1. Dokumen tersebut membincangkan penilaian graf keluk kemudahterancaman (vulnerability curve) untuk empat jenis bangunan (Bangunan A, B, C, D) berdasarkan kenaikan aras air banjir. 2. Empat jenis bangunan tersebut dikategorikan berdasarkan ciri-ciri pembinaan dan lokasinya. Tingkat risiko kerugian yang berbeza ditetapkan untuk setiap jenis bangunan pada aras air banjir tertentu

1. 1
SUBJEK : SKPS6163 - PENGURUSAN BENCANA DAN RISIKO PERSEKITARAN
Nama Pelajar : MAZLAN BIN MANSOR
No. Matrik : P89860
Program Sarjana Pengurusan Persekitaran, FSSK, UKM
Pensyarah : Dr. Noorazuan Bin Md. Hashim
Tajuk Tugasan : Expert Opinion in generating a vulnerability curve.
1.0 Pengenalan
Fenomena banjir antara bencana alam yang sering berlaku dan memberi impak
yang mendalam terhadap alam sekitar sehingga menyebabkan kerugian yang luas pada
kehidupan manusia dari segi material, ekonomi dan melangkaui kemampuan kesediaan
masyarakat . Kejadian banjir semakin tersebar dipelbagai media dalam negara hari ini.
Kejadian banjir dan kehilangan harta benda menjadi trauma kepada penduduk
teruatamanya di pantai timur. Bandar-bandar pesat dan padat seperti Kuala Lumpur,
Johor Bharu dan Georgetown tidak ketinggalan menghadapi risiko yang besar dalam
masalah kejadian banjir. Masalah banjir kilat turut melanda terutamanya di kawasan-
kawasan bandar. Air hujan yang turun tidak dapat mengalir dan meresap ke dalam bumi
seperti biasa kerana permukaan tanah yang telah dilitupi dengan binaan bangunan dan
simen konkrit.
Merujuk kepada lakaran gambarajah graf anggaran vulnerability curve (keluk
kemudahterancaman) bagi keempat-empat jenis binaan bangunan, penulis telah
menetapkan skala bagi mengambarkan tahap kemudahterancaman yang boleh berlaku
apabila banjir telah naik kepada level tertentu. Skala tahap kemudahterancaman adalah
seperti berikut.
Skala Tahap vulnerability Penjelasan
(1)
-2 - 0
Risiko sangat rendah Curahan air hujan, kenaikan aras air laut. Tidak
memberi sebarang impak terhadap fizikal
bangunan, peralatan perkakas, harta benda atau
nyawa
(2)
0 - 2
Risiko rendah Kenaikan aras air tidak melebihi 1 meter,
memberi impak minimum seperti kerosakan
peralatan perkakas, harta benda dan berupaya
menyelamatkannya.
(Bergantung kepada jenis dan ketinggian
bangunan)

2. 2
(3)
2 - 4
Risiko pertengahan Kenaikan aras air melebihi 1 – 3 meter.
Impaknya lebih besar menyebabkan kerosakan
peralatan perkakas, harta benda, sebahagian
binaan bangunan dan bahaya nyawa pada
kanak-kanak dan warga tua.
(Bergantung kepada jenis dan ketinggian
bangunan)
(4)
4 - 6
Risiko tinggi Kenaikan aras air melebihi 3 – 6 meter.
Impaknya lebih besar dan kritikal menyebabkan
kemusnahan peralatan perkakas, 90% binaan
bangunan dan bahaya nyawa pada semua
peringkat.
(Bergantung kepada jenis dan ketinggian
bangunan)
(5)
6 - 8
Risiko sangat tinggi Kenaikan aras air melebihi 6 – 9 meter.
Impaknya sangat besar dan sangat kritikal
menyebabkan keseluruhan musnah dan
kehilangan peralatan perkakas, kemusnahan
harta benda, kehilangan tempat tinggal dan
kematian. (Bergantung kepada jenis dan
ketinggian bangunan)
Gambarajah 1, Graf Anggaran vulnerability curve – Bangunan A
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
-3 0 3 6 9 12
Vulnerability
Water height
GRAF ANGGARAN VULNERABILITY CURVE
BAGI BANGUNAN A
Y-Vulnerability

