Анализ состояния бюджетного сектора дополнительного образования детей в РФ
1. II-й Всероссийский педагогический
Фестиваль “Берега Детства”
Анализ состояния бюджетного
сектора дополнительного
образования детей в РФ
Куприянов Борис Викторович, ведущий научный
сотрудник Института образования НИУ ВШЭ
2. Дополнительное
образование детей
(ВНЕШКОЛЬНОЕ ВОСПИТАНИЕ)
• институциональное явление,
возникшее из потребности взрослых
занять свободное время детей
социально приемлемыми занятиями
3. Дополнительным образованием как
институтом осуществляются
Общественные • Реализация
потребности познавательных
• Занять свободное время интересов,
детей, как минимум потребностей в
безопасными для коммуникации,
общества занятиями, как – самоопределении,
максимум использовать самореализации
досуг в целях подготовки
нового поколения к Личные
реализации актуальных
потребности
общественных функций
4. Институт внешкольного
воспитания в СССР
• Главная функция - занять
свободное время детей
деятельностью,
обеспечивающей
воспитание политической
лояльности
5. РСФСР
3180 учреждений
Минпросвещения
4 000
4700 детских секторов
комнат школьника при дворцах
и домах культуры
6. ИДЕОЛОГИЯ
учреждения
Государственная
Минпросвещения
политика
Инициативы
населения
комнаты детские секторы
школьника при ДК
Детские Детские
парки клубы
10. год Кол-во детей , общая Охват
занимающихся численность
в УДОД детей с 6 до 17
лет
2000 10 млн. 25, 7 млн 39%
2005 10,8 млн. 21,2 млн. 51%
2011 11 млн. 16, 8 млн. 65%
Лукавство
11. Задача государственной политики в
воспитании здоровых и спортивных
поколений
160
140
120
100
80 образование
60
спорт
культура
40
Динамика кол-ва учреждений
20
допобразования (по ведомствам)
0
2000 2005 2011
12. государственный заказ на воспитание
здоровых и спортивных поколений
350
300
250
200
образование
150
спорт
культура
100
50 Динамика охвата детей программами
0
допобразования (по ведом.)
2000 2005 2011
14. Педагоги в сфере
технического
творчества
АРХАИЧНОСТЬ
ОБОРУДОВАНИЯ
15. Инерционное движение –
ДРЕЙФОВАНИЕ приводит к
снижению качества
Упрощение Архаичность Примитивизация
программ методик
Высшая школа экономики, Москва, 2011
16. Работа внутренних
институциональных механизмов
• Содержание • Родители
программ ДОД не ведут
интересует дошкольников
подростков и и младших
старшеклассников, школьников в
которые не идут УДОД
в УДОД 53% программ дошкольников
и младших школьников
19. Дополнительное образование в школе
Повышение
заработной платы
педагогов общего
образования часто
осуществляется за
счет сокращения
финансирования
внеурочной
деятельности
Дополнительное
образование в школе
ориентировано
преимущественно на
тактические
интересы школы
Высшая школа экономики, Москва, 2011
20. IT технологии
АНИМАЦИЯ
ПРИМЕРЫ ПРОГРАММ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АДЕКВАТНОГО ПРИРОДЕ ДЕТСТВА И
КУЛЬТУРЕ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА
РОБОТЕХНИКА
Юные моряки Хип-хоп и рэп
21. Образовательная программа ЦДТТ «Новация»
ориентирована на включение детей школьного
возраста в практическое освоение разнообразных
видов творческой деятельности, с использованием
информационно-коммуникационных
технологий, служит средством компенсации
знаний, умений, видов
деятельности, отсутствующих или недостаточно
развитых в общеобразовательной школе
22. Центр детского и юношеского
технического творчества г. Рыбинска
• Художественно-
• Спортивно-техническая эстетическая (подробнее):
Авиамоделирование (3–11 кл.) Радиоуправляемый – «Умелые ручки» (работа с
авиамоделизм (5–11 кл.) Транспортный моделизм (3- бумагой, природным
материалом, пластилином, бис
11 кл.) Судомоделирование (5 – 11 кл.) ером и т.д., для 1-3 класс);
– «Мода+стиль» (создание
• Научно-техническая моделей одежды, основы
дефиле, для 5-11 кл.);
Информатика (2-11 кл.) Программирование (5-11
– «Начальное моделирование»
кл.) Конструкторское бюро старшеклассников (9 – (работа с бумагой с
11 кл.) Издательский центр (4-11 кл.) Web-дизайн использованием различных
(5-11 кл.) Офисные технологии (9-11 кл.) Flash – техник, для 1-3 класс);
анимация (7-8 кл.) Мой инструмент - компьютер (с – «Аппликация соломкой» (с 2
1 класса) Ракетно-космическое моделирование (с 5 класса)
класса) Начальное техническое моделирование (1-4 – Текстильная кукла (с 2 класса)
кл.) – Русские ремесла (с 6 лет)
– Квилинг (с 1 класса)
• Военно-патриотическая – Основы дизайна (с 1 класса)
– «Мир творчества» (для детей с
Десантник»(8-11 кл.) «Стражник» (8-11 кл.) ограниченными
возможностями здоровья)
23. Дефицитность инструментов
управления дополнительным
образованием как институцией № 1
• Проблема определения содержания в условиях
отсутствия стандарта (структура программ
дополнительного образования детей)
• Проблема измерения качества
дополнительного образования
• Проблема обеспечения доступности доп.обр-я
• Проблема кадрового и финансового
обеспечения реализации программ
дополнительного образования
24. Сообщества заинтересованные во
встраивании в институцию
дополнительного образования детей
В качестве заказчика В качестве оператора, исполнителя
содержания • Общественные организации
• Корпорации / • Негосударственные
фонды образовательные учреждения
• Бизнес (Центры раннего развития)
• Конфессии • Неформализованные сообщества
(группы родителей)
• Семья
• Индустрии (детских
• Дети / подростки
товаров, Медиа)
• Местное • Музеи и тематические парки
сообщество
• Турагентства, агентства
анимации
25. Дефицитность инструментов
управления дополнительным
образованием как институцией № 2
• Проблема передачи государственных полномочий
негосударственным организациям -проблема
построения нормативных и организационных
коридоров для этих организаций
• Проблема регулирования содержания образования в
негосударственном секторе
• Проблема навигации для детей и родителей в
инфраструктуре доп. образования
• Проблема дополнительного образования на селе
26. АКТУАЛЬНАЯ ЗАДАЧА
РАЗРАБОТКА региональных моделей
(программ)
• Учет региональных запросов и
возможностей
• Опора на точки роста
• Задачи не только увеличения охвата, но и
качественной модернизации сети и
организационно-экономических
механизмов в регионе
27. Региональные политики в области
дополнительного образования детей
Поддержка
отдельных Регулирование
инициатив, отдельных
разработка параметров Осуществление
отдельных отдельных
Отказ от
проектов
формирования идей
региональной
региональной
политики
политики
0 MIN MAX
