■■ 부동산 정책이 시장에서 부정적 효과를 크게 가져온 원인은 과거 수십 년 동안 지속되어 왔던 개발지향적, 선도집중적, 행정편의적 패러다임이 지금까지 지속해왔던 이유에서 근거를 찾을 수 있다. 따라서 정책의 방향을 집중, 신규개발 중심에서 분산, 재생개발 중심으로 전환함으로써 긍정적 효과와 더불어 강남의 가수요 집중화 현상을 이완시킴으로써 부동산 가격의 급등현상을 억제할 수 있는 부수적 효과도 가져올 것으로 예상된다. 즉, 부동산 정책에 있어서도 패러다임을 새롭게 규정하고 시대정신과 호응할 수 있는 부동산 정책으로의 전환이 요구되는 시점이다. >> 집중화에 따른 강남권 부동산 시장의 폐해와 해결방안 1. 배경원인 => 지역 연경화 현상 및 자연적 생활권 확장과 더불어 정책적 배려 확대 ① 배후 생활권 확장 예견, 지속적 인프라 우위 및 집중 고도화로 상대적 가격상승 견인 ② 생활권 중심의 핵심의 프리미엄 집중화 현상과 선도화 현상 빈도 확대 2. 해결방안 => 폐해를 해결하는 방안은 정부정책 시혜지역의 변경을 통해 제약하고 자연발생적 집중화의 문제해소를 수익자부담 원칙을 적용함으로써 해결방안 모색 필요 ① 소외지역 인프라 및 수요유도가 필요하며 이를 통한 가수요의 집중현상과 이를 통한 선도효과 방지 가능 ② 집중개발과 단기억제로 해결이 불가능하며(이유: 부의 축적을 이연할 뿐이라는 과거의 경험에 의해서 정부정책 효과의 향유방법 습득과 활용방법 우위 점유) ③ 따라서 대체와 확산정책을 중심으로 필요에 따라 맞춤 타켓정책의 가미 필요 ④ 동시에 도시의 신규개발보다 도시재생에 방점을 두고 재생지역의 자생능력을 확대하기 위한 사회인프라 및 고용효과를 확보할 수 있는 방안 연계정책 필요(기업유치 및 고도산업시설 병행 개발 등등) ⑤ 이를 통해 지금과 같은 집중현상으로 인한 비효율 제거 및 자산불평등 완화 정책의 실현이 가능