Políticas para a igualdade de oportunidades entre mulleres e homes no noso país
1. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
POLÍTICAS PARA A
IGUALDADE DE
OPORTUNIDADES
ENTRE MULLERES E
HOMES NO NOSO
PAÍS
MarF.Cendón
2. «Se politicamente se construíron as
desigualdades, tamén politicamente
temos que desmontalas. A política
democrática é clave para o
feminismo; baseada na
participación, o diálogo, os acordos
consensuados e nunha
“normatoriedade” que nos permita
constituírnos como sociedades en
igualdade. A política ten que ser o
punto común para realizar un novo
contrato social de xénero, clase,
étnico, entre @s diferentes,
respectando a diversidade »
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Marcela Lagarde y De los Ríos (1948)
3. Perspectiva de xénero
Tomar en consideración
e prestar atención as
diferenzas entre
mulleres e homes en
calquera actividade ou
ámbito dados nunha
política.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
4. A perspectiva de xénero implica:
a) recoñecer as relacións de
poder que se dan entre os
xéneros;
b) que as ditas relacións foron
constituidas social e
historicamente e son
constitutivas das persoas;
c) que estas atravesan todo o
entramado social e se
articulan con outras relacións
sociais.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
5. Accións que teñen en conta a
perspectiva de xénero:
A redistribución equitativa das
actividades
Valorar de xeito xusto os traballos
que realizamos homes e mulleres
Modificar as estruturas sociais, os
mecanismos, regras, prácticas e
valores que reproducen a
desigualdade entre os sexos nos
ámbitos domésticos, privados e
públicos
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
6. •Análise de xénero.
•Avaliación do impacto en función
do xénero.
•Indicadores de xénero.
•Fenda de xénero.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Elementos:
7. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
8. Accións positivas
1.Co fin de facer efectivo o dereito
constitucional da igualdade, os poderes
públicos adoptarán medidas específicas en
favor das mulleres para corrixir situacións
patentes de desigualdade de feito respecto
dos homes. Tales medidas, que serán
aplicables en tanto subsistan as devanditas
situacións, terán que ser razoables e
proporcionadas en relación co obxectivos
perseguido en cada caso.
2.Tamén as persoas físicas e xurídicas privadas
poderán adoptar este tipo de medidas nos
termos establecidos na presente Lei.
Artigo 11 da Lei orgánica 3/2007
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
9. Natureza
Son accións que palían obstáculos, dificultades e
barreiras.
Son accións que favorecen cambios en actitudes,
capacitación etc. ... respecto á situación de
desvantaxe no punto de partida
Son accións de compensación e neutralización das
discriminacións.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
10. Apoio lexislativo
• Artigo 14 da Costitución
española
• Artigo 9.2 da Constitución
española
• Artigo 1.1 da LOIEMH
• Artigo 4.3 da LOIEMH
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
11. Maistreaming ou transversalidade
de xénero
É a principal estratexia para
promover a igualdade de
oportunidades dunha forma
global, implicando aos gobernos
e a todos os axentes no
compromiso de promover
activamente a igualdade,
introducindo a perspectiva de
xénero en todas as políticas,
programas e actuacións.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
12. Supón...
• Reorganizar a forma de
enfocar a actividade
política.
• Cambiar a cultura
organizativa e
institucional.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
13. Obxectivos:
• Incorporar transversalmente
as estratexias de igualdade de
xénero a todas as políticas,
todos os niveis e en todas as
etapas.
• Ter en conta nas decisións
políticas e técnicas as súas
consecuencias diferenciais
entre homes e mulleres.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
14. «Se se houbese de
definir a democracia
podería facerse
dicindo que é a
sociedade na cal
non só é permitido,
senón esixido, ser
persoa»
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Maria Zambrano Alarcón (1904-1991)
15. Lei orgánica, 3/2007, para a
igualdade efectiva de mulleres e
homes
“A Lei nace coa vocación de erixirse na lei-código da
igualdade entre mulleres e homes”