3. 3
2.0 Ulasan Graf Anggaran vulnerability curve Bangunan A
Bangunan jenis A merupakan binaan rumah bertingkat-tingkat atau
dikategorikan sebagai rumah pangsa, apartment atau kondominium. Lazimnya, bahan
binaan terdiri daripada simen konkrit berangka tetulang yang kukuh, didasari asas
cerucuk yang teguh dan dilengkapi sistem perparitan,sistem kumbahan dan bekalan
air bersih yang selamat.
Pandangan penulis, pada taburan hujan di bawah level aras laut diletakkan
pada skala 1 iaitu di koordinat (-3.-1). Ini menunjukkan bahawa bangunan A tidak
memberi sebarang impak negatif pada kenaikan air hujan kurang 3 meter dari aras
laut. Ia disebabkan bangunan A tidak mempunyai sebarang binaan bawah tanah
sebagai kegunaan manusia.
Sekiranya air hujan turun berterusan dan aras air meningkat pada ketinggian
3 meter, penulis berpendapat Bangunan A akan menerima skala 2 pada koordinat
(3,2) iaitu tahap risiko rendah. Ini kerana rekabentuk Bangunan A yang bertingkat-
tingkat membolehkan penghuninya berupaya bertindak memindah dan
menyelamatkan peralatan perkakas serta diri masing-masing ke aras bangunan yang
lebih tinggi. Pada ketinggian level air aras tersebut, Bangunan A tidak akan mengalami
kerosakan fizikal yang serius malah risiko berlaku gegaran bangunan akibat pukulan
air banjir tidak dirasai.
Pada aras air banjir ketinggian 6 meter, penulis berpendapat Bangunan A akan
mengalami pada tahap skala 3 pada koordinat (6,4) iaitu risiko tahap pertengahan
yang membolehkan sebahagian peralatan perkakas mengalami kerosakan serius.
Risiko pada bahaya nyawa terhadap kanak-kanak dan warga tua perlu diberi perhatian
serius. Ini disebabkan ruang yang sedia ada makin mengecil dan terhad untuk
menampung keperluan penghuni sedia ada.
Manakala pada aras air banjir ketinggian 9 meter, penulis berpendapat
Bangunan A akan mengalami risiko tahap tinggi iaitu pada skala 4 di koordinat (9,6).
Kesan atau impak dari ketinggian air pada aras tersebut akan membawa kemusnahan
peralatan perkakas sehingga 80%. Selain dari itu, fizikal Bangunan A akan semakin
goyah kerana kemungkinan berlaku hakisan dan kelemahan struktur tanah akibat
rendaman air banjir dalam tempoh yang lama. Risiko kehilangan nyawa pada tahap
bahaya dan trauma adalah sangat tinggi akibat kesesakan ruang dan kehilangan
tempat tinggal (aras bawah yang telah ditenggelami air).

4. 4
Gambarajah 2, Graf Anggaran vulnerability curve – Bangunan B
3.0 Ulasan Graf Anggaran vulnerability curve Bangunan B
Bangunan jenis B merupakan kategori binaan rumah separa kekal yang dibina
untuk dihuni pada aras atas. Bangunan B mempunyai tiang yang kukuh biasanya
bahan binaan tiang konkrit tetulang. Jenis bahan binaan Bangunan B biasanya dari
bahan batu bata atau kayu kayan atau gabungan kedua-duanya. Lazimnya, Bangunan
B tersebut dilengkapi sistem kumbahan dan bekalan air bersih yang selamat.
Pandangan penulis, pada taburan hujan di bawah level aras laut diletakkan
pada skala 1 iaitu koordinat (-3,-1), ini menunjukkan bahawa bangunan B tidak
mempunyai pememberi sebarang impak negatif pada kenaikan air hujan kurang 3
meter dari aras laut. Ia disebabkan bangunan B tidak mempunyai sebarang binaan
bawah tanah sebagai kegunaan manusia.
Oleh kerana binaan Bangunan B pada aras bawah menunjukkan tiada terdapat
sebarang ruang penempatan dan peralatan perkakas maka, penulis meletakkan keluk
kemudahterancam pada koordinat (3, 2) atau di skala 2 (risiko rendah). Walaupun air
hujan turun berterusan dan meningkat sehingga ketinggian 3 meter. Namun pada
ketinggian level air aras tersebut, Bangunan B tidak akan mengalami kerosakan fizikal
malah risiko berlaku gegaran bangunan akibat pukulan air banjir tidak mendatangkan
sebarang ancaman.
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
-3 0 3 6 9 12
Vulnerability
Water height
GRAF ANGGARAN VULNERABILITY CURVE
BAGI BANGUNAN B
Y-Vulnerability

