1. MPW 2133/MPW 1133 : PENGAJIAN MALAYSIA
Course Leader: Sharliana Che Ani
COURSE NOTES
MODUL C : Perlembagaan & Proses Politik
Subtopik 6 : Perlembagaan Malaysia
1.1 Pengenalan
Perbincangan dalam topik ini adalah berkisar berkaitan sejarah penggubalan Perlembagaan
dari Malayan Union ke Persekutuan Tanah Melayu.
1.1.1
Perlembagaan Malayan Union
1. Persediaan ke arah berkerajaan sendiri menyebabkan kerajaan British telah
menubuhkan sebuah kerajaan baru (kesatuan) iaitu Malayan Union pada
tahun 1946.
2. Semua negeri Melayu, Pulau Pinang dan Melaka disatukan dibawah satu
pemerintahan pusat di bawah perlembagaan Malayan Union. Singapura
tidak dimasukkan dalam Malayan Union tetapi menjadi Tanah Jajahan
Mahkota British yang berasingan di bawah kuasa seorang Gabenor British.
3. Raja-raja Melayu menjadi raja kehormat dan kedaulatan mereka
dihapuskan. Sultan berkuasa berkaitan agama Islam dan adat istiadat orang
Melayu.
4. Hal ehwal kerajaan tempatan diuruskan oleh Majlis-majlis Negeri.
Kerajaan pusat bertanggungjawab mengawal majlis-majlis ini.
5. Hak kewarganegaraan yang sama rata bagi semua orang tanpa mengira
bangsa ataupun asal keturunan dalam Malayan Union. Semua orang asing
yang dilahirkan di Tanah Melayu atau Singapura.
1.1.2
Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu
1. Akibat daripada bantahan orang Melayu dan ketiadaan sokongan yang kuat dan
teratur dari mana-mana pihak di Tanah Melayu kerajaan British telah menggantikan
Malayan Union dengan Persekutuan Tanah Melayu pada 1 Februari 1948.
2. Mengikut Perjanjian ini, ahli-ahli negeri adalah sama sepertimana yang ada di dalam
Malayan Union. Singapura masih menjadi tanah jajahan Britisah yang berasingan.
3. Kerajaan persekutuan terdiri dari :
a) Pesuruhjaya Tinggi British yang dilantik oleh Kerajaan British,
b) Majlis Undangan Persekutuan yang mempunyai 75 orang ahli (sebanyak 50
orang ahli tidak rasmi dan kebanyakkannya terdiri daripada orang Melayu)
c) Majlis Mesyuarat Kerajaan Persekutuan yang mempunyai ahli-ahli rasmi dan
tidak rasmi.
4. Pesuruhjaya Tinggi British mempunyai kuasa tertinggi dalam Kerajaan Persekutuan.
5. Sultan-sultan dikembalikan hak utama dan kuasa ke atas negeri-negeri mereka seperti
semasa sebelum perang.
6. Sultan mempunyai kuasa memerintah negerinya dengan bantuan sebuah Majlis
Mesyuarat Kerajaan Negeri dan sebuah Majlis Undangan Negeri yang dianggotai oleh
ahli-ahli rasmi dan tidak rasmi.
1
2. 7. Kerajaan negeri bertanggungjawab bagi perkara seperti kerajaan tempatan, kesihatan,
pendidikan, tanah dan pertanian. Rang Undang-undang yang diluluskan oleh Majlis
Undangan Negeri mesti mendapat persetujuan Sultan.
8. Syarat kewarganegaraan telah diketatkan. Sebagai contoh, seorang yang layak
mendapat kewarganegaraan secara permohonan mestilah lahir di Tanah Melayu dan
bermastautin di sana selama lapan dari duabelas tahun sebelum permohonannya atau
telah bermastautin di Tanah Melayu tidak kurang daripada lima belas tahun dari dua
puluh tahun sebelum permohonannya. Umur minimum ialah lapan belas tahun dan
perwatakan baik serta berpengetahuan Bahasa Melayu dan Inggeris .
9. Orang Melayu diberikan hak-hak istimewa sebagai kaum Bumiputera. Mereka
mempunyai perwakilan terbesar dalam Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri.
1.1.3
Suruhanjaya Reid
1. Persidangan di London juga mempersetujui tentang pembentukan sebuah suruhanjaya
untuk menggubal perlembagaan baru bagi Tanah Melayu yang berdaulat dan
merdeka.
2. Ahli-ahli Suruhanjaya Perlembagaan yang dikenali sebagai Suruhanjaya Reid terdiri
daripada:
a) Lord Reid (Britain-Pengerusi)
b) Sir Ivor Jenings (Britain)
c) Sir William Mckell (Australia)
d) B.Malik (India)
e) Hakim Abdul Hamid (Pakistan)
3. Suruhanjaya ini bertanggungjawab merangka perlembagaan berasaskan syarat-syarat
berikut:
a) Kerajaan Persekutuan yang kuat
b) Menjamin kedudukan istimewa orang Melayu
c) Memelihara kedudukan sultan-sultan sebagai pemerintah berpelembagaan di
negeri masing-masing
d) Melindungi kepentingan sah kaum-kaum bukan Melayu
e) Prinsip-prinsip demikrasi
4. Suruhanjaya ini telah bersidang sebanyak 118 kali dari lewat bulan Jun hungga bulan
Oktober 1956.
5. Sebanyak 131 memorandum bertulis telah diterima daripada pertubuhan-pertubuhan
dan orang perseorangan.
6. Dua memorandum yang penting ialah daripada raja-raja Melayu dan Perti Perikatan.
7. Memorandum yang Perikatan mengandungi beberapa perkara yang merupakan tolak
ansur antara kaum.
8. MCA dan MIC menerima kedudukan istimewa orang Melayu, kedaulatan raja-raja
Melayu dan Bahasa Melayu sebagai bahasa rasmi.
9. UMNO telah mempersetujui syarat-syarat yang longgar bagi kerakyatan.
10. UMNO menerima prinsip jus soli yang memberikan kerakyatan secara automatik
kepada semua orang yang dilahirkan di Persekutuan Tanah Melayu pada atau selepas
Hari Merdeka.
11. Suruhanjaya Reid telah mengumumkan satu Rang Perlembagaan bagi Persekutuan
Tanah Melayu yang merdeka pada bulan Februari 1957.
2