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
16. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
17. A maior novidade desta
Lei consiste na
prevención de condutas
discriminatorias e o
deseño de políticas
activas para facer
efectivo o principio de
igualdade.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
18. Como?
Principio de transversalidade
-en todas as materias
-en todos os ámbitos
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
19. Novidade: definir
Principio de igualdade de trato entre mulleres e homes
(artigo 3)
Discriminación directa e indirecta (artigo 6)
Acoso sexual e por razón de sexo (artigo 7)
Accións positivas (artigo 11)
Plans de igualdade nas empresas (artigos 45 ao 49)
Unidades de igualdade (artigo 77)
Composición equilibrada (Disposición adicional primeira)
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
20. Aspectos xerais
Finalidade: alcanzar a igualdade real e efectiva entre
mulleres e homes e a eliminación de toda discriminación
por razón de sexo, en particular a que afecta ás mulleres.
Persoas destinatarias: todas as persoas teñen recoñecido o
seu deretio ao goce dos dereitos derivados do principio de
igualdade de trato e da prohibición de discriminación por
razón de sexo.
A quen obriga: a todas as persoas físicas e xurídicas que se
atopan ou actúan en territorio español, con independencia
da súa nacionalidade, domicilio ou residencia.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
21. Dimensión: transversal.
Establece os criterios de actuación de todos
os poderes públicos en relación coa
igualdade, integrando o principio de
igualdade e a perspectiva de xénero.
Define os conceptos e categorías básicas
relativas á igualdade.
Establece as garantías procesais para a tutela
do dereito á igualdade de mulleres e homes,
a través de un procedemento preferente e
sumario con inversión da carga de proba.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
22. Lexitima ás institucións públicas con competencias en
materia de muller e ás organización para a defensa
dos dereitos da igualdade entre mulleres e homes,
para actuar en determinados procedementos
xudiciais como os relacionados con violencia de
xénero ou por acoso laboral por razón de sexo.
Establece un marco xeral para a adopción das accións
positivas.
Incorpora un conxunto de medidas para eliminar e
corrixir as desigualdades.
Asegura unha representación equilibrada na
composición de órganos, nos cargos de
responsabilidade de todos os poderes públicos e na
normativa do réxime electoral.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
23. Medidas
1. Creación de novos organismos
-Comisión interministerial de igualdade entre mulleres e
homes
-Unidades de igualdade
-Consello de participación da muller
2. Utilización dunha linguaxe non
sexista por parte dos poderes
públicos
3. Introdución da variable sexo na
elaboración de estudos e
estatísticas que deban elaborar
os poderes públicos
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
24. 4. Creación dun Plan estratéxico de
igualdade de oportunidades
5. Regulanse os plans de igualdade
nas empresas e a súa negociación
nos convenios colectivos
6. Créase o distintivo empresarial
en materia de igualdade
7. Establece medidas específicas
para previr o acoso sexual e o
acoso por razón de sexo no traballo
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
25. 8. Recoñécese o dereito á conciliación da vida
persoal, familiar e laboral e o fomento da
corresponsabilidade
9. Créase o permiso de paternidade autónomo
(con prestación económica)
10. Créase una prestación por maternidade por
parto de 42 días de duración para as traballadoras
que non teñen suficiente cotización.
11. Prevé o desenvolvemento da figura xurídica da
“titularidade compartida” (Lei 35/2011 , de 4 de
outubro, sobre titularidade compartida das
explotacións agrarias).
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
26. 12. Mellora a prestación económica por
risco durante o embarazo
13. Protexe o risco durante a lactación,
cunha prestación económica.
14. Establece a obriga de evitar toda
discriminación no acceso e subministro
de bens ou servizos.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
27. Que resulta máis fácil defender a igualdade ou a
desigualdade?, por que?, que se pode argumentar
sobre a igualdade? para que é favorable a
igualdade?
Como argumentar fronte a posicións
desfavorables?, que se pode facer para favorecer a
igualdade de oportunidades entre homes e
mulleres?, que implica a igualdade na práctica, na
vida diaria?
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
28. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Desenvolvemento lexislativo:
• Lei 39/1999, de 5 de novembro, para
promover a conciliación da vida familiar
e laboral das persoas traballadoras.
• Lei 30/2003, de 13 de outubro, sobre
medidas para incorporar a valoración do
impacto de xénero nas disposicións
normativas que elabore o Goberno.