5. 5
Tetapi, jika aras air banjir meningkat kepada ketinggian 6 meter, penulis
berpendapat Bangunan B akan mengalami tahap skala 4 iaitu risiko tahap bahaya
yang membolehkan 90% peralatan perkakas mengalami kemusnahan serius. Risiko
lain turut menjurus pada bahaya nyawa kesemua penghuni. Mereka tidak dapat lagi
mencari tempat perlindungan di Bangunan B kecualai mengharapkan bantuan pihak
luar.
Manakala pada aras air banjir ketinggian 9 meter, penulis berpendapat
Bangunan B akan mengalami risiko tahap tinggi iaitu pada skala 5 iaitu di koordinat
(9,8). Kesan atau impak dari ketinggian air pada aras tersebut akan membawa
kemusnahan peralatan perkakas sehingga mencecah 100%. Selain dari itu, fizikal
binaan Bangunan B kemungkinan akan hilang atau roboh ditenggelami atau dibawa
arus banjir. Selain itu, risiko kehilangan nyawa dan trauma yang serius adalah sangat
tinggi akibat kehilangan tempat tinggal dan nyawa.
Gambarajah 3, Graf Anggaran vulnerability curve – Bangunan C
4.0 Ulasan Graf Anggaran vulnerability curve Bangunan C
Bangunan jenis C merupakan binaan rumah single double story atau dua
tingkat dan dikategorikan sebagai rumah bunglow. Rumah tersebut turut dibina
sebuah aras tambahan di bawah tanah. Lazimnya, bangunan tersebut diperbuat
daripada binaan simen konkrit berangka tetulang yang kukuh, didasari asas pad yang
teguh dan dilengkapi sistem perparitan, sistem kumbahan dan bekalan air bersih yang
selamat.
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
-6 -3 0 3 6 9 12
Vulnerability
Water height
GRAF ANGGARAN VULNERABILITY CURVE
BAGI BANGUNAN C
Y-Vulnerability

6. 6
Pandangan penulis, jika berlaku curahan hujan di bawah 3 meter dari aras laut,
ruang bilik bawah tanah akan menerima impak terlebih dahulu. Kedudukan bilik bawah
tanah tersebut sangat berisiko ditenggelami air. Keadaan ini akan menyebabkan
berlaku kerosakan harta benda jika tidak bertindak mengalihkan peralatan perkakas
ke aras yang lebih tinggi. Penulis meletakkan situasi ini pada skala 2 di koordinat (-
3,2), iaitu tahap risiko rendah. Pada ketinggian level air aras bawah tanah tersebut,
Bangunan C tidak akan mengalami kerosakan fizikal yang serius malah risiko
kemudahteracaman nyawa tidak berlaku.
Sekiranya aras air banjir terus meningkat kepada ketinggian 3 meter, penulis
berpendapat Bangunan C akan mengalami tahap skala 3, di koordinat (3,4) iaitu risiko
tahap pertengahan yang membolehkan sebahagian peralatan perkakas mengalami
kerosakan serius. Risiko pada bahaya nyawa terhadap kanak-kanak dan warga tua
akan terancam dan perlu diberi perhatian serius. Ini disebabkan ruang yang sedia ada
semakin terhad untuk menampung kedudukan penghuni dan lambakan alihan harta
benda.
Manakala pada aras air banjir ketinggian 6 meter, penulis berpendapat
Bangunan C akan mengalami risiko tahap tinggi iaitu pada skala 4 di koordinat (6,5).
Kesan atau impak dari kenaikan air pada aras tersebut akan membawa kemusnahan
peralatan perkakas dan harta benda sehingga 90%. Keadaan fizikal Bangunan C akan
mengalami kerosakan kerana kemungkinan berlaku perlanggaran objek-objek keras
dari luar semasa arus banjir yang kuat. Risiko kehilangan nyawa adalah sangat tinggi
sehingga mencapai tahap bahaya dan trauma akibat berlaku kehilangan ruang untuk
menyelamatkan diri.

