Pasi Moisio: Asumismenojen mallinnus ja arvatut asumiskustannukset. Toimeentulotukitilastot parempaan käyttöön -seminaarissa 2.2.2017.

1. Asumismenojen mallinnus ja
arvatut asumiskustannukset
Pasi Moisio
Tutkijatapaaminen:
Toimeentulotukitilastot parempaan käyttöön
2.2.2017 Kela auditorio

2. Toimeentulotuki hankala etuus tutkia
Itse luonteensa että saatavilla olevan
tietopohjan vuoksi.

3. Toimeentulotuki on
monimutkainen tulotakuu
• Määräytyy monimutkaisen ja kotitalouskohtaisen
meno-kululaskelman perusteella, jossa päälle
vielä harkinta.
• Asumismenojen korvaus mukana, tehden
toitusta puoliksi asumisen tuen.
• ”…siksi toimeentulotuki on huono alusta yleiselle
tulotakuulle.”

4. Toimeentulotuki on puoliksi asumistuki
• Toimeentulotukilaskelma yksinkertaistaen:
tulot - hyväksytyt menot = erotus maksetaan
• Usein käytännössä: (perusturvaetuus + asumistuki) –
(perusosa + asumismenot)
= toimeentulotuki
• Kelan ohje hyväksytyistä asumismenoista kunnittaiset yleisen
asumistuen saajien keskimääräiset asumismenot + 10%
• Ensimmäisten kuukausien tietojen mukaan Kela hyväksynyt yleensä
asumismenot kokonaan. Eli käyttänyt harkintaa.

5. Lähde: SISU malli 2013.

6. Toimeentulotuki kuukausitasolla,
tietopohja vuositasolla
• Kunnissa myönnetystä toimeentulotuesta vähän tietoa
– tilanne paranee oleellisesti Kela-siirron myötä.
• Mutta ongelmana edelleen, että tt-tuki perustuu
kuukausitason tuloihin & asumistilanteeseen, mutta
tietopohjat pääosin vuositasoisia.
• Tarkemmin:
– Tulotiedot ja perhetilanteen tiedot vuositasolla vs.
kuukausikohtainen etuus (esim. SISU mallissa)
– Asumismenot tiedetään vain tuen saajilta, vaikeuttaa jos
täytyy simuloida toitua ”uusille” kotitalouksille.
– Harkinnanvaraisuuden mallintaminen?

7. Kiitos!