• Lei orgánica 1/2004, de 28 de decembro,
de medidas de protección integral contra
a violencia de xénero.
• Lei orgánica 3/2007, de 22 de marzo,
para a igualdade efectiva de mulleres e
homes.
29. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Leis galegas de igualdade:
• Lei 7/2004, de 16 de xullo,
galega para a igualdade de
mulleres e homes.
• Lei 2/2007, de 28 de marzo,
de traballo en igualdade das
mulleres de Galicia.
• Lei 11/2007, de 27 de xullo,
galega para a prevención e
tratamento integral da
violencia de xénero.
30. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Instituto de la Mujer
(Lei 16/1983, de 24 de outubro)
I Plan de Igualdade de Oportunidades
das Mulleres (1988-1990)
II PIOM (1993-1995)
III PIOM (1997-2000)
IV PIOM (2003-2006)
Plan estratéxico de igualdade de
oportunidades (2008-2011)
31. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
-
Carmen Plaza Martín
-
-
Blanca Hernández
Oliver
Juan Manuel
Moreno Bonilla
Ana Mato Adrover
32. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
33. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
1983:Ministerio de Cultura
1888: Ministerio de Asuntos Sociais
Ministerio de Traballo
2008: Ministerio de Igualdade
2010:Ministerio de Sanidade,
Política Social e Igualdade
2011: Ministerio de Sanidade,
Servizos Sociais e Igualdade (Sª de
Estado de Servizos Sociais e
Igualdade)
Historia
34. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Organismos estatais de igualdade
35. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Organismos estatais de igualdade:
• Secretaría General de Políticas de Igualdad.
• Do Ministerio de Igualdad á Secretaría de Estado de Igualdade.
• Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad: Secretaría de
Estado de Servicios Sociales e Igualdad, Delegación del Gobierno
para la Violencia de Género e a Dirección General para la Igualdad
de Oportunidades.
• Observatorio de la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y
Hombres.
36. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Organismos estatais de igualdade:
• Observatorio de la Imagen de las Mujeres (OIM).
• Observatorio contra la violencia doméstica y de género
do Consejo General del Poder Judicial.
• Observatorio de Salud de las Mujeres (OSM).
• Observatorio Militar para la Igualdad.
• Unidad de Mujeres y Ciencia.
37. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Organismos creados pola LOIEMH:
• Comisión Interministerial de
Igualdad entre Mujeres y
Hombres
• Unidades de Igualdad.
• Consejos de Participación de la
Mujer.
38. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Organismos galegos:
• Secretaría Xeral de Igualdade: Susana López Abella.
• Comisión non permanente para a igualdade e para os dereitos das mulleres.
• Unidade administrativa de igualdade (Consellería de Traballo e Benestar, Sª
Xeral Técnica): M.ª Elisa Fdez. Pampillón
• Unidade Muller e Ciencia de Galicia: Elena Vázque Cendón.
• Observatorio da publicidade.
• Consorcio Galego de Igualdade e Benestar: centros da Rede Galega de
Acollemento: Beatriz Mato Otero
• Rede Transfronteiriza dos Centros para Mulleres (CEDIM).
• Centros de Información á Muller.
39. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Susana López Abella Elisa Fernández Pampillón
40. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Lei Orgánica 6/2001, de 21 de
decembro, de universidades
Artigo 41. Fomento da investigación, do desenvolvemento científico e
da innovación tecnolóxica na universidade. 4. Promoverase que os
equipos de investigación desenvolvan a súa carreira profesional
fomentando unha presenza equilibrada entre mulleres e homes en
todos os seus ámbitos.
[Engadido pola lei 4/2007, de 12 de abril]
Artigo 46. Derechos y deberes de los estudiantes. b. A igualdade de
oportunidades e non discriminación por razóns de sexo, raza, relixión
ou discapacidade ou cualquera outra condición ou circunstancia
persoal ou social no acceso á universidade, ingreso nos centros,
permanencia na universidade e exercicio dos dereitos académicos.
41. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Lei Orgánica 6/2001, de 21 de
decembro, de universidades
Artigo 48. Normas xerais [Redacción segundo lei 4/2007, de 12 de abril] 3.