7. 7
Gambarajah 4, Graf Anggaran vulnerability curve – Bangunan D
5.0 Ulasan Graf Anggaran vulnerability curve Bangunan D
Bangunan jenis D merupakan binaan rumah single story atau setingkat dan
dikategorikan sebagai rumah bunglow atau kos sederhana. Rumah tersebut dibina
secara terus pada aras air laut. Lazimnya, bangunan tersebut dibina sama ada
daripada bahan binaan simen konkrit berangka tetulang, kayu kayan atau campuran
kedua-dua bahan binaan tersebut. Binaan asas bangunan tahap sederhana teguh.
Adakalanya binaan jenis Bangunan D tidak dilengkapi sistem perparitan, sistem
kumbahan dan bekalan air bersih yang selamat.
Jika berlaku curahan hujan di bawah 3 hingga 6 meter dari aras laut, penulis
meletakkan pada risiko sangat rendah; skala 1 iaitu pada koordinat (-3,-2). Ini
menunjukkan bahawa bangunan D tidak memberi sebarang impak negatif pada
kenaikan air hujan pada level tersebut. Ia disebabkan bangunan D tidak mempunyai
sebarang binaan bawah tanah untuk kegunaan manusia. Pada ketinggian level air
aras bawah tanah tersebut, Bangunan D tidak akan mengalami sebarang kerosakan
fizikal malah risiko kemudahteracaman nyawa tidak akan berlaku.
Sekiranya aras air banjir terus meningkat kepada ketinggian 3 meter, penulis
berpendapat Bangunan D akan mengalami tahap skala 4 iaitu risiko tahap bahaya
yang membolehkan keseluruhan peralatan perkakas dan harta benda mengalami
kerosakan serius. Malah, risiko pada bahaya nyawa terhadap semua penghuni rumah
akan terancam. Keadaan ini disebabkan saiz dan ketinggian binaan (tidak termasuk
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
-6 -3 0 3 6 9 12
Vulnerability
Water height
GRAF ANGGARAN VULNERABILITY CURVE
BAGI BANGUNAN D
Y-Vulnerability

8. 8
bumbung) adalah hanya setinggi 3 meter. Tempoh masa untuk air meningkat dan
memenuhi ruang rumah sangat cepat.
Manakala jika air banjir terus meningkat pada aras air banjir ketinggian 6
hingga 9 meter, penulis berpendapat Bangunan D akan mengalami risiko tahap sangat
tinggi iaitu pada skala 5 di koordinat (6,8) dan (9,8) seperti tercatat pada Gambarajah
4, Graf Anggaran vulnerability curve – Bangunan D. Kesan atau impak dari kenaikan
air pada aras tersebut akan membawa kemusnahan keseluruhan peralatan perkakas
dan harta benda sehingga 100% malah, akan kehilangan tempat tinggal sama sekali
akibat di bawa arus banjir. Risiko kehilangan nyawa adalah sangat tinggi sehingga
mencapai tahap sangat bahaya tiada ruang untuk menyelamatkan diri.
6.0 Kesimpulan
Merujuk kepada keempat-empat jenis binaan bangunan tersebut, masing-
masing mempunyai kelemahan, kelebihan dan risiko kemudahterancaman tersendiri.
Keadaan ini dipengaruhi oleh faktor-faktor rekabentuk, kualiti bahan binaan,
ketinggian, kekuatan tanah, kedudukan aras laut, geografi dan ekonomi isi rumah.
Walau bagaimanapun adalah menjadi tanggungjawab dan ikhtibar kepada pihak
berkaitan dalam menyediakan pelan perancangan dan strategi pengurangan risiko
bagi mengelakkan impak kemungkinan bahaya yang bakal berlaku semasa bencana
banjir.

9. 9
Lampiran
Soalan.
Task : Expert opinion in generating a vulnerability curve
In the figure above there are 4 different buildings, each with different characteristics.
Imagine the flood will take place in the area, and the waterlevel is rising slowly but
constantly. How would the four buildings be affected?
Draw 4 approximate vulnerability curves in the graph.