 1946 को डॉ. राजेन्र प्रसाद को संविधान सभा का स्थायी अध्यक्ष चुना गया
िथा संविधान प्रारूप ससमति का अध्यक्ष डॉ. भीमराि अंबेडकर को चुना गया । 13 टदसंबर
1946 को पंडडि जिाहरलाल नेहरू ने संविधान का उद्देश्य प्रस्िाि प्रस्िुि ककया । इसमें भारि
के भािी प्रभुिा – सम्पन्न लोकिाजन्िक गणराज्य की रूपरेखा प्रस्िुि की गई । जजसे 22
जनिरी 1947 को संविधान सभा ने स्िीकार कर सलया । 26 निंबर 1949 को अंगीकृ ि
भारिीय संविधान में 448 अनुच्छेद, 25 भाग िथा 8 अनुसूर्चयां थी । इस समय अनुसूर्चयां 8
से बढ़कर 12 हो गई हैं । संविधान को बनाने में 2 िर्ा 11 महीने िथा 18 टदन का समय लगा
िथा कु ल 166 बैठकें हुई । 26 निंबर 1949 को अंगीकृ ि भारिीय संविधान को 26 जनिरी
1950 को विर्धित्त रूप से लागू कर टदया गया ।
भारिीय संविधान के स्रोि
संविधान का लगभग 75 प्रतिशि अंश भारि सरकार अर्धतनयम 1935 से सलया गया था ।
1928 में तनयुक्ि मोिीलाल नेहरू कमेटी ररपोटा से 10 मूल मानि अर्धकारों को शासमल ककया
गया ।
अन्य देशों की संिैधातनक प्रणाली
बिटटश संविधान से सिाार्धक मि के आधार पर चुनाि में जीि का फै सला, सरकार का संसदीय
स्िरूप, कानून के शासन का विचार, विधातयका में अध्यक्ष का पद और उसकी कानून तनमााण
की विर्ध को सलया गया हैं ।
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अमेररका के संविधान से मौसलक अर्धकारों की सूची, संविधान की प्रस्िािना, न्यातयक
पुनरािलोकन की शजक्ि और न्यायपासलका की स्ििन्ििा, उपराष्रपति का पद आटद सलए गए
हैं ।
आयरलैंड के संविधान से राज्य के नीति तनदेशक ित्ि, राज्यसभा में मनोनीि सदस्यों का
प्रािधान को सलया गया हैं ।
फ्ांस के संविधान से स्ििन्ििा समानिा और बंधुत्त्ि का ससधान्ि सलया गया हैं ।
कनाडा के संविधान से एक अधा – संघात्मक सरकार का स्िरूप (सशक्ि कें रीय सरकार िाली
संघात्मक व्यिस्था) िथा अविसशष्ट शजक्ियों का ससधान्ि सलया गया हैं ।
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