A contratación do persoal docente e investigador, excepto a figura de
Profesor Visitante, farase mediante concurso público [...] A selección
efectuarase con respecto aos principios constitucionais de igualdade,
mérito e capacidade […]
Artigo 62. Concursos para o acceso a prazas dos corpos docentes
universitarios. 3. [...] A dita composición deberá axustarse aos
principios de [...] , procurando unha composición equilibrada entre
mulleres e homes, salvo que non sexa posible por razóns fundadas e
obxectivas debidamente motivadas.
42. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Lei Orgánica 6/2001, de 21 de
decembro, de universidades
Artigo 64. Garantías das probas. 1. Nos concursos de acceso
quedarán garantidos, en todo momento, a igualdade de
oportunidades dos candidatos e o respecto aos principios
de mérito e capacidade.
Artigo 75. Selección. 2. A selección do persoal de
administración e servizos realizarase [...] atendendo aos
principios de igualdade, mérito e capacidade.
43. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
A igualdade na UVigo
• Normas de paridade na
composición dos órganos
previstos nos Estatutos e
nas comisións delegadas do
Consello de Goberno.
• Medidas específicas.
• I Plan de igualdade entre
mulleres e homes da
Universidade de Vigo (2012-
2014).
44. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
45. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
46. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
47. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
DaEleccióndosMembrosdo
ConselloSocialedaComisiónde
EstudosdePosgrao
48. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Da Elección dos Membros do
Consello Social e da Comisión de
Estudos de Posgrao
49. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Comisión de Estudos de Posgrao
50. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Comisión de Estudos de Posgrao
51. Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
Da Comisión de Reclamacións a
prazas de profesorado contratado
52. I Plan de igualdade entre mulleres e homes da
Universidade de Vigo (2012-2014)
1. Compromiso da UVigo coa
igualdade de xénero.
2. A cultura da igualdade na
Uvigo.
3. Docencia, investigación e
transferencia de
coñecemento con
perspectiva de xénero.
4. Relacións sociais e as
condicións de traballo nun
contorno de igualdade.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
53. Compromiso coa igualdade
• Afianzar e ampliar o compromiso da
Universidade coa igualdade.
• Dar visibilidade ao compromiso da UVigo coa
igualdade.
• Coñecer e facer visible a situación de homes e
mulleres na Universidade.
• Reforzar as estruturas existentes e crear
estruturas específicas de apoio á política de
igualdade.
• Promover a participación e a presenza
equilibrada de homes e mulleres.
• Facer extensivo o compromiso coa igualdade a
todas aquelas institucións e empresas coas
que a UVigo mantén relacións institucionais.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
54. Cultura de igualdade na UVigo
• Expandir e impregnar a cultura da igualdade na
Universidade.
• Promover a reflexión e o debate sobre a igualdade
e sobre outros aspectos relativos á equidade de
xénero.
• Integrar a perspectiva de xénero na xeración,
transmisión e transferencia de coñecemento.
• Dar visibilidade e difundir a perspectiva de xénero
na docencia, na investigación e na transferencia de
coñecemento.
• Impulsar a incorporación da perspectiva de xénero
na docencia.
• Impulsar a incorporación da perspectiva de xénero
na investigación e na transferencia de
coñecemento
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
55. Docencia, investigación e transferencia
de coñecemento con perspectiva de
xénero
• Dar visibilidade e difundir a
perspectiva de xénero na
docencia e investigación.
• Impulsar a incorporación da
perspectiva de xénero na
docencia.
• Impulsar a incorporación da
perspectiva de xénero na
investigación e na transferencia
de coñecemento.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional
56. Relacións sociais e condicións de
traballo nun contorno de igualdade
• Aplicación do principio de igualdade nos procesos de
selección, acceso, promoción e desenvolvemento
profesional.
• Impulsar a formación en xénero e darlle recoñecemento.
• Incoporar a perspectiva de xénero na política salarial.
• Facilitar a conciliación da vida persoal, profesional e
familiar.
• Introducir a perspectiva de xénero nas políticas de
seguridade e saúde no traballo e na prevención das
situacións de acoso e violencia.
Políticas públicas de igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e promoción profesional